中国出口产品质量和食品安全问题(最新版)
中国出口产品质量和食品安全问题(最新版)
( 安全论文 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改中国出口产品质量和食品安全问题(最新版)Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.中国出口产品质量和食品安全问题(最新版)【摘要】随着我国对外贸易的数量和规模的发展，我国出口企业产品质量和食品安全受到国际和国内社会越来越多的关注。
在了解我国外贸现状、前景和面临的主要问题上，主要论述我国出口产品存在的主要问题，并提出应注意的方面和应对措施，以促进我国对外贸易健康、有序地发展。
【关键词】产品质量食品安全贸易壁垒一、中国出口产品质量和食品安全现状（一）目前我国出口产品质量存在的主要问题1．在工业制成品中深加工的高新技术产品少，技术含量和附加值低。
目前，我国出口商品主要还是以劳动密集型为主的低档、低附加值产品。
以服装为例，我国每年出口服装件数达50亿件套，但平均出口服装的价格不到法国出口服装的1/10。
这在很大程度上影响了我出口商品的竞争能力和市场占有率。
虽然我国目前机电仪化产品的出口已有一定比重（约1/4强），但其中相当数量产品技术含量不高，价格竞争力和创汇能力不强。
2．出口商品量大，付出了相当多的资源和劳动，而效益不佳。
我国出口的产品从数量上来看，比起过去几年有了相当大的增加。
但是，这种增加却在很大程度上是一种外延性质的，即靠更多的生产要素投入来获得更多的产出。
我国外贸出口增长主要还是依靠的数量增加，而不是质量的提升。
出口商品质量虽有明显提高，但价格指数基本呈下降趋势，与外汇的增加不成比例。
2024年形势与政策报告食品安（3篇）
2024年形势与政策报告食品安摘要：食品安全是一个国家经济社会稳定发展的重要保障，也是人民群众生活质量的直接体现。
然而，在全球化的背景下，食品安全问题愈发凸显，给人们的生活带来了巨大的挑战。
本报告通过分析当前食品安全形势的发展趋势，提出了一系列政策建议，旨在加强食品安全监管，改善食品生产和流通环节，提高人民群众的食品安全意识，保障人民群众的身体健康和生活质量。
第一部分：食品安全形势分析过去几年，食品安全问题在全球范围内呈现出多发、频发的特点。
主要表现为以下几个方面：1. 信息化时代带来的食品安全风险：随着信息化时代的到来，互联网和社交媒体成为了传播食品安全信息的重要渠道，但同时也给食品安全带来了新的风险。
虚假信息的传播、网络食品销售、不法分子的网络欺诈等现象层出不穷，给人们的食品选择带来了不确定性。
2. 全球化背景下的食品安全隐患：全球化带来了食品贸易的大幅增加，但也带来了食品质量安全的隐患。
国内市场上的食品可能来自全球各地，而世界各地的食品质量监管标准和体系存在差异，这给食品市场带来了更大的不确定性。
3. 食品生产和流通环节的安全问题：食品生产和流通环节存在各种各样的安全隐患，如使用劣质原料、添加非法添加剂、违规使用农药等。
这些问题不仅会对人民群众的身体健康带来威胁，也会影响国民经济的发展和社会稳定。
第二部分：政策建议在当前形势下，需要采取一系列的政策措施来加强食品安全监管，改善食品生产和流通环节，提高人民群众的食品安全意识。
具体建议如下：1. 建立健全食品安全监管体系：加强法律法规的制定和修订，提高食品安全监管的科学性和有效性。
建立健全食品安全监督机制，加强对食品生产、流通、销售等环节的监管，严厉打击食品安全违法行为。
2. 加强食品安全监测和溯源体系建设：加大对食品安全监测的力度，完善食品安全检测方法和技术，提高监测的准确性和有效性。
建立食品溯源体系，加强对食品生产和流通环节的追溯管理，确保食品的可追溯性。
食品安全问题对我国对外贸易的影响
摘要］在当今的国际贸易中，技术贸易壁垒正成为重要的贸易保护手段。
而在我国遭遇的技术贸易壁垒中，由于食品安全问题引发的贸易纠纷呈增长之势，并对我国的对外贸易和相关产业产生了严重影响。
维护食品安全，促进对外贸易，政府责无旁贷。
在当今激烈的国际市场竞争中，贸易保护始终是各个国家和地区维护、争取自身经济利益而不愿舍弃的手段。
而由于世界贸易组织、关税与贸易总协定的约束，关税保护手段及一般性的非关税措施受到了限制，代之而起的是更具隐蔽性的、以技术贸易壁垒为核心的新贸易壁垒。
其中，以食品安全为理由设置的技术标准，因其与人的生命健康的密切联系而为世界贸易组织所认可，也因此往往被一些国家利用为贸易保护的手段，成为继反倾销后我国对外贸易的又一障碍。
一、食品安全：对外贸易中一个不可忽视的问题食品安全关系到人的生命和健康，因此在国际贸易中备受各国关注。
世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协定》、《实施卫生和植物卫生措施的协定》规定，成员国政府有权采取措施，以保护人类和动植物的健康，确保人畜食物免遭污染物、毒素、添加剂的影响，确保人类健康免遭进口动植物携带疾病而造成的伤害。
食品安全成为对外贸易中的一道重要关口。
近年来国际市场上针对我国食品安全的事件越来越多，食品安全问题已经成为威胁我国对外贸易的一个主要因素。
（一）食品安全问题制约了我国商品的出口食品是我国除机电、纺织之外的又一主要出口商品。
食品在我国出口商品结构中居于重要地位，但由于安全的原因，其出口受到了严重影响。
以农产品为例，我国的蜂蜜、蔬菜、水产品、畜牧产品等是重要的出口产品，其中，水产品占全球销售额的70％，中国的蔬菜占日本蔬菜进口的99％，我国还是世界最大的蜂蜜生产国和出口国。
但是，近年来这些产品的出口却因食品安全问题连连受挫：2002年初，欧盟以抗生素含量过高为由禁止从中国进口水产品，导致中国水产品出口下降73％；2002年7月1日，欧盟以同样的理由对中国的蜂蜜产品实行封关，中国蜂蜜的另一主要出口国日本也采取了同样的措施，中国在世界蜂蜜市场的地位因此被阿根廷所代替；2002年7月10日，日本政府对蔬菜进口商发出要“自我限制进口”中国冷冻蔬菜的指令，原因是在中国冷冻蔬菜的检查中发现杀虫剂“毒死蝉”含量超过日本规定标准，要求将农药超标的进口冷冻蔬菜全部销毁。
我国进出口食品安全监管存在的问题
我国进出口食品安全监管存在的问题3 我国进出口食品安全监管存在的问题目前，我国进出口食品监管存在诸多问题，进出口食品安全监管存在着较大提升空间。
突出表现为：3.1进出口食品检验检疫监管体系不健全一是监管部门没有对监管给予足够的重视，还是把重心更多的放在了检验上面。
重检验轻监管现象突出，批批检验依然盛行[15]。
监管做为检验检疫的前序工作，其开发效果直接影响到后续的检测工作，不可谓不重要[28]。
二是现今监管部门内部之间的协调程度还很低，没有能形成很好的合力，措施也不够科学有效，缺乏针对性[28]。
部门之间的衔接存在许多问题,导致部门之间冲突,这就造成监管环节的重叠或空白。
各部门之间是横向的关系,各监管部门相对独立,相互间没有隶属或监督关系,这对食品安全监管也不利。
涉及部门过多,相关具体标准法规的制定不协调、不系统,以致在部门利益的驱动下,各自理解执行,争权夺利的现象时有发生[24]。
三是地方政府对进出口食品安全的统一领导和协调薄弱。
由于检验检疫属垂直管理部门，与地方政府、相关部门缺少有效的沟通途径，在一定程度上，许多进出口食品安全工作没有得到地方政府的足够重视和相关部门的大力支持，导致问题得不到及时解决[4]。
3.2主动预防食品安全质量事件发生的能力不足随着食品进出口量的不断扩大和国外要求项目不断增加，检验检疫工作量大幅增加，传统的批批检、项项检模式已不能适应外贸发展的需要，面对这样的困境，这对我国出入境部门预防进出口食品安全的能力是个极大的挑战。
当食品安全突发事件发生时，由于缺乏经验，他们往往处于“被动应付”，对一些食品安全事件发生还难以做到及早发现和消除隐患，国外通报仍常有发生。
另一方面，我国出口食品受到农兽药残留、毒素、微生物以及添加剂等影响，出口食品安全问题屡见不鲜，从而导致我国食品的国际声誉受到影响[13]。
3.3进出口食品企业缺乏质量主体检验检疫人员承担了一些本属于企业的责任。
部分进出口食品企业质量安全意识淡薄，不知标准、不懂标准或不用标准，自检、自控水平不高，对国内外尤其是国外的相关安全卫生标准缺乏了解[4]。
我国食品行业出口现状及发展战略分析
我国食品行业出口现状及发展战略分析我国食品的每年出口额都是逐年增长的，但目前食品的安全管理还存在不足，食品企业的生产水平也普遍不是很高，食品的监督和检测水平也没有达到国际上的先进水平。
所以，对于加强食品产业的质量监督，提高企业的管理水平，再到保护生态环境，都还有很长的路要走。
标签：食品出口食品安全自从2001年年底，我国加入了世界贸易组织WTO，这对于我国的进出口贸易，带来了新的商机，与此同时，也产生了一些阻力和挑战。
尤其对于我国的食品行业的出口问题，带来了前所未有的冲击，对于食品标准和安全方面，也形成了一道台阶。
该如何面对这些问题，如何发展，成了许多食品企业需要着重思考的问题。
一、我国食品行业的出口现状我国食品的每年出口额都是逐年增长的，其中农产品的出口增速更迅速，我国出口的食品主要有蔬菜、新鲜水产品、冷冻水产品、水果、畜产品、肉制品等等，但出口格局仍然没有发生太大的变化，属于劳动密集型农产品的畜产品、水产品、园艺类产品仍然出口增幅较大，虽然这些产品的出口受阻严重。
目前，我国食品的主要出口国家有美国、欧盟、日本等。
为了应对世界贸易组织WTO的要求，以及国外进口国对食品的标准，我国食品企业不断提升自身的行业水平和竞争力，使得食品行业的出口额不断稳步增长。
影响我国食品出口行业的因素大致有以下几方面：第一，国外进口国对食品的检测标准提高了，增加了进口的限制措施，比如美国及欧盟等加强了食品进口的一些规定，日本也颁布了《肯定列表制度》，这对于我国食品的出口，有了限制条件。
这属于外部因素，食品企业只能按照进口国的要求，重新制定食品生产和管理的标准；第二，企业自身对食品安全缺乏强有力的管理，以致我国陆续出现了一些牛奶品牌的严重问题，还有奶粉问题、速冻水饺问题、巧克力问题等，让消费者对这些食品产生畏惧心理，失去信心。
这属于企业内部因素，企业需要加强食品管理，尤其是食品安全方面的严格管理，如果已经出现这方面问题，则需要查出原因，停止问题产品的销售，并回收问题产品，将对社会造成的伤害降到最低；第三，动物发生疫情，比如疯牛病、禽流感、口蹄疫等，使得这些肉类的出口被紧急停止。
中华人民共和国进出口食品安全管理办法
中华人民共和国进出口食品安全管理办法文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2021.04.12•【文号】海关总署令第249号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口食品监管,食品安全正文海关总署令第249号《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》已于2021年3月12日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2022年1月1日起实施。
2011年9月13日原国家质量监督检验检疫总局令第144号公布并根据2016年10月18日原国家质量监督检验检疫总局令第184号以及2018年11月23日海关总署令第243号修改的《进出口食品安全管理办法》、2000年2月22日原国家检验检疫局令第20号公布并根据2018年4月28日海关总署令第238号修改的《出口蜂蜜检验检疫管理办法》、2011年1月4日原国家质量监督检验检疫总局令第135号公布并根据2018年11月23日海关总署令第243号修改的《进出口水产品检验检疫监督管理办法》、2011年1月4日原国家质量监督检验检疫总局令第136号公布并根据2018年11月23日海关总署令第243号修改的《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》、2013年1月24日原国家质量监督检验检疫总局令第152号公布并根据2018年11月23日海关总署令第243号修改的《进出口乳品检验检疫监督管理办法》、2017年11月14日原国家质量监督检验检疫总局令第192号公布并根据2018年11月23日海关总署令第243号修改的《出口食品生产企业备案管理规定》同时废止。
署长倪岳峰2021年4月12日中华人民共和国进出口食品安全管理办法第一章总则第一条为了保障进出口食品安全，保护人类、动植物生命和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）及其实施条例、《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、行政法规的规定，制定本办法。
我国出口食品安全问题与对策分析
我国出口食品安全问题与对策分析摘要：食品的安全是选择食品的首要标准，近年来食品安全问题日益严重，已成为国际上的热点问题，食品安全问题也影响了我国的出口贸易和在国际上的形象。
因此，本文分析食品安全问题产生的原因并提出了相关对策的建议。
关键词：出口食品；安全问题；原因；对策一、引言在全球经济一体化和市场经济迅速发展的进程中，中国加入了wto，并且我国的食品和农产品一直拥有丰富的资源，在国外拥有竞争力的优势，这都促使我国加大了食品的出口量。
但随着食品产业链的不断延长，食品的不安全因素越来越多。
近年来，我国频繁曝出重大的食品安全问题：2008年“三鹿”奶粉三聚氰胺污染事件、2011年双汇“瘦肉精”事件、沈阳“毒豆芽”事件、上海“染色馒头”事件以及“地沟油”事件等；出口食品安全方面的诸如“宠物食品事件、毒牙膏事件、有毒鲶鱼事件”等。
这一系列的事件逐渐使得食品行业失信于消费者，并严重影响了我国的国际声誉和形象。
因此对我国出口食品的安全问题进行分析并提出相关对策具有非常重要的意义。
二、食品安全概述1.出口食品安全的定义根据世界卫生组织（who），食品安全的定义是：“食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素，从而导致消费者急性或慢性毒害感染疾病，或产生危及消费者及其后代健康的隐患”。
随着科学技术和社会经济的发展，对于食品安全的定义也在不断深化与拓展。
从广义上讲，食品安全是在维护和改进生态环境的原则下，运用某种生产体系或方式而实现的一种生产成果，它是社会进步的体现；从狭义上讲，食品安全是对市场环境下的消费者对健康食品的需求，它是生产进步的体现。
2.食品安全的重要性食品安全尤其是出口食品的安全不仅关系到消费者的生命健康、社会的和谐安定，也影响着我国农牧业及经济的发展。
食品安全问题威胁人类的生命安全和健康，引发人们对食品安全的信任危机；食品安全问题会导致造成生产经营企业重大的经济损失，对食品行业发展带来了沉重的打击和障碍；食品安全问题关系到经济的发展、社会的稳定；食品安全问题导致我国在国际上的声誉和形象受损。
中国农产品出口现状、问题及对策
中国农产品出口现状、问题及对策目录摘要 (2)引言 (3)第一章中国农产品进口现状 (4)1.1 中国农产品种植及生产概况 (4)1.2农产品进口的种类 (4)1.3农产品进口量大于农产品出口量 (5)1.4农产品出口环境恶化 (5)1.5转基因农产品进口初步形成 (6)第二章中国农产品进口所存在的问题 (7)2.1 农产品进口贸易的现状 (7)2.2农产品进口量过高有碍国内农产品的发展 (8)2.3 贸易自由化趋势下农产品贸易保护意识不强 (9)2.4农产品市场准入门槛过低，加剧贸易逆差 (10)2.5农产品进口关税消减和配额增加 (10)2.6转基因农产品进口检验存在问题 (11)第三章发展农产品进口的对策 (12)3.1调整中国农产品贸易的发展战略 (12)3.2 建立国家农产品进口预警机制 (12)3.3严格控制农产品的进口量 (13)3.4加大农业“走出去”的战略力度 (13)3.5政府完善相关农业支持政策 (14)3.6加强农产品贸易保护意识 (14)3.7提高对转基因农产品进口的检验检测 (14)3.8发展中国大型的农业跨国经营企业 (15)总结 (16)致谢 (17)参考文献 (18)摘要近年来，随着国内生产力水平的提高和对外开放政策的日益成熟，中国农产品进口贸易额都一直处于稳定增长状态。
2004年，我国已从农产品净出口国转变为农产品净进口国，净出口国的地位出现逆转，国外优势农产品对国内市场的冲击效应已开始显现。
通过对中国农产品贸易现状及其比较优势与劣势的分析，引出了产生这些问题的原因。
提出了应该加强对国际农产品市场及国际贸易规则的了解，对其进口贸易进行战略性调整，以促进中国农产品贸易健康稳定的发展的基本应对策略。
并结合实际情况，对中国农产品贸易的前景进行了展望。
关键字：农产品贸易，现状，应对策略，前景展望引言随着社会的发展和科技的不断进步，世界经济一体化不断深化，国与国之间的贸易也显得越来越重要。
进出口食品添加剂检验检疫监督管理工作规范(最新版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改进出口食品添加剂检验检疫监督管理工作规范(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process进出口食品添加剂检验检疫监督管理工作规范(最新版)第一章总则第一条为规范进出口食品添加剂检验监管工作，确保进出口产品质量安全，保护公众人身健康，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，以及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关法律法规规定，制定本规范。
第二条本规范适用于列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内进出口食品添加剂的检验检疫监督管理工作。
食品添加剂的使用和非食品添加剂用化工原料的检验检疫监督管理不适用本规范，依照有关规定执行。
第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国进出口食品添加剂的检验检疫和监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进出口食品添加剂的检验检疫和监督管理工作。
第二章食品添加剂进口第四条进口食品添加剂应当符合下列条件之一：（一）有食品安全国家标准的；（二）经国务院卫生行政管理部门批准、发布列入我国允许使用食品添加剂目录的；（三）列入《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760）、《食品营养强化剂使用卫生标准》（GB14880）的；（四）列入“食品安全法实施前已有进口记录但尚无食品安全国家标准的食品添加剂目录”（见附录）的。
食品进出口的内容(完整版)
食品进出口的内容（完整版）1、进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。
进口的食品应当经出入境检验检疫机构检验合格后，海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。
2、进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应当向卫生行政部门提出申请并提交相关的安全性评估材料。
卫生行政部门依照规定作出是否准予许可的决定，并及时制定相应的食品安全国家标准。
3、境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响，或者在进口食品中发现严重食品安全问题的，国家出入境检验检疫部门应当及时采取风险预警或者控制措施，并向卫生行政、农业行政、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门通报。
接到通报的部门应当及时采取相应措施。
4、向我国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家出入境检验检疫部门备案。
向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。
国家出入境检验检疫部门应当定期公布已经备案的出口商、代理商和已经注册的境外食品生产企业名单。
5、进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。
标签、说明书应当符合我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。
预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。
6、进口商应当建立食品进口和销售记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。
食品进口和销售记录应当真实，保存期限不得少于二年。
7、出口的食品由出入境检验检疫机构进行监督、抽检，海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。
出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场应当向国家出入境检验检疫部门备案。
8、国家出入境检验检疫部门应当收集、汇总进出口食品安全信息，并及时通报相关部门、机构和企业。
我国食品安全存在的问题及对策
二、我国当前食品安全的 主要问题
• 当前，我国的食品安全问题可以归纳为 以下几个方面：
（一）由食源性疾病引发 的问题
• 我国每年食物中毒报告例数约为2万～4 万人，但专家估计这个数字尚不到实际 发生数的1/10。
（二）化学污染带来的食 品安全问题
• （1）环境污染对食品安全的威胁。 • 首先，江河、湖泊、近海等污染是导致食品不 安全的重要因素。 • 工厂的排放物质、焚化炉燃烧废弃物、汽车尾 气等都能产生二恶英及其类似物，可直接或间 接地污染肉、乳及水产品。
• （3）基础监督、检验队伍素质和技术水平有待提高。
三、我国食品安全现状的 形成原因
• 1 、消费者方面
• 国民对食品营养卫生知识的重视程度不够，在 科学知识被广泛重视的今天, 国民大都认为只 有像航天、计算机等知识是我国最急需发展的 科学, 而食品卫生知识没有得到国民应有的重 视, 有些人还错误地认为吃喝不太讲究还是美 德。
• (2) 我国食品卫生监管标准陈旧, 食品 安全法律体系不够完善 我国还是一个发展中的大国, 食品安 全法律体系还不够完善, 我国食品卫生 监管执法不力, 是威胁我国食品安全的 外在因素。
• (3)食品安全科技成果和技术储备不足 长期以来，中国的食品科技体系主要 是围绕解决食物供给数量而建立起来的， 对于食品安全问题的关注相对较少。
• （2）生产经营者的经济利益使然。
• 假冒伪劣食品之所以泛滥，其中一个主 要是因为其成本低廉，利润丰厚。不法 商贩往往从进货上就选择那些便宜的、 过期变质的原材料，再利用一些成本很 小的化学药品进行食品的再加工，从而 以假乱真。
• 这样加工出来的有毒食品再以低价广销全 国各大城市，生产经营者便可从中获取暴 利，这巨大的经济利益也使得众多商贩趋 之若鹜，有问题的食品也屡禁不止。
我国食品安全问题对出口贸易的影响及原因分析
黄阳明：我国 食品安全问 题 对出口 贸易的影响 及原因分 析
在 实 施 主体 方面 ：我 国在 食 品安全 监 管 方面 ，将 不 同 的环 节 区分 开 ， 由不 同的部 门进 行监 管 ，对 主 体经 营资 格
地 沟 油等食 品 安全事 故 的发 生不禁 让 人感 到寒心 ，中 国的 食 品安 全 问题 令人 堪忧 。
在 经济 全 球化 的背 景下 ，一 国的食 品 安全事 件很 容 易 扩 散 到整 个世 界范 围 ，食 品贸易 中 的安全 问题 也 因此成 为 各 国贸易 关注 的焦 点 。再加 上 贸易 自由化 的发 展 ， 国际贸
的就 是利 用技 术性 贸 易措施 对进 口商 品进 行 限制 。而食 品 行业 恰恰 是最 容 易 以技 术 性贸 易措施 为借 口来 进行 贸 易保 护 的行业 之 一 。各 国往 往 以人类 、动 植物 健康 及 环境 保护 为 由 ，制 订 各种 严格 的食 品安全 标准 和 检验 、检 疫措 施对 食 品进 口进 行 限制 。 中国食 品安全 问题 的 日益突 出正 好 为 他 国实行 贸 易保护提 供 了借 口。
在 国际 市场 占有 一定 的竞 争优势 。 由于食 品 安全 问题 的存
在，我国企业既要提高安全标准 ，又要增加安全检验的程
易过 程 中 的关 税壁 垒作 用 日渐减 小 ，各 国纷 纷寻 找其 他途 序 ，食 品产 业 的利润 势必 变得 更小 ，这 使得 以价格 作 为主 径来 实行 贸 易保护 主 义 ，维护本 国企业利 益 ，其 中最 典型 要 竞争 力 的中 国食 品产业 面 临更严 峻的挑 战 。
＿ 宏 观 热 点
现代物业 ・ 现代经济 ２ ０ １ ３ 年第ｌ ２ 卷第７ 期
出口食品生产企业备案管理规定【最新版】
出口食品生产企业备案管理规定第一章总则第一条为加强出口食品生产企业食品安全卫生管理，规范出口食品生产企业备案管理工作，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例等有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条国家实行出口食品生产企业备案管理制度。
第三条在中华人民共和国境内的出口食品生产企业备案管理工作适用本规定。
第四条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国出口食品生产企业备案工作。
国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责统一组织实施全国出口食品生产企业备案管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫部门(以下简称检验检疫部门)具体实施所辖区域内出口食品生产企业备案和监督检查工作。
第五条出口食品生产企业应当建立和实施以危害分析和预防控制措施为核心的食品安全卫生控制体系，该体系还应当包括食品防护计划。
出口食品生产企业应当保证食品安全卫生控制体系有效运行，确保出口食品生产、加工、储存过程持续符合我国相关法律法规和出口食品生产企业安全卫生要求，以及进口国(地区)相关法律法规要求。
第二章备案程序与要求第六条出口食品生产企业未依法履行备案法定义务或者经备案审查不符合要求的，其产品不予出口。
第七条出口食品生产企业申请备案时，应当向所在地检验检疫部门提交以下文件和证明材料，并对其真实性负责:(一)营业执照、法定代表人或者授权负责人的身份证明;(二)企业承诺符合相关法律法规和要求的自我声明和自查报告;(三)企业生产条件、产品生产加工工艺、食品原辅料和食品添加剂使用以及卫生质量管理人员等基本情况;(四)建立和实施以危害分析和预防控制措施为核心的食品安全卫生控制体系的基本情况;(五)依法应当取得其他相关行政许可的，提供相应许可证照。
第八条检验检疫部门应当自出口食品生产企业申请备案之日起5日内，对出口食品生产企业提交的备案材料进行初步审查，材料齐全并符合法定形式的，予以受理;材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知出口食品生产企业需要补正的全部内容。
我国食品安全存在的问题及对策
值 , 增强营养是至关重要的。肉食更是如此, 从我 们吃的肉类来看, 鱼类优于禽类 , 禽类优于畜类、 畜类中 , 牛、羊又优于猪。但是 , 任何事物都不是 绝对的 , 在食用肉食时 , 亦不可走极端, 应按比例 掌握为主, 才可达到营养互补, 有益身体健康的目 的。
随着经济的全球化, 食品卫生与安全成为备受 关注的热门话题。近几年来, 世界上一些国家和地 区食品安全的恶性事件不 断发生。 1999 年 5 月比 利时 二恶英 污染鸡肉、蛋、奶事件 , 引起全欧 洲消费者的恐慌 , 造成直接经济损失达 25 亿欧元 , 是继英国疯牛病以来欧洲最大 的一起食品污 染事 件。 1996 年震惊全球的欧洲 及接踵而来的香港 百病 禽流感 克 - 雅氏脑病 , 以 爆发、马来西亚 立
[ 8~ 14 ]
为处理加工出来的 , 不仅不是所谓的绿色食品 , 而
包装容器对食物的污染 由于食物的包装直接接触食品 , 因此包装容器
我国 的 总体 食 品 安 全 状 况 是好 的 , 特 别 是 1995 年食品卫生法实施以来 , 出台了一系列法规、 标准, 也建立了一批专业执法队伍, 致使总的食品 合格率不断上升, 然而 , 随着市场经济的发展和食 物链中新的危害不断涌现, 存在着不少亟待解决的 不安全因素以及潜在的食源性危害。 3 1 微生物污染造成的食品性疾病问题十分突出 近年来, 每年卫生部接到食物中毒报告 100~ 200 起 , 涉及数千人发病 , 百余人死亡, 除意外事 故外, 大部分均是致病微生物引起的。据 WHO 估 计 , 发展中国家食源性疾病的漏报率达 95% 以上。 我国每年食物中毒报告例数为 2~ 4 万人 , 但专家 估计这个数字尚不到实际发生数的 1/ 10。也就是 说我国每年食物中毒例数至少在 20~ 40 万人。从 对消费者健康的影响出发, 微生物危害是我国食品 安全的主要问题。 3 2 造成我国食物污染的直接原因系源头污染 化肥、农药、兽药、生长调节剂等农用化学品 的使用不当 , 造成农作物和农畜产品中农、兽药残 留超标 ; 江河湖泊、近海等水源的污染是导致食品 不安全的又一个重要因素; 饲料中非法添加激素和 生长促进剂等 引起了消费者对养殖动 物产品的担
进出口食品安全管理办法(精选10篇)
进出口食品安全管理办法进出口食品安全管理办法是指对进口食品和出口食品的安全进行监管和管理的法规和规定。
在国际贸易中，食品是一项重要的进出口商品，保障食品的安全和质量，对于保护消费者健康和维护市场秩序有着至关重要的作用。
一、进口食品安全管理办法（一）进口食品的许可管理进口食品的许可管理是保障食品安全的关键环节。
目前，中国主要通过以下三种途径进行进口食品许可管理。
1.在境内注册的进口食品生产企业、加工企业和储存企业及其代理店，应当按照规定向海关申报。
2.进口食品生产企业或加工企业应当在其进口食品的原产国建立食品安全管理制度，并运用ISO9000质量体系认证、HACCP计划等管理工具。
3.根据进口食品的风险评估，对一些高风险进口食品实行事前检验和监管。
（二）进口食品的检验和检测进口食品的检验和检测是确保进口食品符合我国食品安全标准的重要手段。
海关根据风险评估来确定对进口食品的检验和检测范围，对不合格产品实行包括退运、销毁等严格措施。
此外，为应对突发食品安全事件，使用了一系列先进技术如快速检测和检验技术来加强进口食品的监管。
（三）进口食品的溯源问题进口食品的溯源问题是指对进口食品生产企业、加工企业、运输企业、流通企业等的全链条信息进行监管，对于确保进口食品的质量和安全也是至关重要的一个环节。
二、出口食品安全管理办法（一）出口食品的生产管理出口食品必须符合目的国或地区的法律法规要求，要求符合出口目的国或地区采取的标准和技术规范。
同时，出口食品必须按照合格的生产标准，从源头确保质量和安全，包括生产环境、原料控制、过程控制和成品检验，对最终出口的食品进行全局检测确保符合质量和安全要求。
（二）出口食品的贸易管理出口食品的贸易管理一方面涉及中外贸易规则，需要满足双方的需求和法规要求；另一方面也涉及到国外市场食品质量安全监管要求等。
目前，我国已经与200多个国家和地区签订了出口食品协议，出口食品必须符合目的国家或地区的食品安全标准，将出口食品与外国市场需求对接。
食品安全工作中的食品进口与出口质量监管案例
食品安全工作中的食品进口与出口质量监管案例近年来，食品安全问题不断引发社会关注。
为保障公众健康，食品进口与出口质量监管成为重要的工作。
以下是一些食品安全工作中的食品进口与出口质量监管案例。
1. 案例一：进口冻海产品质量监管中国市场对进口冻海产品的需求逐年增加，而质量监管则成为必要的措施。
某公司将从阿拉斯加进口的冻鳕鱼进行抽检，结果发现其中部分样品存在致病菌超标问题。
相关部门立即采取措施，该批次冻鳕鱼被全部召回，并对进口商进行了相应的行政处罚。
此案例表明了质量监管在食品进口中的重要性。
2. 案例二：进口食品标签监管食品标签的准确明示是食品进口与出口质量监管的关键环节之一。
某公司从一个欧洲国家进口了一批果酱产品。
中国海关对批次产品进行检验时发现，其标签上的产品成分和实际含有的成分存在严重差异。
相关部门依法对该进口商进行了处罚，并要求其在产品通关前对标签进行核实。
这个案例体现了食品进口标签监管在保障公众权益方面的重要性。
3. 案例三：出口奶粉质量监管中国奶粉市场整体对进口奶粉的需求较高，因此对出口奶粉的质量监管变得尤为重要。
某企业出口的一批奶粉产品在目的国进行抽检时被发现超标，违反了相关质量规定。
国家相关部门立即采取行动，对该企业开展了调查，并暂时停止其出口资质。
这个案例表明了食品出口质量监管对保障国家信誉和企业声誉的重要性。
4. 案例四：进口水果农药残留监管进口水果农药残留问题一直是亟待解决的难题。
某公司从一个南美国家进口了一批水果，在抽检中发现其中的农药残留超标。
相关部门立即通知该公司进行整改，并对违规行为进行处罚。
此案例体现了农药残留监管在食品进口环节的重要作用。
综上所述，食品安全工作中的食品进口与出口质量监管不可或缺。
通过不断加强监管力度、严格落实相关法规，我们能够确保食品质量安全，保障公众的健康权益。
只有在食品进口与出口质量监管中形成合力，我们才能共同打造一个安全可靠的食品市场。
出口食品安全管理规定(3篇)
第1篇一、前言随着全球化进程的不断加快，我国食品出口贸易规模不断扩大，食品出口已经成为我国经济发展的重要支柱之一。
然而，食品安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全，是关系国计民生的大事。
为了加强出口食品安全管理，保障人民群众的饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等法律法规，结合我国出口食品安全实际情况，特制定本规定。
二、适用范围本规定适用于我国境内所有从事出口食品生产经营活动的企业、单位和个人，以及进口国（地区）对出口食品实施的相关规定。
三、出口食品安全责任1. 出口食品生产经营者应依法承担出口食品质量安全责任，确保出口食品符合进口国（地区）食品安全标准和要求。
2. 出口食品生产经营者应建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，加强食品安全风险防控。
四、出口食品安全管理要求1. 出口食品生产经营者应具备以下条件：（1）具备符合国家规定的生产、加工、储存、包装、运输等设施设备；（2）具备符合国家规定的食品安全管理人员和检验检测人员；（3）具备符合国家规定的食品安全管理制度；（4）具备符合国家规定的食品安全检验检测能力。
2. 出口食品生产经营者应按照以下要求进行食品安全管理：（1）采购原料：出口食品生产经营者应采购符合国家规定的原料，并查验供货商的资质证明和产品质量检验报告。
（2）生产加工：出口食品生产经营者应按照国家规定的生产工艺和操作规程进行生产加工，确保食品质量安全。
（3）储存：出口食品生产经营者应按照国家规定的储存条件进行储存，防止食品变质、污染。
（4）包装：出口食品生产经营者应按照国家规定的包装材料和包装要求进行包装，确保食品包装安全。
（5）运输：出口食品生产经营者应按照国家规定的运输条件和运输要求进行运输，防止食品在运输过程中受到污染。
（6）检验检测：出口食品生产经营者应建立健全食品安全检验检测制度，对出口食品进行自检和抽检，确保出口食品符合进口国（地区）食品安全标准和要求。
食品安全法解读食品进出口部分
三、生产企业申请出口食品需要经过哪些程序 ，是否需要办理食品生产许可（QS）？
• 第九十九条 出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进 口国（地区）的标准或者合同要求。
• 出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场应当向国家 出入境检验检疫部门备案。
• 2011年10月1日生效的国家质检总局142号令《出口食品生产企 业备案管理规定》。
• 规范进出口食品的监管制度。
• 一是明确行政许可项目。推行“一注册、两备案”许可制度。
• 二是推行“三项制度”。以法律形式明确了进出口食品监管实行“信 息收集、风险预警、信用管理”制度，将目前进出口食品安全监管中 采用的切实有效的信息收集、风险预警、信用管理等措施以法律的形 式予以确定，增强了上述措施的权威性。
• 这些新政措施包括：一是产品全部出口的食品生产企业， 由出入境检验检疫部门实施备案并进行监督管理，无需办 理食品生产许可。二是产品既有出口又有内销的，出口由 出入境检验检疫部门实施备案并进行监督管理，内销由食 品药品监督管理部门办理食品生产许可并进行监督管理。 三是食品药品监督管理部门和出入境检验检疫部门建立督 查及企业违法行为的信息通报机制。
五、企业主体责任有哪些？
• 对进出口食品违法行为处罚更加严厉。
• 新《食品安全法》第一百二十九条列举了进出口食品中的违法行为，并规定对违法 行为除了没收违法所得，对货值金额不足一万元的，要并处五万元以上十万元以下 罚款（原《食品安全法》只规定并处二千元以上五万元以下罚款）；对货值金额一 万元以上的，要并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款（原《食品安全法》只规定 并处货值金额五倍以上十倍以下罚款）；对不按规定作好销售、审核记录的违法行 为要处以警告、责令停产停业，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下罚款 （原《食品安全法》只规定并处二千元以上二万元以下罚款）。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
( 安全论文 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改中国出口产品质量和食品安全问题(最新版)Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.中国出口产品质量和食品安全问题(最新版)【摘要】随着我国对外贸易的数量和规模的发展，我国出口企业产品质量和食品安全受到国际和国内社会越来越多的关注。
在了解我国外贸现状、前景和面临的主要问题上，主要论述我国出口产品存在的主要问题，并提出应注意的方面和应对措施，以促进我国对外贸易健康、有序地发展。
【关键词】产品质量食品安全贸易壁垒一、中国出口产品质量和食品安全现状（一）目前我国出口产品质量存在的主要问题1．在工业制成品中深加工的高新技术产品少，技术含量和附加值低。
目前，我国出口商品主要还是以劳动密集型为主的低档、低附加值产品。
以服装为例，我国每年出口服装件数达50亿件套，但平均出口服装的价格不到法国出口服装的1/10。
这在很大程度上影响了我出口商品的竞争能力和市场占有率。
虽然我国目前机电仪化产品的出口已有一定比重（约1/4强），但其中相当数量产品技术含量不高，价格竞争力和创汇能力不强。
2．出口商品量大，付出了相当多的资源和劳动，而效益不佳。
我国出口的产品从数量上来看，比起过去几年有了相当大的增加。
但是，这种增加却在很大程度上是一种外延性质的，即靠更多的生产要素投入来获得更多的产出。
我国外贸出口增长主要还是依靠的数量增加，而不是质量的提升。
出口商品质量虽有明显提高，但价格指数基本呈下降趋势，与外汇的增加不成比例。
由于偏重数量扩张，总体效益不高，在商品质量上带有很多粗放型经营的痕迹，这种外贸增长方式最终是失败的，因为一国可供投入的要素是有限的。
3．出口产品中我国自创的名牌产品太少。
从全球驰名品牌来看，前几名没有中国的，前十名也没有中国的，这与我国生产总值排名全球第七是极不相称的。
我们有些企业至今不太重视商标工作，一个商标倒了牌子，产品换个商标又出厂，这样就不可能使用户对商品质量树立信心，更谈不上创名牌。
4．对出口产品质量的管理不力。
在海外市场上出现许多中国的低质量产品，足以说明一个问题：本国的低质量产品运输到国外的阻力不大，基本处于一种不受监督的状态。
由此而引起的消极影响应由质量管理部门承担。
（二）食品安全概述食品安全是个综合性的概念，它包括食品卫生、食品质量、食品营养等相关方面的内容和食品（食物）种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等环节。
食品安全指食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素，从而导致消费者急性或慢性毒害或感染疾病，或产生危及消费者及其后代健康的隐患。
二、中国出口产品质量和食品安全问题对出口贸易的影响（一）出口产品质量对我国外贸的影响1．质量索赔事故频发，外贸损失加大。
到目前，浙江市工艺品行业协会已拥有会员企业600多家，其中义乌本地企业就占了70%以上，年产值达50亿元，义乌已成了中国工艺品聚集地和出口窗口。
然而由于缺乏行业的生产标准，许多出口的产品都被美国、欧盟等以产品质量有问题为由遭到索赔。
如浙江市工艺品行业龙头企业华鸿相框就曾遭遇多次外贸出口产品质量索赔事故，最大的一次就赔偿了150万元。
以“华鸿”为代表的浙江市工艺品行业协会会长、副会长生产单位深感产品标准制订的重要性和必要性，决定率先在义乌工艺品行业协会实施工艺品产品标准的制订工作。
2．减少出口国信任，绿色壁垒增多。
两会期间，民革中央副主席、广州分析测试中心研究员程誌青委员说，农产品质量安全标准体系不健全，使我国出口农产品损失巨大。
程誌青说，尽管我国大部分农产品的加工产品已有国家或行业标准，但普遍存在标准陈旧、有失规范、不适应现实发展需要或与国际不接轨的现象，造成行业标准的管理、制定、检测的不规范。
同时，加工产品质量控制体系还不够完善，存在标准不完善、法规不健全、监督不得力的问题，严重影响产品质量和参与国际竞争。
3．同行业其他国家竞争者占据有利市场。
在欧美品牌先后占据中东地区蓬勃发展的零售市场的同时，总体来说，目前中国品牌在该地区的竞争力非常有限。
联想等一些电子品牌确实占据了部分市场份额，但是电子产品市场的主导品牌仍然是索尼、苹果、诺基亚等欧美品牌。
在时装、日用品、儿童玩具等行业，尽管很多产品是中国制造，但是几乎没有中国品牌存在。
业内人士指出，中国企业应该更注重创造性和设计，发展自己的品牌，进而实现更多的产品附加值。
4．出口企业举步维艰。
自1978年经济特区建立以来，我国一出口为主的中小型企业得到了全面而充分的发展，在国外打造了属于自己的海外市场，以物美价廉的优势，对我国经济发展发挥了相当重要的作用。
然而在经济危机发生，我国人民币升值，国内原成本持高不下的众多不利因素下，位于珠三角的深圳、东莞和中山市的绝大部分中小型出口企业面临着前所未有的尴尬境地。
首先，随着我国劳动力市场的的日益强大，出口企业同其他企业一样面临着劳动力成本大大上升的问题，尤其是中小型企业，根本没有议价的能力，同时人才紧缺且缺乏创新型人才一直以来都是我国中小型企业所存在而又没有得以解决的问题。
所以当人工成本上升时，企业的利润必受到影响。
其次，我国中小出口企业多属于劳动密集型企业，产品附加值低，加之规模较小。
企业很难通过提价或更改计价货币的内部对冲方式规避汇率风险，这种弱势地位更加剧了企业的经营困境。
（二）食品安全问题对中国对外贸易的影响1．消极影响（1）由于食品安全中的技术性贸易壁垒有较强的隐蔽性与合法性，越来越多的技术性贸易壁垒（如各国的标准条例、技术法规、合格评定程序等）阻碍着国际贸易的自由发展，不利于世界资源的自由流通和优化配置，并且与经济全球化、贸易自由化的社会发展潮流背道而驰。
中国应受技术性贸易壁垒的影响使得食品出口业路途坎坷。
根据世贸组织最新的数据显示，我国成为后危机时代发达国家实施贸易壁垒的最大受害国，其快速预警及产品召回被通报次数居通报各国之首，占通报国半数以上。
欧盟食品和饲料类快速预警系统共发布通报781项，增长7.1%，其中对华通报99项，略低于去年同期的101项，列所有被通报国(地区)之首。
（2）很长的一个时期内，国际贸易利益的分配将会进一步向发达国家倾斜。
由于中国是发展中国家，很多技术方面的能力还未能达到很高的水平，所以在日趋繁多的食品新标准的面前，中国食品出口企业往往会措手不及，或者无法达到此类标准，或者就是要花费高额的费用才能实现，而发达国家就可能以技术优势来占领国际食品出口市场。
如，今年我国第一季度对欧盟的水产品出口比去年同期1~3月份环比跌幅分别为0.57%、32.54%和22.54%，农业部农村经济研究中心助理研究员、水产品监测预警分析师刘景景认为，这种变化主要是年初开始实施的欧盟IUU法规所致。
2．积极影响（1）引用一句不太恰当的话“哪里有压迫，哪里就有反抗”，面对如此的经济大环境，中国势必不能坐以待毙，那么这就会使中国的食品出口业开始积极的采取行动来适应环境，目前我国的食品出口主要优势集中在价格方面，过去追求的“低价低质”已不再适应现在的社会需求，这就要求中国的食品出口业重新制订新的食品标准，提高他们产品的质量，从而可以使其在国际市场上具有更好的质量优势；同时，食品安全问题的暴露也让中国政府对此有了进一步地重视，更多的法律规章被制定出来，更强的执法力度使得消费者的利益得到了更好的保证。
（2）目前过多的食品安全问题的出现也使得中国的消费者更加关注食品安全，这就会在一定程度上达到抵制一些社会上不法商贩或小作坊的不安全、不卫生的食品的销售，并且群众都会更加积极的参与到监督日常食品卫生的行列，从而更好的促进中国食品市场的健全与发展。
三、造成中国出口产品质量和食品安全问题的原因（一）造成我国出口产品质量问题的原因1．产品质量与质量标准不一致。
今日经济全球化的突出特点之一就是生产外包迅猛发展，而加工贸易占据出口半壁江山也正是中国外贸的突出特点。
“中国制造”之所以能够如此迅速赢得如此广大的海外市场，根源在于中国制造商局具有严格遵循订货客户设计标准的能力。
好些中国出口商品质量出现问题，不是因为中国制造商没有达到订货客户的设计标准，而是因为订货客户设计标准自身就存在问题。
可是，一旦发生质量问题，其他国家不顾其是否与定货客户的商品设计标准有关，将质量责任全部推给中国的制造商，这使得我国外贸商品的质量表现出下降的势态。
2．企业不重视开拓高质量的名牌产品和维护名牌商标。
一种出口商品在国外赢得声誉后，国内群起生产甚至假冒，一顶帽子大家戴的结果，使多年艰苦创业的名优产品在出口中倒了牌子，由于质量不合格连带原来花费巨额资金创下的好的品牌也一起被逐出已占领的市场。
此外，由于中国出口商品质量问题，使得部分进口中国商品的国家取消了对中国商品进口时的免检优惠，中国商品质量的信誉度在一些国家和地区严重下降。
从商品类别来看，存在质量问题较多的是纺织品、水产品、畜产品、农副产品等。
3．广大消费者的质量意识不强，质量需求处于较低水平。
在真假难辨的市场经济条件下，许多消费者在购物中只重视商品的价格高低，喜欢购买削价商品，而恰恰忽视了商品的质量。
有的消费者缺乏鉴别商品质量的知识，购物中不注意商品的厂名厂址、生产日期、保质期、失效期等能证明商品质量的标识及说明，往往被一些假冒伪劣商品所蒙蔽，上当受骗之事屡有发生。
4．执法部门的监督检查力度不够和执法人员素质不高，贻误了打击假冒伪劣的有利时机有的执法人员视国家和人民的利益于不顾，利用手中的执法权力，把打假当作生财之道，以罚代刑现象比较普遍；有的采取应付手段进行“假打”，名为执法打假，实为假冒伪劣的保护者；有的在打假中不是严肃认真地查处问题，而是千方百计为假冒伪劣说情、护短、开脱责任、姑息迁就，致使查处工作收效甚微，导致假冒伪劣愈演愈烈。
（二）食品安全的原因分析1．农产品的源头污染问题。
主要是农业生产环境受到污染。
工业的发展让农村环境受到污染。
工业三废、城市废弃物的大量排放，造成许多有毒、有害物质渗入土壤中，饮用水中含菌量高、重金属含量高。
由于污染，很多地方的粮食、饲料作物、经济作物、畜产品和水产品等农产品的质量受到影响。
而农民喷洒化学农药等被认为现代农业必不可少的手段也大大降低了农产品消费安全性。