浅谈目前我国工程检测行业发展的困难和出路

浅谈目前我国工程检测行业发展的困难和出路

摘要：随着经济发展和施工技术进步，已涌现了大量建筑规模较大的单位工程和具有综合使用功能的综合性建筑物，这些建筑物的施工周期一般较长，受多种因素的影响，同时随着生产、工作、生活条件要求的提高，建筑物的内部设施也越来越多样化。建筑物相同部位的设计，也呈多样化，新型材料大量涌现，加之施工工艺和技术的发展使分项工程越来越多，因此，工程质量检测工作尤为重要。

关键词：检测困难出路

工程检测在为工程建设提供一个重要的科学依据的同时，检测行业作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。

一、目前我国工程检测行业发展中的困难

1.1 检测标准落后

我国检测行业最缺乏的是通过质量体系的运作来保证检测公正性和权威性。我国目前的检测类标准、规范的制定和执行与国际接轨程度不高。我国目前使用的检测标准均为几十年前老标准，这些标准与国际标准相差很远。

1.2 检测机构缺乏独立性

检测机构中介都是作为建筑行业的附属部分出现，还没有形成独立运作的管理体系。检测单位目前是被动的接受施工单位的委托，因此在检测和被检测之间的关系不仅是委托被委托同时又是检测和被检测，在经济关系和公正性的看似矛盾的两者，许多检测单位很难把好关。目前的检测单位大部分面临如何从母体脱离，是否脱离、脱离以后如何生存的困扰。部分已经脱离的单位实质上在名义上的脱离，从行政管理和经济来往上仍然不是独立的。因此，作为真正意义上的独立运作的检测机构如何管理、如何生存发展还没有太多可借鉴的经验。检测单位由于长期处于附属地位，因此在技术、人力、资金的投入不足，因此与其他行业相比或与其他领域的检测机构相比，技术含量不高，并且技术发展速度很慢。

1.3 部门垄断现象严重

各级监督机构设立的检测室由于有了政策上的绝对优势，由于其政府背景，使其克服成立时间短的劣势，通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据优势，成为目前检测市场中主流检测力量。但是垄断行为的副作用是其长期处在政策保护状态，相比其他机构效率低下，技术水平不高，服务意识差，自身竞争能力差，无法满足市场需要，造成腐败现象、检测水平低下。因此，为了检测能更好地为社会服务，检测市场中介化势在必行。

1.4 假报告较多

从目前情况看，检测市场不管是否已经推向中介，各地都存在着一个问题：当前建筑工程质量的检测都是由施工承包单位来委托，在共同利益的驱动下，施工方与检测方之间难免有着众多的“猫腻”，检测单位为了方便委托方或其他主体，出具假报告。尽管各省均出台各式各样的《建设工程质量检测管理规定》等类似文件，加强质量检测机构建设，规范质量检测行为，提出检测机构应当对检测数据的真实性承担法律责任，保证工程质量检测的科学性和公正性等要求，各级质量技术监督部门也严格要求检测单位按规定的质量体系进行运转，但效果都不理想。

1.5 检测单位与现场施工严重脱离

目前的检测机构只对来样品负责，对样品是否属于工程现场材料、抽样是否具有代表性、送检过程是否合理都无法保证，因此，对检测单位来说，就算样品检测出来的数据合格，也无法保证现场的材料就是合格；而对于监理单位或施工单位来说，就算工程材料存在问题、正确抽样送检，由于检测单位的违规操作，也可能得到材料合格的结论。检测行业的这种现状是不能适应市场需求的。

1.6 检测人员素质偏低

目前我国的建设工程检测行业的从业人员普遍素质偏低，并且我国大专院校也没有开设专门的专业，检测人才的培养成为整个检测行业发展中的重点，因此必须一方面提高检测行业从业人员的门槛，一方面建立检测人员内部培训机制和人才培养机制，提前做好人才的储备工作。

二、加强工程检测行业发展的建议

2.1 创新管理模式

对于国内的检测机构来讲导则25的管理要求不仅仅是陌生的东西，更重要的是对于其中的管理思想是完全全新的体系，我国的检测机构在这种管理模式的经验十分缺乏。因此对于国内的检测机构来讲需要向国外同行学习实验室管理方面先进的经验，根据国际通用要求—导则25来管理实验室，同时要因地制宜的逐步摸索一套适合中国国情的质量管理模式。

2.2 创新服务理念

我国的检测业由于长期以往将检测工作的公正性和严肃性与检测的服务性对立起来，检测人员也习惯于“检查团”的角色定位，但是随着检测行业与国际接轨，检测市场化的推进，以前做惯了“检查团”角色的检测人员必须改变观念。因为检测将来的定位就是服务，一项特殊的技术服务，既然是服务就必须讲究信用、态度和服务质量，这种服务不是指牺牲检测公正性去迎合某些客户的需要，而是在确保检测公正性的前提下提高检测服务的满意度。检测从事业单位属性向企业属性的转变，以及检测机构从以往附属地位向独立法人单位的转变决定了检测机构的定位就是技术服务性企业。

2.3 对检测人员进行业务培训

建立严格的检测人员岗位培训体系是提高检测人员素质的重要保证。组织建设行政主管部门、检测机构和高校，编写《建设工程质量检测人员岗位培训与考核大纲》、《建设工程质量检测人员培训习题集》、《建设工程质量检测技术》。检测单位根据全年培训计划，有计划地组织人员参加培训，参培人员可根据总的培训计划提前做好培训内容的准备工作。通过考培分离，提高了授课质量，杜绝了考试作弊现象的发生。形成了检测人员自学之风，检测业务水平不断提高，参加培训人员的学历、素质也在不断提高。

2.4 建立检测信用档案

建立检测机构及检测人员信用档案，包括检测机构和人员的业绩、检测市场

违法违规行为及不良行为记录等。通过各种渠道，宣传质量检测信用好的单位，扩大其社会信誉度和知名度。使信用好的检测单位享受到诚实守信带来的好处，使信用差的检测单位体会到失信带来的社会、经济成本的增加。将检测单位的信用作为资质就位、业务增项和行业评估、评比的重要依据。对信用实行动态管理，对发现有违法违规和不良行为的检测单位，坚决要降低等级和清出目录。引导检测单位提高技术水平，增强检测单位的综合实力。

2.5 实施检测远程监控

积极开展检测远程监控。建立专人值班制度，通过监管平台从检测数据方面对公司进行网上监管，实时、随机检查检测单位的检测行为，促进检测单位自我规范、自我约束和提高内部管理水平。行政主管部门可通过总站监管平台，实现对本地区检测单位的动态监管;实施检测数据结果与质量监督部门联通工作。将各工程的检测数据结果及时传递给质量监督部门，各检测单位要自觉接受当地质量监督部门的检测数据检查。

2.6 严肃查处假数据、假报告

严肃查处假数据、假报告的行为，保证试验数据的真实可靠。积极采用新科技，提高质量检测的准确性。

三、结束语

工程检测并非如目前业内人士所普遍认为的只是提供合格报告的“打印机构”，而应该是建筑行业中的一个重要组成部分，是工程质量的重要保证。建筑业在我国正处在高速发展阶段，随着全国质量意识提高，检测行业充满发展的潜力和希望。作为检测行业的出路必须将检测变成产业化，最终成为真正意义上的第三方公正性的中介机构。