如何提升学校效能

如何提升学校效能

摘要：学校效能已成为现今教育界十分关注的重要课题。提升学校效能既可以推动学校的发展，同时也是现代学校改革与发展的趋势。文章从学校效能的影响因素层面，探求提升学校效能的有效途径，以促进学校的发展。

关键词：学校效能；学校管理；策略

对学校办学优劣的评判，公众大多持有这种标准：学校应该让学生达到普遍的、较高的学业成就，学校及其教育者有责任保证学生能够达到这种标准。因此，学校效能更成为学校组织管理者研究探讨学校发展问题的焦点。研究学校效能始于科尔曼及其同事于1966年所做的《教育机会均等报告》，经过几十年的发展，其观念已深入到各地学校的具体管理实践中。可以说，学校效能对于提高学校的管理水平和办学质量都有着重要的理论和实践价值，因此是当代国际教育界关注的热点问题之一。中国教育界对此认识较晚而且研究不够深入，因此科学研究学校效能对推动学校发展意义深远。

一、学校效能及其影响因素

同其他教育理念存在争议一样，教育界对学校效能的概念也没有形成一致的看法。因研究方法和研究能力水平的限制，在学校效能的认识上还具有一定的历史阶段性特征。

通过总结各个阶段的学校效能相关概念，香港学者郑燕祥将其归纳为以下三个明显阶段：

首先，起初的研究与认识将学校效能理念定义为学校内部的效

能，研究学校效能的评定更多的是如何提高学校内部的各种管理和教育行为活动的有效性，尤其是指教学方法、过程。在这个阶段，学校效能评价标准是学校学生的学业成就是否达到国家和学校预定的教育目标，并依目标的实现程度来辨别学校效能。

其次，随着研究能力的提高和视角的扩大，不少学者开始认识到学校教育不单纯的是学校自身的责任，学校应融合在社会大集体中发展自身。这一阶段的学校效能理念则偏向于强调学校外部的效能，学校效能的主要标准则是学校外部的相关人士对学校的评价，即家庭、社区和上级部门等对学校管理的满意程度。

最后，学校效能理念除为了促进当前发展外更加关注面向未来，学校效能不但体现在眼前效果更重要的是追求长远利益。这种学校效能理论主张学校教育应在个人、组织、社区、社会与国际等方面能长久的、全面的发挥其功能。学校效能概念是随着学者的探讨和研究不断变化发展的。从最初由科尔曼报告中引申出学校效能的概念，到后来其他学者分别从学校效能涉及的层面、种类及功能等方面对其进行阐述，表明学校效能是一个内涵不断丰富的概念，人们很难且不能将其固滞起来。

不管对学校效能的理解如何多样，学校效能从根本上讲是发挥学校的积极作用，促进学校及其成员的发展。因此，我们可以应用共识性的概念解释与理解学校效能，即学校合理地利用教育资源，实现教育目标，并能不断满足系统内各方面的要求，进而使学校及其成员和社会得到相应发展的特性和有效作用。

学校效能的影响因素主要包括学校内外诸多方面，表现为：（1）强有力的学校领导及其团队。领导力量既是影响学校效能的核心要素，又是学校管理非常关注的问题。强有力的领导形式主要为参与式领导、教学领导、如何获得资源与支持以及如何更换和选拔员工等，这些方面对学校的发展起着举足轻重的作用。

（2）良好的学生发展。学校之所以存在，是因为它能够促进学生的发展。学生是学校生活的真正主体，学生的成功体现了学校管理的成功，反之，学生的失败在一定程度上也反映了学校管理的失败，进而暗示了其学校效能不高。

（3）安全有序的学校环境。学校作为一个复杂的生态系统，其管理的效能与学校内外的环境息息相关。如学校校园暴力及其他破坏行为的发生，可能会影响师生，使其难以集中精力实现学习目标。（4）与家长和社区的良好关系。学校应主动的消除家庭和社区的负面影响，鼓励与家长和社区间进行互动合作。

二、提升学校效能的策略

1.树立共同愿景，提高对学校发展的深度认识。共同愿景即学校成员普遍认同的目标、价值观与信念，是学校全体教职员工工作的内在动力，也是提高学校效能的必要前提。在高效能的学校中，学校的共同愿景是所有教职工共同奋斗的目标，整个学校的教学和管理工作都离不开这种环境的依托。学校应使所有成员在实现集体愿景中追求自我愿景，并使其认识到学校愿景与个人愿景是不可分割、互相促进的，自身的学习和提高不仅是满足个人需要，更是学

校生存和发展所必需的。

2.发挥校长的领导作用，提高学校效能。在学校管理中，校长作为领导者，为实现学校目标而开展各项活动。杰出的学校领导者不但能为学校的发展方向提供愿景，还能给予下属成员工作的使命感。因此，学校必须完善领导体制，加强校长的专业发展，提高校长的领导能力，从而提高学校效能。

3.重塑学校文化，创建良好的学校氛围。学校文化是学校生存和发展的精神支柱，有效的学校文化既能激励成员不断向前发展还能增强其责任感，进而促使个人更加努力和投入。只有优秀的学校文化才能打造优秀的学校品牌，随着教育系统内部的越来越复杂，塑造和创建优秀的学校文化已成为当前学校发展的重头戏。

学校文化一般包括学校物质文化、精神文化和制度文化等。据此，学校管理者应从以下三个层面着手：首先，重建学校物质文化，完备学校硬件建设，让学校成为学生成长、生活和探求新知的乐园。其次，创建学校精神文化，充实软件建设，引领学校发展方向，让学校焕发生机和活力。最后，加强学校制度文化，增强管理力度，保证顺利展开教学和管理等各项活动。

4.加强校内外系统的交流与互动，促进学校整体发展。作为一个开放的系统，学校必然要与内外加强交流与互动。学校的对外交流主要包括与家长、社区、其他学校之间的交流。家长参与学校日常管理工作，有利于家长与学校管理者之间互相沟通，既丰富了学校工作的内容和方法，又减少了学校和家庭教育间的冲突，从而促进

学生的发展。同时，学校和社区之间也是互惠互利的。学校只有加强与社区的交流，得到社区的支持，才能得到所需的物质条件和适宜的环境；反过来，学校的运作管理也推动了社区文化、经济等层面的发展。此外，学校还应加强与教育行政部门及企事业单位间的交流与互动，以便于其提供学校发展所需的政策、资金和技术等支持。

三、结语

学校效能是学校工作效率的评定问题，因此学校领导团体应将其视为工作的研究重心。但同时学校效能不单单是一个教育问题，它需要全社会的关注与参与，学校管理者应放眼去探究与效能有关的其他因素。可以说学校效能的评判标准有很多，学校管理人员可以有更广阔的空间去探寻学校发展之道。对于学校效能的提升，因不同学校的环境和办学特色不同，其影响因素也就各不同。因此，只有对症下药，针对各学校自身的实际情况，寻找影响发展的关键因素，采取有效的措施，才能更好地提高学校效能，推动学校的全面发展。

参考文献：

[1]郑燕祥著,姚霞.世纪初学校效能的新取向[j].教学与管

理,2002,(13).

[2]王新如,郑文.谈学校组织文化与学校效能[j].教育科

学,1997,(3).