有限空间作业安全四个专题折页
房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全管理规定
附件2:北京市房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全管理规定第一条为加强我市房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全管理,规范有限空间作业安全行为,预防房屋建筑和市政基础设施工程有限空间事故的发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》等法律法规规章和相关文件、标准、规范,结合我市房屋建筑和市政基础设施工程的特点和实际情况,制定本规定。
第二条本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程(含轨道交通工程)有限空间作业的安全管理,适用于本规定。
第三条有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所、自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。
第四条北京市住房和城乡建设委员会负责全市房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业的指导监督。
各区住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业的监督管理。
第五条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及其他与房屋建筑和市政基础设施工程有限空间安全生产有关的单位,必须遵守有限空间管理相关法律法规规章、标准规范和规范性文件,依法承担有限空间安全生产企业主体责任。
第六条各参建单位应充分应用《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控技术指南》(以下简称《指南》),对有限空间作业进行事前风险识别,提前研判和风险分析,风险评价定级后,采取相应的有限空间安全风险控制措施。
第七条施工现场的有限空间包括:(一)密闭设备:贮罐、槽罐、容器、管道、烟道、锅炉、密闭舱室等;(二)房屋建筑工程有限空间:人防工程、人工挖孔桩工程、消防水池、泵站、电梯井、通风井、采光井、储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、料仓等;(三)市政基础设施工程有限空间:地下管廊、隧道、施工竖井、雨污水井、电力井、热力井、电信井、燃气井、集水井、污水池、沼气池、化粪池等。
应急管理部《有限空间作业安全指导手册》4个专题系列折页
应急管理部《有限空间作业安全指导手册》4个专题系列折页1非进入式救援有限空间作业事故应急救援非进入式救援是指救援人员在有限空间外,借助相关设备与器材,安全快速地将有限空间内受困人员移出有限空间的一种救援方式。
非进入式救援是一种相对安全的救援方式,但需至少同时满足以下2个条通过对近年来有限空间作业事故进行分析发现:件:气体检测报警仪大功率机械通风设备照明工具盲目施救问题非常突出,近80%的事故由于盲目施救1.有限空间内受困人员佩戴了全身式安全带,且导致伤亡人数增多,在有限空间作业事故致死人员中通过安全绳索与有限空间外的超过50%的为救援人员。
因此,必须杜绝盲目施救,挂点可靠连接。
避免伤亡扩大。
2.有限空间内受困人员所处位置与有限空间进出口之间应急预案通畅、无障碍物阻挡。
通讯设备应按照《生产安全事故应急预案管理办法》(应急正压式空气呼吸器高压送风式长管呼吸器管理部令第2号)和《生产经营单位生产安全事故应急2进入式救援预案编制导则》(GB/T29639-2020)的要求,结合有限空间作业事故风险,制定科学、合理、可行、有效的当受困人员未佩戴全身式安全带,也无安全绳与有限空间作业事故专项应急预案或现场处置方案。
有限空间外部挂点连接,或因受困人员所处位置无法实施非进入式救援时,就需要救援人员进入有限空间应急演练内实施救援。
进入式救援风险很大,一旦救援人员防安全帽全身式安全带安全绳护不当,极易出现伤亡扩大。
因此,实施进入式救援时,应定期组织有限空间作业事故应急演练。
演练结救援人员必须采取科学的防护措施,确保自身防护安束后应对演练效果进行评估。
有限空间作业事故专项全、有效。
例如,救援人员应佩戴正压式空气呼吸器、应急预案应每年至少组织1次演练,现场处置方案应全身式安全带、安全帽等个体防护用品,才能进入救援。
至少每半年组织1次演练。
严禁无防护开展进入式救援!若现场不具备自主救援条件,应及时拨打119和120,借助专业救援力量开展救援工作,决不允许强应急救援装备三脚架救援系统侧边进入系统便携式吊杆系统行施救。
有限空间作业四个折页
俗称“煤气”,极易与血红蛋白结合,造成 组织缺氧,从而引发中毒。
职业接触限值
mg/ ppm m3 (20℃)
10
7
30 25
苯是确认的人类致癌物,甲苯、二甲苯具有
苯 涂装、除锈和防腐等作业 一定毒性。短时间内吸入较高浓度苯、甲苯 10
3
甲苯 可能产生苯、甲苯和二甲 和二甲苯,会出现头晕、头痛、恶心、呕吐、 100 26
承包单位对其承包的有限空间作业安全承担直接 责任,应严格按照有限空间作业安全要求开展作业。
作业实施阶段
1 安全作业 在确认作业环境、作业程序、安全防护设备和个
体防护用品等符合要求后,作业现场负责人方可许可 作业人员进入有限空间作业。作业过程中,作业人员 应正确使用安全防护设备和个体防护用品,并与监护 人员进行有效的信息沟通。
培训内容主要包括:有限空间作业安全基础知识, 有限空间作业安全管理,有限空间作业危险有害因素 和安全防范措施,有限空间作业安全操作规程,安全 防护设备、个体防护用品及应急救援装备的正确使用, 紧急情况下的应急处置措施等。
安全防护设备设施
作业单位应配置安全防护设备、个体防护用品和 应急救援装备,加强管理和维护保养,确保处于完好 状态,发现影响安全使用时,应及时修复或更换。
污水井
地窖
化粪池
管道修复作业
烟道清理作业
进入储罐作业
有限空间作业有哪些安全风险?
中毒
有限空间中有毒气体可能的来源包括:有限空间内 存储的有毒物质的挥发;有机物分解产生有毒气体;进 行焊接、涂装等作业时产生有毒气体;相连或相近设备、 管道中有毒物质的泄漏等。当有毒气体浓度超过《工作 场所有害因素职业接触限值 第 1 部分:化学有害因素》 (GBZ 2.1-2019)时,就可能存在中毒的风险。
有限空间作业安全知识演示ppt
密度大于空 气的污(Wu) 染物
导管
双扇通风
第三十六页,共五十九页。
➢4&安全检测——作(Zuo)业前严格进行取样分析
置换通风后,取样分析,对各种可能存在的易燃易爆、有毒 有害气体、烟气以及蒸(Zheng)汽、氧气的含量要符合相关的标准和 要求。 取样应有代表性,应特别注重人员可能工作的区域;
取样点应包括受限空间的顶端、中部和底部; 取样时应停止任何气体吹扫; 测试次序为氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。
第九页,共五十九页。
有限空间辨识:
1&物理条件(同时(Shi)符合以下3条) 足够大到员工可以进入从事指定的工作; 进入和撤离受到限制, 不能自如进出; 并非设计用来给员工长时间在内工作的。
第十页,共五十九页。
第十一页,共五十九页。
足够大(Da)可以进入作业 不能够进出自(Zi)如
不是人长期居留所设计
有限空间辨识:
2&危险特征 (至少符合以下特征之一) 内部存在或可能出现有害气体; 内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料; 受限空间的内部结构可能将进入者困在其中 (如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢);
存在任何其他已(Yi)识别的严重安全或健康危害。
第十二页,共五十九页。
有限空间辨(Bian)识:
清洗、置换通风:连续通风措施;风机(转速控制);轴
流风机、风筒。作业空间内的空气与外界相同,排除累积、 产生或挥发出的可燃、有毒有害气体,保证作业环境中的 氧含量。
第三十二页,共五十九页。
能量(Liang)隔离与上锁(LTT)
隔离的方法:
完全隔离 阀门隔离
其他隔离
隔离系统划分:
压力系统的隔离; 机械系统的隔离; 电(Dian)气系统的隔离。
有限空间作业安全培训课件(ppt共34张)
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气体检测
有限空间作业安全培训课件(PPT34页)
有限空间作业应执行“先检测,后作业”的
1 原则,待检测的氧气含量、有毒有害气体、
可燃气体等均符合要求后方准作业。
如作业中断,再进入之前应重新进行气体检
2 测。气体环境可能发生变化时,应进行气体
监测,如焊接作业、钻孔作业、清淤作业等。
取样应有代表性,应特别注重人员可能工作
有限空间作业安全培训课件(PPT34页)
有限空间作业许可证
申请人 作业负责人
监护人 作业地点 作业内容 作业时间 序号:
作业人员
部门/单位 联系电话
年 月 日 时 分始至 年 月 日 时 分止 主要安全措施
1 EHS对监护人员和作业人员进行必要的安全教育和作业环境交底
2 作业前对有限空间作业危险性进行分析,识别出所有危害因素
有限空间作业安全培训课件(PPT34页)
有限空间作业安全培训课件(PPT34页)
工具和照明
✓ 在有可能存在可燃气体或易爆气体的地方,应当使用防爆 工具及照明设备。
✓ 在一些金属容器空间,为了避免出现电击事故,应当采用 低压电源供电,一般低于24伏。
有限空间作业安全培训课件(PPT34页)
有限空间作业安全培训课件(PPT34页)
有限空间作业安全培训课件(PPT34页)
有限空间作业安全培训课件(PPT34页)
安全警示标识
有限空间作业安全培训课件(PPT34页)
03
章节
PART
应急措施
制定应急救援方案
✓ 在有限空间作业中,一旦发生 意外,人员将直接面临危险。 因此进入有限空间前必须做好 应急救援方案。
✓ 根据需要,现场要备足救生用 的安全带、防毒面具、空气呼 吸器等防护救生器材,并确保 器材处于有效状态。
致6人死亡,关于近期两起有限空间中毒事故讨论发言稿
致6人死亡,关于近期两起有限空间中毒事故讨论发言稿2022年6月23日,济南市莱芜区山东省万兴食品有限公司污水处理站发生一起中毒事故,造成6人死亡。
经初步了解,事故企业未制定有限空间作业操作规程,未履行有限空间作业审批制度,此次有限空间作业未履行“先通风、再检测、后进入”基本要求,发生事故的污水操作工在无三脚架、安全绳、空气呼吸器等安全保护措施情况下进入有限空间实施作业,另外一名事故人员在无安全保护措施情况下盲目进入施救。
事故暴露出部分企业安全生产主体责任不落实,危险作业管理流于形式,对污水池等有限空间风险辨识、管控措施不落地,全员有限空间安全教育培训不到位,一线员工缺乏必要的基本知识、自救互救和应急处置能力,部分地区监督检查不力,工贸行业重点领域重大隐患“清零”核查工作不严格不到位,作风不深入不扎实等问题。
为深刻吸取有限空间事故教训,举一反三,从根本上防范化解有限空间作业安全风险,现就加强工贸行业企业有限空间作业风险管控工作通知如下:一、高度重视,严格落实有限空间作业安全监管责任。
有限空间作业广泛存在于蔬菜腌制、皮革、毛皮、羽毛(绒)加工,造纸和印染等诸多工贸行业企业。
各地要在前期调研摸底的基础上,进一步排查梳理本地区涉及有限空间作业企业,对不准确、不清晰的地方集中调度,逐一核对有限空间作业企业设备设施、风险因素等情况,建立全覆盖、无遗漏的清单台账,确保底数清晰、数据精准,为加强工贸行业企业有限空间作业风险管控打好基础。
要高度关注和深入分析本地区重点行业领域有限空间作业特点,以落实“八抓20项”创新举措为总抓手,将有限空间作业整治与安全生产专项整治三年行动、安全生产专项检查和重大隐患“清零”行动结合起来,进一步健全完善有限空间作业安全监管责任链条,强化风险管控和隐患排查治理各项措施落实。
二、迅即行动,组织开展有限空间作业专家指导服务工作。
轻工重点企业有限空间作业专家指导服务工作是今年应急部部署的一项重点工作,各地要按照《应急管理部办公厅关于开展第一批轻工重点企业有限空间作业专家指导服务工作的通知》(应急厅函〔2022〕1号)要求和全国工作视频会议的具体部署,组织开展专家指导服务工作。
《有限空间作业安全指导手册》和4个专题系列折页(连载)
•娈全为2020年第47期特殊作业安全《有限空间作业安全指导手册》和4个专题系列折页(连载)(上接第46期第9页)3.5 安全器具3.5.1 通风设备移动式风机(图3-7)是对有限空间进行强 制通风的设备,通常有送风和排风2种通风方 式。
使用时应注意:(1) 移动式风机应与风管配合使用。
(2) 使用前应检查风管有无破损,风机叶 片是否完好,电线有无裸露,插头有无松动,风机能否正常运转。
行沟通时,应使用对讲机(图3-9)等通讯设备,便于现场作业人员之间的沟通。
图3-9 对讲机图3-7 移动式风机和风菅3.5.4 围挡设备和警示设施有限空间作业过程中常用的围挡设备如图3-10所示,常用的安全警示标志或安全告知牌 如图3-11所示。
3.5.2 照明设备当有限空间内照度不足时,应使用照明设备。
有限空间作业常用的照明设备有头灯(图3-8a )、手电(图3-8b )等。
使用前应检查照明 设备的电池电量,保证作业过程中能够正常使用。
有限空间内使用照明灯具电压应不大于24V,在积水、结露等潮湿环境的有限空间和金属 容器中作业,照明灯具电压应不大于12 V»图3-10 围挡设备闻未经许可严禁进入! 工严禁盲目施救!A A △* ***1'理*. .,,注意安全图3-11安全警示标志或安全告知牌4 有限空间作业安全风险防控与事故隐患排查(a )头灯 (b )手电图3-8 照明设备3.5.3 通讯设备当作业现场无法通过目视、喊话等方式进4.1有限空间作业安全管理措施4.1.1 建立健全有限空间作业安全管理制度为规范有限空间作业安全管理,存在有限空间作业的单位应建立健全有限空间作业安全——CHEMICAL SAFETY & ENVIRONMENT ——• 5•特殊作业安全•耍全占%僥2020年第47期管理制度和安全操作规程。
安全管理制度主要包括安全责任制度、作业审批制度、作业现场安全管理制度、相关从业人员安全教育培训制度、应急管理制度等。
工贸企业有限空间作业安全监管检查重点PPT
(一)有限空间基本知识
缺氧的主要原因:
(1)有限空间内长期通风不良,氧含量偏低。
(2)有限空间内存在的物质发生耗氧性化学反应,如燃烧 、生物的有氧呼吸、微生物活动、动植物腐败等。
(3)作业过程中引入单纯性窒息气体挤占氧气空间,如使 用氮气、氩气、水蒸气进行清洗。
(一)有限空间基本知识
2.分类:地下、地上、设备设施
地上有限空间 如酒糟池、发酵池、腌渍池、纸浆池、 粮仓、料仓等。
泥池
干曲仓
(一)有限空间基本知识
2.分类:地下、地上、设备设施
密闭设备 如船舱、贮(槽)罐、车载槽罐、反应 塔(釜)、窑炉、炉膛、 烟道、管道及 锅炉等
(一)有限空间基本知识
3.有限空间作业主要安全风险
气体名称 气体浓度 (mg/m3) 0.0007~0.2
30~40 硫化氢 75~300
375~750
高于1000
对人体的影响
人对其嗅觉感知的浓度在此范围内波动,远低于引起危 害的浓度,因而低浓度的硫化氢能被敏感地发觉。
嗅觉疲劳,其臭味减弱 因嗅觉疲劳或嗅神经麻痹而不能觉察硫化氢的存在,接 触数小时出现眼和呼吸道刺激。 接触0.5小时~1小时可发生肺水肿,甚至意识丧失、呼 吸衰竭。 数秒钟即发生电击样死亡。
IDLH:430mg/m3
MAC: 10mg/m3
化粪池
硫(化一氢)中有毒限空事间故基本案知例识三
✓ 硫化氢中毒事故
•2009.7.3,下午14:30许,通州区新华联北区悦豪物业公司,在对新 华联家园北区6号楼西侧污水井内的污水提升泵进行维修作业时, 3名 工人因硫化氢中毒晕倒,先后又有7人下井实施救援,共造成10人发生 中毒。其中6人死亡,另外4人经抢救脱离生命危险。在救援过程中另有 1名公安消防队员牺牲。 •2009.8.7,新疆喀什地区泽普县白宫大酒店在疏通下水道时发生硫化氢中 毒事故,造成3人死亡、3人受伤。
有限空间作业安全指导手册 折页
有限空间作业安全指导手册一、说明1.1 作为企业员工,在进行作业时必须严格遵守有限空间作业安全指导手册的规定,保障作业人员的人身安全。
1.2 有限空间作业安全指导手册是为了规范和指导有限空间作业而编写的一本手册,内容包括有限空间的定义、作业人员的管理、安全操作规程等信息。
1.3 所有进行有限空间作业的人员必须在进行作业前仔细阅读有限空间作业安全指导手册,并严格按照手册的规定进行操作。
二、有限空间的定义2.1 有限空间是指具有开口有限、进入和离开通道有限、按体积有限的特性和其他特殊条件的封闭和半封闭空间。
2.2 具体的有限空间包括但不限于:锅炉、储液罐、封闭舱室、地下室、通风管道等。
三、作业人员的管理3.1 在进行有限空间作业时,必须由经过培训的合格作业人员进行,并且必须配备专职的作业监护人员。
3.2 作业人员必须通过相关的有限空间作业安全培训,了解有限空间作业的危险性及应对措施。
3.3 作业人员在进入有限空间前,必须进行健康体检,并且必须佩戴防护装备。
四、安全操作规程4.1 进入有限空间前,必须进行周围环境检测,包括氧气含量、有害气体浓度、温度和通风状况等。
4.2 进入有限空间的作业人员必须佩戴适当的防护装备,包括头盔、防护眼镜、防护服、手套、防护鞋等。
4.3 作业人员必须严格按照规定的程序操作,禁止任何违反规定的行为,包括喧哗、吸烟、携带易燃易爆物品等。
4.4 在有限空间作业期间,必须保持通讯畅通,及时向监护人员报告作业进展及发现的异常情况。
五、应急处理措施5.1 在有限空间作业中,如发现作业人员晕厥、中毒、意识丧失等情况,应立即启动应急预案,及时将作业人员救出有限空间并进行急救。
5.2 如发生火灾、爆炸等意外情况,作业人员必须立即采取避险措施,并向监护人员报告情况,等待救援。
5.3 作业人员在接受有限空间作业安全培训时,必须掌握相应的急救技能,确保在意外情况发生时能够及时处理。
六、对有限空间作业安全指导手册的遵守6.1 作业人员在进行有限空间作业时,必须严格遵守有限空间作业安全指导手册的规定。
全市工贸企业有限空间作业安全专项整治方案
全市工贸企业有限空间作业安全专项整治方案近年来,全市工贸企业同类型有限空间作业事故反复发生、屡禁不止,充分暴露出我市工贸企业有限空间作业安全管理存在漏洞和薄弱环节。
为深刻吸取事故教训,举一反三,切实督促企业落实有限空间安全作业各项要求,不断提升有限空间作业安全生产保障水平,推动工贸企业安全生产主体责任落实,制定本方案。
一、工作目标通过开展工贸企业有限空间作业安全专项整治,一是摸清工贸企业有限空间作业的底数和安全管理现状,做到底数清、情况明。
二是开展安全教育培训,使作业人员掌握有限空间作业安全知识和相关要求,提高安全素质,杜绝违规违章作业行为。
三是督促有关工贸企业建立健全有限空间作业安全生产管理制度和规程,配齐配全必要的防护用品,提升安全设备设施本质安全水平,夯实安全管理基础,提高企业本质安全水平。
四是探索建立有限空间作业安全监管的相关规定和标准,提升监管服务水平。
五是建立有限空间作业安全长效机制,有效遏制事故发生。
二、整治范围全市范围内涉及有限空间作业的工贸企业。
突出冶金(黑色金属冶炼和延压加工)、有色(铝加工(深井铸造))、建材(水泥、石灰、耐火材料制造)、轻工(食品、造纸、酒类生产加工、皮革制品制造)、机械(铸造、焊接、涂装)、纺织(棉纺、染整)行业有限空间作业安全。
三、重点整治内容(一)台账资料方面。
1.主要负责人是否依法履行有限空间作业安全管理职责。
2.是否组织开展有限空间安全风险排查、辨识、评估,确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等,建立有限空间管理台账,并及时更新。
3.是否制定有限空间作业六个方面安全生产制度和规程。
4,是否开展全员安全培训,普及有限空间作业安全常识;是否对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员(含外来劳务人员、外包单位作业人员等)进行专项安全培训,是否有培训不合格上岗作业的。
5.是否制定并督促落实安全风险管控措施,及时消除重大安全隐患。
有限空间作业安全知识修改版 PPT课件
和37.0%
66.7%和76.2%。
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有限空间事故多发的原因
❖ 有限空间作业事故的多发暴露出有限空间作业安 全管理方面存在严重问题,具体表现在下列几个
1 作业安全管理工作不重视、不到位。
2 限空间作业基本安全知识和自救互救能力。
3、企业隐患排查治理工作不到位,在未对作业现场 进行通风未对有毒有害气体进行检测,没有防护 人员监护的情况下组织作业。
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三、有限空间作业的危险有害因素
❖ 危险有害因素之一:作业环境危险有害因素 (一)有毒气体危险
由于通风不良,有限空间内容易积聚有毒有害 气体,常见的有毒有害气体如:硫化氢、一氧化 碳、氨气等,一定浓度的有毒气体被吸入后会 引起人体的急性中毒。 作业人员中毒、窒息发生在一瞬间,有的有毒 气体中毒后在几分钟、甚至数秒钟内就会致人 死亡。
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三、有限空间作业的危险有害因素
危险有害因素之二:作业管理的危险因素
作业单位和作业人员安全意识差、安全知识不足, 未按规定做好作业人员安全培训。
没有建立健全有限空间作业管理制度,或执行制度 不严格。安全措施和监护措施不到位、不落实。
在作业前未作危险性辨识,未制定有针对性的的应 急处置方案,缺少必要的安全设施和应急救援器材、 装备。
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有限空间事故多发的原因
4、是防护用品配备不足,作业人员缺乏必要的自 救器、防毒面具等防护装备和气体检测监控仪器。
5、企业没有制定切实有效的应急预案,在发生事 故后,往往因盲目施救导致伤亡人数扩大。
6、部分地区对有限空间作业的安全监管工作重视 不够,存在薄弱环节和漏洞等
有限空间作业安全指导手册和4个专题系列折页
目录1有限空间作业安全基础知识 (1)1.1有限空间定义和分类 (1)1.1.1有限空间的定义和特点 (1)1.1.2有限空间的分类 (2)1.2有限空间作业定义和分类 (3)2有限空间作业主要安全风险 (5)2.1有限空间作业主要安全风险类别 (5)2.1.1中毒 (5)2.1.2缺氧窒息 (6)2.1.3燃爆 (8)2.1.4其他安全风险 (8)2.2有限空间作业主要安全风险辨识 (9)2.2.1气体危害辨识方法 (9)2.2.2其他安全风险辨识方法 (10)2.3常见有限空间作业主要安全风险辨识示例 (11)3有限空间作业安全防护设备设施 (12)3.1便携式气体检测报警仪 (12)3.2呼吸防护用品 (13)3.2.1隔绝式呼吸防护用品 (13)3.2.2过滤式呼吸防护用品 (15)3.3坠落防护用品 (15)3.4其他个体防护用品 (16)3.5安全器具 (17)3.5.1通风设备 (17)3.5.2照明设备 (17)3.5.3通讯设备 (17)3.5.4围挡设备和警示设施 (18)4有限空间作业安全风险防控与事故隐患排查 (19)4.1有限空间作业安全管理措施 (19)4.2有限空间作业过程风险防控 (21)4.2.1作业审批 (21)4.2.2作业准备 (22)4.2.3安全作业 (26)4.2.4作业完成 (27)4.3有限空间作业主要事故隐患排查 (28)5有限空间作业事故应急救援 (29)5.1救援方式 (30)5.2应急救援装备配置 (31)5.3救援注意事项 (32)。
有限空间作业事故安全施救指南
有限空间作业事故安全施救指南近期国家安全生产应急救援中心印发《有限空间作业事故安全施救指南》应救协调〔2021〕5号,对有限空间作业进行了科学有效地指导,我们要将“安全”常记心中,避免此类事故发生,确保人民群众生命财产安全。
《有限空间作业事故安全施救指南》为指导生产经营单位做好有限空间作业事故应急准备工作,提升有限空间作业事故安全施救能力,防范因施救不当或盲目施救导致事故伤亡扩大,保障救援人员安全与健康,制定本指南。
—、适用范围适用于生产经营单位有限空间(也称受限空间或密闭空间)作业事故的应急准备和救援行动。
二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故应急条例3、生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部令第2号)4、工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(原国家安全生产监督管理总局令第80号)5、应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业生产安全事故应急准备指南的通知(应急厅〔2019〕62号)6、应急管理部办公厅关于印发《有限空间作业安全指导手册》和4个专题系列折页的通知(应急厅函〔2020〕299号7、国家安全监管总局办公厅关于修改用人单位劳动防护用品管理规范的通知(安监总厅安健〔2018〕3号)8、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2020)、缺氧危险作业安全规程(GB8958—2006)、个体防护装备选用规范(GB/T11651-2008)、化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871-2014)三、应急准备(一)日常应急准备。
1.风险辨识。
生产经营单位按照有关法规标准要求,对本单位有限空间作业风险进行辨识,确定有限空间数量、位置以及危险有害因素等,对辨识出的有限空间,设置明显的安全警示标志和警示说明,警示说明包括辨识结果、个体防护要求、应急处置流程等内容。
2.预案编制。
根据风险辨识结果,生产经营单位组织编制本单位有限空间作业事故应急预案或现场处置方案(应急处置卡),或将有限空间作业事故专项应急预案并入本单位综合应急预案,明确人员职责,确定事故应急处置流程,落实救援装备和相关内外部应急资源。
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安全防护设备设施
作业单位应配置安全防护设备、个体防护用品和 应急救援装备,加强管理和维护保养,确保处于完好 状态,发现影响安全使用时,应及时修复或更换。
作业结束阶段
有限空间作业完成后,作业人员应将全部设备和 工具带离有限空间。清点人员和设备,确保有限空间 内无人员和设备遗留后,关闭进出口。解除本次作业 前采取的隔离、封闭措施,恢复现场环境后安全撤离 作业现场。
YOUXIANKONGJIAN ZUOYE FENGXIAN FANGKONG
有限空间作业
二甲苯 苯。
胸闷、四肢无力、步态蹒跚和意识模糊,严 100 22
重者出现烦躁、抽搐、昏迷症状。
氰化氢
酱腌菜池等有限空间可能 剧毒,短时间内吸入高浓度氰化氢气体可导
产生氰化氢。
致立即呼吸停止而死亡。
1
0.8
污水井和使用磷化氢为熏 磷化氢 蒸剂的粮仓、料仓等有限 剧毒,10mg/m3 接触 6h,有中毒症状。 0.3 0.2
8 强制通风 经检测,有限空间内气体浓度不合格的,必须对
有限空间进行强制通风。通风时,应输送清洁空气, 严禁使用纯氧。单开口的有限空间,通风设备出风口 应置于作业区底部进 行送风,多开口的有限 空间,应采用送、排风 相结合的通风方式,确 保有效通风。通风后, 应对有限空间内气体 再次进行检测。检测结 果合格,方可作业;检测结果不合格,还应继续进行 强制通风,直到检测结果合格为止。 9 人员防护
承包单位对其承包的有限空间作业安全承担直接 责任,应严格按照有限空间作业安全要求开展作业。
作业实施阶段
1 安全作业 在确认作业环境、作业程序、安全防护设备和个
体防护用品等符合要求后,作业现场负责人方可许可 作业人员进入有限空间作业。作业过程中,作业人员 应正确使用安全防护设备和个体防护用品,并与监护 人员进行有效的信息沟通。
可能导致中毒的典型物质
物质 名称
硫化氢
一氧 化碳主要来源来自危害特性污水井、化粪池、纸浆池、剧毒,低浓度时有明显臭鸡蛋气味,浓度增
发酵池、酱腌菜池等有机 高时,人会产生嗅觉疲劳或嗅神经麻痹而闻
物发酵腐败场所可能产生 不到臭味;浓度超过 1000mg/m3 时,数
硫化氢。
秒内即可致人闪电型死亡。
含碳燃料的不完全燃烧和 焊接作业可能产生一氧化 碳。
2 实时监测与持续通风 作业过程中,应根据实际情况采取适当的方式对
有限空间作业面进行实时监测,一种是监护人员在有 限空间外使用泵吸式气体检测报警仪对作业面进行监 护检测;另一种是作业人员自行佩戴便携式气体检测 报警仪对作业面进行个体检测。除实时监测外,作业 过程中还应持续进行通风。当有限空间内进行涂装、 防水、防腐,以及焊接等动火作业时,应持续进行机 械通风。
深基坑和地下管沟
污水处理池
2. 地上有限空间:如酒糟池、发酵池、腌渍池、 纸浆池、粮仓、料仓等。
发酵池
料仓
粮仓
3. 密闭设备:如船舱、贮(槽)罐、车载槽罐、 反应塔(釜)、窑炉、炉膛、烟道、管道及锅炉等。
贮罐
反应塔
锅炉
有限空间作业指什么?
有限空间作业是指人员进入有限空间实施作业。 常见的有限空间作业主要有清除、清理作业,设备安 装、更换、维修作业,涂装、防腐、防水、焊接作业, 巡查、检修作业等。例如,进入污水井进行疏通作业, 进入发酵池进行清理作业,进入污水调节池更换设备, 在储罐内进行防腐作业,进入检查井、热力管沟进行 巡检作业等,都属于有限空间作业。
污水井
地窖
化粪池
管道修复作业
烟道清理作业
进入储罐作业
有限空间作业有哪些安全风险?
中毒
有限空间中有毒气体可能的来源包括:有限空间内 存储的有毒物质的挥发;有机物分解产生有毒气体;进 行焊接、涂装等作业时产生有毒气体;相连或相近设备、 管道中有毒物质的泄漏等。当有毒气体浓度超过《工作 场所有害因素职业接触限值 第 1 部分:化学有害因素》 (GBZ 2.1-2019)时,就可能存在中毒的风险。
应在作业前对物料进行清洗、清空或者置换。
7 气体检测 作业前应在有限空间外上风侧,使用泵吸式气体
检测报警仪对有限空间内气体进行检测。垂直方向的 检测由上至下,至少进行上、中、下三点检测;水平 方向的检测由近至远,至少进行进出口近端点和远端 点两点检测。
应根据有限空间内可能存在的气体种类进行针对 性检测,但应至少检测氧气、可燃气、硫化氢和一氧 化碳。当有限空间内气体环境复杂,作业单位不具备 检测能力时,应委托具有相应检测能力的单位进行检 测。气体检测结果应如实记录。气体浓度检测合格, 方可作业。
燃爆 当有限空间中积聚的甲烷、氢气等可燃性气体,以
及铝粉、玉米淀粉、煤粉等可燃性粉尘与空气混合形成 爆炸性混合物,浓度若达到爆炸极限,遇明火、化学反 应放热、撞击或摩擦火花、电气火花、静电火花等点火 源时,就会发生燃爆。因此,有限空间内可燃气体浓度 应低于爆炸下限的 10%。
其他风险
有限空间内还可能存在淹溺、高处坠落、触电、 物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋和高温高湿 等安全风险。
发包管理
单位不具备有限空间作业安全生产条件的,不能作 业,应将作业发包给具备安全生产条件的承包单位实 施。
发包单位对作业安全承担主体责任。发包单位应 与承包单位签订安全生产管理协议,明确双方的安全 管理职责,或在合同中明确约定各自的安全生产管理 职责。发包单位应对承包单位作业方案、内部审批手 续等事宜进行审批,对承包单位的安全生产工作统一 协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的, 应当及时督促整改。
气体检测报警仪
通风设备
照明工具
通讯设备
安全帽
全身式安全带
安全绳
三脚架
应急预案及演练
单位应根据有限空间作业的特点,按照《生产安 全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第 2 号) 和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 (GB/T 29639-2020)的要求,制定有限空间作业安 全事故专项应急预案或现场处置方案,并定期组织演 练。
作业现场负责人确认以上安全防护措施是否符合要求
作业现场负责人
意见
作业现场负责人(签字):
是□ 否□ 年月日
审批负责人 意见
审批负责人是否批准作业 审批负责人(签字):
批准□ 不批准□ 年月 日
作业前准备阶段
1 安全交底 作业现场负责人应对实施作业的全体人员进行安
全交底,告知作业内容、作业现场可能存在的安全风险、 作业安全要求及应急处置措施等,并履行签字确认手续。
1. 有限空间是一个有形的,与外界相对隔离的空 间,既可以是全部封闭的,也可以是部分封闭的。
2. 有限空间限于本身体积、形状和构造,进出口 大多较为狭小,或进出口的设置不便于人员进出,但 人员可以进入开展工作。
3. 有限空间在设计上未按照固定工作场所考虑采 光、照明、通风和新风量等要求,人员只是在必要时 进入进行临时性工作。
俗称“煤气”,极易与血红蛋白结合,造成 组织缺氧,从而引发中毒。
职业接触限值
mg/ ppm m3 (20℃)
10
7
30 25
苯是确认的人类致癌物,甲苯、二甲苯具有
苯 涂装、除锈和防腐等作业 一定毒性。短时间内吸入较高浓度苯、甲苯 10
3
甲苯 可能产生苯、甲苯和二甲 和二甲苯,会出现头晕、头痛、恶心、呕吐、 100 26
3 作业审批 应严格执行有限空间作业审批制度。作业前对作
业方案、人员、设备等方面进行审批,并签字确认, 未经审批不得擅自开展有限空间作业。
有限空间作业审批单示例
审批单编号 作业单位 作业内容 可能存在的 危险有害因素 作业负责人 作业人员
有限空间名称 作业时间
监护人员 其他人员
主要安全 防护措施
1. 制定有限空间作业方案并经审核、批准 □ 2. 参加作业人员经有限空间作业安全相关培训合格 □ 3. 安全防护设备、个体防护用品、作业设备和工具齐全有效,满足要求 □ 4. 应急救援装备满足要求 □
2 设备检查 应对安全防护设备、个体防护用品、应急救援装备、
作业设备和用具的齐备性和安全性进行检查,发现问 题应立即修复或更换。当有限空间可能为易燃易爆环 境时,设备和用具应符合防爆安全要求。
3 封闭作业区域及安全警示 设置围挡,封闭作业区域,并在进出口周边显著
位置设置安全警示标志或安全告知牌。占道作业的, 应设置相应的交通安全设施。夜间作业的,应设置警 示灯,地面人员应穿着高可视警示服。
有限空间管理台账示例
序号 所在区域
有限空间 名称或编号
主要危险 有害因素
事故及后果 防护要求
作业主体
安全警示
对辨识出的有限空间作业场所,应在显著位置设 置安全警示标志或安全告知牌,以提醒人员增强风险 防控意识并采取相应的防护措施。
送风式长管呼吸器 正压式空气呼吸器
紧急逃生呼吸器
安全专项培训
单位应对有限空间作业分管负责人、安全管理人员、 作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人 员进行专项安全培训。参加培训的人员应在培训记录 上签字确认,单位应妥善保存培训相关材料。
检测结果合格后,作业人员在进入前还应根据作 业环境选择并佩戴符合要求的 个体防护用品与安全防护设备, 主要有:安全帽、全身式安全带、 安全绳、呼吸防护用品、便携 式气体检测报警仪、照明灯和 对讲机等。
4 打开进出口 作业人员站在有限空间外上风侧,打开进出口进
行自然通风。可能存在爆炸危险的,开启时应采取防 爆措施。
5 安全隔离 存在可能危及有限空间作业安全的设备设施、物料