餐厅改革方案

长垣烹饪职业技术学院学生食堂承包方案

一、指导思想

以三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实《教育部关于切实加强高等学校食堂管理工作的通知》精神，紧紧把握食堂改革为师生服务、为教育教学服务的方向，以人为本、积极稳妥的推行学生食堂管理制度改革，维护广大师生的根本利益，促进学校和谐健康发展。

二、承包内容：学生食堂一楼餐厅的饮食服务和管理。

三、承包方式：学校监管，独立经营，保本微利，自负盈亏。

学校成立食堂管理办公室，配备必要的专职人员专门负责学生食堂的日常管理，必要时选派部分教师和学生参与管理。承包人根据上级关于学生食堂管理的有关规定，按照与学校签订的承包合同要求，充分考虑大多数学生的经济承受能力，严格控制饭菜价格，努力提高饭菜质量，不断改进服务态度，独立经营，自负盈亏。

四、招标办法和程序：

1、学校公开向社会发布学校食堂对外发包的消息，吸引更多具有意向的承包者前来竞标竞包，提高发包质量。

2、向竞标者提供招标说明文件，明确准入条件、管理规定、承包办法等。公开透明，阳光操作。

3、受理申请，审查资格。学校组成招标小组，受理承包申请，审查竞标资格，提出初步人选，报学校领导研究决定中标人。

（1）、准入资格：具有独立民事行为能力、身体健康，具有经营饭店、食堂经历，承包过学生食堂者优先，并由本校教职工担保。

（2）、提供材料：本人申请，身份证明，资质证明，户籍证明，无犯罪记录证明，健康证明，担保证明、承包经营方案等材料。

4、面试答辩。

5、缴纳管理费万元后，签订承包合同。承包者确定承包学生食堂后，应向学校一次性缴纳管理费万元整。管理费主要用于管理人员工资，管理支出、办公费用。

学校与承包者签订的学生食堂承包期为 1年，期满后合同自行终止。

五、设施设备

1、灶具：由承包者使用，按年折旧，承包者逐年向学校支付折旧费。

2、炊具：承包者愿意使用的，作价卖给承包者，不愿意使用的，仍归学校。

3、水电设施设备，由学校提前改造，做到水通电通，承包者接管后，自行改接的水路电路由自己负责，日常维修，学校负责承包区域以外的公共部分，承包者负责属于自己区域内的部分。因个人原因造成公共部分毁损的，应承担责任。

5、煤气发生炉和发电机，由学校管理，由此发生的费用由承包者按实际支付。

六、餐厅：

1、桌椅板凳、碗、筷、盘等餐具由学校在发包时一次性配齐，其中：桌凳按套，碗个，筷双，盘个配备；开业后不足部分由承包者补充，承包期满后，承包者应将学校配置部分如数退回学校。

2、卫生清扫与保洁、餐具收集、洗刷、消毒、餐厅水电、餐厅环境（文化）建设、餐厅设施设备的维修等，由承包者负责。

3、餐厅秩序管理，由学校管理，承包者搞好配合。

七、管理

（一）、对外承包不是一包了之，关键是要搞好管理。发、承包双方虽然在合同层面是平等双方，但由于学校食堂的特殊性，学校和承包方又是管理者和被管理者，承包方必

须服从学校管理，这一点，承包者必须认可。为了真正做到有效管理，我们采取缴纳保证金的方法加以约束。

（二）、搞好岗前培训。目前，关于食品卫生、学生餐厅、高校食堂管理等方面的法律、法规和规章比较完善，学校将这些规定汇集成册，制定出配套的实施细则和执行办法、处罚标准等，作为岗前培训内容，组织从业人员进行学习。双方的合同也可作为培训内容，使从业人员熟悉合同条款，便于在承包过程中的合同管理。

（三）、严把主要材料购入关

1、米、面、油、肉等主要食材，由学校和承包者共同考察后，固定采购点。其他零星采购的，也必须执行索证的规定。

2、学校每天派专门人员（可抽调部分教师或学生参加），对当天购进的材料进行抽查，抽查品种不低于50%。并发合格证，不合格的，不得使用。

（四）、严把销售关

1、学生食堂提供的主副食品种，不少于教育厅规定的数量，以下为一家的最低标准：

早餐主食品种10种以上，副食品种8种以上；

中餐主食品种8种以上，副食品种16种以上；

晚餐主食品种8种以上，副食品种16种以上；

主副食品高、中、低档合理搭配，搭配比例为2:5:3，

2、饭菜价格的毛利润不超过18%，特殊或加工精制的菜肴的毛利润不超过20%。

3、学校和承包者每月的月底，共同研究下一月各餐的主副食品种、价格、数量等，承包者按研究的意见执行，需要调整变更的，应提前征得学校同意。

4、学校每月初负责将当月每餐的品种、价格、数量、主要材料的含量（如：芹菜炒肉丝中肉丝的含量、西红柿炒鸡蛋中鸡蛋的含量）等向师生公布，承包者每天公布当天各餐的上述内容。

（五）、严把食品卫生关

一方面通过岗前培训，让管理人员、承包者和从业人员，熟悉国家在食品卫生方面的各项规定，理解食品卫生的重要性，做到应知应会。另一方面加强监管，主要是通过建章立制，建立常规的检查制度，查出问题，从重处罚，方可奏效。

（六）、在餐厅设监督台，每餐由教师或学生代表值班，主要是受理就餐人员投诉，监督餐厅卫生、监督销售人员服务质量，维护餐厅秩序等，学校可适当给值班人员生活补贴。

七、统一使用卡机售饭，不得使用现金交易，每半月统一结算。

八、餐具共用，主要是托盘，碗（大小）、筷子。具体数量按就餐人数的120%投放。学生就餐后自动将餐具送到回收餐具的地方，由专人（也可以选择勤工俭学的学生，每天10-15元补助）回收。

九、餐厅电视、音响、宣传画等文化建设，由承包者负责，各承包者可在其窗口上制作出精美的菜肴图片，开展营销宣传，但需提前经学校审查同意。

学校对承包食堂的管理，主要是完善制度，细化内容，加强检查，严管重罚。通过建立检查模型，明确每天的必查内容，随机确定抽查内容，建立日常规、周常规、月常规，做到无一日不查，无一周不比，无一月不评。采取得力措施，促使承包者树立为学生服务的意识，树立安全责任大于天的危机意识，自觉克服侥幸心理和麻痹思想，建立起良性循环的运行机制。

十、半年对承包餐厅进行一次综合考评，成绩优良的，继续承包经营，不再公开对外招标，保持餐厅管理工作的连续和稳定。

十一、有意承包餐厅的竞标者，可以依学校的《承包协议》和本方案为参考，提出自己想法，并拿出自己的承包经营方案，参与竞争。