最新社会救助知识要点

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课程知识要点

第一章社会救助的理论基础

1、绝对贫困与相对贫困，广义贫困与狭义贫困的含义

2、人类早期社会救助思想的主要内容（慈善恩赐思想含古希腊幸福观、古罗

马正义观、欧洲中世纪公正观和基督教博爱观的基本思想）

3、福利经济学的两个重要命题

4、贝弗里奇的社会救助思想

第二章社会救助概述

1、社会救助的基本内涵、特征（尤其权利与义务的不对等性和保障水平的最低

性）和内容

2、社会救助产生的思想（社会救助思想，即人们普遍认为国家和社会应该承

担应付社会成员所面临各种经济风险的责任）、经济（生产力水平和完善的收入分配制度）和社会条件（贫困问题危及社会稳定和安全）

3、社会救助制度的萌芽（历史前身是英国《济贫法》）及产生的标志（美国

1935《社会保障法》）

4、20 世纪70年代以后社会救助制度改革的主要原因及基本特征

5、我国传统社会救助制度的主要弊端（改革的原因）第三章生活救助

1、生活救助制度的内涵（实质是衣食救助，保障温饱生活水平，解决生存危

机问题）与特征

2、我国生活救助制度产生的历史背景及其主要内容

3、我国农村五保供养救助对象的资格条件（含“三无”人员的界定）第四章医疗救助

1、医疗救助的基本内涵及主要特征

2、医疗救助的主要方式

3、我国医疗救助对象的资格条件、对象范围、常规方式、规范程序

第五章住房救助

1、住房救助的内涵、特征和实施方式

2、我国廉租房和公租房制度的主要内容

第六章教育救助

1、教育救助的基本内涵、特征与功能

2、教育救助的实施方式

第七章灾害救助

1、灾害救助的内涵、特征（尤其临时性非经常性，主要实施方式是实物非现

金，这与其他救助制度的重大区别）和功能

2、灾害救助的类型及救灾过程

第八章失业救助

1、失业救助和失业保险的内涵

2、失业救助与失业保险的异同

第九章司法救助

1、司法救助的客观原因（即意义）

2、司法救助和法律援助的内涵

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