VTS船舶交通管理
江苏海事局VTS指南
江苏海事局VTS指南江苏VTS用户指南中华人民共和国江苏海事局JIANGSU MARITIME SAFETY ADMINISTRATION,P.R.CHINA前言《江苏VTS用户指南》是依据《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》、《中华人民共和国江苏海事局船舶交通管理系统安全监督管理办法》等编制，目的是向用户简明介绍中华人民共和国江苏海事局船舶交通管理系统的概况,所属各VTS 中心覆盖水域内有关船舶交通管理和服务方面的要求及用户需要了解的通航环境情况，以保障船舶航行安全，提高交通效率，保护水域环境，增进VTS中心和用户之间的理解合作。
目录江苏VTS用户指南 (1)连云港VTS简介 (7)南京VTS简介 (14)镇江VTS简介 (22)泰州VTS简介 (28)江阴VTS简介 (34)张家港VTS简介 (40)南通VTS简介 (47)中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则 (55)关于发布《中华人民共和国江苏海事局船舶交通管理系统安全监督管理办法》的通告 (58)中华人民共和国江苏海事局船舶交通管理系统安全监督管理办法(59)江苏VTS用户指南系统概况江苏VTS由沿海连云港VTS中心和长江江苏段南京、镇江、泰州、江阴、张家港、南通等六个VTS中心组成。
1、系统性能沿海水域连云港VTS系统由两个雷达站组成，具有以下性能：1）雷达监视系统：24海里作用距离，具有自动跟踪与重放功能。
2）船舶数据处理系统：数据处理能力10万艘次。
3）VHF通信系统：25海里作用距离，具有多频道录音功能。
4）船舶自动识别系统（AIS）：30海里作用距离，具有自动识别船舶功能。
5）CCTV监视系统：辅助监视船舶动态。
6）气象系统：全天候实时监测气象监测点的气象数据。
长江江苏段VTS系统由23个雷达站组成，具有以下性能：1）雷达监视系统：作用距离12海里，具有自动跟踪功能。
2）船舶数据处理系统：数据处理能力10万艘次。
船舶交通管理系统VTS3
船舶交通管理系统VTS3
船舶交通管理系统VTS3
船舶交通管理系统VTS3
船舶交通管理系统VTS3
船舶交通管理系统VTS3
船舶交通管理系统VTS3
船舶交通管理系统VTS3
船舶交通管理系统VTS3
•L
A
船舶交通管理系统VTS3
•λg/2
Hale Waihona Puke •LA•λg/2
•H
•E
•φA
•hA
•Rmin
•ho
船舶交通管理系统VTS3
3、测距离和测方位误差 （1）测距误差
包括：同步误差、计时误差、量化误差和测读误 差。（见教材3.7.4） 雷达测距误差：
•其中， 为电波传播速度平均值的误差； 为测量目 标回波延时值的误差。
船舶交通管理系统VTS3
3、测距离和测方位误差 （1）测距误差
•I
船舶交通管理系统VTS3
2、波束形状与近视余割平方波束的实现
1) 水平波束
式中：λ―工作波长；LA―天线水平口径尺寸； k ―与旁瓣电平有关的系数。
•LA θA ，一般，LA >5米。
LA
5.4m
9.5m
2.4m
θA
0.43° o.25°
o.95°
船舶交通管理系统VTS3
•2) 垂直波束 • 天线垂直波束为：5˚~ 15˚的扇形波束实现容易， 余割平方波束实现困难，但可实现近视的余割平方波 束。
二、 基本组成
•雷达天线 •波导转换开关
•收发机A
•控制 •单元
•收发机B
•显示 器
•信息传输或数据处理子系统
雷达子系统组成框图
船舶交通管理系统VTS3
船舶交通管理系统(VTS)信息发布技术
船舶交通管理系统(VTS)信息发布技术摘要：本文针对VTS信息发布技术当中的WebGIS、AIS和GPRS三种技术方法进行了分析和探讨，针对VTS技术在中国的整体布局和发展目标，以及VTS系统提供的服务和信息的当前状态进行了简述，依据不同方法的各自特征，建议按照具体用户的不同而挑选更加匹配的技术方法。
关键词：VTS AIS WebGIS GPRS1引言：VTS是一项综合性的交通管理体系平台，这个平台融合了通信技术、导航技术、网络计算机技术、和航海技术等多项科学技术，如果其管理效力得被有力的利用起来，它不仅将大大提升海事当局的宏观管控能力，而且能够有效的提升海事系统内各项数据传输和调取的速度。
然而，由于中国的VTS主要监视设备主要依靠从国外引进，并且不同国外生产商的雷达数据格式、系统处理软件和集成格式软件存在一定程度的差异性，并且不同生产商的设备型号都不相同，因此在中国使用的大多数VTS设备存在很大的缺点，无法有效实现信息搜集和数据调取的有效共享，资助与现有的海事信息系统不兼容，无法有效实现数据之间的传输、处理、存储和共享，即使在内部共用的体系内，也无法达到共享信息的目的，最终导致了VTS系统的效率不高。
因此，我们急需针对VTS信息处理技术开展有效的分析和研究，对现有VTS系统进行再次研发，并尽快提高VTS系统的集成信息水平。
VTS系统的二次开发主要涉及两个方面：信息处理和信息发布。
因此，本文针对VTS信息处理和广播技术开展有效分析。
1 VTS的信息源及其处理TS信息主要来自各种传感器，通常包括雷达、VHF、 CCTV、 AIS和ECDIS 等。
1.1雷达在微波波段工作的港口往往会使用雷达来对交通进行管控。
由于雷达通常适用于微波波段，它很容易受到其他船只或其他物体的干扰，这些船只或物体妨碍了对于区域真正目标的定位，此外，随着观察区域的变大，显著的降低了目标的测量精准度和分辨程度。
1.2 CCTV视频监控系统通过使用摄像设备，捕捉船舶主要移动位置一种影像图像，这些图像通过微波通信链路进行编码、压缩并传输至VTS平台，在经过解压缩、存储、转换后才能反应为具体的数据信息。
洋浦船舶交通管理系统安全监督管理细则
附件1洋浦船舶交通管理系统安全监督管理细则（征求意见稿）第一章总则第一条为加强洋浦港船舶交通管理，保障船舶交通安全，提高船舶交通效率，保护水域环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》等有关法律、规章，制定本细则。
第二条本细则适用于在洋浦船舶交通管理系统（以下简称VTS系统）区域（以下简称VTS区域）内航行、停泊和作业的船舶、设施（以下简称船舶）及其所有人、经营人和代理人。
外国籍非军用船舶通过洋浦辖区水域时，应遵守本细则。
第三条中华人民共和国洋浦海事局是监督实施本细则的主管机关。
主管机关设置的洋浦船舶交通管理中心（以下简称VTS中心）依据本细则负责具体实施船舶交通管理。
第二章船舶报告第四条在下列情况下，船舶应通过甚高频无线电话（以下简称VHF）向VTS中心报告船名、位置、动态及VTS中心需要了解的其他情况；如VHF不能建立有效联系应采取一切可行手段向VTS中心报告并得到确认。
（一）驶入规定的VTS报告线；（二）驶入（出）航道前；（三）起锚前；（四）锚泊后；（五）离泊前；（六）靠泊后；（七）移泊前；（八）移泊后。
第五条船舶实施下列活动，应遵守主管机关有关规定，在活动开始前和完成后，还应向VTS中心报告。
（一）检修主机、舵机、锚机、电台、锅炉以及其他影响船舶操纵性能的设备；（二）试航、试车和测试磁罗经；（三）航道内拖带或测速；（四）非锚地水域以外锚泊；（五）放艇进行救生演习；（六）其他影响通航安全的作业。
第六条船舶在VTS区域内发生交通事故、污染事故、船员或旅客出现意外等紧急情况或发现其他船舶发生上述情况时，应立即向VTS中心报告。
第七条船舶发现在VTS区域内的助航标志或导航设施移位、灭失、损坏、失常或有碍航行安全的障碍物、漂浮物及其它妨碍航行安全的异常情况，应立即向VTS中心报告。
第八条引航员引领船舶，应向VTS中心报告登船和离船的船名、时间、位置及其姓名。
船舶交通管理系统VTS
中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则（1997年9月15日交通部令［1997］8号发布）第一章总则第一条为加强船舶交通管理，保障船舶交通安全，提高船舶交通效率，保护水域环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律、法规，制定本规则。
第二条本规则适用于在中华人民共和国沿海及内河设有船舶交通管理系统（以下称VTS系统）的区域内航行、停泊和作业的船舶、设施（以下简称船舶）及其所有人、经营人和代理人。
第三条中华人民共和国港务监督机构是全国船舶交通管理系统安全监督管理的主管机关（以下简称主管机关）。
主管机关设置的船舶交通管理中心（以下称VTS中心）是依据本规则负责具体实施船舶交通管理的运行中心。
第二章船舶报告第四条船舶在VTS区域内航行、停泊和作业时，必须按主管机关颁发的《VTS用户指南》所明确的报告程序和内容，通过甚高频无线电话或其他有效手段向VTS中心进行船舶动态报告。
第五条船舶在VTS区域内发生交通事故、污染事故或其他紧急情况时，应通过甚高频无线电话或其他一切有效手段立即向VTS中心报告。
第六条船舶发现助航标志异常、有碍航行安全的障碍物、漂流物或其他妨碍航行安全的异常情况时，应迅速向VTS中心报告。
第七条船舶与VTS中心在甚高频无线电话中所使用的语言应为汉语普通话或英语。
第三章船舶交通管理第八条除应遵守《中华人民共和国内河避碰规则》外，还应遵守交通部和主管机关颁布的有关航行、避让的特别规定。
第九条船舶在VTS区域内航行时，应用安全航速行驶，并应遵守交通部和主管机关的限速规定。
第十条船舶在VTS区域内应按规定锚泊，并应遵守锚泊秩序。
第十一条任何船舶不得在航道、港池和其他禁锚区锚泊，紧急情况下锚泊必须立即报告VTS中心。
第十二条船舶在锚地并靠或过驳必须符合交通部和主管机关的有关规定，并应及时通报VTS中心。
第十三条VTS中心根据交通流量和通航环境情况及港口船舶动态计划实施交通组织。
船舶交通管理系统VTS4(130823)
系统架构与组成
架构
VTS4系统采用模块化设计，由硬件和软件两部分组成。硬件包括雷达、GPS、 AIS等传感器和数据处理中心；软件包括数据采集、处理、分析和显示等功能模 块。
组成
VTS4系统还包括通信设备、网络设备和终端设备等，支持船舶与岸上控制中心 进行实时数据交换和指令传递。
系统特点与优势
特点
3
vts4(130823)系统的研发是为了解决这一问题， 提高船舶交通的安全性和效率，减少船舶事故的 发生。
02
VTS4系统概述
系统定义与功能
定义
船舶交通管理系统VTS4（简称VTS4）是一种先进的船舶交通管理系统，旨在 提高船舶交通的安全和效率。
功能
VTS4系统具备船舶监测、控制、导航和通信等多种功能，能够实时收集和处理 船舶交通信息，提供准确的船舶位置、航向、航速等数据，支持船舶安全、有 序地通过港口、海峡等水域。
海上安全保障
01
02
03
海上交通安全预警
VTS4系统可以实时监测海 上交通情况，及时发现并 预警潜在的安全隐患，保 障海上交通安全。
紧急救援协调
在发生海上紧急情况时， VTS4系统可以协调各方资 源进行紧急救援，提高救 援效率。
海上交通执法协助
VTS4系统可以为海上交通 执法提供技术支持和信息 共享，协助执法人员更好 地履行职责。
04
VTS4系统的实施与部署
系统安装与配置
硬件设备安装
根据系统需求，安装必要 的硬件设备，如服务器、 交换机、路由器等。
软件环境配置
配置操作系统、数据库、 中间件等软件环境，确保 系统正常运行。
网络连接设置
设置系统网络连接，包括 内网和外网，确保数据传 输的稳定性和安全性。
船舶交通管理系统VTS5
•3）以适当的更新速率提供船位和操纵信息以便于管 理当局和其他船舶精确跟踪和监视船舶动态。
•4）以适当的工作模式和时隙与其他AIS台交换数据。
•5）具有准确的定时功能。 •6）具有设备自检功能（BITE）。
•1998.5：IMO MSC69会议采纳了AIS性能标准草案。
•1998.7：IMO NAV44会议建议2002年起300总吨及以上新船和 客轮必须安装AIS.
• 1998 ： ITU-R 通 过 全 球 AIS 专 用 两 个 VHF 频 道 ： CH 87B f=161.975MHz； CH 88B f=162.025MHz，从而满足了AIS需 求的频率条件。
•
台频道；
•
接收频道：CH88B、CH87B或指定。
• 2、VTS利用AIS向船舶发送的信息内容 • 1）未装备AIS设备的船舶的信息（主要是静态信
息和动态信息）；
• 2）航行警告等。
•四、时隙的划分与选择
•1、时隙划分 •AIS数据帧长度：1分钟，2250个时隙。
•每个船舶AIS用户或VTS中心可以选择一个或多 个时隙。
•1分钟
•26.67m s •时隙0 •时隙1
•时隙2249 •当 前 帧
ห้องสมุดไป่ตู้
•时隙0 •时隙1
•时隙2249 •下 一 帧
•2、时隙的选择 •1）自组织TDMA（SOTDMA） • （1）该协议提供了在没有控制台介入的情况下 ，解决寻址冲突的方法。 • （2）移动用户用该协议进行位置广播以及识别 附近用户发送信息。 • （3）传输信息：一般为重要的信息或不断更新 的信息。 • （4）时隙选择过程： •确定时隙范围—>得到可供选择使用的时隙—>在可 选时隙中随机确定一个时隙。
VTS船舶交通管理中心简介
（二）保障船舶航行安全，降低水上交通事故率 据不完全统计，在VTS服务和管理区域，水上交通
事故发生率均呈明显减少趋势。以五年平均事故 宗数作比较，有了VTS以后，五年平均事故宗数减 少都在30%以上，有的甚至达到50%。
2012年7月31日1120时，在32LD锚泊的“泰和旺”轮起锚靠泊南沙粮食 码头。由于该轮船长不熟悉附近水域情况，驾驶船舶驶向45浮东侧浅 水区域，1126时VTS中心立即VHF09呼叫该轮，提醒其不要进入浅水区 域，以免搁浅。1128时，VTS中心发现该轮没有改变航向，企图垂直穿 越航道，而此时有“JANESIA ASPHALT3”轮进港，该轮与“泰和旺” 轮形成了紧迫危险局面，如果不立即采取措施，碰撞很难避免。针对 这种情况，VTS中心立即提醒“JANESIA ASPHALT3”轮采取措施，避 让“泰和旺”轮，并同时提醒“泰和旺”轮此时不要穿越航道，采取 有效措施避让进口船。
指挥中心 二零一二年九月
VTS系统定义
VTS是vessel traffic services的缩写，依照IMO的《 VTS指南》的定义，VTS是一种增进船舶交通安全， 提高交通效率和保护水上环境的设施，其基本功能是 掌握水道、港口的船舶交通动态信息，以雷达和AIS为 主要传感器，以数据处理设备为核心，通过通讯手段 传的功能和作用
VTS在增进水上安全、提高通航效率、保护海洋环境方面 发挥着巨大作用。主要体现在以下几个方面：
（一）维护水上交通秩序，改善通航环境
VTS系统每天24小时对辖区水域进行监控和交通组织， 打击船舶水上交通违法行为，维护良好的水上通航秩序， 有效改善了通航环境。以广州港为例，一些非法的吸砂船 、渔船经常在主航道上作业，严重影响了船舶进出港安全 ，长期与执法船玩“捉迷藏”游戏，发现执法船马上离开 ，执法船走后又暂用主航道，整治效果不佳广州VTS运行 以后，一旦监控发现此类违法现象，就立刻指派就近巡逻 艇前去处理并及时提供相应证据。在VTS的持续监控下， 此类违法行为再也没有出现，有力维护了水上交通秩序。
直属海事系统船舶交通管理系统内部管理办法
直属海事系统船舶交通管理系统内部管理办法第一章总则第一条为充分发挥船舶交通管理系统,以下简称“VTS系统”,作用～全面规范VTS系统运行管理工作～全面提高VTS系统服务能力和水平～全面推进海事监管现代化～根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》和有关国际公约～制定本办法。
第二条本办法适用于直属海事系统所属VTS系统的内部运行管理行为。
第三条本办法所指VTS系统是指由海事主管机关公布并实施的～旨在保障船舶航行安全、保护水域环境、提高船舶交通效率～能实现船舶动态监管～并能为船舶提供交通服务的系统。
第四条 VTS系统是海事监管现代化的主要技术手段～VTS中心是海事动态监督管理和船舶交通服务的信息中心、协调中心和指挥中心。
各级海事管理机构应以VTS中心为核心～以建立对VTS区域全方位覆盖、全天候监控、快速反应的现代化水上交通安全监管体系为目标～充分发挥VTS系统作用～提高海事监管效能。
第二章职责第五条中华人民共和国海事局,以下简称“中国海事局”,主管全国VTS系统运行管理工作～其主要职责:,一,依据我国有关法律、法规及国际公约和技术标准制定VTS系统运行规章～并组织实施,,二,确定VTS系统各项工作目标和指标～并组织实施,,三,制定VTS中心主要工作岗位人员的上岗标准和培训大纲～组织对VTS工作人员进行培训和发证,,四,组织VTS区域内“特大事故”以及“造成重大社会影响的事故”的内部评估,,五,组织开展VTS系统硬、软件疑难问题的技术攻关～鉴定和推广科技成果, ,六,组织对新建和改建VTS系统的验收,,七,组织开展VTS相关国际交流与合作。
第六条直属海事局负责对本单位所属VTS系统的运行管理情况的监督检查和业务指导～其主要职责:,一,根据有关法律、法规和规章～制定本辖区VTS系统管理的实施细则及其它有关规定,,二,设立VTS系统运行机构和岗位,,三,核定VTS中心值守工作台数量和各岗位人员配备数量,,四,负责所属VTS系统对外开通运行的核准,,五,负责对所属VTS系统运行管理情况进行日常检查、年度考核、效益评估, ,六,负责所属VTS区域内“大事故”和“重大事故”的内部评估,,七,负责VTS中心各岗位人员注册登记和档案管理工作,,八,组织开展对VTS系统功能的研究和开发～并推广应用研究成果。
VTS船舶交通管理
VTS的发展
第三阶段
1972年，美国首先将计算机技术应用 于传统的港口雷达，建立了旧金山实 验船舶交通系统，为ＶＴＳ高级监视 系统的建立奠定了技术基础。
我国VTS的责任
纠缠于执法或服务的根本原因—责任 包含两层含义：
第一层含义：VTS发出的指令、建议、信息 等导致发生事故而产生的责任 1. VTS管理的是宏观的交通 2. VTS的指令、建议、信息等都是面向结果的 3. 不侵犯船长对本船航行安全的责任及与引航 员的关系
我国VTS的责任
纠缠于执法或服务的根本原因—责任 第二层含义：船舶发生事故时VTS未能有 效履行职责而产生的责任 1. 有所作为 2. 从规则、程序上规避责任 3. 船长、船公司是航行安全的第一主体 4. 正面宣传 5. 责任追究不可避免
大连交管中心主要工作职责
一、贯彻执行国家关于水上交通安全 管理的法律、法规和规章，履行相 关的国际公约及上级制定的实施细 则 。 制 定 并 实 施 大 连 VTS 系 统 运 行 管理规定及其相关规定。
VTS的定义
VTS指南定义 船舶交通服务（VTS）——由主管机关实施 的，用于提高船舶交通安全和效率及保护 环境的服务。在VTS覆盖水域内，这种服务 应能与交通相互作用并对交通形势变化做 出反应。 IMO A .857（20）决议 1997年11月27日通过 船舶交通服务（VTS）指南
VTS的定义
我国VTS管理规定中的定义 VTS系统——是指为保障（增进）船舶交通 安全，提高交通效率，保护水域环境，由 主管机关设置的对船舶实施交通管制并提 供咨询服务的系统。 《船舶交通管理系统安全监督管理规则》 1997年9月15日 交通部令1997-8号发布 1998年1月1日起实行。
VTS信息管理功能及在船舶交通管理中的作用
山东交通学院海运学院VTS信息服务功能及其在船舶交通管理中的作用专业航海技术届别 2013届学号091611109姓名杨璨璨指导教师汪运涛山东交通学院海运学院二○一三年六月原创声明本人杨璨璨郑重声明：所呈交的论文“VTS信息服务功能及其在船舶交通管理中的作用”，是本人在导师汪运涛的指导下开展研究工作所取得的成果。
除文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确方式标明，本人完全意识到本声明的法律后果，尊重知识产权，并愿为此承担一切法律责任。
论文作者(签字)：日期：年月日摘要船舶交通管理服务（Vessel Traffic Service, VTS）系统是由主管当局实施的，旨在改善船舶交通安全，提高船舶交通管理效率以及保护环境的一种服务，VTS系统可以监视港区水域船舶运动，对船舶提供信息、建议和指示。
VTS是集导航技术、通信技术、计算机网络技术、信息处理技术和航海技术为一体的交通管理系统。
其中主要功能中信息服务体现在VTS中心对于信息的采集、传输、处理、存储、共享等方面，只有解决了信息共享，才能充分发挥VTS 系统的效能。
本文以成山角VTS提供的信息服务为例，结合国内外VTS发展的历史，详细分析讨论了VTS关于信息发布基于的技术支持、信息的搜集渠道以及信息的种类，探讨目前船舶交通服务（VTS）存在的缺陷，叙述了AIS技术在VTS中的应用以及AIS对VTS的重大影响；特别区分了VTS中定义的管理与服务的不同之处，强调了VTS中心应加强联合其他部门促进非VTS船舶安全管理信息的发布的重要性，以及做好信息服务效果评估的意义；同时结合本人在航海实践中与VTS中心联系过程中遇到的实际问题，以及对成山角VTS的参观调研，提出船舶交通服务（VTS）中心应积极投入建设VTS信息管理系统，做好信息服务效果评估工作；树立“主动服务，加强合作”的超前理念，展望了未来VTS的发展方向，应建设全国一体的“大交管系统”，达到“以优良的信息服务促进监管水平的提高”的先进海事管理水平。
船舶交通管理系统VTS2
•2、管理措施
•（1）制定频道规划，有序地使用频率；
•（2）均匀分配频率；
•（3）改革呼叫程序，缩短呼叫时间。
•3、两种基本方法
• 1）频道的有效利用；
•2）频谱的有效利用；
•（1）压缩频道间隔； •（2）采用窄带调频（NBFM）； •（3）超窄带调频（SBFM）； •（4）单边带调频（SSB）； •（5）宽带多址技术（扩频技术、数据传输 技术、时分多址技术等）。
•无三阶互调频道组的构成规律：
• 频道组内任意两个频道的序号之差不重复（相邻 两个频道的频率间隔为25kHz）。
•设 f1=163.200MHz； • f2=163.225 MHz； • f5=163.300MHz； • f10=163.425MH； • f12=163.475MHz。
•设 f1=163.200MHz； • f2=163.200+0.025=163.225 MHz； • f5=163.200+0.025×4=163.300MHz； • f10=163.200+0.025×9=163.425MH； • f12=163.200+0.025×11=163.475MHz。
•结论：系统设计具有富余量。
§2.4 频率选择与互调干扰
一、无线电频谱的特性
•1、是非消耗性资源 •2、具有三维性质（空间、时间和频率） •3、易受污染 •4、是全人类的共同资源 •二、有效利用频谱的主要技术措施和管理措施
•1、技术措施 •1）缩减频道间隔和保护带； •2）减少不必要的发射； •3）采用自动通信技术，缩短发射时间，提高通 信效率。
•天线增益单位：
• 功率增益的单位一般用dBi表示，有时也用dBd表 示。两者都是相对值，但参考基准不一样。 •dBi的参考基准为全向天线； •dBd的参考基准为偶极子。 • 一般认为dBi和dBd表示同一个天线的增益时，用 dBi表示的值比用dBd表示的要大2.15 （dBi）,即
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我国VTS的特点
1. 主要监控设备、软件集成都从国外进口 2. 设备维修人员技术水平不能满足实际需求 3. 运行机制不统一、不科学 4. 激励保障机制不健全 5. 配备的人员数量不足 6. 整体人员素质不高 7. VTS定位模糊不清
我国VTS的定位
执法？ AND(OR) 服务？ 海事监管的重要组成部分，海事监管的重 要手段之一 1. 执法者、监督者、管理者 2. 值班者 3. 搜救组织协调者 4. 服务者 5. 信息收集者、发布者、传递者
大连交管中心主要工作职责
一、贯彻执行国家关于水上交通安全 管理的法律、法规和规章，履行相 关的国际公约及上级制定的实施细 则 。 制 定 并 实 施 大 连 VTS 系 统 运 行 管理规定及其相关规定。
主要内容
VTS的发展 VTS定义 VTS的分类 VTS的功能 我国VTS的现状 VTS在海事监管中的地位 VTS管理规定 VTS违章处理
VTS的发展
由来 1、世界贸易的主要运输手段 2、助航标志、航海仪器、航行规则 3、船舶数量、吨位、船速不断提高 4、交通拥挤带来事故灾难：人命财产+污染
产生 有效途径—在岸上建立一个系统，监视水 域中船舶运动并提供信息、建议、指示， 与船舶相互作用，有效控制交通流—VTS
我国VTS管理规定中的定义 VTS系统——是指为保障（增进）船舶交通 安全，提高交通效率，保护水域环境，由 主管机关设置的对船舶实施交通管制并提 供咨询服务的系统。 《船舶交通管理系统安全监督管理规则》 1997年9月15日 交通部令1997-8号发布 1998年1月1日起实行。
VTS的定义
VTM、VTC 、 VTS 1. VTM——Vessel Traffic Management 2. VTC——Vessel Traffic Control 3. VTS——Vessel Traffic Services
VTS的功能
对外的主要三大功能就是信息服务、助航 服务和交通组织服务，也是VTS对外服务的 三大种类。
信息服务、助航服务、交通组织服务时， 所发布的指令、建议等仅仅是导向性的， “面向结果”的，要把执行的细节留给船 舶。
不能侵犯船长指挥安全航行的责任或扰乱 船长和引航员之间的传统关系。
VTS的功能
VTS的功能
交通组织（服务） 定义：指在VTS覆盖水域内为识别和管理 潜在的危险（防止出现危险）的海上交通 局面，确保船舶安全高效通航而提供的一 种管理行为（服务）。
1. 交通组织在一定程度上是对船舶交通进行 调度指挥，具有强制性质。
2. 适用于交通繁忙时或者有特种运输船舶航 行可能影响其他交通的情况。
我国VTS的责任
纠缠于执法或服务的根本原因—责任 包含两层含义：
第一层含义：VTS发出的指令、建议、信息 等导致发生事故而产生的责任 1. VTS管理的是宏观的交通 2. VTS的指令、建议、信息等都是面向结果的 3. 不侵犯船长对本船航行安全的责任及与引航 员的关系
我国VTS的责任
纠缠于执法或服务的根本原因—责任 第二层含义：船舶发生事故时VTS未能有 效履行职责而产生的责任 1. 有所作为 2. 从规则、程序上规避责任 3. 船长、船公司是航行安全的第一主体 4. 正面宣传 5. 责任追究不可避免
1970年以来，在水运发达国家出现了 以计算机为中心的更复杂更完善的交管系 统，由雷达、VHF通信、信息传输、数据 处理、VHF-DF、CCTV、GPS、信息记录 等若干子系统组成。
VTS的发展
第阶段
1972年，美国首先将计算机技术应用 于传统的港口雷达，建立了旧金山实 验船舶交通系统，为ＶＴＳ高级监视 系统的建立奠定了技术基础。
VTS的功能
VTS对外的主要功能是对水域中的船舶提 供信息服务、助航服务、交通组织服务以 及协助进行联合行动和应急处置等。 （VTS服务的种类）
信息服务
定义：指在固定时间，或在VTS认为必要 时，或应船舶请求而向船舶提供的保证船 方做出航行决定而及时获得必要信息的一 种服务。
VTS的功能
信息服务 可能包括以下内容： 1. 船舶动态——位置、意图、目的地等 2. VTS水域环境——养殖区、禁航区、浅滩等 3. 影响船舶航行的因素——气象、能见度情 况、航行通警告、助航设备的状况等 4. 航行障碍——交通拥挤、特种船舶等
管理内容、管理机构都会有所不同。
VTS的分类
主要技术手段特点可分为 1. 基本监视 VTS 2. 雷达VTS 3. ARPA（自动雷达标绘仪）VTS 4. RDP（雷达数据处理）VTS 5. TDP（交通数据处理）VTS 6. 等等
VTS的分类
建设与运行的思路划分
1. 促进赢利性：促进商务运营，提高船舶运 输效率，使得港口对货主更有吸引力、更 富竞争力因而更可赢利。
利用先进的信息技术、通讯技术和网络 技术,以Internet /Intranet为基础的智能VTS 系统正在各主要港口投入了运行，最终形 成一个开放的集查询、控制、管理、决策 于一体的综合交通信息系统。
VTS的发展
第四阶段 主要特点： 1. 设置目的：除了安全、效率、防污外，集
信息查询、动态控制、交通管理、事故应 急决策于一体； 2. 管理水域：以港口、水道为基点的海区； 3. 技术手段：信息技术、通讯技术和网络技 术有机地结合在一起； 4. 管理规定更加细化、日趋完善。
3. 技术手段是以电子计算机为中心的多种技 术的综合，计算机居主导地位；
4. 港口管理规定等法规、规章在管理水域内 实施。1997年IMO关于VTS的大会决议 A.857（20）。
VTS的发展
第四阶段
以Internet 为代表的现代信息技术得到越 来越广泛的应用，基于Internet /Intranet的 计算机网络系统正在替代传统的管理模式， 信息的交流与共享已成为当今社会发展的 主流。
岛开始建设 3. 1985年IMO第十四届大会A.578号决议通
过的VTS指南产生重要影响 4. 对VTS的理论研究空前活跃 5. 编制了VTS总体规划 6. 不足：运行管理体制、法制建设、人员配
备落后于硬件建设
我国VTS现状
第三阶段—上世纪九十年代 1. 全面建设发展阶段 2. 新建15个、扩建4个，包括香港在内共20
VTS的功能
助航服务 可以包括以下内容： 1. 船舶应采取的较佳的航向和航速 2. 与航路中心线和转向点相关的位置 3. 周围船舶的位置、识别、动向 4. 对个别船舶的警告。 形式：以提出航行建议来参与决策过程 针对对象:初次来港、航行困难、出现故障 或损坏
VTS的功能
助航服务 注意事项： 1. 有相当的技巧和经验 2. 能保持连续有效跟踪 3. 全面掌握交通态势 4. 系统设备精确可靠 5. 禁止对船舶靠泊实施助航 6. 禁止向船舶下达具体操纵指令 7. 应有双方的确认 8. 必要时可请引航协助
1. 设置的目的在提高航运效率的同时，着重 于增进船舶交通安全；
2. 管理水域从港口延伸到外海或覆盖整个河 川航道至入海口；
3. 技术手段的主要形式是雷达加VHF，雷达 居主要地位；
4. 分道通航等航行法则在管理水域内实施。
VTS的发展
第三阶段
随着水上运输的发展，大型船舶（油 轮）增加，航速提高，灾难事故发生，使 增加航行安全、防止水域污染受到关注。
内部功能 1. 包括数据收集、数据评估/决策 2. 为实现对外的交通管理功能服务的
强制功能 1. 鼓励和监督有关规定和规则的遵守 2. 在VTS权限范围内和需要时采取必要的行动 3. 交通组织包括了部分此功能
补救功能 减少搜救、打捞和污染等事故的影响和后 果——支持联合行动
VTS的功能
协助进行联合行动和应急处置 包括： 1. 搜救 2. 应急事件 3. 保安 4. 污染防控等 根据预先建立的应对计划来实施 明确责任和程序
VTS的定义
VTS指南定义 船舶交通服务（VTS）——由主管机关实施 的，用于提高船舶交通安全和效率及保护 环境的服务。在VTS覆盖水域内，这种服务 应能与交通相互作用并对交通形势变化做 出反应。 IMO A .857（20）决议 1997年11月27日通过 船舶交通服务（VTS）指南
VTS的定义
2. 提高安全性：增进船舶交通安全，防止海 洋环境污染。
赢利与安全互相促进；安全和环保是不可 缺少的因素；航行安全不可靠的港口对货 主是最无吸引力的。
VTS的分类
还有一种分类（IALA VTS手册—2002） 1. 沿海VTS：为沿海水域的运输船舶提供安
全、快速航行的服务，尤其是为在高密集 度的海洋运输、环境敏感水域或那些因地 理因素限制或海上勘探导致的航行困难的 海运提供服务的VTS。 2. 港口或江河VTS：为船舶进出港口或海港 时，或是在河道中或类似的影响船舶机动 性的水域航行时的安全航行和效率提供帮 助服务的VTS。
我国VTS现状
发展经历三个阶段 第一阶段—二十世纪七十年代 1. 萌芽阶段，从无到有。 2. 中国航运开始复苏，部分港口出现压港现 象，通过国外考察和内部试验，拟定VTS 发展规划和建设总体方案。1978年春，在 宁波港开始建设中国第一个以雷达监视为 主的VTS。
我国VTS现状
第二阶段—上世纪八十年代 1. 建设的初级阶段 2. 先后在宁波、秦皇岛、青岛、大连、秦皇
个VTS，49个雷达站 3. 覆盖了沿海大部港口和长江下游航段 4. VTS工程设计理论和方法趋于成熟 5. 对VTS指南有了统一的认识 6. 法律上明确了VTS的主管机关、作用地位 7. 各VTS制定了相应的规则和指南 8. 逐步发挥了VTS的作用和效应
我国VTS现状
到2009年底，我国共建成VTS 28个，雷达 站 91个，VTS值班人员650余人。占全世 界的1/3以上。 覆盖范围从南到北，包括长江流域，基本 形成网络。 监管的水域从港口延伸到重要通航水域。 作用的发挥超出了起初的预料。