(9125)《电子政务》网上作业题及答案

1：[论述题]名词解释信息技术、政务流程优化、社会保险管理信息系统、电子政务规划、行业信息化、准备度、信息资源、电子政务、数字鸿沟参考答案：信息技术（Information Technology，简称IT），是主要用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称。

它主要是应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安装和实施信息系统及应用软件。

它也常被称为信息和通信技术（Information and Communications Technology, ICT）。

主要包括传感技术、计算机技术和通信技术。

政务流程优化:就是指运用现代管理学思想、经济学的市场机制原理和现代化技术，把政府部门的工作流程进行根本性的、彻底的重新思考和重新设计，以使政府的行为成本、政府的公共物品与支出、政府的服务质量、政府效能与效率都具有可量化的苛刻标准，最终达到政府行为、业务流程的戏剧性变化。

社会保险制度主要指的就是养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险制度（简称五保）。

运用计算机网络手段，建立统一的覆盖全国的社会保障技术支持系统，有利于实现社会保险的现代化管理，加快统一、规范、完善的社会保障体系的实现。

统一的社会保险计算机管理信息系统，能为政府宏观决策提供准确的分析数据，为确保养老金社会化发放提供基础性的技术保障，减少企业漏缴、少缴、欠缴社会保险费现象，加强对个人帐户记帐和基金监督的管理，提高社会保险经办机构的工作效率。

社会保险制度主要指的就是养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险制度（简称五保）。

运用计算机网络手段，建立统一的覆盖全国的社会保障技术支持系统，有利于实现社会保险的现代化管理，加快统一、规范、完善的社会保障体系的实现。

统一的社会保险计算机管理信息系统，能为政府宏观决策提供准确的分析数据，为确保养老金社会化发放提供基础性的技术保障，减少企业漏缴、少缴、欠缴社会保险费现象，加强对个人帐户记帐和基金监督的管理，提高社会保险经办机构的工作效率。

电子政务规划: 电子政务使政府社会服务职能得到最大程度的发挥，但也使政府敏感信息暴露在无孔不入的网络威胁面前。

要趋利避害，电子政务安全防护体系的构建至关重要。

电子政务安全防护体系包括安全管理体系、安全技术体系、安全组织体系和安全基础设施，涉及从管理到组织，从网络到数据，从法规标准到基础设施等各个方面。

行业信息化:指的是包括农业、工业、服务业等在内的生产、管理等各个环节广泛应用信息技术，大力开发和利用信息资源，建立各种类型的行业信息库和网络，从而实现产业内各种资源的优化和重组，促进产业结构进一步合理化，并逐步向高级化的产业结构迈进，从而实现产业升级换代的过程。

其余可在网上查找1：[论述题]简答题1、加快信息化基础设施建设的有效做法有哪些？2、电子政务建设的主要目的是什么？3、政务流程优化的基本原则有哪些？4、国外电子政务建设的成功经验有哪些？参考答案：加快信息化基础设施建设的有效做法有哪些？降低互联网接入价格,提高互联网设备的安全性.2、电子政务建设的主要目的是什么？电子政务建设的主要目的：是促进政府信息资源的开发利用和共享，提高行政效率和决策水平，改善公共服务质量和增加服务内容，增加办事执法的透明度，加强政府有效监管，建立政府与人民直接沟通的渠道，推动国民经济和社会信息化发展。

3、政务流程优化的基本原则有哪些？（1）将政府管理、决策与事务性工作分开。

（2）清理与整合。

清理指消除原有流程中非增值的环节。

整合是对清理后非增值的流程予以简化，并对这些分解开的流程进行整合，使整个流程更加顺畅。

（3）简化中间管理层，扩大授权，追求成果。

（4）流程按照自然顺序排列。

（5）源头一次捕获信息，实现信息共享。

4、国外电子政务建设的成功经验有哪些？略1：[论述题]简答题5、信息技术的特点及其类型有哪些？6、简述政府门户网站的主要功能。

7、为了最大限度地发挥电子政务系统的效能，在建设中需要注意哪些问题？8、信息化的基本特征有哪些？参考答案：5、信息技术的特点及其类型有哪些？1）渗透性；（2）倍增性；（3）创新性；类型：（1）按照是不否可以物化为实物形态，信息技术可或分为“硬”信息技术和“软”信息技术两大类。

（2）按照信息活动的基本，信息技术可以划分为信息获取技术、信息处理技术、信息传递技术、信息存储技术、信息检索技术等。

（3）按照人们日常所使用的信息设备的种类或其用途可分为电话技术、电报技术、电视技术、广播技术、缩微技术、复制技术、卫星技术、计算机技术等众多的门类。

（4）按归信息系统功能分信息输入输出技术、信息描述技术、信息存贮和检索技术、信息处理技术。

（5）按归扩展人类信息器官的功能分为扩展人类感觉器官的感测技术、扩展人类神经的通途技术、扩展人类思维器官的信息处理技术和扩展人类效应器官的控制技术。

6、简述政府门户网站的主要功能。

答：（1）发布政府的各种政务信息；（2）提供公众与政府部门交流的平台；（3）提供公众访问网上政务应用系统的应用接口。

7、为了最大限度地发挥电子政务系统的效能，在建设中需要注意哪些问题？答：（1）认识上存在盲目性；（2）系统“纵强横弱”，互联互通性差；（3）信息资源开发薄弱；（4）法律法规和标准建设滞后；（5）对解决安全问题缺乏全面的认识；（6）成效评估重视不够；（7）电子政务人才缺乏。

8、信息化的基本特征有哪些？答：（1）信息化是不断深化应用信息技术的过程，也是信息资源不断开发利用的过程；（2）信息化是动态演进的过程；（3）信息化是推动社会、经济变革的过程；（4）信息化是改革创新的过程；1：[论述题]1、请结合实际，论述电子政务与提高公共行政管理能力的关系。

参考答案：政府依法通过行政手段来管理国家并制定公共政策,为公民提供公共服务而且不断地提升政府自律和自我更新能力.政府改善形象,提高公共服务质量必然要借助先进的设备和信息技术等工具。

使公民感到与政府打交道更方便，政府办公更透明.政府工作效率更高。

一、对行政模式和组织的影响:由于电子政务是将网络等高科技手段运用在行政管理中，在某种程度上可以说是生产工具的变化，会影响生产关系，它与行政管理有密切的关系。

电子政务的应用对政府行政模式和组织的影响主要体现在以下三个方面。

（一）提高政府在行政、服务和管理方面的效率通过电子政务使政府机构各部门实行网络化和信息化，帮助提高政府在行政、服务和管理方面的效率。

电子政务的应用，能有效推动精减组织和简化办公等工作，在行政组织方面有助于中间管理层的缩减以至取消。

（二）使政府能为公众社会提供优质的多元化服务利用政府内建立的网络、信息和应用，为公众社会提供优质的多元化服务。

政府的信息网络覆盖政府的各级部门，电子政府利用统一的信息资源，通过互联网等现代化手段，为公众提供简便的多元化服务；电子政务的发展可以推动和加速整个社会的信息化发展，让社会享受信息网络的快捷与便利，才能切实地推动全社会信息化的发展。

（三）使政府行政组织更加精干、高效电子政务的应用和发展极大地提高了政府的工作效率，使得一个行政组织要完成与过去同样的工作量所需行政人员大为减少，从而使行政组织更加精干、高效。

行政组织中应用电子政务可保证行政组织成员间的全方位沟通和组织与组之间的信息交流，有利于提高行政组织产出绩效和促进行政组织成员的自身发展。

二、对行政方法的影响和作用电子政务为公共行政提供了一系列辅助工具和应用系统。

例如：即时通信、电子邮件系统、决策支持系统、视频会议系统、公文流转、信息交换系统、移动办公系统等，从而大大提高了行政管理效能。

三、对行政决策的影响和作用高效率决策，低成本运作是现代政府的特色之一。

行政决策是决策者为达到某一特定目标，对若干备选方案进行选择，以确定最终行动方案的过程。

电子政务的一个重要功能是辅助决策。

电子政务的发展对行政决策的有效性和效率等都产生了重要影响。

（一）电子政务的应用可以削弱以至取消决策者与执行者之间的严格分界。

电子政务的发展、特别是无线通讯技术的应用使行政人员能及时获取所需要的信息，在工作现场就可以做出必要的决策。

使得行政执行层与高层决策层的直接沟通变得快捷，以致逐步缩减或最终取消中间管理层成为可能。

（二）电子政务的应用有助于改善行政决策者的有限理性.电子政务的发展可逐步实现在适当的时候、把适当的信息提供给适当的管理者，使得公共行政决策者可以在广泛了解决策所需信息的前提下进行决策，避免了靠经验决策和决策信息不完备而导致的决策的盲目性现象，从而提高了行政决策的科学性、合理性和有效性。

四、对行政人员的影响和作用人是事业之本，行政人员是公共行政管理的第一要素。

为适应信息时代对政府的要求，必须加强对行政人员的信息技术的专业培训。

使行政人员尽快改变管理和服务观念，掌握必要的技术，提高办公效率。

电子政务的发展，使得行政人员能够发挥更大的能量和作用，借助电子政务，行政人员可延伸体能、开阔视野、提高分析和解决问题的能力。

电子政务对行政人员的主要影响和作用可以概括为如下。

（一）有助于行政人员体能的增强和知识的延伸（二）有助于行政人员观念的更新和视野的拓宽（三）有助于行政人员时间和精力的节约（四）有助于行政人员的全面发展1：[论述题]论述题：1、结合本部门或本地区的实际，分析国外电子政务建设经验的可借鉴之处？2、请结合实际，论述信息化的现实意义。

参考答案：1、结合本部门或本地区的实际，分析国外电子政务建设经验的可借鉴之处？我县电子政务建设工作自2003年开始起步,但直到目前前,除垂直业务系统外,基础设施和基本应用仍十分薄弱:在办公领域,机关中仅有简易的邮件传输,;在政府上网方面,已有网站普遍功能简易,维护水平也不高.国外电子政务建设经验的可借鉴之处有:经验之一:国外地方在电子政务建设上提出了以服务为中心,而不是以政府自身活动为中心. 经验之二:政府工作流程再造.只有简单,明晰的政府作业流程才能明确责任,节省时间,提高效率.经验之三:高质量的电子政务政府网站是实现电子政务的重要载体.经验之四:电子政务要想真正做到为大众服务,就必须使服务于民的信息流确实能够与物流相匹配,使信息真正体现出增值.经验之五1.制定政策前考虑IT项目的实施OECD国家提出，在制定相应政策的时候，就应该开始考虑相关IT项目的实施，而且还必须进一步考虑实施过程中各个层次的责任分担和政策制定的透明度。

2.大项目先细分再执行我们应该尽可能地避免大的IT项目，当大的IT项目不可避免时，就应该将它们划分成为小的、自我封闭的模块，这些封闭模块应该具有对外部环境变化的可适应性。

3.避免采用新技术使用新技术和未明朗的技术是非常容易失败的，OECD国家强调，在政府信息化建设项目当中，尽量使用通用商业软件而不是定制软件。