建筑工程招标市场论文:建筑工程招投标问题以及对策分析
建筑工程招投标存在的问题及对策
建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是现代工程建设中非常重要的环节,但也存在一些问题,如信息不对称、不合理投标现象、资质造假、腐败问题等。
针对这些问题,可以采取以下对策:加强信息公开和透明度。
建筑工程招投标过程中的信息应该及时公开,在合法、公正、公平的基础上,让所有投标人都能够获得同样的信息。
可以通过建立网上招投标平台,实现信息的及时发布和公开。
建立规范的投标流程和标准。
建筑工程招投标应该按照一定的流程和标准进行,避免任意性和随意性。
可以制定招标文件模板,明确招标文件中应包含的内容,确保投标人能够充分了解项目的要求和条件。
对投标人进行资格审核。
在招标文件中明确投标人的资格要求,并要求投标人提供相关资质证明文件。
招标人应对投标人的资质进行认真审核,确保投标人具备相应的能力和资质。
对于资质造假行为,应严厉追究责任。
加强监管和惩罚力度。
对于违规行为和不合理投标现象,应加大违规行为的查处和处罚力度,保证招投标过程的公平公正。
加强监管部门的监督和检查,及时发现和纠正问题。
提高行业自律意识。
建筑行业应加强自律,建立行业标准和规范,强化行业组织的作用。
可以通过建立行业协会、组织行业研讨会等方式,促进行业企业之间的合作和交流,减少不合理竞争和恶性竞争现象的发生。
针对建筑工程招投标存在的问题,需要多方共同努力,包括政府、企业、监管部门和行业组织等,通过加强信息公开、规范投标流程、严格审核资格、加强监管和惩罚力度以及提高行业自律意识等措施,来解决问题,实现建筑工程招投标的公平公正。
建筑工程招投标存在的问题及对策
建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是一个复杂的过程,包括项目准备、招标公告、投标文件编制、评标、中标等多个环节。
目前在建筑工程招投标中存在一些问题,影响了招投标的公平性和透明度。
下面我将就这些问题提出一些对策。
建筑工程招投标过程中存在信息不对称的问题。
招标方与投标方之间的信息并不对等,给投标方带来了很大的困扰。
为解决这个问题,应该加强信息公开,明确招标方的需求和要求,并提供足够的技术规格和数据,使得投标方能够有充分的信息来制定投标方案。
还应要求投标方提供详细的企业资质和业绩,以确保投标方具备相应的能力执行工程。
建筑工程招投标中的评标过程不够公平和透明。
评标标准和评标权重不明确,容易导致评标过程中的主观因素的介入,进而影响中标结果的公正性。
为改善评标过程,应事先制定明确的评标标准和评标权重,并对评标委员会成员进行培训,使其能够客观、公正地评判各投标方案。
应对评标过程进行监督和审查,确保评标的公开透明。
建筑工程招投标中存在的恶意串标现象也是一个较为严重的问题。
一些投标方通过虚假的企业资质和投标报价等手段,串通中标结果,损害了其他合法投标方的权益。
为遏制恶意串标,需要建立相应的监管机制和惩罚制度,对恶意串标行为进行打击和制止。
加强监督和检查,对投标方的企业资质和报价进行核实,确保投标过程的公正性和合法性。
建筑工程招投标中存在的时间紧、任务重的问题也需要解决。
很多招标方在准备招标文件和评标过程中时间很紧,导致工作质量和效率有所下降。
为解决这个问题,应提前进行项目准备工作,包括招标文件的编制和评标流程的设计等。
加大对招标方和投标方的指导和支持力度,提供相应的培训和咨询服务,以提高招标方和投标方的专业能力,提高工作效率。
建筑工程招投标中的资金问题也需要关注。
一些招标方在招标文件中对付款方式和支付进度没有明确规定,导致后期工程款无法按时兑现,给投标方带来了经济压力。
为解决这个问题,应明确招标文件中的付款方式和支付进度,并要求招标方按时兑现工程款。
浅谈建筑工程招投标存在的问题及建议
浅谈建筑工程招投标存在的问题及建议第一篇:浅谈建筑工程招投标存在的问题及建议摘要:我国建筑市场中最常用的一种竞争方式就是招投标,其主要功能是实现资源的优化配置,以节约投资和提升投资效益,减少投资成本,优化管理,实行利益的最大化。
可是因为建筑市场发展还不成熟,管理制度不健全和经验不丰富等原因,造成建筑工程招投标存在一定的问题。
据此,本文首先分析了建筑施工招投标存在的向题,接着探讨了建筑工程招投标的建议以及措施,希望能够对同行以一定的帮助。
关键词:建筑工程;招投标;问题及建议建筑工程招投标是以招标人或者招标人委托的招标代理机构为发起人,经过发表招标公告以及向建筑企业发送招标邀请信的方式,来对外发表招标信息和招标内容。
一般情况下,我们邀请具有实力的信用良好的投标人参与竞标,依照法定的程序和流程,综合分析以及合理比较各投标者的报价,信用,工期,技术,设备等方面,选择最适合的中标者,并签订合同,来实现招标人利益的最大化,提高投资的效益,对资源进行最大程度的优化。
可是当前许多地方在招投标的时候,存在许多违规操作,私底下进行串通,明招暗定的不合理的情况,给招投标的管理带来了混乱,给建筑工程的质量打上了折扣。
怎样解决这些问题,改变建筑工程招投标目前的现状,下面进行了深入的探讨。
1建筑施工招投标存在的向题1.1招标方面的问题(1)没有制定科学标准的工程量清单以及建筑工程技术要求说明书。
工程量清单是建筑工程的招标单位提供在建筑工程招标文件之中,它是依照法定的工程量计算方式对建筑工程所有的建设部分进行计算,将所有的分项工程量列举出的一个详细的清单。
招标文件的重要组成部分就是工程量清单,可以让招标者在编制标底时作为参考,并且也介绍了整个建筑工程的划分,为投标者提供一个竞价的参考,并有利于专家进行评审。
当下我国编制能力和水平不高,设计出来的图纸不详细,标注不清等原因导致中标单位和业主发生纠纷,进而向业主索赔的情况,给业主带来严重的投资失控的危险。
工程施工招投标论文(3篇)
第1篇摘要:随着我国建筑市场的不断发展,工程施工招投标作为建筑行业的重要组成部分,其规范性和科学性越来越受到关注。
本文从我国工程施工招投标的现状入手,分析了其中存在的问题,并提出了相应的优化策略。
一、引言工程施工招投标是建筑行业市场化、法制化的重要体现,对于提高工程质量和效率、促进建筑市场公平竞争具有重要意义。
然而,在实际操作过程中,我国工程施工招投标仍存在一些问题,如招标程序不规范、评标标准不统一、投标企业不正当竞争等,这些问题严重影响了工程施工招投标的公正性和有效性。
二、我国工程施工招投标的现状1. 招标程序不规范。
部分工程招标过程中,招标方未按照相关法律法规规定进行招标,存在违规操作现象。
2. 评标标准不统一。
不同地区、不同工程项目的评标标准存在较大差异,导致评标结果不公正。
3. 投标企业不正当竞争。
部分投标企业为获取中标,采取不正当手段,如围标、串标等,严重扰乱了建筑市场秩序。
4. 监管力度不足。
部分监管部门对工程施工招投标的监管力度不够,导致违规操作现象时有发生。
三、工程施工招投标的优化策略1. 完善招标程序。
严格按照相关法律法规规定,规范招标程序,确保招标活动的公开、公平、公正。
2. 统一评标标准。
制定统一的评标标准,消除地区差异,提高评标结果的公正性。
3. 加强投标企业信用管理。
建立投标企业信用评价体系,对信用不良的企业实施限制,净化建筑市场环境。
4. 强化监管力度。
加大监管部门对工程施工招投标的监管力度,严厉打击违规操作行为。
5. 推广电子招投标。
利用现代信息技术,提高招投标效率,降低招投标成本,减少人为干预。
6. 提高招标代理机构素质。
加强对招标代理机构的培训和管理,提高其业务水平和服务质量。
四、结论工程施工招投标是建筑行业健康发展的重要保障。
针对我国工程施工招投标的现状,应采取多种措施,优化招投标环境,提高招投标质量,为建筑行业持续健康发展奠定坚实基础。
第2篇摘要:工程施工招投标是工程建设过程中不可或缺的环节,对工程质量和效率有着重要影响。
建筑工程招投标存在的问题及对策
建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是建筑行业中非常重要的环节,它关系着项目的成本控制、工程质量、安全性以及施工周期等诸多方面。
当前在建筑工程招投标中存在着一些问题,如信息不对称、缺乏公平竞争、违规现象频发等。
本文将针对建筑工程招投标存在的问题及对策进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 信息不对称在建筑工程招投标中,存在着信息不对称的问题。
信息不对称是指在交易过程中,买卖双方的信息水平不对称,一方拥有更多的信息,另一方则处于信息劣势地位。
在建筑工程招投标中,招标方掌握着更多的信息,包括工程需求、预算限制、技术要求等,而投标方则缺乏这些信息,导致双方信息不对称。
2. 缺乏公平竞争在建筑工程招投标中,竞争不够公平也是一个普遍存在的问题。
有的时候,招标方在选择中标方时存在着主观偏向或者熟人关系的问题,使得一些有实力的公司难以获得公平的竞争机会。
这不仅影响了建筑工程市场的健康发展,也损害了投标方的利益。
3. 违规现象频发建筑工程招投标中违规现象频发,包括串通投标、虚假报价、行贿受贿等问题。
一些投标方为了获取工程项目,采取了违规手段,造成了市场秩序的混乱,损害了其他诚信企业的利益,也使得工程质量和安全性难以得到保障。
二、对策建议1. 完善信息披露机制针对信息不对称的问题,建立健全的信息披露机制是非常重要的。
招标方应该充分披露项目的需求、预算限制、技术要求等,使得投标方能够更加清楚地了解招标方的需求,从而提高信息的对称性,保障双方在公平竞争的基础上进行招投标。
2. 建立健全的审核监督机制为了确保竞争公平,需要建立健全的审核监督机制。
这就需要相关部门加强对招标文件的审核,对招标过程进行监督,确保招标过程的公正合法。
对于违规的招标行为,相关部门应该及时追责,维护市场秩序,维护投标方的合法权益。
3. 加强法律法规的约束要想解决建筑工程招投标中的违规现象,就需要加强法律法规的约束。
加大对违规行为的惩处力度,建立黑名单制度,对违规企业进行严厉的处罚,并建立一套严密的违规惩戒机制。
浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议
浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议建筑工程招投标是市场经济的重要方式之一,也是推动建筑行业健康发展的重要机制。
然而,在实践中,建筑工程招投标存在着一些问题,严重影响了建筑业的发展。
本文将对建筑工程招投标存在的问题进行简要分析,并提出一些解决这些问题的建议。
问题一:强调价格优势而忽视质量在当前市场经济的竞争环境下,建筑企业往往会以价格来竞争,通过降低标书报价的原材料价格和人工成本等方式来赢得招标。
这使得建筑企业在施工过程中难以考虑建筑工程的质量问题,从而降低了工程的质量。
解决方案:建立相应的评价和奖惩机制,对不符合要求的企业进行处罚,对质量优良的企业进行奖励,鼓励企业提高工程质量。
问题二:过于注重经验积累而忽略创新在建筑工程招投标中,企业通常会优选具备更为丰富的经验,在技术实力方面更强的参与者。
这样会导致一些年轻的建筑企业难以在市场竞争中立足。
同时,该方式也容易导致企业忽略对新技术的研究和创新,从而使企业的技术水平得不到提升。
解决方案:建立鼓励创新的机制,对积极开展技术研究和创新活动的企业给予奖励和支持。
鼓励年轻的建筑企业,优化评价机制,让消费者能够真实的了解工程质量,而不是仅仅关注公司的历史和经验。
问题三:标书信息不对称在建筑工程招投标中出现的信息不对称现象常常导致一方难以了解对方的真实意图,造成了很大的浪费。
例如,招标方可能无法得知对方真正的技术水平和服务质量,而技术方也可能无法了解招标方工程的进度和要求等问题。
解决方案:完善招投标信息公开制度,建立信息交互平台,使得需要知道的信息直接公布或采取第三方共享平台进行公示,从而实现对信息的公开。
鼓励加强项目方面的交流,例如工程方代表与招标方代表的直接会议,可以促进双方对项目基本信息的了解,避免招标方在进行工程设计时发生问题的概率。
总之,建筑工程招投标是市场经济中的一项非常重要的工作,但在执行过程中会存在一定的困难和问题。
对于这些问题,我们应该采取切实可行的措施,建立相关的规范和标准,防范和化解风险,使建筑工程招投标活动更加规范、透明和高效。
建筑工程招投标存在的问题及对策分析
建筑工程招投标存在的问题及对策分析摘要:建筑工程项目招投标被认为是防止政府支出扩大和规范投资渠道的关键步骤。
作为政府筹集建设项目的招投标是建筑项目实施以及进行有效价格的谈判的方法。
因此在建筑工程的管理中,建筑工程项目招投标管理问题也是重中之重。
政府建筑项目的实施需要由政府作为招标人在法律要求的范围内通过公开的方式进行招标,从而吸引众多的项目实施方进行竞标。
通过公开的招投标,相关行业的专家学者对竞标企业进行综合评估确保其能胜任建筑项目的全生命周期建设。
关键词:建筑工程;招投标;问题;对策引言工程招投标具体是指工程开发商作为招标发起人,向市场邀请众多投标者参与工程建设的行为。
在过程中,招标人从一众投标者中选择符合工程建设要求的合作伙伴,最终通过协议与合同的形式建立起合作关系。
在此过程中,风险是无法忽视的客观存在,他的存在很容易使工程进度及工程质量等偏离既定目标,产生无法估量的经济损失。
风险控制管理,是指对在招投标工作过程中可能出现的问题和风险所开展的风险认知、分析以及规避预防的一系列工作过程。
做好工程招投标风险控制工作对于推动建筑工程稳步发展具有很高的现实意义。
1建筑工程招投标存在的问题1.1招投标文件编制问题第一,工程量清单编制质量低下,存在着工程项目特征描述不清晰、工程量计算不精准的问题,同时也直接导致了以下几方面问题,例如,投标人报价没有一致性的参考依据,从而对公平竞争造成影响,再例如,投标人在投标报价的过程中,对相关工作内容的考虑不同,从而导致综合单价不具备可比性,与此同时,在合同执行方面也会存在很多问题和纠纷,从而也会为后续的工程结算和项目的顺利实施造成阻碍。
第二,在招标文件当中,特别是在拟定合同条款环节还不够严谨,从而也对后续的工程结算造成直接影响。
第三,招标文件不具备针对性,张冠李戴前后矛盾的问题时常出现,因此,在评标的过程中,也会导致相关工作人员的无所适从,在无形当中增加了评标工作的难度。
建筑工程招投标存在的问题及对策
建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是建筑行业中非常重要的一个环节,它涉及到资金、技术、管理等方方面面的问题。
目前在建筑工程招投标中存在着一些问题,如市场不规范、信息不对称、腐败等,这些问题不仅损害了建筑行业的良性发展,还直接影响了建筑工程质量和安全。
对建筑工程招投标存在的问题,必须提出合理的对策,以便推动建筑行业的健康发展。
一、问题分析1.市场不规范建筑工程招投标市场存在一些不规范的现象,比如频繁的变更标书、违规的招标方式、招标文件不完整等。
这些现象不仅增加了企业的投标成本,还使得企业之间的竞争不公平,导致市场乱象丛生。
2.信息不对称在建筑工程招投标过程中,招标方与投标方之间的信息不对称问题比较突出,招标方往往占据了更多的信息资源,而投标方处于信息不对称的劣势地位。
这种信息不对称导致了一些企业在招标过程中无法获取到真实有效的信息,从而影响了投标的成功率和质量。
3.腐败现象在建筑工程招投标中,腐败现象也是一个难以忽视的问题。
一些地方政府和企业为了谋取私利,往往在招投标过程中利用职权或资源,进行权力寻租、利益输送等行为。
这种腐败不仅损害了公平竞争的环境,还直接损害了建筑工程的质量和安全。
二、对策建议1.建立健全的监管体系建筑工程招投标监管体系应当建立健全,加强对招标方和投标方的监管。
在招标方面,应加强对招标文件的审核和监督,确保招标文件的真实有效;在投标方面,应对投标企业进行信用评价和资格审查,杜绝一些不合格的企业参与招投标活动。
2.提高透明度和公开度建筑工程招投标应当提高其透明度和公开度,让更多的企业和公众了解招投标的情况。
招标方应当公开招标文件、评标结果和中标结果,保证信息公开和公平竞争,提高投标企业的参与度和操作性。
3.加强诚信建设建筑工程招投标中,诚信问题尤为重要。
招标方和投标方应当加强自身的诚信建设,不得以任何手段干扰正常的招投标秩序。
还应加大对腐败行为的惩处力度,对于违法违规的行为要依法追究责任,杜绝腐败现象。
浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策
浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策1. 引言1.1 定义建筑工程招投标建筑工程招投标是指建筑工程拟施工单位或设计单位招标并通过竞争性方式选定施工单位或设计单位的过程。
在建筑工程领域,招投标是一种常见的商业行为,其主要目的是为了确保工程的质量、安全和效益,促进工程市场的公平竞争。
建筑工程招投标的实质是建筑工程业主通过公开的招标方式,选取具备相应资质和能力的承包商或设计单位,进行工程建设活动的组织和管理。
招标方通过发布招标公告、编制招标文件,邀请符合条件的潜在承包商或设计单位参与竞标,最终选择最具竞争力的投标方与之合作。
建筑工程招投标不仅是一种管理方式,也是一种约束和规范建筑市场行为的重要手段。
通过招投标制度的执行,能够有效防范腐败、保障工程质量,促进行业健康发展。
建筑工程招投标在现代建筑工程管理中占据着重要地位,是建筑工程市场秩序的重要保障。
1.2 建筑工程招投标的重要性建筑工程招投标是指建筑工程业主通过公开招标或邀请招标的方式,邀请符合条件的承包商或供应商参与竞争,最终确定合作方并签订合同的过程。
建筑工程招投标的重要性不言而喻,它是建筑工程市场竞争的基础和保障,能够促进建筑企业间的竞争,提高市场效率。
招投标能够实现资源优化配置,通过竞争选拔优质承包商,提高工程质量。
建筑工程招投标也是一种建设工程合同的必要程序,可以明确双方权利义务,规范工程管理和施工流程,保障建设工程的顺利进行。
建筑工程招投标的重要性在于其能够推动建筑行业的健康发展,保障建筑工程的质量和安全,促进行业竞争力的提升,实现经济效益和社会效益的双赢局面。
建筑工程招投标的规范和完善对于整个建筑行业的发展具有重要意义。
2. 正文2.1 建筑工程招投标存在的问题建筑工程招投标存在的问题是多方面的,主要体现在信息不对称、质量参差不齐和恶性竞争等方面。
信息不对称是一个重要问题,招标方和投标方之间信息不对称导致了投标过程不公平,可能会出现暗箱操作和利益输送的情况。
浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策
浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是建筑行业中的重要环节,但由于一些问题的存在,导致招投标过程中存在一些困难和不公平情况。
下面将对建筑工程招投标存在的问题及对策进行浅谈。
建筑工程招投标存在的问题之一是信息不对称。
招标方和投标方在信息获取和传递方面存在不平等的情况,导致招标方在设定投标要求时可能将一些信息忽略,使得投标方无法准确了解项目的具体情况。
解决这个问题的对策是提供更加详尽和准确的项目信息,使投标方能够获取到全面的项目背景和要求,从而提高投标质量和竞争力。
建筑工程招投标存在的问题之二是投标文件制度不完善。
投标文件的内容和格式对于项目的吸引力、透明度和公平性至关重要。
现实中存在投标文件格式不统一、内容模糊混乱的情况,给投标方带来了困扰和苦恼。
为解决这个问题,可以引入标准化的投标文件模板,明确文件的格式和内容要求,确保所有投标方在相同的基础上进行招投标。
建筑工程招投标存在的问题之三是评标机制不透明。
评标结果的公正和透明对于提高招投标的公平性和竞争性至关重要。
现实中存在评标过程缺乏公开和透明,评标标准和评委的专业水平也存在疑问的情况。
解决这个问题的对策是建立公开透明的评标机制,明确评标标准和操作流程,确保评标结果的客观性和公正性。
建筑工程招投标存在的问题之四是失信行为频发。
在建筑工程招投标过程中,存在一些投标方采用不诚信方式参与投标,如虚假报价、不履行合同等,导致一些工程项目陷入纠纷和问题。
解决这个问题的对策是加强对招投标市场的监管,建立失信行为的惩罚机制,同时增加对投标方的信用认证和监督,提高投标方的自律性和诚信度。
浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议
浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议建筑工程招投标是一个非常重要的环节,关系到工程质量、工程造价和社会资源的合理利用。
目前在建筑工程招投标中存在一些问题,影响了工程质量和效益。
下面就这些问题进行浅谈,并提出一些建议。
建筑工程招投标过程中存在信息不对称的问题。
由于信息不对称,投标人无法获得足够的信息来准确评估工程的成本和风险,导致投标价格的不确定性。
招标人也无法获得准确的工程价格,从而难以选择最优的承包商。
在建筑工程招投标中,应加强信息公开和透明度,提高投标人和招标人之间的对等地位。
建筑工程招投标中存在的问题还包括评标过程的不合理和评标标准的模糊。
评标过程中,一些评标标准容易被主观因素干扰,导致评标结果不准确。
评标标准的制定缺乏明确性和可操作性,使评标结果无法客观、准确地反映投标人的实力和能力。
建议制定科学、合理的评标标准,建立客观、公正、透明的评标机制。
建筑工程招投标中存在的问题还包括行业准入门槛不高、执照管理松散等。
由于准入门槛低,投标人的能力参差不齐,导致工程质量参差不齐。
由于执照管理松散,一些无资质的企业也可以参与招标,严重扰乱了市场秩序。
建议建立健全的准入机制,提高行业准入门槛,加强执照管理,营造公平竞争的市场环境。
建筑工程招投标中还存在的问题是合同管理不规范。
一些合同条款虽然有,但缺乏可操作性和实施性,导致无法有力地保护各方利益。
合同履行过程中,一些合同变更事项没有按照规定的程序进行,导致合同纠纷的发生。
建议建立起合同管理的长效机制,完善合同条款,加强合同管理的执行力度,确保合同的有效履行。
建筑工程招投标中存在的问题涉及信息不对称、评标标准不合理、行业准入门槛不高和合同管理不规范等多个方面。
为解决这些问题,我们应加强信息公开和透明度,制定科学、合理的评标标准,提高行业准入门槛,加强合同管理的执行力度。
只有这样,才能确保建筑工程招投标的公平性和有效性,提高工程质量和效益的水平。
浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策
浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策【摘要】建筑工程招投标是建筑行业中的重要环节,但目前存在信息不对称的风险、恶意投标、标书编制不规范、竞标保证金问题等诸多难题。
为了解决这些问题,可以通过加强信息公开和监管、建立信用评价制度、完善标书编制规范、加强竞标保证金管理等措施来提升招投标的公平性与效率。
这些对策将有助于推动建筑工程招投标制度的完善,同时也能为未来改进建筑工程招投标提供重要的参考方向。
建筑工程招投标制度的完善将有助于促进行业的健康发展,提升建筑工程质量和效益,为社会经济发展贡献力量。
建立公平公正的招投标环境,将是建筑行业持续发展的关键所在。
【关键词】建筑工程招投标、问题、对策、信息公开、监管机制、信用评价、标书编制、竞标保证金、完善性、改进建筑工程招投标、信息不对称、恶意投标、竞标保证金管理1. 引言1.1 建筑工程招投标的重要性建筑工程招投标作为建筑工程领域中的重要环节,起着至关重要的作用。
建筑工程招投标是建筑工程项目的第一步,是建筑工程的重要环节之一。
只有经过招标程序,才能确定建设单位与承包商之间的合作关系,确保工程的顺利进行。
建筑工程招投标是确保建筑工程市场公平竞争的重要手段。
通过招标程序,不同的承包商有机会参与竞标,确保了项目的质量和价格具有竞争力。
建筑工程招投标也是提高建筑工程市场透明度和规范性的重要途径。
招标程序的公开透明性能够有效防止腐败和不当行为的发生,提升市场的健康程度。
建筑工程招投标的重要性不言而喻,其完善与规范对于整个建筑工程市场的发展至关重要。
1.2 当前建筑工程招投标存在的问题当前建筑工程招投标存在的问题主要包括信息不对称的风险、恶意投标的现象、标书编制不规范的情况以及竞标保证金问题。
信息不对称的风险是指在招投标过程中,由于信息不对称造成的信息不完全或不准确的情况,使得投标方无法公平竞争。
恶意投标的现象是指有些投标方故意报低价或敷衍了事,导致后续工程质量和进度受影响。
建筑工程招投标问题以及对策分析
建设法规概论论文题目:建筑工程招投标问题以及对策分析学院:土木工程学院指导老师:XXX班级:土木13-3班姓名:XXX学号:1234567890建筑工程招投标问题以及对策分析【摘要】:随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,以及工程建设领域业主负责制、工程招标投标制、工程监理制、合同管理制、风险管理制等基本制度的建立和逐步发展,建设市场主体的行为更加规范化、法制化和国际化,建设工程招标投标制度、合同管理在企业经营、工程项目管理中的地位和作用显得更加突出和重要。
建设工程项目招投标和其他行业的招投标采购一样,是在建立社会主义市场经济的目标下,逐步在我国得到推广、应用和发展的。
招投标作为最具竞争力的一种采购方式,正不断地深入到社会生活的各个方面,不但对宏观经济带来影响,而且正不断融入到微观个体的行为中。
现今来讲,工程量清单模式有效解决了程招投标相关问题,但是关于建筑市场潜规则仍然存在,如何规避建筑市场招投标潜规则,依然是当前究的热点、文章阐述了当前建筑市场招投标潜规则,基于其相关问题,提出了有效性对策。
关键词:建设工程:市场潜规则工程量清单模式招标制度投标问题对策、 , ,一、我国招投标问题分析自工程量清单模式实施以来,招投标有效制度作为 EPC 总承包工程的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施。
虽然,建筑市场招投标在本质上体现的是“公开、公平、公正”和“充分竞争”,然而,建筑市场招投标潜规则仍然存在,因此如何规避潜规则,意义非常。
实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。
但由于机制不完善,法制不健全,致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。
二、招投标存在的问题1、建筑市场招投标潜规则概述对于任何建筑工程来说,如何以最低成本来实现高品质,在招投标过程中建筑企业在建筑市场的竞争却往往采用低价竞标的策略,低价中标甚至低于成本价中标已成为不言而喻的建筑市场的“潜规则”。
建筑工程招投标存在的问题及对策分析
建筑工程招投标存在的问题及对策分析摘要:招投标是建筑工程建设的重要条件,在现代化的发展进程中,建筑工程招投标过程存在的漏洞及不规范行为,对我国招投标制度的发展及应用产生了不利的影响,同时在一定程度上阻碍了经济的可持续发展。
就此,文章首先分析了建筑工程招投标过程中存在的问题,然后提出了相应的解决措施以及建议方法,希望可以为相关人员提供参考。
关键词:建筑工程;招投标;问题;对策引言建筑工程项目招投标被认为是防止政府支出扩大和规范投资渠道的关键步骤。
作为政府筹集建设项目的招投标是建筑项目实施以及进行有效价格的谈判的方法。
因此在建筑工程的管理中,建筑工程项目招投标管理问题也是重中之重。
1建筑工程中的招标投标管理意义政府建筑工程主要是由中央政府或者地方人民政府投资建设的工程设施项目,此类工程可促进地方的经济发展以及就业。
根据出资的不同,招投标过程中存在财政出资、发行债券以及其他政府财政担保的形式进行。
招投标在建筑行业的发展与演变是社会主义经济体制改革的必然趋势,作为政府开展地方经济建设活动以及公共基础设施建设的市场公平竞争的方式,其规范化运行与监督管理是保证公平竞标的重要因素。
政府建筑工程项目的招投标管理是根据《招投标法》和《政府采购法》及项目自身需求,设立招标文件,业主单位经评选,选择合格的承包商。
通过这种方式,营造建筑工程建设领域中的竞争环境。
招投标可以被视为一种有竞争力的、有助于选择有能力的承包商的工具。
相关的招投标程序的监督管理有利于营商环境的高水平发展,确保竞标人的公平竞争,激发竞争动力。
良好有序的公平竞争市场可以突出投标企业的独特优势。
但是在进行建筑工程的招投标过程中,有的企业会采用“超低价策略”参与竞标,扰乱竞标市场机制,严重打击竞标企业的积极性。
因此相关的政府管理部门要加强监督,在提高建筑工程施工质量的基础上,优化招投标方式,营造公平、公开的竞争环境。
2建筑工程招投标存在的问题2.1招投标相关法律、法规落实不到位导致的问题招标投标过程中未严格落实政府采购制度,对涉及政府采购的工程项目,未按照有关规定公开招投标;招标文件内容和格式不规范,对招标项目的实质性要求和条件规定不明确、具体;评标方法过于简单,评标办法未按程序进行;在综合评估确定中标人的过程中,对潜在投标人的资信、报价等情况审核不严,导致废标;抽取过程不公开、不透明,评标专家的名单及通信地址没有保密制度规定,容易泄露给投标人和其他潜在的投标人;现场评审时发现评委在投标文件中存在违规行为没有当场指出并提出异议或举报等。
浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策
浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是指发包人通过公开招标等形式,邀请相关建筑企业进行竞争性报价,从而确定最终的承包商。
建筑工程招投标在建筑行业中占据非常重要的位置,但同时也存在着一系列问题。
本文将从建筑工程招投标存在的问题以及对策进行深入分析。
一、问题分析1.不透明性在一些情况下,建筑工程招投标的流程缺乏透明性,造成了信息不对称的情况。
一些投标企业可能会通过非正当手段获取招标信息,或者在评标过程中出现不公平竞争现象。
这种不透明性会导致投标过程的公平性受到质疑,最终影响工程的质量和进度。
2.虚假投标一些企业为了获取工程承接机会,可能会采取虚假投标的方式来获取中标资格,这就给建筑工程的招投标过程带来了不确定性和风险。
虚假投标也会导致中标企业实际能力不足,最终影响工程的实施质量和效果。
3.延误招标过程建筑工程招投标过程中,有时会出现招标文件制作不完善、评标过程耗时等问题,导致整个招标过程的延误。
这种情况会影响建筑工程的实施进度,甚至导致工程陷入停滞状态,增加了企业的运营成本和风险。
4.标书编制压力大在建筑工程招投标过程中,投标企业需要编制详细的标书,此过程需要大量时间和精力。
如果招标文件制作时间太紧,就容易导致标书质量不高,甚至出现错误,给企业带来额外的成本和风险。
5.中标金额不合理一些招标文件中,对于工程造价的预算可能存在不合理之处,导致最后的中标金额偏离实际情况。
这种情况会导致工程承包商在后期工程实施过程中面临资金紧张的情况,最终影响工程的实施效果和质量。
二、对策措施1.加强监管相关主管部门应加强对建筑工程招投标的监管力度,建立健全的招投标制度和规范。
对于招标文件的制作、评标过程等环节都应进行监督,确保公平公正。
2.信息公开招标信息应当向社会公开,确保相关企业都有获取相同信息的机会,避免信息不对称的情况发生。
相关投标文件和评标结果也应当向社会公开,增加透明度。
3.建立诚信体系加强建筑工程领域的诚信建设,建立起企业信用数据库,对曾经存在违规行为或虚假投标的企业进行记录和惩罚。
建筑工程招投标问题以及对策研究
建筑工程招投标问题以及对策研究摘要:建筑工程的招投标问题非常重要,不仅能影响建筑成本,还直接影响着建筑的质量好坏,要给予高度的重视。
本文就建筑工程中在投招标的活动中在管理配套机制、规范行为等方面存在的问题进行了阐述,并且针对这些问题进行分析,并且提出了相应的解决方案。
关键字:建筑工程招投标问题一.建筑招投标过程中存在的相关问题1.分解相关项目,找理由减少招标我国有明确规定,施工的单项合同的估算价如果达到了200万元之上就必须要招标。
虽然各级的领导也贯彻实施了有效的方式,提高了项目的投招标工作的效率。
而个别的部门为了规避招标,从而达到缩短招标的时间和减少招标相关成本的目的。
有些单位就采取分批进行报建、化整为零和肢解发包等形式来使得总体的估算小于200万元,整个项目就可以免于招标;还有一些部门只是申报一些项目的主体工程,不申报附属工程,就把本来需要统一进行招标的项目拆解了,使得每一项工程都能够小于法定的招投标的规定数额;另外还有一些发标的单位因为公开招标的费用高、程序麻烦就开始投机取巧,采用分解工程和少报多键等措施把该招标的项目变为邀请招标。
2.投标人和招标人以及投标人之间串标串标是在项目投资之前投标人和招标人或者投标人之间互相串通,通过压低报价或者抬高报价以有助于中标。
招标人向特定的投标人私下透露了标底或者协助个别投标人交换一些投标文件,更改投标的报价。
甚至还有一些企业会对潜在的投标人进行排挤,然后中标之后招标者会有额外的补偿。
这种现象严重的干扰了招投标的正常秩序和公正性,使得招标失去了意义。
3.投标的单位挂靠某些投标的单位或者投标人本身是没有工程建设的资质,但是为了能够承揽工程,就和一些有资质的投标人或者单位相互串通,采取借助企业的资质或者给企业和项目经理一些管理费,从而挂靠在一些企业来参加招标的活动。
还有一些挂靠在多家建筑企业之中来参加投标,那么只要有一家中标,就能达到目的。
挂靠的实质就是能够把某些投标单位的资质不够的问题蒙混过关,但是长此以往,会给建筑工程带来无法预料的风险。
浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议
浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议建筑工程是国民经济的重要组成部分,而建筑工程招投标是建筑工程实施的重要环节。
当前建筑工程招投标存在着诸多问题,影响了建筑工程实施的效率和质量。
本文将从建筑工程招投标存在的问题入手,提出相应的建议,以期能够改善建筑工程招投标工作,推动建筑行业的良性发展。
一、存在的问题1. 招标文件不合理:当前许多招标文件存在明显的不合理之处,如招标标准不明确、要求过于苛刻等,导致部分优秀的企业无法参与竞标,影响了建筑工程的竞争性和质量。
2. 投标单位资格审核不严谨:部分投标单位虚假评审文件、伪造业绩和资格证明等违规行为屡见不鲜,这严重扰乱了建筑工程市场秩序,影响了建筑工程的质量和进度。
3. 投标报价不真实:一些投标单位出于竞标需要,恶意低报价格,导致竞标过程失去了公平性和公正性,影响了建筑工程的实施效果。
4. 招标中的腐败问题:一些招标单位和工程发包方之间存在着勾结、串通等不正当交易行为,严重侵害了建筑工程招标的公平性和公正性,甚至导致了建筑工程实施的质量问题。
二、改进建议1. 完善招标文件:建立健全招标文件评审机制,使其能够合理、公正、公平地规范招标流程,减少不合理的招标文件出现,提高建筑工程的竞争性和质量。
2. 加强资格审核:建立完善的资格审核制度,对投标单位的资质、业绩、信用等进行严格审核,杜绝虚假评审文件、伪造业绩和资格证明等违规行为;加强对资格审核部门的监督,确保资格审核的公平公正。
3. 提高投标报价的透明度:建立完善的投标报价审核机制,加强对投标报价的审查和核实,确保投标报价的真实性和合理性,杜绝恶意低报价格的情况发生。
4. 加强监督和管理:建立健全的招投标监督和管理机制,加强对招标单位和工程发包方之间的合作关系的监督,加大对违规行为的处罚力度,确保招标的公正公平。
要改进建筑工程招投标工作,需要多方面的改革举措。
需要招标单位、投标单位、监管单位和相关政府部门共同努力,通过深化体制机制改革,完善规章制度,加大监督执法力度等措施,从根本上解决建筑工程招投标存在的问题,为建筑行业的健康发展创造良好的环境和条件。
建筑工程招投标存在问题分析与对策
建筑工程招投标存在问题分析与对策自改革开放以来,我国建筑工程市场呈现出蓬勃发展的势头。
随之而来的是建筑工程招投标活动的频繁进行,但是由于一些不规范或者不道德的行为,也使这些活动的公正性和透明度受到了一定的影响。
本文就建筑工程招投标存在的问题,进行分析,并提出对策。
一、定价不透明建筑工程的定价是由市场供需关系和政府有关部门调控两方面因素共同决定的。
在招投标环节中,定价是构成标书报价的一部分。
由于信息不对称,招标人和投标人之间缺乏有效的价格信号传导,导致定价不透明。
这种不透明性给投标人造成很大的不利影响,因为投标人无法准确把握市场价格,缺乏竞争优势,同时也无法提供合理的报价,影响招标人的决策。
对策:制定出台统一的建筑工程计价规范,严格按照市场价格制定,并且完善信息公开制度,提高项目招投标的数据透明度,畅通信息传递渠道,提高所有参与方的信息获取能力,真正做到市场定价的公平公正。
二、信息不对称在招投标过程中,由于信息不对称的原因,导致投标人无法在第一时间掌握到最新的消息和招标方所需的关键信息。
这种不对称有时是因为建筑业界保密性特别强烈,且信息的传递通路有限。
对策:完善信息交流机制和信息披露制度,建立信息公开平台,方便信息的共享和传递,增强信息的公开透明度,使各个参与方在招标过程中拥有平等的信息获取权和竞争能力,真正地营造公平、公正、透明的招标竞争环境。
三、中介机构乱象一些不良中介机构利用招标业务收益高、管理弱势的特点,通过与投标人串通,浪费各方时间、推卸责任、收受贿赂、削价竞标、商业间谍等不正当手法,干扰了市场的有效运行,打击了行业的秩序。
对策:加强对中介机构的监管,推动企业直接参与招标,减少中介机构参与招标的比例,同时建立一整套完善的双重监管机制,从公司内部化角度着手打击非正当竞争行为,为市场提供健康、规范的环境。
四、潜在合同风险建筑工程本质上是一种周期性和系统性的产业,因此涉及的风险因素也非常多,且可能会造成大的爆发式灾难。
建筑工程招投标存在的问题及对策
建筑工程招投标存在的问题及对策随着我国城市化进程的加快,建筑工程的需求量不断增加,招投标成为建筑工程实施的重要环节。
建筑工程招投标过程中存在着一系列问题,这些问题的存在严重影响了建筑工程的质量和进度。
我们需要认真分析建筑工程招投标存在的问题,并提出相应的对策。
1. 信息不对称建筑工程招投标过程中,信息不对称是一个很大的问题。
由于信息不对称,招标方往往无法准确了解投标方的实力和经验,而投标方也无法得知招标方对工程质量的具体要求。
这种信息不对称导致了投标方与招标方存在较大的差距,影响了建筑工程的质量和进度。
2. 投标报价不合理在建筑工程招投标中,很多投标方经常为了争夺工程而过度降低报价。
这种不合理的报价行为严重扰乱了建筑工程市场秩序,影响了行业的健康发展。
由于过低的报价,投标方往往无法按照原定的质量标准完成工程,导致工程质量下降。
3. 规划设计不合理在建筑工程招投标过程中,规划设计不合理是较为常见的问题之一。
由于投标方为了降低成本,往往在规划设计阶段过度追求利益最大化,而忽略了工程的实际需求和可行性。
这种规划设计的不合理导致了工程实施过程中的问题频繁出现,严重影响了建筑工程的质量和进度。
二、对策1. 完善信息透明机制建立健全的信息发布和查询平台,提供招标方和投标方的相关信息。
确保信息的公开和透明,使招标方能够充分了解投标方的实力和经验,投标方也能够了解招标方对工程质量的要求。
建立信息发布的审核机制,确保发布的信息真实可信。
2. 加强市场监管加强对建筑工程招投标市场的监管,建立健全的监督机制。
对投标方的报价行为进行监测和评估,严禁不合理的报价行为。
对违法违规行为进行惩罚,维护建筑工程市场的正常运行。
加强对建筑工程规划设计的管理,建立严格的审核制度。
对规划设计方案进行评估,确保方案的合理性和可行性。
加强对规划设计实施的监督,确保工程按照规划设计方案进行施工,减少施工中的问题和争议。
建筑工程招投标问题及对策分析
建筑工程招投标问题及对策分析摘要:随着建筑工程的不断发展,建筑工程数量和规模不断壮大。
招投标管理作为建筑工程项目的重要内容,涉及了多方的利益、需求和矛盾,各方会为利益最大化运用各种方法进行较量,这样会导致招投标过程中出现一系列问题。
虽然我国制定了招投标制度,但在实际的招投标工作当中,招标行为的不规范、虚假的招投标信息、不合理的招投标运作方式等招标问题,对建筑工程招标带来了严重的影响。
因此,本文对招投标工作中出现的问题提出解决的措施,为招投标单位提供参考。
关键词:建筑市场;工程领域;招投标制度;对策招投标机制在全球范围内交易活动中使用非常频繁,主要是通过事先公开招标文件,并采用公开透明的方式让所有招标方共同竞争,从中选取最合适的单位进行合作。
这种模式一方面可以对投标人的施工资质进行审查,确保工程建设得以顺利完成;另外一方面也可以利用竞争的形势降低成本。
我国于上个世纪80年代引入了招投标制度,促进了建筑市场的健康发展,但同时也暴露出诸多问题,本文就招投标存在的问题和对策展开研究。
一、建设工程招投标的内涵及原则我国招标投标法对招投标制度明确了相应的原则:(1)公平原则。
建设工程招投标应遵循公平原则,招投标过程中各个主体的地位是对等的。
作为一种民事法律行为,遵从公平原则是为了主体可以依法申诉自身的权利与意愿。
(2)公开原则。
所有招投标活动都需要建立在一个透明的环境当中,在实践当中主要体现在信息公开、条件公开、程序公开与结果公开。
(3)公正原则。
招标文件中的规定对参与招投标活动中的任意主体都应当具有相同的限制,绝对保证招投标活动当中不会出现偏袒的问题。
(4)诚信原则。
法律规定任何违反诚信原则的招投标活动不受法律保护,并且需要承担相应的责任。
二、我国工程领域招投标存在的主要问题(一)招标方的问题一是招标行为不规范。
通常指的是建设方为了自己的利益,在公开的招标建设中为获得自身的利益,利用自身的职权减少招标名额,采取作假的方式来赢取中标的成功。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
建筑工程招标市场论文:建筑工程招投标问题
以及对策分析
【摘要】:现今来讲,程量洁中模式有效解决了程招投标相关问题,但是关于建筑市场潜规则仍然存在,如何规避建筑市场招投标潜规则,依然是当前究的热点、文章阐述了当前建筑市场招投标潜规则,基于其相关问题,提出了有效性对策。
关键词: 建筑程: 市场潜规则: 问题: 对策
自工程量清单模式实施以来,招投标有效制度作为EPC总承包工程的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施。
虽然,建筑市场招投标在本质上体现的是“公开、公平、公正”和“充分竞争”,然而,建筑市场招投标潜规则仍然存在,因此如何规避潜规则,意义非常。
1建筑市场招投标潜规则概述对于任何建筑工程来说,如何以最低成本来实现高品质,在招投标过程中建筑企业在建筑市场的竞争却往往采用低价竞标的策略,低价中标甚至低于成本价中标已成为不言而喻的建筑市场的“潜规则”。
其具体表现为:(1)内定中标在施工招投标中,我们常常注意到“串标”、“围标”、“陪标”等术语。
其实,这些所谓术语背后,是关乎钱权交易的不法行为,这些似乎已经成为建筑市场的潜规则。
建筑工程领域招标“潜规则”,已成为特有的商业贿赂行为。
这一“潜规则”,在我国市场条件下,已经相当普遍。
据悉,在如今的建
筑市场,为确保“内定者”中标,建筑企业常常采取标书作假,也就是我们通常说的透露标底。
他们标书的制作非常讲究技巧。
制作标书时,要针对'内定者'的特点,避开其短处。
而对潜在竞争对手,则要设下陷阱,让其知难而退。
一些招投标代理公司在一起开会时,会坐下来切磋思路,探讨如何把标书作得无懈可击,保证“内定者”中标。
(2)暗箱围标暗箱围标的情况通常的操作是:比如内定中标的企业事先贿赂甲方,也就是发包方核心人物,这是所有工序中最重要的一环。
利用红包、礼品、购物卡,以及借考察之名出国旅游都是商业行贿的常规行为。
通常行贿的力度视项目预算总额的大小和发包方付款的相对百分比而定,毫无疑问的是,机关和事业单位的重型工程相当受欢迎。
值得注意的是因为这些项目基本不会出现垫资和拖欠的情况,也就是可以理解为油水丰厚。
对这类项目,建筑企业的公关力度会非常大,有的项目甚至会一盯几年,光前期公关费就得花上百万元。
当然,一般建筑企业都有这笔固定开销。
公关的力度到了,发包方满意了,项目也就是囊中之物了。
长期以来,建筑工程中是按照利润率由高到低的顺序排依次是桥、路、土建项目(房子)。
桥和路的建筑项目油水极其丰厚,因而涉及的商业贿赂尤为严重。
建筑企业通过买通发包方的核心人物之后,起工程中标基本上就万事俱备了。
我们单单从表面的形式来观察,多数建设
工程项目都是通过招投标形式选择施工企业的,谁的价格最低就选谁,非常公正。
但是,实际上这些表面文章都是做给外人看的,表面公开、公平,但其背后却是黑幕重重。
通常,希望中标的建筑企业为达到目的,先贿赂好发包方,再通过假围标一举中标。
2工程量清单模式下一般问题简述
2.1招标问题在招标方来看,工程量清单模式下的问题一般为:
(1)招标文件的公平性问题,即不少的招标文件中却有类似这样的规定:招标文件所附工程量清单仅供参考,投标人须根据招标人提供的施工图纸和技术规范要求自行核实工程量后进行报价,本工程实行总价包干。
显然这样的规定违反了《清单规范》和有关法规,是有失公平的。
(2)工程量清单的问题,即不管是发包人还是工程造价咨询单位编制的工程量清单质量均不太高。
普遍存在清单范围不明确、项目特征描述不清、工程量计算不准、漏项严重以及与清单规范的计算规则不相吻合的现象。
(3)编制问题,即招标人素质不高或者疏忽大意,常常出现工程项目划分不清楚,提供的工程量清单中工程量漏算或少算的情况,从而导致中标后承包人向业主提出索赔甚至两者之间的经济纠纷。
2.2投标问题在投标方来看,工程量清单模式下的问题一
般为:
(1)对工程量清单报价认识问题,即风险估计不够。
(2)编制投标文件的时间问题,即没有合理的编制投标文件的时间,投标人只能将企业过去投标工程的技术方案或有关资料进行组合,从而使技术方案近乎于程式化、标准化,失去了技术方案应有的针对性,有的甚至出现了商务标投标报价与技术标施工组织设计完全不符的情况。
(3)招标文件理解问题,即缺乏科学完整的投标评价体系一般投标人获得招标文件后,开个碰头会,然后由各部门分别进行经济标、技术标和信誉标的编制,最后汇总报,相关领导、部门负责人进行最后决策,而忽视了一个重要的环节,就是认真学习、理解、研究招标文件。
3完善建筑工程招投标管理对策研究
3.1强化招投标管理,从根本上规避潜规则毫无疑问,招投标工作之所以长期存在潜规则现象,注定是招投标管理工作不严谨。
加强开标、评标、定标过程的监督,严格招投标的备案管理;要强化施工合同管理,坚持把好合同的审查、签订和履行关,实施对施工合同的跟踪管理,切实维护合同双方的合法权益。
同时还应建立招标工程项目档案,实施过程管理,积累工作经验,为以后招投标工作提供资料。
通过完善招投标管理机制和运作程序,提高招投标工作的管理水平。
一是利用信息资料对投标文件
中的资信、业绩进行验证,防止投标人提供虚假资料,或者有意隐瞒资料,串标、陪标,搞不正当竞争,扰乱招标市场。
二是注重施工组织设计或施工方案的分析、比较,将方案与投标预算的相关性、方案与工程现场条件的符合性纳入考核内容,从方案的针对性和适用性人手进行考核评分。
三是注重投标预算的评审考核,对投标价进行清标,不合理的价格按照规定程序予以剔除或修正,改变传统的单一的总价评分方式。
3.2完善招投标机制,从源头规避潜规则《关于建设项目业主责任制的暂行规定》明确规定:“业主必须承担建设项目的全部责任和风险,对建设过程中的项目前期工作,资金筹措,建设实施和生产经营各个环节进行统筹安排,且拥有充分自主权。
同时,《建筑法》和地方有关法规明确指出:公有制投资工程必须进行招标发包,业主必须遵照执行。
因此,招投标工作必须在政府管理机构的监管之下,通过实行国际公认的、科学合理的招投标制度来进行规范,以保证建筑市场交易的公开、公正、公平,防止各种不正之风和腐败现象,有效维护公有制投资主体的报本利益。
为了处理好业主负责制与招投标制之间的关系,有必要通过相应的立法或制度,明确划分建设项目业主和招投标管理部门的责任、权利和义务,建立”建设单位组织招标,多个企业参与投标,评标委员会评标定标,招投标机构监督管理的运行机制,使双方在招投标中既充分依法行使职权,又严格遵守招投标管理
法规,互相制约,共同负责。
3.3严格审计工作,从实质上规避潜规则工程项目在招投标过程中存在的潜规则问题,最主要的原因是招投标制与其所需的市场条件不对称。
因此,一方面要加速市场经济建设和健全市场机制,进一步完善招投标制;另一方面,要加强招投标的审计和监管。
(1)重点开展工程项目招投标中经济腐败的审计,采用腐败风险导向审计模式,即以具有审计价值(发生贪污腐败可能性较高)的疑点线索或移交的案件为起点,确立审计项目,安排特种审计查证。
(2)工程项目招投标程序合法、合规性审计。
首先审查工程项目是否属于《招投标法》规定必须进行招标的项目,并且进一步审查建设单位是否按规定的公开招标或邀请招标的方式进行招标;其次要审查招标单位是否在规定的时间和地点按规定的要求进行公开开标、公平评标与公正决标,有无潜规则、泄漏标底的行为发生;再次,要审查招标单位是否与中标单位按法律规定签订合同,是否符合《招投标法》和《合同法》,是否影响招投标的实际效果。
参考文献:
[1]李秋珍.浅谈建设工程招标投标工作中存在的问题及对策[J].广东建材.2008,
(2):136-138.[2]刘玉霞.目前招投标市场存在的问题及解决办法[J].辽宁交通科技,2004,(8):82-83.
[3]孙惠民.招投标———优化科技项目管理的重要举措[J].科技成果纵横,2002,(6):8-9.。