大力提高城市基础设施建设水平,发展节能减排

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城市建设中如何促进绿色低碳发展

城市建设中如何促进绿色低碳发展

城市建设中如何促进绿色低碳发展在当今社会,随着城市化进程的加速,城市建设所带来的环境问题日益凸显。

如何在城市建设中实现绿色低碳发展,已经成为我们亟待解决的重要课题。

绿色低碳发展不仅关乎城市的可持续性,更与我们每个人的生活质量息息相关。

首先,优化城市规划是促进绿色低碳发展的重要基础。

在规划过程中,应充分考虑城市的地理环境、气候条件以及资源分布等因素。

合理确定城市的功能分区,避免过度集中的商业区和住宅区导致交通拥堵和能源浪费。

例如,将工作场所、居住区域和商业设施进行有机融合,减少居民的通勤距离,鼓励步行、骑行和使用公共交通。

同时,要预留足够的绿地和开放空间,提高城市的生态自净能力,改善城市的微气候。

能源的合理利用是城市绿色低碳发展的核心环节。

加大对可再生能源的开发和利用是关键之举。

太阳能、风能、水能等清洁能源在城市中的应用潜力巨大。

可以在城市建筑的屋顶和立面安装太阳能板,为建筑物提供电力和热水;在合适的区域建设风力发电场,为城市电网补充能源。

此外,提高能源效率也是重中之重。

通过采用节能技术和设备,如高效的照明系统、智能的能源管理系统等,降低能源消耗。

对于新建建筑,应严格执行节能标准,采用隔热保温材料、节能门窗等,减少建筑能耗。

对于既有建筑,进行节能改造,提高能源利用效率。

交通领域的绿色转型对于城市的低碳发展至关重要。

优先发展公共交通是一个有效的策略。

增加公交线路的覆盖范围,提高公交的运行效率和服务质量,吸引更多人选择公交出行。

同时,加快轨道交通的建设,如地铁、轻轨等,形成多层次的公共交通网络。

推广绿色出行方式,如步行和自行车骑行。

建设完善的步行道和自行车道网络,提供安全、便捷的出行环境。

鼓励共享出行模式的发展,减少私人汽车的使用。

此外,加快新能源汽车的推广和应用,加大充电桩等基础设施的建设,推动城市交通向电动化转型。

城市建设中的水资源管理也不容忽视。

推广节水技术和器具,减少水资源的浪费。

加强城市污水的处理和回用,实现水资源的循环利用。

如何抓好节能减排 促进城市基础设施建设

如何抓好节能减排 促进城市基础设施建设

浅谈如何抓好节能减排促进城市基础设施建设中图分类号:tu201.5文献标识码: a 文章编号:城市基础设施的增长不仅是城市容量的基础,更是城市生活品质提高和城市文明的保证,这就要求我们大力提高城市基础设施建设水平。

近年来我国城市基础设施的现代化程度显著提高,新技术、新手段得到大量应用,基础设施功能日益增加,承载能力、系统性和效率都有了显著的进步,推动了城市经济发展和居民生活条件改善。

1.我们先从基础设施领域拓展方面来看:随着生活水平的提高,中国城市基础设施除了交通、能源、饮水、通讯等的供给外,已经扩展到环境保护、生命支持、信息网络等新的领域。

1.1城市信息网络设施建设日益受到重视。

数字化建设成为城市建设新宠,信息网络构成城市发展的基础性条件。

以移动通讯和互联网为代表,城市移动通讯和网络基础设施建设异军突起。

1.2防灾减灾、处置突发事件的能力建设受到重视。

城市紧急避险平台、消防和人防设施、紧急医疗救护设施等成为城市基础设施建设新的重点。

城市基础设施不仅要保持良好的运行状态,还要保证在特殊情况下不中断。

1.3基础设施构成明显变化。

除增加信息网络、城市应急设施和备用设施外,环境保护设施和电力、天然气等洁净能源建设份额明显加大。

原有设施的改造、升级和换代成为重要建设内容。

1.4基础设施的技术条件进步显著。

新技术、新材料不断得到应用,技术和装备水平普遍提升,例如为了提高饮用水的水质标准,自来水厂进行净水工艺技术改造,除常规处理工艺外,实施预处理工艺,同时对供水管网、供水检测、供水计量、再生水生产等普遍进行技术更新和升级。

2.从城市基础设施科学合理规划方面来看:城市基础设施建设与城市发展的均衡协调是保证城市科学发展、可持续发展的前提。

这种均衡协调包括基础设施与城市规模、功能和空间的均衡,与城市发展阶段和城市外部环境的均衡,城市基础设施系统本身以及各个子系统的完整性和有效性,各子系统之间的均衡和协调等等。

所以科学合理的城市基础设施发展规划是重要前提这一规划的制定和实施,不仅将满足全国城市发展对供水的需求,还将大幅度地提升水资源的利用水平。

城市基础设施建设完善城市基础设施提升城市发展水平

城市基础设施建设完善城市基础设施提升城市发展水平

城市基础设施建设完善城市基础设施提升城市发展水平城市基础设施是城市发展的重要支撑和保障,它包括了道路、桥梁、交通、给水、供电、通讯等基础设施项目。

城市基础设施的完善与否直接关系到城市的发展水平和居民的生活质量。

本文将从不同角度来探讨城市基础设施建设的重要性以及完善城市基础设施对城市发展水平的提升。

一、城市基础设施建设的重要性城市基础设施是城市正常运转和居民生活的基础,具有以下重要性:1. 促进经济发展:良好的基础设施可以吸引更多的投资和企业落户,推动城市经济的发展。

比如,良好的交通基础设施可以降低交通成本,提升物流效率,进而促进商品流通和产业发展。

2. 提升生活质量:完善的基础设施能够提供更好的公共服务,如便捷的交通、优质的供水和供电等,进而提升居民的生活质量。

良好的基础设施还可以提供更多的文化和娱乐设施,满足人民日益增长的精神需求。

3. 增强城市竞争力:城市基础设施的完善可以提升城市的吸引力和竞争力,吸引更多的人才和投资,推动城市的持续发展。

例如,现代化的交通设施和通讯网络可以吸引更多的高科技企业和创新型人才。

二、城市基础设施建设对城市发展水平的提升完善城市基础设施可以促进城市的可持续发展,提升城市的发展水平,具体表现在以下几个方面:1. 交通基础设施的完善:铁路、公路、机场等交通基础设施的建设和改善可以提高城市的交通运输能力,缓解交通压力,提升物流效率。

良好的交通基础设施还可以促进城市间的互联互通,推动区域经济的发展。

2. 水电供应设施的完善:供水和供电是城市正常运转和居民生活的基本需求,完善水电供应设施可以确保居民的日常生活和工业生产的正常运行。

同时,提供可靠的供电设施也为城市的新能源发展提供了支持。

3. 通讯网络设施的完善:现代化的通讯网络是推动信息化社会和数字经济发展的基础,完善通讯网络设施可以提高城市的信息传输能力和信息交流效率,促进城市发展的各个方面。

4. 公共服务设施的完善:包括教育、医疗、文化、体育等公共服务设施的完善是提升城市发展水平的重要内容。

提高城市基础设施建设水平改善居民生活

提高城市基础设施建设水平改善居民生活

提高城市基础设施建设水平改善居民生活随着城市化的进程加速,城市基础设施建设的水平对于城市居民的生活质量起着至关重要的作用。

良好的城市基础设施可以提供更为便利的交通、更加优质的公共服务以及更加健康的居住环境,从而改善居民的生活。

本文将着重探讨如何提高城市基础设施建设水平,从而改善居民的生活。

一、加强城市交通系统建设城市交通系统是城市基础设施中不可或缺的一部分,它对于居民的出行质量和效率有着直接的影响。

因此,我们应该加强城市交通系统的建设,提高交通的便利性和流畅度。

首先,我们可以加大城市道路建设的投入。

在提高道路通行能力的同时,应该注重合理规划道路布局,避免因道路规划不合理而导致的交通拥堵问题。

其次,我们可以引进先进的交通管理技术,例如智能交通系统。

通过应用现代信息技术,智能交通系统可以实现交通信号优化、路况监测和交通事故预警等功能,从而提高交通的安全性和效率。

另外,我们还可以推广城市轨道交通的建设。

城市轨道交通具有载客量大、速度快、不受交通拥堵影响等优点,可以有效分担道路交通压力,提高居民出行质量。

二、提升公共设施的建设水平公共设施是城市基础设施中至关重要的组成部分,它对于居民的生活舒适度和便利性有着重要的作用。

因此,我们应该加大公共设施建设的力度,提升其建设水平。

首先,我们可以加大医疗机构和教育机构的建设投入。

医疗和教育是居民生活中必不可少的服务领域,因此应该建设更多的医院、诊所、学校和大学,以满足居民的需求。

其次,我们可以加强社区公共设施建设。

社区公共设施包括公园、休闲广场、图书馆等,它们为居民提供了休闲娱乐和学习交流的场所。

因此,我们应该加大对社区公共设施的建设投入,提升其质量和数量。

另外,我们还可以推动数字化城市建设。

数字化城市建设可以通过智能化的手段提供更加便捷的公共服务,例如在线办事、智能停车等,带动城市基础设施的升级。

三、改善城市环境质量城市环境质量对于居民的生活质量有着重要的影响。

国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知

国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知

国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2022.01.12•【文号】国办函〔2022〕7号•【施行日期】2022.01.12•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定,城市环境保护正文国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知国办函〔2022〕7号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

国务院办公厅2022年1月12日关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见国家发展改革委生态环境部住房城乡建设部国家卫生健康委环境基础设施是基础设施的重要组成部分,是深入打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量、增进民生福祉的基础保障,是完善现代环境治理体系的重要支撑。

为加快推进城镇环境基础设施建设,提升基础设施现代化水平,推动生态文明建设和绿色发展,按照党中央、国务院决策部署,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,现提出如下意见。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,深化体制机制改革创新,加快转变发展方式,着力补短板、强弱项,优布局、提品质,全面提高城镇环境基础设施供给质量和运行效率,推进环境基础设施一体化、智能化、绿色化发展,逐步形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络,推动减污降碳协同增效,促进生态环境质量持续改善,助力实现碳达峰、碳中和目标。

(二)工作原则。

完善城市基础设施建设的对策及建议

完善城市基础设施建设的对策及建议

完善城市基础设施建设的对策及建议城市基础设施建设对城市的发展和居民的生活质量至关重要。

以下是一些完善城市基础设施建设的对策及建议:1.加强规划和设计:制定综合规划,包括道路、交通、供水、供电、污水处理和垃圾处理等基础设施建设项目,并将城市未来发展需求纳入考虑。

此外,注重绿色环保,提高资源利用效率。

2.加大投资力度:政府应加大对城市基础设施建设的投资力度,提高基础设施的建设速度和质量,促进城市经济发展。

同时,吸引社会资本参与基础设施建设,通过公私合作形式共同推进项目建设。

3.强化监管和管理:建立完善的城市基础设施建设管理系统和监管机制,加强对建设过程和质量的监督。

同时,完善城市基础设施维护管理体系,确保设施的正常运营和维护,延长其使用寿命。

4.推进智能化和绿色化:借助技术的发展,推动城市基础设施的智能化建设,提高设施的可持续性和效率。

同时,注重绿色环保,采用环保材料和能源,减少对环境的负担。

5.加强区域协调发展:在城市基础设施建设过程中,要注重区域协调发展。

通过加强交通运输、能源供应等基础设施的互联互通,促进城市间的交流和合作,实现资源的共享和优化配置。

6.提高居民参与度:在城市基础设施建设过程中,要充分考虑居民的需求和意见,加强与居民的沟通和互动。

通过居民参与,能够更好地解决实际问题,提高基础设施的适应性和普惠性。

7.鼓励创新机制和模式:鼓励城市基础设施建设的创新机制和模式,推动技术和管理方式的创新。

例如,可以引入公共-私人伙伴关系模式,吸引社会资本参与建设,并更好地分担风险和收益。

8.建立信息化系统:建立城市基础设施建设的信息化系统,实现全面、及时、准确地监测和管理城市的基础设施。

通过信息化系统,能够更好地预测和规划基础设施的建设和维护需求,提高管理的效率和精确性。

9.加强人才培养和技术支持:加强人才培养和技术支持,提高城市基础设施建设的水平。

鼓励学校和研究机构加强基础设施领域的研究和教育,培养更多的专业人才,推动基础设施建设的发展。

江苏省人民政府办公厅关于加强城市基础设施建设的实施意见-苏政办发[2014]52号

江苏省人民政府办公厅关于加强城市基础设施建设的实施意见-苏政办发[2014]52号

江苏省人民政府办公厅关于加强城市基础设施建设的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府办公厅关于加强城市基础设施建设的实施意见(苏政办发〔2014〕52号)各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础。

加强城市基础设施建设,有利于改善人居环境、增强城市综合承载力、提高城市运行效率,有利于加快转变发展方式、拉动投资和消费增长、扩大就业、促进节能减排,对推动新型城镇化健康发展和“两个率先”具有重要意义。

为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,根据《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发〔2013〕36号)和中央城镇化工作会议有关要求,结合我省实际,现提出如下实施意见。

一、明确城市基础设施建设的总体要求和主要目标(一)总体要求。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕推进新型城镇化和城乡发展一体化等战略部署,立足于稳增长、调结构、促改革、惠民生,坚持科学决策、规划引领,树立城市基础设施从规划设计到建设管理的全寿命周期管理理念,城市建设既保护和弘扬城市传统优秀文化又融入现代元素,不断提升规划、建设和管理水平;坚持以人为本、民生优先,按照先地下、后地上的要求,着力抓好既利当前又利长远的重点基础设施项目建设,保障城市基础设施和公共服务设施供给,防止大拆大建,提高设施水平、服务质量和城市综合承载力;坚持综合配套、完善功能,各类基础设施和公共服务设施协调推进,构建高效的市政公用设施网络,发挥整体效益;坚持完善机制、创新管理,在保障政府投入基础上,建立透明规范的投融资机制,拓宽融资渠道,增强城市基础设施建设运营的动力活力;坚持集约为先、安全为重,鼓励区域性基础设施共建共享,保障城市运行安全,改善城市人居环境,推动城市节能减排和节约型城市建设,促进经济社会持续健康发展。

推进城市基础设施建设促进城市发展政策解读

推进城市基础设施建设促进城市发展政策解读

推进城市基础设施建设促进城市发展政策解读城市基础设施建设一直是城市发展过程中的重要支撑,对于促进城市经济、社会和环境的可持续发展具有重要意义。

然而,要推进城市基础设施建设,需要明确的政策引导与指导。

本文将对推进城市基础设施建设促进城市发展政策进行解读。

一、政策背景在我国城市化进程的推进下,城市基础设施建设变得越发重要。

城市基础设施建设不仅关乎城市运行效率,也与城市品质和居民生活密切相关。

为了加快城市基础设施建设,促进城市发展,政府出台了一系列相关政策,以引导和推动城市基础设施建设的发展。

二、政策目标推进城市基础设施建设促进城市发展政策的目标主要体现在以下几个方面:1. 提升城市运行效率:通过完善城市交通、能源、水利等基础设施,缓解交通拥堵,提高能源利用效率,保障供水供电等,进一步提升城市的运行效率。

2. 优化城市生活环境:通过改善城市公园、道路绿化、垃圾处理等基础设施,提高城市居住环境品质,提升居民的生活体验。

3. 促进城市经济发展:通过建设工业园区、商业中心、物流基地等基础设施,吸引投资,扩大城市经济规模,提升城市的竞争力。

4. 实现城乡区域协调发展:通过加强城乡基础设施建设的衔接,带动农村地区的经济发展,缩小城乡差距,实现全面协调可持续发展。

三、政策措施为了实现推进城市基础设施建设促进城市发展的目标,政府采取了一系列的政策措施。

主要包括:1. 完善政策体系:建立完善的城市基础设施建设法规、政策和规划,明确产业政策、项目审批流程等,提供政策支持和保障。

2. 加大资金投入:加强财政资金对城市基础设施建设的投入,同时引导社会资本参与,形成多元化的投融资体系。

3. 强化规划管理:加强城市规划管理,合理规划城市布局和功能定位,防止无序发展和资源浪费。

4. 鼓励技术创新:推动智慧城市建设,运用信息技术提升城市基础设施管理水平,提高城市运行效率和服务水平。

五、政策影响推进城市基础设施建设促进城市发展政策的实施对城市发展产生了积极的影响。

城市公共设施建设政府如何提升城市基础设施水平改善民生环境

城市公共设施建设政府如何提升城市基础设施水平改善民生环境

城市公共设施建设政府如何提升城市基础设施水平改善民生环境城市公共设施是城市基础设施的重要组成部分,直接关系到居民的生活质量和城市的发展水平。

为了提升城市基础设施水平和改善民生环境,政府在城市公共设施建设方面扮演着重要角色。

本文将探讨政府如何提升城市公共设施建设,从而改善民生环境。

一、加大投资力度提升城市基础设施的首要任务就是加大投资力度。

政府应该增加对城市公共设施建设的资金投入,为设施建设提供坚实的经济支持。

只有有足够的资金保障,才能确保城市公共设施的快速发展和改善,满足居民生活的各种需求。

二、制定科学规划政府在提升城市基础设施水平上还需要制定科学规划。

根据城市的实际情况和发展需求,制定长远的规划,统筹规划城市的交通、供电、供水、公园绿地等方面的设施建设。

科学规划需要综合考虑人口分布、交通状况以及环境保护等因素,确保城市公共设施的合理布局和便捷性。

三、加强监管和管理政府在城市公共设施建设上还需加强监管和管理。

加强对建设项目的审核和监督,确保资金的有效使用和工程的质量。

加强对设施的维护和管理,及时修缮设施,确保其正常运行。

同时,政府还应建立健全的管理体系,明确职责分工,提高管理效率。

四、注重环境保护提升城市基础设施水平还要注重环境保护。

政府在建设过程中要加强对环境的保护,遵守环境保护法规,采取有效措施减少污染物的排放,保护生态环境。

同时,在设施的使用和管理过程中也要注重环境保护,加强垃圾处理、废水处理等工作,确保城市环境的卫生和清洁。

五、注重社会参与政府在提升城市公共设施水平上还要注重社会参与。

鼓励和引导社会力量参与到公共设施建设中来,通过PPP等方式,引入社会资本,增加设施建设的资金来源。

同时,政府还应加强与居民的沟通和合作,了解民众的需求和意见,并积极解决问题,提高居民满意度。

综上所述,政府在提升城市基础设施水平、改善民生环境方面扮演着关键角色。

通过加大投资力度、制定科学规划、加强监管和管理、注重环境保护以及注重社会参与,政府可以有效提升城市公共设施水平,改善民生环境,为居民提供更好的生活质量和城市发展空间。

吉林省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见

吉林省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见

吉林省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】吉政发[2014]13号【发布部门】吉林省政府【发布日期】2014.04.21【实施日期】2014.04.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件吉林省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见(吉政发〔2014〕13号)各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础,对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、推进吉林特色城镇化具有重要作用。

加强城市基础设施建设,有利于拉动投资和消费增长,提高城市的综合经济实力,接续形成新的经济增长点。

目前,我省城市基础设施总量小、标准低、运行管理粗放,城市环境脏乱差等问题突出。

为进一步加强和改进城市基础设施建设,根据《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发〔2013〕36号),结合我省实际,提出以下实施意见:一、总体思路紧紧围绕提升吉林特色城镇化质量,以城市供水、供热、燃气、道路、公共交通等民生工程为重点,强力推进城市污水垃圾处理、园林绿化、地下管网、防洪排涝、电力通讯等环境和保障设施建设,统筹推进医疗卫生、文化教育、社区服务等公共服务设施建设,集中时间、集中力量、集中攻坚,全面提升城市综合承载能力,切实改善民生福祉,促进全省经济社会持续健康发展。

二、基本原则坚持政府引导、市场为主的原则。

在保障政府投入的基础上,强化市场配置资源的决定性作用,多渠道筹集城市建设资金。

坚持规划引领、民生优先的原则。

先规划、后建设,先地下、后地上,保障城市基础设施的有效供给,提高设施水平和服务质量。

坚持质量第一、绿色安全的原则。

提高城市基础设施建设工业化水平,增强城市防灾减灾能力,促进节能减排和污染防治,提升城市生态环境质量。

坚持突出重点、注重实效的原则。

统筹推进各项城市基础设施建设,切实解决好群众最关心的热点、难点问题,满足居民基本生活需求。

陕西省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见-陕政发[2014]4号

陕西省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见-陕政发[2014]4号

陕西省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见(陕政发〔2014〕4号)各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为加快城市基础设施建设步伐,带动提升全省城镇化发展质量和水平,根据《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发〔2013〕36号),结合我省实际,现提出如下实施意见:一、提高认识,增强城市基础设施建设工作责任感和自觉性(一)重要意义。

城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础。

加强城市基础设施建设对于改善人居环境、增强城市承载能力、提高城市安全运行效率、稳步推进新型城镇化、加快建设“三个陕西”、全面建成小康社会具有重要意义。

近年来,我省紧抓国家实施西部大开发战略的机遇,加大城市基础设施建设力度,全省城市基础设施规模逐步扩大、功能逐步完善、水平逐步提高。

但与我省经济社会发展和人民生活需求相比,城市基础设施建设还存在总量不足、标准不高、管理粗放等问题。

各地、各部门要紧密结合党的群众路线教育实践活动,把加强城市基础设施建设作为扩大投资和消费需求、稳定经济增长、调整经济结构、转变发展方式、保障群众利益的重要抓手,切实抓紧抓好抓出成效。

(二)总体要求。

城市基础设施建设要以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,立足当前、着眼长远,加强规划统筹,以西安国际化大都市为核心,以10个中心城市、杨凌示范区、西咸新区和83个县城(市)及重点示范镇、文化旅游名镇为重点,明确目标任务,提升城市基础设施建设水平和质量,努力创建生态、绿色、宜居城市;要科学组织实施,有力有序推动重点领域、重点工程建设,切实提高城市综合承载能力;要深化投融资体制改革,充分发挥市场配置资源的决定性作用;要学习借鉴国内外先进城市的建设理念和管理模式,加快推进城市基础设施建设管理的科学化、精细化、标准化。

抓好节能减排促进城市基础设施建设的几点建议

抓好节能减排促进城市基础设施建设的几点建议

长所带来 的严重环境污染问题 , 所谓 的快速公交系统就是利用先进 的公交车辆 , 在公共交通专用道路空间上进行 运营, 从而保持轨道 交通特 性且具备普通公交灵活性 的一种便利 、快速的公共交通方 式。它具有快捷 、 舒适 、 高效和成本低等特点 , 已得到 国际认可 。因 此, 应实施“ 公交优先” 战略 , 下决心保 留和扩展 自行车道 和步行道 , 大力发展公交专用道 、 普通公交 、 地铁 、 轻轨 、 快速公交系统等 , 以 “ 快准廉优” 为 目标来优化公交 出行方式 , 减少交通 的二氧化碳排放 和城 市空气污染 , 力争使道路利用率 高、 污染轻 的公共交通和轨道 交通成为城市交通的主导。推行绿色城市基础设施 , , 促进
理能耗 , 以及通过水环境 的改善来达到优化生态体系的作用 ; 其 它 企业采用新技术 , 加快生态城市建设 , 转变城市发展方式。 部门即使联系不 够密切 , 但其用能和用材的节 约对降低碳排放也都 3 . 3 全面推进重点行业 、 重点企业的节能减排管理与改造工作 。加 能够产生贡献。 大环境基础设 施建设 , 一手抓新 建 , 一手抓 运行 。一是重点推进冶 伴随着城市功能的运转 , 碳排放的产生无处不在 。城市基础设 金 、 电力 、 化工 、 建陶、 玻璃等行业 的节能工作。 以钢铁企业节能大项 施作为城市建设及运行管理的基础组成部分 , 必然处于低碳城市建 目为抓手 , 实实在在抓好一批成效显著节能项 目, 抓好耗能大户的 设工作 的最前沿 , 也最容易贯彻低碳生态理念 , 从 而形成示范效应。 的节能工作 , 继续推动冶金 、 电力 、 化工 、 建 陶、 玻璃 、 石板材等六个 因此 , 城市基础设施应该 率先调整规划思路 , 在保证功能 的前提下 重点领域节能方案 的实施 , 组织实施燃煤锅炉改造等一批重点节能 充 分落实低碳生态理念 , 节约资源 , 减少 污染 , 优化城市 的生态环 工程。 二是落实重点工业企业节能降耗任务 。 充分发挥企业节能降 境, 成 为节能减排的主力军。 耗主体作用 , 开展重点企业能效水平对标活动 , 在重点耗能企业建 3 加强节能减排的几点建议 立健全严格的节能管理制度和有效的激励机制 , 大力开发高效节能 努力探索在城市 中可以有效节能减排 的循环经济 、清洁生产 、 产品 , 提高企业利用和管理 的水平。 低密度开发 、 绿 色建筑等 一系列技术手段 , 系统推进低碳城市理念 3 . 4 建立多渠道节 能减排资金的投入机制。一是继续 加大对节 能

完善城市基础设施建设的对策与建议

完善城市基础设施建设的对策与建议

完善城市基础设施建设的对策与建议城市基础设施建设对于提高城市功能和居民生活质量具有重要的意义。

为了完善城市基础设施建设,以下是一些对策和建议:1.完善规划和管理:制定长期发展规划,确定城市发展的目标和方向,并根据不同地区的需求制定相应的规划。

同时,建立有效的城市管理机制,加强对基础设施建设的监管和调控。

2.加强投资和财政支持:增加对基础设施建设的投资,并改善财政支持政策,提供相应的贷款和补贴,吸引更多的资金和资源投入到基础设施建设中。

3.加强民众参与和沟通:在基础设施建设的规划和决策过程中,充分考虑居民的需求和意见,加强与居民的沟通和协商,提高他们对基础设施建设的满意度。

4.鼓励公私合作:吸引民间资本和企业参与基础设施建设,通过公私合作的方式共同投资建设和管理基础设施,减轻政府负担,提高建设效率和运营管理水平。

5.推进绿色和可持续发展:在基础设施建设过程中,重视环境保护和可持续发展,采用绿色建筑和节能减排的技术,提高能源利用效率,减少资源消耗和环境污染。

6.加强科技创新:加大对科技创新的支持力度,推动基础设施建设与信息技术的融合,提高基础设施的智能化水平,提供更加便捷高效的服务。

7.完善交通运输体系:加强对交通运输设施的建设,提高公共交通的覆盖率和质量,建设便捷的交通网络,缓解交通拥堵问题,提高交通运输效率。

8.加强基础设施的维护和管理:加大对基础设施的维护和管理力度,及时进行维修和更新,防止设施老化和损坏,提高基础设施的使用寿命和可靠性。

9.支持农村建设:将基础设施建设的重点放在农村地区,改善农村的交通、供水、供电等基础设施条件,提高农村居民的生活水平,促进农村经济的发展。

10.加强人才培养和管理:培养和引进相关领域的专业人才,提高基础设施建设的技术和管理水平,加强对基础设施建设人员的培训和监督,确保项目的顺利进行。

总之,完善城市基础设施建设需要政府、企业和居民等各方面的共同努力。

只有在各方的积极参与和努力下,才能实现城市基础设施建设的跨越式发展,提高城市的竞争力和居民的幸福感。

加大城市基础设施建设力度提高城市功能

加大城市基础设施建设力度提高城市功能

加大城市基础设施建设力度提高城市功能近年来,城市化进程加速,城市基础设施建设成为提升城市功能的重要保障。

为了满足人民群众对更好生活的需求,需要加大城市基础设施建设的力度,不断提高城市的功能。

本文将从交通、水电供应、公共服务设施等方面,探讨如何加大城市基础设施建设力度,以提高城市的功能性。

一、加大交通基础设施建设良好的交通系统是城市发展的重要基础。

在城市化进程中,交通拥堵、交通效率低下等问题不可避免地出现,严重制约了城市的功能。

因此,要加大城市交通基础设施的建设力度,提高城市的通行能力和效率。

首先,要加强城市道路的建设和改造。

应合理规划城市道路网络,完善快速路、高速公路等主干道,提升城市道路通行能力。

同时,要加大对城市次干道和支路的建设和改造,确保城市各项交通设施的连接性,提高道路通行效率。

其次,要加快推进城市轨道交通建设。

城市轨道交通是缓解交通拥堵、提高城市交通效率的有效方式。

应加大对地铁、轻轨等城市轨道交通项目的投资力度,加快项目建设进度,提高城市轨道交通覆盖面和运营效率。

再次,要完善城市公共交通网络。

公共交通是城市交通体系的重要组成部分,对于提高城市交通效率和便利出行至关重要。

应加大投资,扩大公交线路数量和覆盖面,增加公交车辆的投放量,提高公交服务质量。

二、提高城市水电供应能力水电供应是保障城市正常运转的关键要素。

为了提高城市功能,必须加大城市水电供应设施的建设,以满足日益增长的需求。

首先,要加强城市供水设施建设。

建设健全的供水系统是保障居民健康生活的基础。

应加大对供水管网的投资,更新老旧设施,扩大供水覆盖面,提高供水的可靠性和稳定性。

其次,要加大城市污水处理设施的建设。

合理处理污水是保护环境、改善居民生活质量的重要举措。

应加大对污水处理厂和管网的建设力度,提高污水处理能力和水质净化效果。

再次,要提高城市的电力供应能力。

城市的电力需求量不断增加,因此需要加大对电力设施的建设和投资。

应增加发电设施的建设,提高供电能力和可靠性,确保城市正常运转。

基础设施建设提升实施方案

基础设施建设提升实施方案

基础设施建设提升实施方案在现代社会发展过程中,基础设施建设始终扮演着至关重要的角色。

它不仅是支撑经济社会发展的重要保障,也是改善人民生活质量的基础条件。

因此,制定和实施科学合理的基础设施建设提升方案,对于推动经济发展、改善民生水平具有重要意义。

在这篇文章中,我们将介绍基础设施建设提升的实施方案,以期为相关单位和决策者提供一些建设性的建议。

一、公共交通建设优化公共交通系统是城市基础设施建设中非常重要的一部分。

通过优化公共交通建设,可以减少道路拥堵、节省能源资源、提高城市空气质量。

因此,我们建议相关部门在基础设施建设规划中重点关注公共交通系统建设,加大对地铁、市域快车等公共交通工具的投入。

同时,要加强对公共交通线路的规划,确保线路合理布局,覆盖城市主要区域,方便市民出行。

二、道路交通建设优化道路交通是城市运行的血脉,因此道路基础设施建设也是至关重要的一环。

针对城市道路交通拥堵等问题,我们建议通过优化道路规划、提升道路建设质量等方式来提升道路交通建设水平。

同时,还应加强对城市道路交通的管理,严格执法,维护交通秩序,确保道路畅通。

三、水利设施建设提升水利设施是影响城市供水、排水等重要基础设施。

针对城市供水、排水等问题,我们建议相关单位加大对水利设施的建设投入,不断提升设施建设水平,确保城市供水供排水系统的正常运行。

同时,还应注意加强水资源的节约利用,推广水资源综合利用技术,提高水资源的保护利用效率。

四、绿化设施建设提升城市绿化设施是城市生态环境的重要组成部分,对改善城市环境、提高城市居民生活质量具有重要意义。

因此,我们建议相关单位加大对城市绿化设施的建设投入,注重提升绿化设施的建设质量,注重绿化设施与市民休闲生活的结合,打造更多宜居绿色城市。

综上所述,基础设施建设提升实施方案是促进城市经济社会发展的关键。

只有加大对基础设施建设的投入,不断提升建设水平,才能更好地满足人民群众对美好生活的需求。

希望相关单位和决策者能够根据以上建议,合理安排基础设施建设,推动城市进步发展。

关于提升本市城乡基础设施建设的建议1

关于提升本市城乡基础设施建设的建议1

关于提升本市城乡基础设施建设的建议1随着我市城乡化进程的不断推进,城乡基础设施建设的发展日益受到重视。

本文旨在就如何提升本市城乡基础设施建设进行探讨,并提出相关建议。

一、加强城乡基础设施规划与管理城乡基础设施规划是城乡发展的重要前提,应该根据城乡发展规划有机统筹规划城乡基础设施的建设。

在城乡基础设施管理方面,要建立健全统一的管理机制,加强市、县、乡、村之间的沟通协调,确保各级政府的决策能够相互配合,实现城乡基础设施建设的协同发展。

二、加大投资力度,优化基础设施建设城乡基础设施建设需要大量的资金投入,因此政府应该加大对基础设施建设的投资力度。

同时,在投资过程中要注重科学合理的配置,优化建设方向,确保投入的资金发挥最大的效益。

此外,还要加强对基础设施的维护和更新,避免因为缺乏后续投入而导致基础设施的质量下降。

三、推动城乡基础设施建设与环境保护的协调发展城乡基础设施建设与环境保护是相辅相成的,应该在建设过程中充分考虑环境因素,推动城乡基础设施建设与环境保护的协调发展。

在规划和建设阶段,要加强环境评估,确保基础设施建设不对周边环境造成污染和破坏。

同时,要加强基础设施的绿化工作,提高城乡面貌和环境质量。

四、加强城乡基础设施建设的科技创新科技创新是城乡基础设施建设的重要推动力量。

政府应该鼓励和支持科技企业和科研机构参与基础设施建设,推动技术的创新和应用。

同时,加强对新技术的引进和培育,提高城乡基础设施建设的科技含量,提升城乡基础设施的效能和水平。

五、加强城乡基础设施建设的人才培养城乡基础设施建设需要各类专业人才的支持,因此要加强人才培养工作。

政府应该加大对相关专业的培训和教育投入,提高城乡基础设施建设人才的素质和水平。

同时,要优化人才引进政策,吸引更多的优秀人才为城乡基础设施建设贡献力量。

六、深化城乡基础设施建设改革城乡基础设施建设改革是城乡发展的必然要求,应该通过深化改革来推进城乡基础设施建设的发展。

在改革过程中要解决政府、企业、社会资本等多方参与的问题,激发市场主体的积极性和创造性。

政务民生提高城市基础设施建设水平

政务民生提高城市基础设施建设水平

政务民生提高城市基础设施建设水平随着城市化进程的不断推进,城市基础设施建设日益成为一个重要的议题。

高质量的城市基础设施不仅能够提供便利的生活环境,还能够提升城市形象、促进经济发展和民生福祉。

在政务民生的共同努力下,我们有很多可以借鉴的经验和策略,以提高城市基础设施建设水平。

首先,政府应加大对城市基础设施建设的投入。

城市基础设施建设需要大量的财政支持,政府应当提高对该领域的资金投入力度。

在编制财政预算时,要将城市基础设施建设的资金分配作为重要的考虑因素,并优先保障这方面的经费。

同时,政府还可以通过吸引社会资本的参与,组织PPP(政府和社会资本合作)项目,共同推动基础设施建设。

其次,政府应完善城市规划和管理机制。

城市基础设施建设需要以科学规划和有效管理为基础,政府应加强对城市规划的研究和制定,并建立健全相应的管理机制。

在城市规划中,要充分考虑人口分布、交通出行、水资源、环境保护等因素,合理布局城市基础设施。

同时,政府还要加大对城市基础设施建设的监管力度,确保项目按时按质完成。

第三,政府应加强对人才的培养与引进。

城市基础设施建设需要大量的技术人才支撑,政府要加强对相关人才的培养和引进工作。

通过加强高校教育的力度,培养更多的工程技术人才。

同时,政府还可以与高校和科研机构建立紧密的合作关系,引进一批有丰富经验的专家学者,为基础设施建设提供专业化的指导和支持。

第四,政府应鼓励创新和信息化应用。

随着科技的不断进步,城市基础设施建设也面临着新的发展机遇。

政府应鼓励企业加大对技术创新的投入,并促进科技成果的转化和应用。

例如,在城市交通领域,政府可以推动智能交通系统的建设,提高交通流畅性和安全性;在城市供水领域,政府可以借助信息化技术,实现供水管网的远程监控和管理,优化供水效率。

第五,政府应加强与社会各界的合作。

城市基础设施建设需要各方面的力量共同努力,政府应加强与企业、社会组织、居民等的沟通和协作。

政府可以通过定期召开座谈会、征求意见等方式,听取各方对基础设施建设的意见和建议。

提高城市基础设施建设和城市管理的政策建议

提高城市基础设施建设和城市管理的政策建议

提高城市基础设施建设和城市管理的政策建议随着城市化进程的不断加速,城市基础设施建设和城市管理已经成为现代城市发展的重要议题。

为了提高城市的可持续发展和居民生活质量,政府需要采取一系列的政策措施。

本文将就提高城市基础设施建设和城市管理的政策建议进行论述。

一、加强城市基础设施建设城市基础设施是支撑城市发展的重要基础,包括道路、桥梁、水务、电力、通信等方面。

为了提高城市基础设施建设,政府应采取以下政策措施:1.加大投资力度政府应加大对城市基础设施建设的投资力度,增加资金投入。

可以通过各种形式,如引入私人投资、发行城市基础设施建设债券等,筹措资金用于基础设施建设。

2.优化资金使用政府应加强对城市基础设施建设资金的管理和分配,确保资金的有效利用。

可以采取优先投资给亟需改善的区域和项目的方式,即按需进行资金分配。

3.推动公私合作政府可以通过与私营部门合作,共同投资和建设基础设施。

引入市场机制,充分利用私营部门的资源和专业知识,提高基础设施建设的效率和质量。

二、完善城市管理体系城市管理是保障城市有序运行和居民生活的重要保障。

为了提高城市管理水平,政府应采取以下政策措施:1.建立科学的管理体制政府应建立科学的城市管理体制,明确各级政府的职责和权限。

要加强各级政府之间的协作和配合,形成高效的决策机制和执行体系。

2.加强信息化建设政府应加强城市管理信息化建设,利用先进的技术手段提高管理效率和服务质量。

可以建立统一的信息平台,整合城市各部门的数据资源,实现信息共享和交互。

3.加强人才培养和引进政府应加大人才培养和引进力度,培养和引进专业的城市管理人才。

要注重提高管理人员的专业素养和综合能力,确保城市管理工作的科学性和规范性。

三、加强城市基础设施运营和维护城市基础设施的运营和维护是保障城市正常运行和居民生活的重要环节。

为了加强城市基础设施的运营和维护,政府应采取以下政策措施:1.建立基础设施运营和维护机制政府应建立健全基础设施的运营和维护机制,明确各方的责任和义务。

大力提高城市基础设施建设水平,发展节能减排

大力提高城市基础设施建设水平,发展节能减排

大力提高城市基础设施建设水平,发展节能减排城市基础设施状况是城市发展水平和文明程度的重要支撑,是城市经济和社会协调发展的物质条件。

标签:城市基础建设;基础建设城市基础设施的增长不仅是城市容量的基础,更是城市生活品质提高和城市文明的保证。

城市供水设施保障城市居民饮水具有卫生标准。

2005年中国城市自来水供水总量达到501亿立方米,居民家庭用水量达到172.5亿立方米,用水人口32682万人,人均日生活用水量204.1升。

城市燃气工程建设使居民用上了洁净方便的煤气、天然气或者液化石油气。

2005年全国人工煤气供应总量255.8亿立方米,天然气供应总量210.5亿立方米,液化气供应总量1222.0万吨,城市用气人口达到29488万人,燃气普及率82.2%。

全国城市拥有公共交通车辆30.96万标台,每万人拥有公共交通车辆8.63标台,城市公共交通全年运送乘客483.7亿人次,城市出租车辆93.7万辆,为方便市民工作、购物、娱乐、交流提供了物质条件。

这就要求我们大力提高城市基础设施建设水平,近年来中国城市基础设施的现代化程度显著提高,新技术、新手段得到大量应用,基础设施功能日益增加,承载能力、系统性和效率都有了显著的进步,推动了城市经济发展和居民生活条件改善。

我们先从基础设施领域拓展方面来看:随着生活水平的提高,中国城市基础设施除了交通、能源、饮水、通讯等的供给外,已经扩展到环境保护、生命支持、信息网络等新的领域。

一是城市信息网络设施建设日益受到重视。

数字化建设成为城市建设新宠,信息网络构成城市发展的基础性条件。

以移动通讯和互联网为代表,城市移动通讯和网络基础设施建设异军突起。

二是防灾减灾、处置突发事件的能力建设受到重视。

城市紧急避险平台、消防和人防设施、紧急医疗救护设施等成为城市基础设施建设新的重点。

城市基础设施不仅要保持良好的运行状态,还要保证在特殊情况下不中断。

三是基础设施构成明显变化。

除增加信息网络、城市应急设施和备用设施外,环境保护设施和电力、天然气等洁净能源建设份额明显加大。

工程建设行动方案

工程建设行动方案

工程建设行动方案一、背景分析当前,我国工程建设正处于一个新的历史时期,经济结构、产业结构、人口结构等各方面都发生了较大的变化,对工程建设提出了新的要求。

同时,新技术、新材料的不断涌现也给工程建设带来了很大的变革。

因此,制定一份符合新形势下的工程建设行动方案势在必行。

二、总体目标1. 加强基础设施建设,提升城乡基础设施的水平,为经济社会发展提供坚实支撑;2. 推动绿色环保工程建设,加快工程建设生态化进程;3. 提高工程建设质量,降低工程建设成本,提升工程建设效益;4. 建设一支高素质的工程建设人才队伍,不断提高工程技术水平和管理水平。

个三、主要任务1. 加强城乡基础设施建设(1)加大城市基础设施建设力度,包括道路、桥梁、排水系统、供水系统、供电系统等。

优化城市交通网、水网和电网,提高城市基础设施可持续发展能力;(2)完善农村基础设施建设,包括农村道路、农村供水系统、农村供电系统等。

建设美丽乡村,提高农村基础设施整体水平。

2. 推动绿色环保工程建设(1)加强工程建设环保意识,积极推进绿色环保工程建设;(2)大力发展清洁能源,推动工程建设领域的节能减排。

3. 提高工程建设质量和效益(1)推动工程建设技术创新,引进新技术、新材料、新工艺;(2)规范工程建设管理,严格执行国家标准,杜绝工程建设中的违法违规行为。

4. 建设工程建设人才队伍(1)加强工程建设人才培养,提升工程技术水平和管理水平;(2)激励工程建设人才,创造有利于人才成长的环境。

四、具体措施1. 加强城乡基础设施建设(1)建立健全城市基础设施建设规划体系,科学规划城市基础设施布局和发展方向;(2)加强城市基础设施投融资机制改革,引导社会资本参与城市基础设施建设;(3)推进农村基础设施建设,加大农村基础设施建设力度,提高农村基础设施建设水平。

2. 推动绿色环保工程建设(1)制订相关政策法规,推动绿色环保工程建设;(2)加大对清洁能源的支持力度,推动清洁能源在工程建设领域的应用。

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大力提高城市基础设施建设水平,发展节能减排
城市基础设施的增长不仅是城市容量的基础,更是城市生活品质提高和城市文明的保证。

城市供水设施保障城市居民饮水具有卫生标准。

2005年中国城市自来水供水总量达到501 亿立方米,居民家庭用水量达到172.5 亿立方米,用水人口32682 万人,人均日生活用水量204.1 升。

城市燃气工程建设使居民用上了洁净方便的煤气、天然气或者液化石油气。

2005 年全国人工煤气供应总量255.8 亿立方米,天然气供应总量210.5 亿立方米,液化气供应总量1222.0 万吨,城市用气人口达到29488 万人,燃气普及率82.2%。

全国城市拥有公共交通车辆30.96 万标台,每万人拥有公共交通车辆8.63 标台,城市公共交通全年运送乘客483.7 亿人次,城市出租车辆93.7 万辆,为方便市民工作、购物、娱乐、交流提供了物质条件。

这就要求我们大力提高城市基础设施建设水平,近年来中国城市基础设施的现代化程度显著提高,新技术、新手段得到大量应用,基础设施功能日益增加,承载能力、系统性和效率都有了显著的进步,推动了城市经济发展和居民生活条件改善。

我们先从基础设施领域拓展方面来看:随着生活水平的提高,中国城市基础设施除了交通、能源、饮水、通讯等的供给外,已经扩展到环境保护、生命支持、信息网络等新的领域。

一是城市信息网络设施建设日益受到重视。

数字化建设成为
城市建设新宠,信息网络构成城市发展的基础性条件。

以移动通
讯和互联网为代表,城市移动通讯和网络基础设施建设异军突起。

二是防灾减灾、处置突发事件的能力建设受到重视。

城市紧急避险平台、消防和人防设施、紧急医疗救护设施等成为城市基础设施建设新的重点。

城市基础设施不仅要保持良好的运行状态,还要保证在特殊情况下不中断。

三是基础设施构成明显变化。

除增加信息网络、城市应急设施和备用设施外,环境保护设施和电力、天然气等洁净能源建设份额明显加大。

原有设施的改造、升级和换代成为重要建设内容。

四是基础设施的技术条件进步显著。

新技术、新材料不断得到应用,技术和装备水平普遍提升,例如为了提高饮用水的水质标准,自来水厂进行净水工艺技术改造,除常规处理工艺外,实施预处理工艺,同时对供水管网、供水检测、供水计量、再生水生产等普遍进行技术更新和升级。

再从城市基础设施科学合理规划方面来看:
城市基础设施建设与城市发展的均衡协调是保证城市科学发展、可持续发展的前提。

这种均衡协调包括基础设施与城市规模、功能和空间的均衡,与城市发展阶段和城市外部环境的均衡,城市基础设施系统本身以及各个子系统的完整性和有效性,各子系统之间的均衡和协调等等。

所以科学合理的城市基础设施发展规划是重要前提这一规划的制定和实施,不仅将满足全国城市发
展对供水的需求,还将大幅度地提升水资源的利用水平。

最后从加强
节水设施建设方面来看:随着城市容量的扩张和人们生产、生活方式的改变,对水的需求量与日俱增,缺水已经成为制约中国城市经济和社会发展的障碍,节约用水、提高用水效率和加强水资源的再利用成为新形势下城市水务设施建设的重要内容。

目前中国城镇万元工业增加值水效率较低,城镇供水管网漏损率达20%左右。

提升节水能力,增加水资源再利用设施是节水重要环节,“十五”期间,中国城市每年平均节水约35亿立方米以上,2005年达38亿立方米。

2005 年全国城市工业用水重复利用率提高到83.6%;人均日生活
用水量由2000 年的220.21 升减少到204.1 升,呈稳中有降的趋势,用水结构朝着合理的方向调整。

在城市供水管网改造力度不断加大的同时,中国全面推进节水型技术、设备的研究和应用,加强用水设备的日常维护管理,推进中水回用、雨水收集等水资源再利用基础设施建设。

由以上原因,我们要一面抓推进节能设施建设,一面抓城市基础设施建设体制改革
一、大力开展推进节能设施建设
十一五”规划确定全国单位GDP能耗比“十五”期末降低20%。

城市耗能是中国能源消耗的主体,实现“十一五”能耗降低目标首先取决于城市基础设施的升级和改造。

目前建筑能耗占全国能源消费的20%左右,而采暖和空调能耗约占建筑能耗的
65%左右,供热采暖年耗能约为 1.3 亿吨标煤。

按“十一”规划要
求,全国节能 2.4 亿吨标煤,其中建筑节能 1.01 亿吨,供热采暖须承担至少1/3 。

集中供热比分散小锅炉供热效率高50%。

据美国1995年对商用楼宇终端能耗消费的统计,CHP的供热只
能解决29%勺用能及提供电力,而CCHP可以提供47%勺用能及电力。

二、推进城市基础设施建设体制改革在社会主义市场经济体框架下,中国城市基础设施建设体制发生了巨大变化。

从20 世纪80年代开始,中央政府颁布了一系列有关城市基础设施建设的法规和政策。

包括强调公用设施建设是城市政府的主要职能,从工商业利润中提取城市建设维护税,新建项目必须配套建设市政公用设施,
土地使用权出让收入的部分用于城市建设等等。

20 世纪90 年代开始,城市基础设施建设投融资体制市场化改革步伐加快,成立了国家开发银行,放宽了基础设施使用的收费限制,基础设施建设投资必须依据《公司法》成立项目法人,投资收益和风险市场化,对城市基础设施的经营权、使用权、收益权做出了明确的界定,对外资进入城市基础设施领域进行了规定。

按照中国政府加入世界贸易组织所做出的承诺,电信、燃气、热力、给排水等领域对外资开放,特许经营制度成为城市基础设施经营和管理的主要形式。

城市政府负责本行政区域内特许经营权的授予工作,各市政公用行业主管部门负责特许经营的具体管理,承担授权方相关权力和责任。

市政公用行业主管部门直接由管理转变为宏观管理,从管行业转变为管市场,从对企业负责转变为对公众负责、对社会负责。

其主要职责是,贯彻国家有关法律法规,制定行业发展政策、规划和建设
计划;制定市场规则,创造公开、公平的市场竞争环境;加强市场监管,规范市场行为;对进入企业的资格和市场行为、产品和服务质量、履行合同情况进行监督;对市场行为不规范、产品和服务质量不达标和违反特许经营合同规定的企业进行处罚。

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