卫星及应用产业发展专项重点领域指南
浙江省优先发展的高技术产业化重点领域指南
浙江省优先发展的高技术产业化重点领域指南This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020浙江省优先发展的高技术产业化重点领域指南浙江省发展和改革委员会浙江省经济贸易委员会浙江省科学技术厅浙江省对外贸易经济合作厅浙江省知识产权局二○○七年十二月前言为深入贯彻落实科学发展观，推进经济发展方式转变，实现经济又好又快发展，浙江省发展和改革委员会、浙江省经济贸易委员会、浙江省科学技术厅、浙江省对外贸易经济合作厅、浙江省知识产权局共同编制了《浙江省优先发展的高技术产业化重点领域指南》（以下简称《指南》）。
《指南》确定了当前优先发展的信息、生物、新材料、新能源、现代农业、先进制造、先进环保和资源综合利用、海洋共八个方面的121项高技术产业化重点领域，其中信息23项，生物17项，新材料22项，新能源11项，现代农业14项，先进制造17项，先进环保和资源综合利用10项，海洋7项。
内容体现了《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《浙江省科技强省建设与“十一五”发展规划纲要》和《浙江省高新技术产业发展“十一五”规划》要求，旨在引导社会资源投向，促进自主创新成果产业化，不断培育新的增长点。
省发展和改革委、省经贸委、省科技厅、省外经贸厅、省知识产权局将对符合《指南》要求的项目，协调有关部门在研发和产业化等环节给予政策、体制、投入等方面的支持，以推动这些重点领域的产业化进程。
各级地方政府及各部门应视具体情况，有重点地选择有可能形成本地区、本行业比较优势的领域，在政策、体制、投入等方面对符合《指南》要求的高技术产业化项目的实施给予有力支持。
目录一、信息（8）1、网络设备（8）2、光传输设备（8）3、接入网系统设备（8）4、数字移动通信产品（8）5、数字音视频产品（9）6、计算机（9）7、计算机外部设备（9）8、软件（9）9、电子商务（10）10、无线射频（10）11、电子政务（10）12、信息安全产品与系统（11）13、集成电路（11）15、电子专用设备、仪器和工模具（12）16、新型显示器件（12）17、新型元器件（12）18、信息增值服务（12）19、汽车电子（12）20、民用雷达（13）21、卫星通信应用系统（13）22、卫星导航应用服务系统（13）23、对地观测卫星应用系统（14）二、生物（14）24、生物反应及分离技术（14）25、发酵工程关键技术及重大产品（14）26、新型疫苗（14）27、重大疾病防治创新药物（15）28、基因工程药物（15）29、单克隆抗体系列产品与检测试剂（15）30、新型给药技术及药物新剂型（15）31、计划生育药具（16）32、中药材及饮片（16）33、中药制品（16）34、中药制药工艺及设备（16）35、生物医学材料（17）36、新型医用精密诊断及治疗设备（17）37、医学信息技术及远程医疗（17）38、生物芯片（18）39、生物材料及产品（18）40、功能性食品（18）三、新材料（18）41、纳米材料（18）42、高性能、低成本钢铁材料（19）43、镁、铝合金材料（19）44、高品质不锈钢板带材料（19）45、高精度、高性能铜加工材料（19）46、特种功能材料（20）47、稀土材料（20）48、高温结构材料（20）49、新型建筑节能材料（20）50、重交道路沥青（21）51、高分子材料及新型催化剂（21）52、复合材料（21）53、特种纤维材料（21）54、环境友好材料（22）55、膜材料及组件（22）56、金属粉体材料及粉末冶金技术（22）58、新型纺织材料及印染后整理技术（23）59、高性能密封材料（23）60、子午线轮胎生产关键原材料（23）61、金属多孔复合催化材料（23）62、造纸化学品（24）四、新能源（24）63、燃料电池（24）64、氢开发利用（24）65、风能（24）66、太阳能（25）67、生物质能（25）68、地热能与海洋能（25）69、油品加氢技术及设备（25）70、高效低污染燃煤技术及发电系统（26）71、电网输送及安全保障技术（26）72、半导体照明器件（26）73、高能耗工业生产节能与建筑节能（26）五、现代农业（27）74、农林作物新品种（27）75、畜禽水产新品种（27）76、新型设施栽培技术（27）77、安全高效、规模化畜禽清洁养殖技术（27）78、水产品标准化养殖技术与装备（28）79、农林节水技术与设备（28）80、新型肥料生产技术（28）81、新型安全饲料生产技术（28）82、动物重大疫病预防控制技术（28）83、农林植物有害生物检疫、预防、控制技术与装备（29）84、数字化农林技术与装备（29）85、农林产品加工技术与设备（29）86、林业生物质材料的精深加工与利用（30）87、农林业机械（30）六、先进制造（31）88、工业自动化（31）89、网络化制造（31）90、现代科学仪器设备（31）91、新型传感器（31）92、精密高效加工和成形设备（32）93、激光加工技术及设备（32）94、高精度数控机床及其功能部件（32）95、大型石油化工成套装置（32）96、电力电子器件及变流装置（33）97、汽车关键零部件（33）98、高效节能内燃机（33）99、数字化专用设备（34）100、快速原型制造技术及设备（34）101、大型构件制造技术及装备（34）102、核技术应用（34）103、高技术船舶与海洋工程装备（35）104、轨道交通设备（35）七、先进环保和资源综合利用（35）105、饮用水安全保障技术（35）106、工业和城市节水、废水处理技术及设备（36）107、雨水、海水、苦咸水利用技术（36）108、大气污染控制技术和设备（36）109、固体废弃物的资源综合利用（37）110、危险固体废弃物的处置技术及装备（37）111、环境自动监测系统（38）112、生态环境建设与保护技术及装置（38）113、绿色制造关键技术与装备（38）114、清洁生产工艺技术与装备（39）八、海洋（39）115、海洋监测技术与装备（39）116、海洋生物活性物质及生物制品（39）117、海水养殖病害防治技术（40）118、海水养殖良种繁育和培育技术（40）119、设施渔业和渔业工程装备（40）120、海底资源环境监测、勘探技术与装备（40）121、海洋生物综合加工与利用技术（41）一、信息1、网络设备适用于下一代高速宽带信息网的网络产品，城域网关键设备，基于IPv4/IPv6的高性能路由器，能够提供端到端服务质量（QoS）、支持多功能多业务、安全的网络技术及设备，软交换设备、网关，IP多媒体子系统（IMS）设备，流媒体系统设备，以及相应的网络测试设备。
黑龙江省推进卫星应用产业发展专项行动计划(2017-2020年)
6 4 卫星应用 2018 年第 4 期
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政策分析 Policy Analysis
二、发展思路
深入落实《中共中央、国务院、中央军委关于经济建设和国 防建设融合发展的意见》（中发〔2016〕12 号）、《国家发展改 革委、财政部、国防科工局关于印发国家民用空间基础设施中长 期发展规划（2015 － 2025 年 ) 的通知》（发改高技〔2015〕2429 号）、高分辨率对地观测系统重大专项、北斗卫星导航产业重大 应用示范发展专项、国家重点研发计划等顶层设计及工作部署， 加快完善民用空间基础设施建设，扶持打造一批技术过硬、运营 良好、市场潜力巨大、产业带动性强的卫星应用龙头企业，引进 一批优势企业和科研机构，筛选培育一批优质科技创新团队，建 成一批特色突出的产业化项目，拓展壮大农业、林业、交通、旅 游等重点用户群体，打造形成“企业 / 团队 + 项目 + 用户”的产 业发展模式，实现企业、产品、服务及市场的有效融合，带动省 内数据服务、软件研发、系统集成和终端制造等相关行业快速发
（三）推动在重点行业领域推广应用。突出重点， 加大支持力度，在智慧城市、农业、林业、旅游、交 通、环保、气象等重点行业领域开展应用模式创新， 以典型示范带动卫星应用在各行业领域发展。选择各 领域内技术领先、产品成熟、在行业内具备一定影响 力的单位作为行业总体单位，率先开展各行业领域示
2018 年第 4 期 卫星应用 6 5
政策分析 Policy Analysis
黑龙江省推进卫星应用产业发展 专项行动计划（2017 － 2020 年）
编者按：2017 年 9 月 20 日，黑龙江省人民政府办公厅出台《黑龙江省推进卫星应用产业发展专 项行动计划（2017 － 2020 年）》，本刊全文刊登如下。
我国卫星应用产业政策及分析
我国卫星应用产业政策及分析文 | 刘永喆1 李力21.中国空间技术研究院2.北京空间科技信息研究所卫星应用产业是以遥感、导航、通信系列卫星的地面应用、系统集成、设备与终端制造、信息综合服务等技术为核心的国家战略性高技术产业，具有高技术、高投入、高效益的显著特点。
[1]当前，卫星应用已经成为国家创新管理、保护资源环境、提升减灾能力、提供普遍信息服务以及培育新兴产业不可或缺的手段。
[2]加快卫星应用产业发展，对国民经济的可持续发展和国防现代化建设具有重要意义。
我国国家部委和地方政府先后出台了多项支持卫星应用产业发展的政策文件，成为了卫星应用产业发展的重要依托。
从政策体系上看，卫星应用产业政策主要可以分为四个部分：一是卫星应用产业的综合发展政策；二是卫星应用产业分领域的专项政策，即在卫星通信、卫星导航和卫星遥感三个分领域的政策；三是卫星应用与行业融合的相关政策；四是地理信息产业的相关内容。
本文将分别从卫星应用产业政策的四个部分来总结分析我国卫星应用产业的发展政策。
一、卫星应用产业综合发展政策在卫星应用产业的综合发展政策方面，在国家层面，2007年国防科工委和国家发展改革委共同发布《关于促进卫星应用产业发展的若干意见》，提出了要“加速以卫星通信广播、卫星导航、卫星遥感应用为核心的卫星应用产业发展”。
这成为了我国卫星应用产业发展的一个重要的纲领性文件。
2012年，国家发展改革委、财政部共同发布了《关于组织实施卫星及应用产业发展专项的通知》；2015年，国家发展改革委、财政部、国防科工局共同发布了《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015—2025年）》，提出了“分阶段逐步建成技术先进、自主可控、布局合理、全球覆盖，由卫星遥感、卫星通信广播、卫星导航定位三大系统构成的国家民用空间基础设施，满足行业和区域重大应用需求，支撑我国现代化建设、国家安全和民生改善的发展要求”。
这成为了卫星应用产业发展的一个重要里程碑。
上海 卫星应用 通信、导航、遥感 产业扶持 政策 落地 案例
上海卫星应用通信、导航、遥感产业扶持政策落地案例文章标题：深度解读上海卫星应用产业扶持政策与落地案例目录一、从历史、现状和未来展望角度解读上海卫星应用产业1.1 上海卫星应用产业发展历史1.2 上海卫星应用产业现状分析1.3 未来展望：上海卫星应用产业发展的前景二、上海卫星应用产业扶持政策全面解析2.1 政策背景分析2.2 支持重点领域梳理：通信、导航、遥感2.3 激励政策细则解读三、典型案例探讨：上海卫星应用产业扶持政策的落地效果3.1 案例一：某企业在卫星通信领域的创新实践3.2 案例二：上海卫星导航应用的市场拓展及政策支持3.3 案例三：遥感技术在上海市环境监测中的应用结语：未来上海卫星应用产业的发展方向和个人观点一、从历史、现状和未来展望角度解读上海卫星应用产业1.1 上海卫星应用产业发展历史上海作为国际大都市，一直是我国卫星应用技术的重要发展地区之一。
自上世纪90年代起，上海卫星应用产业就开始蓬勃发展，经过多年来的发展和积累，已经形成了一定的产业规模和技术基础。
1.2 上海卫星应用产业现状分析目前，上海卫星应用产业已经形成了以通信、导航和遥感为主要支撑的产业体系。
在卫星通信方面，上海已经拥有了一批具有核心竞争力的企业，实现了从服务国内市场到服务全球市场的转变。
在卫星导航领域，上海已经建成了一系列的导航基地和研发中心，成为全国乃至全球卫星导航产业的重要发展基地。
在遥感技术方面，上海拥有众多高水平的遥感技术研究机构和企业，为城市管理、环境保护和资源调查等领域提供了重要的支持。
1.3 未来展望：上海卫星应用产业发展的前景随着5G、云计算、大数据等新兴技术的快速发展，卫星应用产业也面临着新的发展机遇和挑战。
未来，上海卫星应用产业将继续深化与新兴技术的融合，加快创新步伐，不断拓展市场空间，实现由传统卫星技术向高新技术的转型升级。
二、上海卫星应用产业扶持政策全面解析2.1 政策背景分析为促进上海卫星应用产业的高质量发展，上海市政府出台了一系列扶持政策，包括财税支持、研发资金、科技人才培养、国际合作等方面的政策文件，为卫星应用企业提供了良好的政策环境和支持保障。
2024河南航空航天及卫星应用产业链绿色化升级改造实施指南
附件19
航空航天及卫星应用产业链绿色化升级改造实施
指南
一、重点领域
航空机载装备、航空航天关键零部件、卫星地面设备等重点产品生产过程绿色化改造。
二、改造升级方向
（一）技术升级路径
针对航空机载装备、航空航天关键零部件、卫星地面设备等重点产品，开展“绿色+”技术迭代升级。
加强航空器分布式气动布局技术、翼身结构、风扇结构轻量化设计技术、能量综合管理、能量捕集/转换和储能技术攻关。
（二）工艺改造路径。
围绕智能化、体系化、网络化技术趋势，加强先进铸造、锻压、焊接与热处理等基础制造工艺与新技术融合发展，实施智能化、绿色化改造。
加快一体化压铸成型、无模铸造、超高强钢热成形、精密冷锻、异质材料焊接、轻质高强合金轻量化、激光热处理等先进工艺技术产业化应用。
（三）能源系统改造路径
鼓励建设集成应用分布式光伏、新型储能、智慧能源管控等一体化系统的工业绿色微电网，优化能源结构，推进多能高效互补利用，提
高终端用能新型能源比重。
鼓励建立设备、系统、工厂三层级能效诊断系统，建设数字化能碳管理中心，推动能碳管理数字化、网络化、智能化发展，提升整体能效水平。
（四）节能装备改造路径
加快激光切割机、数据机床、立式加工中心、抛丸机、剪板机、折弯机、平面磨床等关键设备升级改造。
实施电机、风机、泵、空压机、变压器等重点用能产品设备更新升级改造，改造后须达到强制性能效标准2级及以上。
加快应用高效节能电机匹配技术、低速大转矩直驱技术、高速直驱技术、伺服驱动技术等，提高电机系统效率和质量。
《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》r(2016版)公布
《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》r(2016版)公布高菲【期刊名称】《卫星应用》【年(卷),期】2017(000)002【总页数】2页(P34-35)【作者】高菲【作者单位】【正文语种】中文2017年2月3日，为贯彻落实《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，引导全社会资源投向，发展改革委会同相关部门组织编制的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016版）公布。
本刊将《目录》中卫星及卫星应用产业相关内容摘编如下:《目录》依据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确的五大领域八个产业，进一步细化到40个重点方向下174个子方向，近4000项细分的产品和服务。
《目录》中涉及卫星及卫星应用产业的内容共包含了空间基础设施、卫星通信应用系统、卫星导航应用服务系统、卫星遥感应用系统、卫星技术综合应用系统5个重点方向以及与卫星应用相关的发展方向。
航天器系统（包括各类应用卫星），先进卫星平台及有效载荷，先进卫星分系统部组件产品。
运载火箭，火箭发动机，先进运载火箭部组件。
航天器测控地面站、移动测控设备。
基于自主数据源的高速全交换式卫星遥感地面接收系统，基于网格架构的卫星遥感数据处理、存储系统，面向服务的卫星遥感数据分发系统，遥感卫星地面标校系统和增强系统。
遥感卫星地面真实性检验场网与实验室仿真试验设施和综合测试与评价系统。
卫星通信上行站、关口站。
导航卫星地面监测站、导航信号增强系统等。
通信卫星地面用户终端、便携式多媒体终端以及采用卫星通信新技术（新协议）的高性价比地面通信系统，低轨数据采集卫星应用终端，应急减灾卫星通信应用系统，宽带/高频/激光卫星通信应用系统。
与卫星固定通信业务、卫星移动通信业务、电视卫星直播业务（卫星数字音频广播）和互联网宽带接入等四大业务相关的地面终端设备及其关键配套件。
移动中卫星通信设备。
卫星搜救系统地面站（MEOLUT）与用户信标。
基于卫星直播技术的数字内容投递服务、天地一体化信息网络服务。
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省“十二五”卫星应用产业发展专项规划》的通知
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省“十二五”卫星应用产业发展专项规划》的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2011.05.03•【字号】陕发改高技[2011]751号•【施行日期】2011.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省“十二五”卫星应用产业发展专项规划》的通知（陕发改高技〔2011〕751号）各设区市人民政府，省政府有关部门，各有关单位：《陕西省“十二五”卫星应用产业发展专项规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
附件：陕西省“十二五”卫星应用产业发展专项规划二○一一年五月三日附件：陕西省“十二五”卫星应用产业发展专项规划卫星及其应用产业是我国战略性新兴产业的重要组成部分，主要包括卫星制造、发射、运营以及地面设备制造和服务等，其中卫星广播通信、卫星导航、卫星遥感为卫星应用市场的主流。
近年来，卫星及其应用产业已经在国民经济的各个领域发挥着重要作用，并迅速向传统产业渗透，呈现出较高的成长性和较强的产业融合性，促进了产业结构调整和发展方式转变。
预计到“十二五”末，我国将有上百颗卫星在轨运行，形成较完备的应用卫星体系，为卫星应用产业快速发展奠定良好的基础。
未来一段时期，将是我国卫星应用的高速发展期，为了抢抓机遇，构建空天地海一体化的卫星应用业务体系，推动卫星应用产业快速健康发展，培育战略性新兴产业新的增长点，结合我省实际，制订本规划。
一、发展现状（一）技术国内领先、国际先进陕西是我国航天领域实力最为雄厚的地区之一，科教资源丰富，科研生产条件良好，技术实力雄厚，成果丰硕，为我省加快发展卫星应用产业奠定了坚实的基础。
以空间电子信息技术研究院、航天恒星空间技术有限公司、中电二十所、中国兵器北方雷达电子科技集团二〇六所等为代表的优势企事业单位，以西北工业大学、西安交通大学等为代表的高等院校长期从事卫星应用研究和市场开发工作。
湖北省人民政府关于印发湖北省北斗卫星导航应用产业发展规划(2014—2020年)的通知
湖北省人民政府关于印发湖北省北斗卫星导航应用产业发展规划(2014—2020年)的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2013.12.11•【字号】鄂政发[2013]58号•【施行日期】2013.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文湖北省人民政府关于印发湖北省北斗卫星导航应用产业发展规划（2014-2020年）的通知（鄂政发〔2013〕58号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：现将《湖北省北斗卫星导航应用产业发展规划（2014-2020年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
湖北省人民政府2013年12月11日湖北省北斗卫星导航应用产业发展规划（2014-2020年）北斗卫星导航应用产业（以下简称北斗产业）是以卫星导航和地理空间信息为基础、以具有时空特征标识的各类数据为资源、以面向市场需求提供智能化服务产品为主要特征的战略性新兴产业。
随着全球信息技术特别是利用时空标识的信息技术不断创新，新产品、新服务、新业态大量涌现，不断激发新的消费需求，成为日益活跃的消费热点，市场发展潜力巨大。
以基于位置的智能化服务为切入点，大力发展北斗产业，能有效拉动需求，加快居民消费升级，是一项既利当前又利长远、既稳增长又调结构的重要举措。
为促进我省北斗产业快速发展，根据《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《国家战略性新兴产业发展规划纲要》、《国家卫星导航产业中长期发展规划》，结合我省实际，编制本规划，规划期为2014年-2020年。
一、发展现状与面临形势北斗卫星导航系统于2012年完成组网，实现亚太地区全覆盖并正式投入使用，2012年12月27日，我国正式公布北斗ICD文件，拉开了北斗产业化、全球化帷幕。
目前在我国已形成五大有明显特征的发展区域，其中，以北京为中心的环渤海地区，依托国家部委、相关研究院所集中的优势，开始形成以引进技术设备、重大装备制造为主的产业格局；以西安为主的川渝陕地区，主要依托所在地航天、航空部门的技术、设备、人才等优势，发展以卫星零部件制造为主的产业格局；以上海、南京为主的长三角地区，利用资金、市场等优势，发展以芯片制造、天线制造为主的产业格局；以广州、深圳、中山为主的珠三角地区，依托区位、资金、机制等优势，发展以引进、组装、制造卫星导航终端产品为主的产业格局。
国家发展改革委、国防科工委印发关于促进卫星应用产业发展的若干意见的通知
国家发展改革委、国防科工委印发关于促进卫星应用产业发展的若干意见的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国防科学技术工业委员会(已撤销) •【公布日期】2007.11.16•【文号】发改高技[2007]3057号•【施行日期】2007.11.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国防科技正文国家发展改革委、国防科工委印发关于促进卫星应用产业发展的若干意见的通知(发改高技[2007]3057号) 科技部、民政部、国土资源部、交通部、信息产业部、水利部、农业部、环保总局、广电总局、林业局、中科院、气象局、海洋局、测绘局，中国航天科技集团、中国航天科工集团，各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、国防科工委（办），有关单位：为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《高技术产业发展“十一五”规划》和《航天发展“十一五”规划》，大力推进我国卫星应用产业的发展，提升卫星应用自主创新能力，更好地为国民经济和社会发展服务，国家发展改革委、国防科工委联合制定了《关于促进卫星应用产业发展的若干意见》，现印发你们，请结合本地区、本部门的实际做好相关工作。
附件：《关于促进卫星应用产业发展的若干意见》国家发展改革委国防科工委二〇〇七年十一月十六日附件关于促进卫星应用产业发展的若干意见卫星应用产业是国家战略性高技术产业。
应用卫星研制生产已形成系列化，正在从试验应用型向业务服务型转变，卫星应用已成为经济建设、社会发展和政府决策的重要支撑。
根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，为贯彻落实《高技术产业发展“十一五”规划》和《航天发展“十一五”规划》，加速以卫星通信广播、卫星导航、卫星遥感应用为核心的卫星应用产业发展，建立完整的卫星运营服务、地面设备与用户终端制造、系统集成及信息综合服务产业链，促使卫星应用产业为经济社会发展更好服务，特提出以下意见。
吉林省人民政府关于扶持遥感卫星及应用产业发展的意见-吉政发[2013]29号
![吉林省人民政府关于扶持遥感卫星及应用产业发展的意见-吉政发[2013]29号](https://img.taocdn.com/s3/m/ab7cba56777f5acfa1c7aa00b52acfc789eb9fd2.png)
吉林省人民政府关于扶持遥感卫星及应用产业发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府关于扶持遥感卫星及应用产业发展的意见（吉政发〔2013〕29号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：卫星及应用产业是国家大力发展的战略性新兴产业，当前正处于从试验应用型向业务服务型转变的重要阶段。
卫星及应用产业主要包括卫星广播通信、卫星导航、卫星遥感等。
我省在卫星遥感方面具有明显优势、发展潜力巨大。
为深入贯彻落实创新驱动发展战略，加快遥感卫星及应用产业发展，尽快形成遥感卫星研制、运营服务、商业化应用能力，培育战略性新兴产业新的增长极，根据《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和全省科技创新大会精神，现就扶持我省遥感卫星及应用产业发展提出以下意见：一、指导思想和发展目标（一）指导思想。
准确把握卫星及应用产业发展的有利时机，面向经济社会发展和公共事业的重大需求，依托中科院长春光机所在航天光学遥感领域的技术积累和工程优势，以技术创新为动力，以统筹资源为手段，以市场化运作为方向，加快推动遥感卫星研制、生产及商业化应用，打造国际技术一流、体制机制创新、市场化程度高的遥感卫星及应用产业高地，确立引领国内遥感卫星发展的核心地位，带动我省战略性新兴产业发展。
（二）发展目标。
力争到2015年，完成“吉林－1号”遥感卫星研制开发和系统集成，实现我省首颗遥感星试飞，在农林水利、国土资源、环保、测绘等领域应用试验；到2020年，初步建成自主、完善、领先的技术创新体系，培育形成卫星制造“领军”企业和一批卫星应用及服务企业群，应用领域不断拓展、应用模式不断创新，吉林省遥感卫星及应用产业力争实现产值200亿元。
2023_年中国卫星应用若干重大进展
《上海市促进商业航天发展 系统设备、空间信息应用和服务等环节，加强卫星通信、导航、遥感一体化发展，
打造空间信息产业高地行动计 推动空新格局，
划（2023—2025 年）》
建设数智制造新高地，开拓应用示范新场景，引领长三角区域空间信息一体化发
展，为航天强国建设提供有力支撑
到 2025 年，将长沙打造成为全国北斗时空信息产业高地、全球北斗产业示范 应用基地，成为全国领先的“北斗之城”。明确了主要任务，包括构建一园一核 两特空间布局、聚焦“星、芯、端、测”四个重点领域、强化自主创新能力、提 升市场主体规模、打造示范应用场景、完善平台服务体系、建设时空基础设施
重庆市
到 2025 年，基本形成上下游各环节的北斗产业生态；在高精度定位、融合感
9 月，北京市人民政府官网发布《北京市促进 未来产业创新发展实施方案》，面向未来信息、未 来健康、未来制造、未来能源、未来材料、未来空 间六大领域打造未来产业策源高地。在未来空间领 域，面向未来太空探索需求，重点发展商业航天、 卫星网络等细分产业。
9 月，湖北省农业农村厅关于印发《湖北省北 斗智慧农业管理与服务平台及北斗农机智能终端使 用规范（试行）》，提到湖北省北斗智慧农业管理 与服务平台与北斗农机智能终端，服务于全省农业 机械化生产。
到 2025 年，全省新型基础设施建设取得突破性进展，基本形成以新发展理念 为引领，以科技创新为驱动，泛在连接、高速智能、天地一体的信息基础设施体 系，数字化、网络化、智能化的融合基础设施体系，技术先进、模式创新、服务 高效的创新基础设施体系
长沙市
《长沙市加快北斗产业发展 三 年 行 动 计 划（2023—2025 年）》
10 月，山东海事局、山东省交通运输厅、中 国船级社青岛分社联合印发《山东籍船舶北斗终端 设备规模化应用实施方案》，提出力争到 2024 年 3 月 31 日前，现有国内沿海航行省际客滚船、陆岛 运输客船、危险品船安装北斗船载终端设备或“北 斗定位天线终端＋海 e 行 App”应用率达 100％； 2024 年 6 月 30 日前，现有国内沿海航行 3000 总吨 及以上普通货船应用率达 100％；新建适用船舶北 斗终端设备应用率达 100％。
国家发展计划委员会、科学技术部关于印发当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(1999年度)的通知-
国家发展计划委员会、科学技术部关于印发当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(1999年度)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（计高技[1999]827号1999 年7 月8 日）前言世界经济正经历着跨世纪的重大转变，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，全球经济一体化进程加快，综合国力竞争日趋激烈。
高技术产业的发展是决定国际竞争力的关键因素之一。
发达国家为保持其领先地位都把夺取下个世纪经济发展的高技术制高点作为国家经济发展战略的重点。
发展中国家为了在激烈的国际竞争中争得自己的生存空间，也在不遗余力地发展高技术及其产业，加强技术创新，调整经济结构，提高综合国力。
随着新世纪的即将来临，我国的现代化建设已进入与第三步战略部署承前启后的关键时期。
面对当前我国国民经济整体素质不高、经济结构不合理、产业技术水平低、经济增长方式急需转变的巨大压力以及人口增长、经济发展对资源、环境等可持续发展条件带来的巨大压力，进一步加快高技术产业的发展，有重点地培育新兴产业，用先进技术促进传统产业的优化升级，带动经济结构的调整，推动经济增长方式的转变，已势在必行。
这其中极富有挑战性的任务是高技术的产业化。
为明确当前高技术产业化重点领域和重点方向，引导社会资源投向，提高有限资源的利用率，有重点地培育新的经济增长点，促进下世纪我国国民经济的持续、快速、健康发展，国家发展计划委员会和科学技术部会同有关部门、省市，在广泛听取各方面意见的基础上，并经过组织有关专家研究，编制了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》（以下简称“指南”）。
关于组织申报国家发展改革委实施卫星应用高技术产业化专项的通知
关于组织申报国家发展改革委实施卫星应用高技术产业化专项的通知各市发展改革委，省直、中直有关部门：根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的有关要求，为贯彻落实《关于促进卫星应用产业发展的若干意见》，满足国民经济和社会发展对卫星应用的迫切需求，加速推进卫星应用由试验应用型向业务服务型的转变，促进民用卫星应用产业发展，国家发展改革委决定于2009年继续组织实施卫星应用高技术产业化专项。
我委拟组织在近期申报该专项项目，现将有关事宜通知如下：一、专项的主要内容卫星应用专项主要包括卫星通信广播、导航、卫星遥感应用等三大领域。
根据我国卫星应用产业发展特点，产业技术基础和发展现状，以满足国民经济发展、公共安全重点领域迫切需求和具有巨大市场前景的应用为重点，以经济发展为目标，坚持突出重点、有限目标的原则，选择具有产业化前景的重大应用示范，重点扶持自主创新技术及产品，突破核心技术与关键产品制约，开展重大标准研究，实现卫星应用产业化规模化发展。
二、支持重点根据《国家发展改革委办公厅关于请组织申报卫星应用高技术产业化专项的通知》（发改办高技[2008]123号）的要求， 2009年重点支持以下两个领域：(一)卫星导航应用领域。
开展基于北斗/GPS/GLONASS/伽利略卫星导航系统兼容的终端模块化、小型化、低功耗技术及系统应用开发与产业化。
(二)卫星遥感领域。
主要支持重点部门和地区开展推动自主卫星数据在国土资源调查与管理、生态环境遥感监测、城乡规划与管理监测评价、重大自然灾害与应急监测、全球粮食估产与增值服务领域的示范应用，以及区域性、典型城市开展卫星遥感信息综合应用；支持低成本、多功能遥感小卫星及微小卫星的研制及其应用。
三、专项实施原则为确保专项实施能够取得应有的效果，在专项的组织实施过程中，重点把握以下原则：(一)坚持重点突出、有限目标的原则。
选择在全国具有比较优势的重点项目，集中国家有限资源，取得市场突破，实现产业化，并起到带动和示范作用。
当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)(发改委科技部工信部商务部产权局公告2011年第10号)
国家发展和改革委员会科学技术部工业和信息化部公告商务部国家知识产权局2011年第10号《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》，经国家发展改革委、科学技术部、工业和信息化部、商务部、知识产权局联合研究审议，现予以发布。
供各部门、各地方及有关单位开展高技术产业化工作时参考使用。
附件：《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》国家发展改革委科技部工业和信息化部商务部知识产权局二〇一一年六月二十三日附件：当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）修订说明2007 年，国家发展改革委、科技部、商务部、知识产权局联合发布了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007 年度）》（国家发展改革委2007 年第6 号公告，以下简称《指南（2007 年度）》），对指导各部门、各地方开展高技术产业化工作，促进产业结构调整、加快经济发展方式转变，引导社会资源投向等发挥了重要作用。
为贯彻党的十七届五中全会精神，落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》，进一步发挥“指南”的指导作用，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部、知识产权局，在充分分析国内外高技术发展现状及趋势，广泛征求意见的基础上，研究提出了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》（以下简称《指南（2011 年度）》）。
《指南（2011 年度）》确定了当前优先发展的信息、生物、航空航天、新材料、先进能源、现代农业、先进制造、节能环保和资源综合利用、海洋、高技术服务十大产业中的137 项高技术产业化重点领域，其中，信息15 项，生物17 项，航空航天6 项，新材料24 项，先进能源13 项，现代农业18 项，先进制造21 项，节能环保和资源综合利用9 项，海洋6项，高技术服务8 项。
重点内容体现了发展高技术产业、大力培育发展战略性新兴产业，推进产业结构优化升级、促进经济发展方式转变，应对全球气候变化的新需求。
北斗卫星导航产业重大应用示范发展专项指南发布
北 斗卫 星 导 骱 产 业 大 应用 示 范 发 展 毫 Ｉ 射昔 南 发布
为贯彻 落 实《“ 十二 五”国家战略性新 兴产业发展 规划 》、《国务 院关 于促进信 息消费扩 大 内需的若干意见 》 和 《国 家卫星导航产 业 中长期发展 规划 》，加 快推动北斗 卫星导航产 业核 心技术 与产品的产 业化 和规 模化应 用，促进 我 国北
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２ ０ １ ４年 ６月 １ ０日，国家发展 和改革委员会办公厅 、财政部 办公厅联合发布 《 关于组织开展北斗卫星
导航产业重大应用示范发展专项 的通知 》 （ 发改办高技 ［ ２ ０ １ ４ ］ １ ２ ８ ５号 ），以下为该文摘编。
力促进北 斗卫星导航 产品与服务的市场化 、 规模 化应用 ， 到２ ０ １ ６年实现北斗卫 星导航及 其兼容产 品应用 总量突破 ３ ０ ０ ０万 台套 ，重要 领域智能 化应用水平 显著提升 ，大众 消 费市场初 具规模 ，我 国北 斗卫 星导航产 业 自主 化发展
能力显著增强 。
熟 度 ，提升 用户端 导航定位 性能 ，增 强 自主北 斗卫星 导 航技术 和产 品的核心竞争力 。
通 过专项 实施 ，推 动建 立 以应用 为导 向 、用户 为龙
头 、企业 为 主体 的北斗 卫星 导航产业 发展模 式 ，推 动技
术 创新 、产 品创 新 、服务 模式创 新 和商业模 式创新 ，着
成 ，促 进北 斗卫 星导航 系统在重 点行业 、重点 区域 、重 点 民生领域 的示 范应用 ，逐 步实 现北斗 导航成 为电力 、 金融 、公 安 、大 众消 费电子 等行业 的标准 配置 ，显 著提 升应用水平和应用规模 。
卫星及应用产业发展专项重点领域指南
卫星及应用产业发展专项重点领域指南第一篇：卫星及应用产业发展专项重点领域指南附件二：卫星及应用产业发展专项重点领域指南一、卫星通信应用1.宽带多媒体通信卫星针对宽带卫星通信在公共教育、专业培训、远程医疗等公共服务领域的应用需求，自主研制我国首颗Ka波段宽带多媒体通信卫星，推进宽带多媒体通信系统建设。
主要技术参数：采用东方红系列卫星平台；Ka波段转发器；系统容量不低于10Gbps；整星功率不低于4000瓦；卫星设计寿命大于12年。
2.卫星移动通信地面系统关键设备针对我国首次发射的移动通信卫星，研制卫星移动通信系统的信关站、运行监测系统等地面设备，满足S波段卫星移动通信民用地面运营服务要求。
主要技术参数：信关站处理载波数10条；运行监测设备的监测带宽：≥30MHz（前向链路），≥600MHz（反向链路）。
3.运动平台卫星通信应用系统利用通信卫星资源和高精度卫星跟踪技术，研制满足高速运动要求的卫星通信应用系统，为民航、高铁、舰船等运输系统提供语音、视频、数据等宽带多媒体通信服务，填补我国在该领域的应用空白。
主要技术参数：具备兼容FDMA、TDMA等多种通信体制的统一网管平台；卫星通信天线对星精度优于0.1°，跟踪精度优于1/10θhp；通信带宽为2Mbps至20Mbps；可应用于高速复杂运动平台。
二、卫星导航应用4.兼容型北斗导航终端及其组件基于自主研制的北斗兼容型芯片、模块、高精度天线等核心组件，开发和推广应用北斗兼容型的导航型应用终端、高精度测量型终端、低成本组合导航终端、高精度授时终端，满足车载导航、高精度测量、高精度时间频率同步等典型领域应用需要。
主要技术参数：导航型应用终端：定位精度优于10m，测速精度优于0.2m/s，应用规模超过5万台；高精度测量型终端：RTK定位精度水平方向2cm±1ppm、高程方向3cm±1ppm；低成本组合导航终端：定位精度优于10m，测速精度优于0.2m/s；高精度授时终端：授时精度优于50ns；配套核心组件满足相应终端产品规模化应用需要。
国家2012卫星应用专项通知
关于组织实施卫星及应用产业发展专项的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅（局），国务院有关部门、直属机构办公厅（室），有关中央企业：为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，促进卫星及应用产业的规模化市场应用，支撑国民经济重大领域的应用需求，带动卫星及应用全产业链快速发展，经研究，国家发展改革委、财政部决定联合组织卫星及应用产业发展专项。
现将有关事项通知如下：一、专项实施的目标通过专项实施，建立以应用为导向、用户为龙头、研制单位为主体的产学研用相结合的卫星应用产业发展模式，充分发挥我国卫星资源的效益，培育发展卫星产品与服务的市场应用，着力促进重大标志性成果转化和规模化应用，推动卫星应用产业自主化、体系化、多元化、商业化发展，加速我国民用航天产业发展。
（一）推动卫星应用规模化发展。
围绕经济建设和公共服务领域重大应用需求，积极培育应用市场，推动要素整合和技术集成，促进卫星移动通信、卫星导航高端服务、卫星遥感综合应用等领域的重点突破，显著提升应用水平和应用规模，发挥卫星产品与服务在重点领域和行业的支撑作用。
（二）提升卫星应用产业创新发展能力。
以应用为牵引，按照重点突破、渗透带动的原则，提升关键技术和设备的自主创新能力，推动新型高性能卫星创新发展和卫星应用基础设施建设，夯实卫星应用产业发展基础。
（三）培育一批卫星应用优势骨干企业。
鼓励以开拓市场、扩大应用为目标的典型应用，促进国家创新资源向优势企业集中，在卫星应用领域培育一批具有较强竞争力的骨干企业。
二、专项支持的重点内容以扩大卫星技术、产品和服务在经济社会发展和公共服务领域的市场应用为目标，重点支持基于自主卫星的通信、导航和遥感三大领域的应用示范和推广，促进卫星应用产业规模化发展及卫星资源和重要基础能力建设。
（一）卫星通信应用。
为拓展卫星通信的市场应用，填补卫星通信服务领域的空白，重点支持Ka波段宽带多媒体通信卫星研制、S频段卫星移动通信民用地面系统关键设备研制及运动平台卫星通信应用系统研发，推动卫星通信在公共教育、专业培训、医疗卫生、交通运输等领域的应用。
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附件二：
卫星及应用产业发展专项重点领域指南
一、卫星通信应用
1.宽带多媒体通信卫星
针对宽带卫星通信在公共教育、专业培训、远程医疗等公共服务领域的应用需求，自主研制我国首颗Ka波段宽带多媒体通信卫星，推进宽带多媒体通信系统建设。
主要技术参数：采用东方红系列卫星平台；Ka波段转发器；系统容量不低于10Gbps；整星功率不低于4000瓦；卫星设计寿命大于12年。
2.卫星移动通信地面系统关键设备
针对我国首次发射的移动通信卫星，研制卫星移动通信系统的信关站、运行监测系统等地面设备，满足S波段卫星移动通信民用地面运营服务要求。
主要技术参数：信关站处理载波数10条；运行监测设备的监测带宽：≥30MHz（前向链路），≥600MHz（反向链路）。
3.运动平台卫星通信应用系统
利用通信卫星资源和高精度卫星跟踪技术，研制满足高速运动要求的卫星通信应用系统，为民航、高铁、舰船等运输系统提供语音、视频、数据等宽带多媒体通信服务，填补我国在该领域的应用空白。
主要技术参数：具备兼容FDMA、TDMA等多种通信体制的
统一网管平台；卫星通信天线对星精度优于0.1°，跟踪精度优于1/10θhp；通信带宽为2Mbps至20Mbps；可应用于高速复杂运动平台。
二、卫星导航应用
4.兼容型北斗导航终端及其组件
基于自主研制的北斗兼容型芯片、模块、高精度天线等核心组件，开发和推广应用北斗兼容型的导航型应用终端、高精度测量型终端、低成本组合导航终端、高精度授时终端，满足车载导航、高精度测量、高精度时间频率同步等典型领域应用需要。
主要技术参数：导航型应用终端：定位精度优于10m，测速精度优于0.2m/s，应用规模超过5万台；高精度测量型终端：RTK定位精度水平方向2cm±1ppm、高程方向3cm±1ppm；低成本组合导航终端：定位精度优于10m，测速精度优于0.2m/s；高精度授时终端：授时精度优于50ns；配套核心组件满足相应终端产品规模化应用需要。
5.智能位置服务应用
针对物流、智能交通、林业生态、城市管理、船舶安全、环境保护、减灾救灾等重点行业以及大众应用，研制基于北斗兼容系统的智能位置服务平台及其终端设备，具有导航定位应用系统标准化接入、自动数据交换、综合应用可视化显示和综合应用效能分析等功能系统，面向国内外市场开展应
用示范。
主要技术参数：水平定位精度优于10m，平台具备相关行业的智能管理功能。
6.室内外无缝定位融合服务应用
融合北斗导航、无线通信和广播等技术，建立天地一体化的广域室内外无缝定位系统，研发基于北斗的室内外定位融合服务平台及终端设备，在灾害救援、煤矿安全生产、物资运输等公共安全领域以及大众应用领域进行示范应用。
主要技术参数：室外定位精度水平方向优于5米，高程方向优于2米；广域室内定位精度水平方向优于5米，高程方向优于2米。
7.高精度位移监测应用
应用北斗兼容型高精度位移监测技术，研发远程无人值守实时监测预警应用网络系统，在水利、电力、大型建筑、铁路桥梁等设施的安全监测，以及矿区安全监测、地震监测等重要领域开展监测预警应用示范。
主要技术参数：北斗/GPS系统双模式；基于北斗的位移实时测量精度：水平方向3mm，高程方向6mm。
三、卫星遥感应用
8.卫星遥感数据接收处理系统及应用
研制自主的遥感卫星数据接收处理系统，开发遥感卫星数据快速接收、处理与应用集成服务平台，具备综合接收遥
感卫星数据并能进行快速数据处理与服务功能。
主要技术参数：具有S、X波段遥感卫星的跟踪和接收能力，接收速率不低于150MBPS；具有处理可见光、红外、多光谱等多种有效载荷数据的能力；支持不低于10MBPS在线通信服务能力。
9.高分辨率卫星遥感技术应用
面向农业、林业、水利、资源、城市管理、环境保护、防灾减灾等行业精准业务需求，开发满足高分辨率卫星遥感应用需求的业务服务平台，具备智能化数据管理、集成化综合应用服务等功能，推进相关区域及重点行业的应用示范。
主要技术参数：卫星数据分辨率全色优于2.5米、多光谱优于10米；具备高分辨率数据平时≤30天、应急情况下≤3天重复观测的信息保障能力；具备多源遥感数据与业务数据的融合能力；具备提供3类以上业务化、标准化定制信息与产品服务的能力。
10.卫星技术综合应用服务示范
瞄准卫星综合应用技术发展的新趋势，运用卫星遥感、通信、导航及信息服务等多种技术集成，开发综合信息服务平台，在农业、林业、水利、资源、城市管理、环境保护、防灾减灾、应急救援等领域及石化、能源等重点行业开展综合应用示范，推动卫星技术在国民经济各领域的广泛应用。
主要技术参数：综合应用卫星遥感、卫星通信、卫星导
航中至少两类技术，综合信息服务平台具备多元数据管理、规模化信息处理能力，具备提供3类以上业务化、标准化定制信息与产品服务的能力。
四、产业发展基础
11.卫星平台关键部组件研发与示范应用
面向高性能卫星发展需求，自主研发电源控制器、环路热管、高精度星敏感器、推力矢量调整机构、DC-DC模块、锂离子蓄电池、姿轨控平台专用集成模块等卫星平台关键部组件及元器件，通过示范应用，带动技术水平提升和规模化应用。
主要技术参数：电源控制器母线输出电压/功率≥100V/9000W,效率优于90%；环路热管最大传热能力优于700W，耐受热流密度大于4W/cm2；高精度星敏感器光轴指向精度优于3.0”,最大功耗小于15W；推力矢量调整机构角度调节精度优于0.02°；DC-DC模块转换效率大于80%；锂离子蓄电池单体容量不小于30Ah; 姿轨控平台专用集成模块功耗小于1W。
12.卫星有效载荷核心部组件研发与示范应用
自主研发星载行波管放大器、星载大容量固态存储器、星载微波部组件、星载面阵红外焦平面组件、星载制冷机等卫星有效载荷核心部组件，并在国产卫星上示范应用，为后续大范围使用奠定基础。
主要技术参数：满足卫星总体要求，频率覆盖到Ka频段，寿命满足10-15年在轨使用要求。
行波管放大器工作效率大于55%，星载大容量固态存储器容量≥4Tb，Ka频段接收机噪声系数低于2.4dB，面阵红外焦平面组件阵列规模达到1024×1024（工作波长为8um～12.5um）、2048×2048（工作波长为3um～5um），制冷机制冷温度达到60K、寿命不低于3万小时。