28.6四川省成都市城市户外广告和招牌设置管理暂行规定

四川省成都市城市户外广告和招牌设置管理

暂行规定

（2003年3月29日成都市人民政府第96次常务会议审议

通过2003年4月28日成都市人民政府令第96号公布）

第一章总则

第一条为规范户外广告及招牌的设置规划和管理，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城市规划法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合成都市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市外环路(含外环路以外500米)以内区域和机场高速路设置户外广告和招牌及其相关活动的管理。

第三条本规定所称户外广告设置，是指在道路、广场、绿地、机场、车站、码头、水域等公共场所和建(构)筑物上，利用文字、图像、实物造型、气体填充物等表达方式，设置、张贴、悬挂户外广告的行为。

本规定所称招牌设置，是指在经营(办公)地建(构)筑物或其设施上设置用于表示名称的标牌、标志、灯箱、霓虹灯、字体符号的行为。

第四条设置户外广告和招牌应当服从城市规划，符合美化城市的要求，不得影响城市景观。

第五条市市容环境行政主管部门负责本市户外广告和招牌设

置的监督管理工作。规划、工商、建设、交通、旅游、园林、市政公用、城管行政执法等有关部门应当按各自职责协同实施本规定。

第二章户外广告设置规划

第六条市规划行政主管部门应当会同市市容、工商、交通等有关部门编制户外广告设置规划，经市人民政府批准后组织实施。

户外广告设置规划应当划分设置区和禁止设置区。

在禁止设置区内，不得设置任何形式的户外广告。

第七条在户外广告设置区内有下列情形之一的，不得设置户外广告：

(一)国家机关、军事机关和文物保护单位、名胜风景点的建筑控制地带；

(二)利用交通安全设施、交通标志的；

(三)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；

(四)妨碍生产或者人民生活的；

(五)可能危及建(构)筑物安全的；

(六)利用行道树或者损毁绿地的；

(七)损害市容市貌的。

第八条设置户外广告，应当符合下列规定：

(一)户外广告设施的设计、制作和安装，应当符合相应的技术、质量标准；

(二)不影响相邻单位或住户的通风、采光；

(三)伸出式户外广告牌，外挑距离不超过3米，且不超过道路红

线，底边距地面的净空高度不小于3米，高度不超过建筑屋顶；

(四)设置屋顶广告，高度不超过6米，宽度不超出建筑两侧墙面；

(五)设置柱式广告塔，机场高速公路单侧间距不小于800米，其他进出城道路单侧间距不小于1000米。除机场高速公路外，三环路以内(不含三环路)不得设置柱式广告塔；

(六)按规定配置夜景光源，但其灯饰设施不得与道路交通标志、信号相近似。

第三章户外广告设施设置管理

第九条设置户外广告应当取得户外广告空间资源占用权。

户外广告空间资源实行政府特许经营。户外广告空间资源占用权原则上通过拍卖方式取得，具体办法由市市容环境行政主管部门另行拟订，报市人民政府批准后施行。

第十条设置屋顶广告设施或者以发布广告为目的建设构筑物的，应当取得市规划行政主管部门核发的户外广告设施《建设工程规划许可证》。

申请人申领《建设工程规划许可证》应当向市规划行政主管部门提交下列文件：

(一)户外广告设施设置申请表；

(二)户外广告空间资源占用权证明；

(三)户外广告设施施工图；

(四)户外广告设施临街立面渲染图；

(五)规划行政主管部门要求出具的其他文件。

第十一条市规划行政主管部门应当自接到申请之日起10个工作日内对申请人的申请进行审查。对符合设置条件的，核发户外广告设施《建设工程规划许可证》，并抄送市市容环境行政主管部门备案；对不符合条件的，应当书面说明理由。

申请人申领《建设工程规划许可证》应当按规定缴纳报建费。

第十二条户外广告设施应当按批准的位置、形式、规格进行设置，不得擅自更改；确需更改的，应当在批准后30日内按申请设置程序办理变更手续。

第十三条户外广告设施建设竣工后，必须进行验收，并在验收合格后15日内将验收资料报市规划行政主管部门备案。

第十四条户外广告设施建成后，设置者可以自己使用，也可以通过出租、有偿出让等方式依法转让使用权，但法规、规章禁止转让的除外；依法转让的，受让人应当在受让后30日内到市规划行政主管部门备案。

经验收合格的户外广告设施闲置时间不得超过5日，闲置期间应当以公益广告进行覆盖。

在户外广告设施上设置户外广告，必须按本规定第四章要求，取得《户外广告设置登记证》。

第十五条户外广告设施的设置期限不超过3年；期满后需延期设置的，应当在到期之日前30日内重新申请。

第四章户外广告设置管理

第十六条申请设置户外广告，申请人应当向市市容环境管理部

门提交下列文件：

(一)申请书；

(二)户外广告设计图、效果图或模型；

(三)户外广告制作说明，设施的安全维护措施；

(四)户外广告空间资源占用权证明或者户外广告设施《建设工程规划许可证》；

(五)与经营户外广告业务有关的其他文件。

第十七条市市容环境行政主管部门应当自接到申请之日起3个工作日内，征求交通、园林、市政公用等有关部门的意见，有关部门应当在5个工作日内提出意见。逾期未反馈意见的，视为同意。

市市容环境行政主管部门应当在收到有关部门意见后7个工作日内进行审核，对符合设置条件的，核发《户外广告设置登记证》；对不符合设置条件的，应当书面说明理由。

第十八条申请人凭《户外广告设置登记证》到工商行政管理部门办理户外广告发布手续。

第十九条因举办大型文化、宣传、体育、公益活动或者商品交易会、展销会等确需设置临时户外广告的，应当向市市容环境行政主管部门提出申请，经批准后，到市工商行政管理部门办理《临时性广告经营许可证》，并于批准设置期满后3日内自行拆除。

第二十条依法设置的户外广告及设施，任何单位和个人不得非法占用、拆除、遮盖、涂改、损坏；因城市建设和管理确需拆除的，应当予以适当补偿。