世界新军事变革

世界新军事变革

一．新世界军事变革的发展概况

新军事变革是最早在20世纪70年代的越南战争初露端倪，到了第四次中东战争是开始萌芽，经过20世纪80年代的孕育和90年代后得到了全面发展，在2003年的伊拉克战争后进入到质变发展阶段。

1.孕育发展阶段（20世纪70年代到80年代末）

20世纪70年代，越南战争和中东战争中精确制导武器大量在战争中使用，指挥自动化系统开始登上战争舞台，这标志着世界新军事变革开始进入萌芽阶段。

越南战争中，美军动用了当时除核武器外所有的先进技术和装备，其中以精确制导武器的使用最为引人注目。

1972年5月10日，美空军出动F—4飞机，使用“宝石路”激光制导炸弹，一次攻击即摧毁了杜海大桥。此后不久，美军又使用这种炸弹轰炸了清化大桥和位于海防河畔的重点目标。

1973年的第四次中东战争中，阿以双方首次大量使用导弹。在这一时期的以色列偷袭伊拉克核设施（1981年）、英阿马岛战争（1982年）、美国空袭利比亚（1986年）等局部战争，均显现了电子战和导弹攻击的威力。

新军事变革这一问题最早是由前苏军总参谋长奥加尔科夫元帅于1979年提出的，当时称之为“军事技术革命”。建议以信息技术为核心，带动一系列高技术群的发展，占领科技制高点，加速信息化军队建设的步伐。“奥加尔科夫预言”受到广泛关注，被美国国防部副部长佩里接受，并开始推进以信息技术为核心的军事技术革命，大力发展以精确制导武器、电子信息装备和隐身战斗机为主的武器装备。

1993年，美国国防部基本评估办公室主任马歇尔提出用“新军事革命”代替“新军事技术革命”。

2.全面展开阶段（20世纪90年代到2002年）

1991年的海湾战争是世界新军事变革的分水岭。

一方面，初步运用新军事变革的成果，展示许多不同以往的战争的新特征。却使许多人受到了强烈的震撼，切身体会到新军事变革的紧迫性，促使仍然沉湎于机械化形态建设的人们从梦中苏醒。

第一，电子对抗空前激烈

远在“沙漠风暴”正式实施前，美军就制定了代号为白雪的作战计划，一场以电子侦察与反侦察，电子干扰与反干扰，电子摧毁与反摧毁为基本内容的隐形战争即在海湾战争激烈展开。而且还在以色列、土耳其、沙特三个方向建立了战略对抗网，部署了一批具有电子、红外干扰设备的空中电子与干扰机，以及装备有雷达发射定位侦察系统，雷达侦察接收系统，通信侦察测向系统，通信干扰系统的8个电子战情报营和5—7个电子战情报连，完全掌握了战区制电磁权。在战略失去突然性的情况下，以美国为首的多国部队凭借强大的电磁干扰，不仅确保了战役发起的突发性，而且保障了整个沙漠风暴行动的突然性。

第二，精确制导武器充当战争的主角

一是具备优良的计算机存储系统，敌我识别系统。

二是“爱国者”防空导弹系统的非凡战绩，不仅使它成为美国高技术武器库中的一颗明星，在战争史上首创了“以导反导”的高技术作战样式

第三，高技术机群大量投入战场

在沙漠风暴行动中，多国部队共派出3200余架，多种型号的飞机。这些飞机都具有全方位攻击能力，全天候作战能力，高速突防能力。

第四，指挥控制高度自动化

在协调这场大物质流和大信息流的作战行动中，以美国为首的多国部队充分发挥了C3I 指挥系统的巨大威力。

1997年12月1日，美国国会指定成立的“国防委员会”，提交报告——“转型防务：21世纪国家安全”，第一次把转型列为标题，确定了美国推行新军事变革的方针和思路。

2000年5月，美参联会发表《2020年联合构想》，将军事理论家通过著书立说表述的军事变革思想，提升为作战理论要素，进入军队的官方文件。在美国的带动和影响下，英、法、德、日等国的军事变革都取得了很大进展。如日本通过了今后15—20年日军建设的蓝图——《新防卫计划大纲》。该大纲对自卫队进行根本性改革，逐步由旧体制向新体制过度。1996年初，英国颁布《英国陆军数字化总纲》。1995年，印度推出《1995—2015国防建设规划》，启动军队的信息化建设。

3.质变发展阶段（2003年伊拉克战争至今）

伊拉克战争是冷战结束以来作战样式最丰富，信息化程度最高的一场局部战争。美军在利用高技术兵器从太空、空中和海上进行非接触作战的同时，与伊军展开地面接触作战；在实施精确打击的同时，对部分集群目标实施“地毯式”轰炸。

与1991年的海湾战争、1999年的科索沃战争以及2001年的阿富汗战争相比，美军发动这场战争技术含量更高，信息化特征更明显，标志着美军经过多年军事变革实践已经在建军与作战等诸多方面取得了突破性的进展。

二．新世界军事变革的主要内容

革新军事高技术：最终实现武器装备的信息化

革新军事理论：用符合未来信息化战争特点和规律的军事观念和思维方式去谋划建军和作战

革新作战方式：探索和采用便于发挥信息化优势的战略技术

革新体制编制：按照建设信息化军队、打赢信息化战争的要求去重组军队的结构

一个转变：推动战争形态有机械化战争向信息化战争的转变

三．世界新军事变革对我国的战略影响及应对思考

一是我国家战略利益发展可能受到制约

领海主权、海洋权益和战略战略资源争夺日趋激烈，是我们在捍卫国家主权、领土完整和维护国家战略利益方面的情势趋于复杂。在绝大部分陆地边界问题已经解决、边界矛盾趋缓的背景下，领海主权和海洋权益矛盾十分突出。中国和周边国家海域争议面积多达150万平方公里，主要集中在黄海、东海和南中国海海域。

我国在海外企业有1.8万多家，遍布177个国家和地区，今后15年我国对外经贸或对外开放的主要通道是从南海经马六甲海峡到波斯海湾这条长10000公里的海上通道。

随着新军事变革的步伐不断加快，美国对这条通道的全线封控能力将进一步增强，日本和印度也具有封控能力，而我国目前的海空军对这条海上通道基本上没有控制能力。

二是周边国家经过新军事变革军事实力普遍增强

三是我国的装备技术与发达国家差距有进一步拉大的危险