环境风险评价课件
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项目
ERA
EIA中其它要素评价
1 分析重点 突发事故
正常运行工况
2 持续时间 很短
很长
3
应计算的 物理效应
火、爆炸，向空气和地 面水释放污染物
向空气、地面水、地下水 释放污染物、噪声、热污 染等
4 释放类型 瞬时或短时间连续释放 长时间连续释放
5
应考虑的 影响类型
突发性的激烈的效应以 及事故后期的长远效应
连续的、累积的效应
6
主要危害 受体
人、生态及建筑和设施 人和生态
7 危害性质 急性受毒；灾难性的 慢性受毒
8
大气扩散 模式
烟团模式、分段烟羽模 式
连续烟羽模式
9 源项确定 较大的不确定性
不确定性很小
10 评价方法 概率方法
确定性方法
11 应急计划 需要
不需要
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3/36
➢ 一个具体事件或事故（以X表示） 的风险可表示为：
R（X）=P（X） • D（X）
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各种类型的风险例举
风险种类 ①技术风险
示例 火灾、爆炸、
操作失误
风险种类 ④社会风险
②自然风险 ③环境风险
风灾、火灾 地震、火山爆发 大气污染事故
水污染事故 土壤污染事故 放射性污染事故 生物暴露于毒物中
由一定数量的个体所组成的群体， 受一个事故损害的概率。群体可接 受最大风险（P’max）应低于个体 风险。荷兰政府规定为P’max≤ 107/a；PN ≤ 10-9/a。
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1.5 环境风险与环境风险系统
环境风险——是由自发的自然原因和人
类活动（对自然或社会）引起的、通过 环境介质传播、能对人类社会 及自然环 境产生破坏、损害乃至毁灭性作用等不 幸后果事件发生的概率及其后果。
环境风险评价
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主要内容：
1、环境风险系统 2、环境风险评价 3、环境风险评价的过程
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1 环境风险系统
1.1 风险 “风险” （R）是由不幸事件发生
的可能性及其发生后将要造成的损害 所组成的概念。这里，“不幸事件发 生的可能性”称为“风险概率”（P， 也称风险度）；不幸事件发生后所造 成的损害称为“风险后果”（D）。风 险（R）就是两者的积。
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环境风险评价
生
健
化
态 风 险 评 价
康 风 险 评 价
学 品 风 险 评 价
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ERA与EIA的区别
ERA与EIA中各种环境要素的评
价的区别是：ERA的重点是事故情 况、评价方法以概率论和随机方法 为主、评价的时段较短、而对策措 施以应急计划为主；而后者的重点 是正常过程、采用确定性方法、评 价时段较长而采用多是常规的措施。
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1.3 风险的不确定性
“不确定性” 一般可以理解为不
肯定性、不确知性或变动性。不确定 性广泛存在于自然界和人类社会中。 就“风险”自身而言就是不确定性。
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❖ 影响风险分析中不确定性的因素：
➢ 人类活动的复杂性和多变性； ➢ 自然现象的复杂性和多变性； ➢ 人类知识水平的限制，使得风险分 析中的许多问题存在不确定性； ➢ 人们对自然过程和社会经济状况和 观测、调查所获取的数据和信息本身 统计上的不确定性。
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2 环境风险评价
环境风险评价（ERA）广义上讲指人
类的各种开发行动所引发的或面临的危害 （包括自然灾害）对人体健康、社会经济发 展、生态系统等所造成的风险可能带来的损 失进行评估，据此进行管理和决策的过程。
狭义上，常指对有毒化学物质危害人体 健康的影响程度进行概率估计，并提出减小 环境风险的方案和对策。ERA包括三个紧密 相连的基本步骤，即环境风险识别、环境风 险预计及环境风险评价与对策。
发达国家，如荷兰政府定义暴露于某种危险 因素的特定人身死亡的个体风险（在特定区域 内，每天24小时承受一定风险的人）为“最大 可接受风险”（Pmax），规定（Pmax）≤10-6/a； 而规定可忽略的风险（PN）<10-8/a。东欧国 家如捷克规定（Pmax）≤10-5/a。
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➢ 群体风险：在一定的事件区间内，
设施不安全
⑤市场风险 ⑥司法风险 ⑦金融风险
示例 事故的社会后果 人为破坏活动 不满意的工作环境 工作不安全感
错误的宣传 模糊的消费者态度
忽视强制性程序 对第三者造成伤害
合同的破绽 破产、财政失误
欺诈、盗窃
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1.2 风险观念 影响人们风险观念的主要因素是人们 的价值观、感觉和伦理等。
价值观：是体现在人类生活和生产 活动各个方面的概念并渗透于各种 （个人、群体和政府）决策分析过程 中，也必然反映在风险观念上。
6/36ຫໍສະໝຸດ Baidu
1.2 风险观念
感觉：通常受人的习惯、情感、偏爱和 教育背景等的限制，往往会妨碍人们对环 境事实及其风险的客观表达和交流。在风 险问题研究和决策中，了解并考虑公众的 习惯和感觉，有助于妥善处理风险问题。 伦理：是影响人们风险观念的重要因素， 因为价值的衡量与感觉的产生都是以伦理 为基础的。
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环境风险评价的项目或活动大多涉及 两个方面：
（1）人类活动对人们赖以生存的环境的 影响；（2）自然灾害如洪水和地震对拟议项 目的影响。
环境风险评价在我国起步较晚，目前，我 国还缺乏健全的风险管理机构、适合中国特色 的环境风险评价体系和评价指南；因此，建立 风险评价数据库，研制开发风险评价预测模型， 编制便于决策管理部门运用的数据库系统是我 国目前开展风险评价非常紧迫的任务。
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综上所述 风险分析中的不确定性是
客观存在的；由这种不确定性进一步导致 风险分析本身的风险性也是清楚的。问题 是确认其存在，了解其规律性并采取措施 降低不确定性影响，即降低风险评价自身 的失误风险。
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1.4 风险标准（也可说是可接受风险）
➢ 个体风险：在一定的事故（如毒物泄漏、污
染物事故排放等）造成一定的后果条件下，一 个个体受到一定程度不良影响的概率。这类影 响可以是死亡、伤害、致病和损失等。
例如 ：在海上用船运送原油就有环境风
险。
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环境风险系统
风险源
初级控制 风险源的故障和事 故及其预防和控制
二级控制 风险传播途径 的控制和管理
目标 敏感受体及 削减风险措施
由于人类对环境风险并非无能为力，因此， 环境风险不能被简单化看作是由事故释放的一种 或多种危险性因素造成的后果，而应看作是由产 生与控制风险的所有因素所构成的系统。
项目
ERA
EIA中其它要素评价
1 分析重点 突发事故
正常运行工况
2 持续时间 很短
很长
3
应计算的 物理效应
火、爆炸，向空气和地 面水释放污染物
向空气、地面水、地下水 释放污染物、噪声、热污 染等
4 释放类型 瞬时或短时间连续释放 长时间连续释放
5
应考虑的 影响类型
突发性的激烈的效应以 及事故后期的长远效应
连续的、累积的效应
6
主要危害 受体
人、生态及建筑和设施 人和生态
7 危害性质 急性受毒；灾难性的 慢性受毒
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大气扩散 模式
烟团模式、分段烟羽模 式
连续烟羽模式
9 源项确定 较大的不确定性
不确定性很小
10 评价方法 概率方法
确定性方法
11 应急计划 需要
不需要
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➢ 一个具体事件或事故（以X表示） 的风险可表示为：
R（X）=P（X） • D（X）
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各种类型的风险例举
风险种类 ①技术风险
示例 火灾、爆炸、
操作失误
风险种类 ④社会风险
②自然风险 ③环境风险
风灾、火灾 地震、火山爆发 大气污染事故
水污染事故 土壤污染事故 放射性污染事故 生物暴露于毒物中
由一定数量的个体所组成的群体， 受一个事故损害的概率。群体可接 受最大风险（P’max）应低于个体 风险。荷兰政府规定为P’max≤ 107/a；PN ≤ 10-9/a。
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1.5 环境风险与环境风险系统
环境风险——是由自发的自然原因和人
类活动（对自然或社会）引起的、通过 环境介质传播、能对人类社会 及自然环 境产生破坏、损害乃至毁灭性作用等不 幸后果事件发生的概率及其后果。
环境风险评价
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主要内容：
1、环境风险系统 2、环境风险评价 3、环境风险评价的过程
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1 环境风险系统
1.1 风险 “风险” （R）是由不幸事件发生
的可能性及其发生后将要造成的损害 所组成的概念。这里，“不幸事件发 生的可能性”称为“风险概率”（P， 也称风险度）；不幸事件发生后所造 成的损害称为“风险后果”（D）。风 险（R）就是两者的积。
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环境风险评价
生
健
化
态 风 险 评 价
康 风 险 评 价
学 品 风 险 评 价
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ERA与EIA的区别
ERA与EIA中各种环境要素的评
价的区别是：ERA的重点是事故情 况、评价方法以概率论和随机方法 为主、评价的时段较短、而对策措 施以应急计划为主；而后者的重点 是正常过程、采用确定性方法、评 价时段较长而采用多是常规的措施。
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1.3 风险的不确定性
“不确定性” 一般可以理解为不
肯定性、不确知性或变动性。不确定 性广泛存在于自然界和人类社会中。 就“风险”自身而言就是不确定性。
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❖ 影响风险分析中不确定性的因素：
➢ 人类活动的复杂性和多变性； ➢ 自然现象的复杂性和多变性； ➢ 人类知识水平的限制，使得风险分 析中的许多问题存在不确定性； ➢ 人们对自然过程和社会经济状况和 观测、调查所获取的数据和信息本身 统计上的不确定性。
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2 环境风险评价
环境风险评价（ERA）广义上讲指人
类的各种开发行动所引发的或面临的危害 （包括自然灾害）对人体健康、社会经济发 展、生态系统等所造成的风险可能带来的损 失进行评估，据此进行管理和决策的过程。
狭义上，常指对有毒化学物质危害人体 健康的影响程度进行概率估计，并提出减小 环境风险的方案和对策。ERA包括三个紧密 相连的基本步骤，即环境风险识别、环境风 险预计及环境风险评价与对策。
发达国家，如荷兰政府定义暴露于某种危险 因素的特定人身死亡的个体风险（在特定区域 内，每天24小时承受一定风险的人）为“最大 可接受风险”（Pmax），规定（Pmax）≤10-6/a； 而规定可忽略的风险（PN）<10-8/a。东欧国 家如捷克规定（Pmax）≤10-5/a。
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➢ 群体风险：在一定的事件区间内，
设施不安全
⑤市场风险 ⑥司法风险 ⑦金融风险
示例 事故的社会后果 人为破坏活动 不满意的工作环境 工作不安全感
错误的宣传 模糊的消费者态度
忽视强制性程序 对第三者造成伤害
合同的破绽 破产、财政失误
欺诈、盗窃
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1.2 风险观念 影响人们风险观念的主要因素是人们 的价值观、感觉和伦理等。
价值观：是体现在人类生活和生产 活动各个方面的概念并渗透于各种 （个人、群体和政府）决策分析过程 中，也必然反映在风险观念上。
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1.2 风险观念
感觉：通常受人的习惯、情感、偏爱和 教育背景等的限制，往往会妨碍人们对环 境事实及其风险的客观表达和交流。在风 险问题研究和决策中，了解并考虑公众的 习惯和感觉，有助于妥善处理风险问题。 伦理：是影响人们风险观念的重要因素， 因为价值的衡量与感觉的产生都是以伦理 为基础的。
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环境风险评价的项目或活动大多涉及 两个方面：
（1）人类活动对人们赖以生存的环境的 影响；（2）自然灾害如洪水和地震对拟议项 目的影响。
环境风险评价在我国起步较晚，目前，我 国还缺乏健全的风险管理机构、适合中国特色 的环境风险评价体系和评价指南；因此，建立 风险评价数据库，研制开发风险评价预测模型， 编制便于决策管理部门运用的数据库系统是我 国目前开展风险评价非常紧迫的任务。
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综上所述 风险分析中的不确定性是
客观存在的；由这种不确定性进一步导致 风险分析本身的风险性也是清楚的。问题 是确认其存在，了解其规律性并采取措施 降低不确定性影响，即降低风险评价自身 的失误风险。
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1.4 风险标准（也可说是可接受风险）
➢ 个体风险：在一定的事故（如毒物泄漏、污
染物事故排放等）造成一定的后果条件下，一 个个体受到一定程度不良影响的概率。这类影 响可以是死亡、伤害、致病和损失等。
例如 ：在海上用船运送原油就有环境风
险。
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环境风险系统
风险源
初级控制 风险源的故障和事 故及其预防和控制
二级控制 风险传播途径 的控制和管理
目标 敏感受体及 削减风险措施
由于人类对环境风险并非无能为力，因此， 环境风险不能被简单化看作是由事故释放的一种 或多种危险性因素造成的后果，而应看作是由产 生与控制风险的所有因素所构成的系统。