助农取款服务工作汇报

足不出村好轻松村村都用“e迅通”
——四川省农村信用社联合社南充办事处
（2012年5月日）
尊敬各位领导、各位同仁，大家好！
今天，我能代表南充市农村信用社这个光荣的集体在这里作交流发言，感到由衷的高兴。

在此，我衷心感谢长期以来对我市农村信用社改革发展给予关心和支持的各级领导和各位同仁！现就我市农村信用社的银行卡助农取款服务工作开展情况作交流汇报。

我的汇报分两个部分：
一、搭建迅通支付平台，推动惠农兴村工程
自实施“迅通工程“以来，我市农村信用社在市、县党委政府和市金融办、人行、银监等部门的大力支持和精心指导下，结合市委、市政府的“新农村示范片”建设、银监会的“消除金融服务空白乡镇”活动、以及商务部的“万村千乡”市场工程，我们在支付结算、ATM、POS、e迅通、银行卡、电子渠道建设等各个领域多措并举，投入了大量的人力、物力、财力，布放了大量的支付结算机具，拓宽了农村支付结算服务领域。

截止2012年3月，全市农村信用社共投入1700万元，开办助农取款服务点4258个，投放电话支付终端4258台，消除金融服务空白行政村2723个，助农取款服务点乡镇覆盖率达100%，
行政村覆盖率达55 %。

在县域及农村地区布放ATM 机139台，安装POS机具575台；其中助农取款服务点小额取现13万笔、金额3400万元，查询15万笔。

为农村支付环境的改善作出了不懈努力和积极贡献。

农村信用社金融服务触角从乡、镇延伸到村、组，农民足不出村就能享受便捷的金融服务。

今年2月，《金融时报》记者专程到南部县联社对助农取款服务工作进行了专题调研采访，对我市农村信用社银行卡助农取款服务工作所取得的成效给予了高度评价。

总结我们取得的成绩，主要做法有四点：
一是领导重视，抓好工作部署。

省联社南充办事处成立了以康志宁主任为组长，相关部门负责人为成员的助农取款服务领导小组，各县均成立了相应组织机构，落实了工作责任，并按照“自上而下、统一组织、狠抓落实、协调配合”的原则，建立了定期通报制度和考核评价机制，确保该项工作的顺利进行。

二是加强宣传，狠抓业务培训。

全市信用社共代理粮食直补、退耕还林补贴、良种补贴、青苗补贴、农资综合补贴、民政优抚款、城乡低保等10余项强农惠农资金以及新农保资金，凡是通过银行卡发放的补贴资金均能通过“e迅通”办理取款。

结合补贴款的发放，我们通过广播电视媒体、悬挂条幅、树立广告牌、搭建咨询台、派发宣传资料、开展大型文艺主题活动等多种形式积极宣传，培养农民办卡用卡习惯，逐步改变农民对存折和现金支付的依赖，提高了农民对非现金支付工具的认知度。

为保证助农取款服务工作顺利推进，省联社南充办事处派出业务人员到各县进行分期培训，培养一批骨干力量深入乡
镇，对服务点代理人开展一对一的现场宣讲、现场指导、现场试机，切实保障了代理人对“e迅通”的操作应知应会、运用自如。

三是精挑细选，合理布局服务点。

通过与当地乡政府、村委会、农保所、万村千乡农家店、小超市、便利店合作，本着科学、合理、便利的原则，布局助农取款服务点，真正实现农民足不出村就能享受“迅通工程”带来的便利。

在代理人遴选上，择优选择诚实守信、品行端正、具有一定金融业务知识、具有较强责任心、无不良信用记录的本地乡镇干部和农家店主。

为保证稳妥推进，我市联社采取了先试点树标杆，后全面铺开的做法。

从去年5月1日开始在阆中云台、蓬安开元、南部永红等乡村进行试点，在总结试点经验的基础上，完善了方案，规范了流程，细化了措施。

全市农村信用社按照试点模式全面推进。

从2011年5月试点工作开始至今涌现出了诸如阆中云台村、蓬安黄莲桥村、南部永红乡、南部三官宝福庵村等一批服务管理好、交易量大、倍受群众欢迎的“迅通工程”先进典范。

四是强化责任，加强管理维护。

由于代理点远离农村信用社管理视线，现场监督缺失，加之代理人个人素质参差不齐，蕴含了一定的操作风险和系统风险。

如何实施有效的风险管理，防止案件事故发生，成为我市联社当前亟待解决的新课题。

为此，我们专门组织各联社稽核人员、片区信用社管理人员和部分客户经理多次召开专题会议，研讨制定了行之有效的管理措施。

一是制定了助农取款服务操作规程，并将《客户须知》、《业务办理流程》和收费标准在醒目位置予以公示，使助农取
款服务点办理业务有章可循并置于公众监督之下。

二是每个服务点落实一名客户经理跟踪服务管理，并将其姓名、联系电话、照片、管理职责公示上墙。

要求客户经理每旬到服务点检查不低于1次，发现违规操作及时纠正。

四是强化稽核检查，我们将助农取款业务纳入驻社稽核员常规序时稽核的重点内容，坚持按月开展序时稽核，对检查发现的问题除现场指导整改外，情节严重的报相关部门处罚，有效遏制了违规违制行为，保证助农取款业务的安全运行。

二、创新农村金融支付，再谱服务“三农”篇章
2012年是助农取款服务的决胜之年，我们将再接再厉，推进农村支付结算“迅通工程”再上新台阶。

一是认真贯彻落实人民银行的各项工作要求，在前期工作的基础上，继续加大“e 迅通”营销推广力度。

对无固定电话的边远乡村，择点投放无线“e迅通”，力争至2012年底，消除全市金融服务空白行政村。

同时要进一步加强宣传，让更多的农民朋友知晓、运用“e迅通”这种方便、快捷、安全的支付工具，让“e迅通”在“惠农兴村”工程中发挥更大的作用。

二是以农村新型支付结算工具的创新和推广为重点，尽快完成电话银行、手机银行等电子支付工具的上线推广工作，为广大农村地区特别是边远地区提供现代化的、新型的支付结算工具，让农民朋友也能享受到和城市一样的现代化金融服务。

三是以“惠农兴村”工程为推手，争取当地政府和各级部门的支持。

消除金融服务空白村镇是一项庞大的社会系统工作，农村信用社作为服务三农的主力军义不容辞，但是，一方面我们要承担资金、设备和运营维护的高成本，另一方面要承受业务稀少带来的低收益和交通状况带来
的高风险。

因此，希望市、县党委政府和人民银行出台相关扶持政策，如在财政补贴、风险补偿、税费、支农再贷款及其他方面给予全力支持，我们将在前期工作基础上，全面、深入地推进银行卡助农取款服务工作，创新农村金融服务机制，再谱服务“三农”新篇章！
谢谢大家！。