佛山市南海区国土城建和水务局关～水利工程..doc

南海区吉水水系引水调度方案探讨

置换一次涌水，开机时间可以参考表８来控制，具体开机但
２引水调度方案２１引水闸站调度．
水时相应的吉
河涌的水体环境。
１引水调度设施
１１引水河涌．
吉水水系引水内河涌主要包括吉水主排涌、民乐主排
当外江潮水位大于内涌水位时直接打开太平水闸引水；
ｄｉ１．９９ｊｉｎ１０－２５２１．４０６ｏ：０３６／．ｓ．０１９３．０１０．１ｓ
２１年第４期・ＥＲＩＥ人民珠江０１ＰＡＬＲＶＲ
南海水水系引水调度方案探讨区吉
邱家燕
（山市南海区国土城建和水务局西樵水务管理所，佛广东佛山５８１）２２１
２３引水河涌水位控制．
３河涌水位及调度时间控制
引水线路一：引水河涌沿程水位变化过程见表５。
表５吉水水系引水河涌沿程水位表（引水线路一）
吉水水系现状河涌动力弱，动较少，般河涌水面在流一
０５ｍ以下，．通过引水闸站及节制闸工程的联合调度，部分河
水泵站，增加了民乐主排涌、水主排涌、吉吉赞涌的水动力，将外江（西江）相对清洁的水源引入河网内部河涌，并通过对
闸泵的联合控制形成吉水水系河网内部的整体单向流… ，引
为了调节河涌水位及控制水流流向，目前吉水水系区建
有９个控制节制闸，用于调节河涌水位、流流向等，水详见表４并规划在民乐主排涌与吉水涌交汇处、；多墩涌与吉水主排支涌１汇处分别兴建１制闸。交节

水工建筑施工中常见技术问题分析

糍
水工建筑施工中常见技术问题分析
罗福亮佛山市南海区国土城建和水务局大沥水务管理所
预应力锚索主要由三部分组成，分别是外锚头、内锚头和【摘要】随着我国水利水电事业建设进程的不断加深，促使水利水电固边坡岩体，
工程也得到了快速发展，同时也促使着水利水电工程施工技术在不断革锚索体。其中外锚头是钢筋混凝土结构，内锚头主要用当作胶结材料。新。水利水电工程质量事关重大，影响深远，而水利水电工程施工技术在为了提高锚索受力性能，确保锚索受力均衡，应使用一种小型千斤顶，并很大程度上决定着水利水电工程质量。基于此，本文就水工建筑施工中常采用分组单根张拉的方法，这样不仅能提高锚索受力性能，确保锚索受
见技术问题进行分析与探讨。【关键词】水利水电工程；施工技术
一
，
桩开挖深度达到３．５米左右，就应在开挖的井壁中喷洒相应厚度的混凝土，如果开挖边坡密实度较高，ｑ应采用设置锚杆的方法对开挖的井壁中进行支护，而后同样喷洒相应厚度的混凝土。混凝土抗滑桩通常采用混凝土配合比为水下混凝土配合比，拌和好后由混凝土罐车运送至施工现场。在浇筑混凝土时，应严格按照要求控制浇筑厚度，并在浇筑结束后及时采用相应的振捣设备进行振捣作业，且振捣的方式为分层振捣。此外，混凝土浇筑结束后还应做好相关养护措施，以此确保混凝土抗滑桩质量。混凝士沉井是混凝土抗滑结构施工技术中的一种，具有抗滑坡和挡土墙的作用。混凝土沉井的结构设计取决于边坡的受力状况、施工条件、场地布置等因素。一般情况下，混凝土沉井结构呈田字形，根据下沉重量要求决定沉井横隔墙与井壁厚度。混凝土沉井施工主要由四个阶段组成：

佛山市住房和城乡建设管理局关于印发《佛山市住房和城乡建设管理局深基坑工程第三方监测管理办法》的通知

佛山市住房和城乡建设管理局关于印发《佛山市住房和城乡建设管理局深基坑工程第三方监测管理办法》的通知文章属性•【制定机关】佛山市住房和城乡建设局•【公布日期】2016.09.27•【字号】佛建管〔2016〕167号•【施行日期】2016.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工程质量安全监管正文佛山市住房和城乡建设管理局关于印发《佛山市住房和城乡建设管理局深基坑工程第三方监测管理办法》的通知各区国土城建和水务局、市建筑工程质量监督站、市建设工程施工安全监督站，市建筑业协会：现将《佛山市住房和城乡建设管理局深基坑工程第三方监测管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

佛山市住房和城乡建设管理局2016年9月27日佛山市住房和城乡建设管理局深基坑工程第三方监测管理办法为加强我市深基坑工程的监测管理，确保建筑基坑安全和保护基坑周边环境，有效防止深基坑工程生产安全事故的发生，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）、《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497）等有关法规、规范，特制定本办法。

一、本办法适用于我市房屋建筑工程项目，其深基坑工程施工过程由第三方监测单位实施专业监测管理。

第三方监测单位由建设单位负责委托，费用由建设单位承担。

二、本办法所指的深基坑工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程或开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

三、深基坑工程第三方监测单位应按照工程“信息化设计、信息化监测”的原则，准确、及时、全面地提供深基坑工程自身结构稳定及周边环境变形的监测数据和分析报告。

四、第三方监测单位、人员及设备管理要点第三方监测单位应为独立法人的监测单位，不得与其所负责项目的设计、施工、监理单位有隶属关系或其他利害关系。

房屋建筑和市政工程施工安全监督计划及告知书

房屋建筑和市政工程施工安全监督计划及告知书工程名称：监督登记号:建设单位:工程所在镇(街）:安全监督员(编制人）：监督室主任(审核人）：佛山市南海区建筑工程施工安全监督站2015年监督工作计划根据法律法规和有关规范性文件，我站受建设主管部门委托对工程项目实施建筑施工安全监督，并制订本监督工作计划.二、监督组织该工程建筑施工安全监督工作由项目监督员协管监督员组成的监督小组负责实施。

监督室主任为。

三、监督工作内容及要求：（一)监督工作内容：1、工程报监后5个工作日内，监督小组到现场进行监督告知及交底;2、抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况；3、抽查施工、监理企业有否按规定建立并落实企业及项目负责人施工现场带班制度；抽查项目各方主体管理人员到岗情况；4、抽查各方责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况；5、抽查危险性较大分部分项工程的管理情况；6、抽查建筑施工安全生产标准化开展情况；7、参与工程项目施工安全事故的调查处理;8、依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚;9、依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。

（二）主要监督抽查方式：1、要求工程建设责任主体提供有关工程项目安全管理的文件和资料；2、进入工程项目施工现场进行安全监督抽查；3、发现安全隐患,责令整改或暂时停止施工；4、发现违法违规行为,按权限实施行政处罚或移交有关部门处理；5、向社会公布工程建设责任主体安全生产不良信息。

（三)监督抽查频次：对正常施工项目的抽查频次为每月不小于一次,对危险性较大的分部分项工程作不定期的专项监督抽查；对近一年发生过生产安全事故的施工企业承接的工程项目或抽查中发现安全隐患较多的工程项目增加抽查次数.（四）监督措施：1、监督组由不少于两名监督执法人员组成，将根据工程项目特征、工程阶段、责任主体诚信等情况对工程进行差异化监督管理；2、监督组将定期或不定期对施工现场和相关资料进行抽查，安全督查工作记录即时录入移动执法系统，对存在的安全隐患要求责任主体采取有效措施予以整改；3、抽查过程中发现工程项目施工现场存在安全生产隐患的，责令立即整改；无法立即整改的,下达《责令改正通知书》,责令限期整改；安全生产隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，下达《责令停工通知书》，责令停工整改并马上从危险区域撤出作业人员;对抽查中发现的违反相关法律、法规规定的行为，依法实施行政处罚或移交有关部门处理；4、被责令限期整改、停工整改的工程项目，施工单位应当在排除安全隐患后，由监理单位组织验收，验收合格后形成安全隐患整改报告（附相关图片）,经建设、施工、监理单位项目负责人签字并加盖单位公章，提交监督机构;监督机构收到施工单位提交的安全隐患整改报告后进行查验，必要时进行现场抽查。

中小型水利工程质量问题与措施分析

中小型水利工程质量问题与措施分析
罗群
（佛山市南海区国土城建和水务局西樵水务管理所，广东佛山５２８２１１）
摘要：水利工程关系国计民生和经济建设事业，因此工程建设质量必须得到有力保证。当前水利工程建设质量总体水平虽有较大提高，但质量问题仍然存在。文章分析了中小型水利工程质量中存在的问题，探讨并提
出了加强水利工程质量管理的措施。关键词：水利工程；质量问题；中小型水利工程
中图分类号：ＴＶ５２３
文献标识码：Ａ
文章编号：１００９ — ２３７４（２０１４）Ｏ２一Ｏ１３９ — ０２
导致结构布局不合理，设计深度不够，方案比较不充分，图纸差错较多，设计变更频繁。
由于项目管理不规范，施工能力也无法保障。不少水利工程多次转分包，层层收管理费，使得资金流失，
２加强水利工程质量管理的措施
２．１落实项目法人责任制，完善工程项目管理项目法人责任制是投资建设领域落实投资责任的基
２０１４年第２期
（总第２８１期）
中阖高素Ｉ｝技末企ｌ业
ｌｃ＿． … Ｈ１０Ｉｄ￡ｃ｝．ＥＴｃＡＩ ≮￡５
ＮＯ．２．２０１４
（ＣｕｍｕｌａｔｉｖｅｔｙＮＯ．２８１）
程序、手段和成果等方面缺少操作性规定，导致各级监督站在工作方式、方法和标准上不尽统一，甚至同一个站内部也不一致。由于人力、财力等原因，水利工程质量监督通常采取巡查的方式，很少采用驻点监督方式，使监督的效能大为降低，监督工作难以深入。

佛山市住房和城乡建设管理局关于印发《危险性较大分部分项工程安

佛山市住房和城乡建设管理局关于印发《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证专家管理办法》的通知【法规类别】工程质量监督【发文字号】佛建管[2015]99号【发布部门】佛山市住房和城乡建设管理局【发布日期】2015.07.06【实施日期】2015.07.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件佛山市住房和城乡建设管理局关于印发《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证专家管理办法》的通知（佛建管[2015]99号）各区国土城建和水务局、佛山新城管委会城市建设和水利局、市建筑工程质量监督站、市建设工程施工安全监督站，市建筑业协会：现将《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证专家管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

佛山市住房和城乡建设管理局2015年7月6日佛山市住房和城乡建设管理局危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证专家管理办法第一条为加强我市建筑安全生产管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）以及《广东省住房和城乡建设厅关于〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的实施细则的通知》（粤建质〔2011〕13号）的规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于在本市行政区域内房屋建筑工程的新建、改建、扩建工程以及装修和拆除工程中危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证。

本办法所称的危险性较大工程安全专项施工方案论证专家库（以下称专家库），是为我市危险性较大工程安全专项施工方案论证审查提供安全生产技术服务的人才库。

第三条市住建管理局负责组织实施本办法和对专家的监督管理工作。

各级建设行政主管部门在各自职责范围内做好专家的监督管理工作。

第四条市住建管理局委托市建筑业协会负责专家库的建设及与之相关的日常管理工作。

论水利工程养护与管理

且对水的利用率也是越来越低，渠道的防渗漏措施不够严密，因而也产生了很多的安全隐患，尤其是近年来，气候环境的改变，出现洪水的时候，我国大江大河的堤坝和各类水库的防洪抢险任务十分艰巨。关键词：水利工程；养护和管理中图分类号：Ｔ５２Ｖ１
第１２卷第１０期
２２笠０１
中国
水
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Ｎｏ．１Ｏ２２０１
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论水利工程养护与管理
潘满生
（山市南海区国土城建和水务局罗村水务管理所，广东佛山５８０）佛２００摘要：水利工程对人民的日常生活、抗旱增收起到很关键的作用，然而我国大部分大中型水利工程都是２世纪０
随着我国现代化的发展，很多工业都是依靠水源才得以进行的，比如大型的农田灌溉、水产养殖、三峡大坝水利发电站、还有大型水库的旅游区等，水利工程不仅与人们日常的生活联系紧密也与现代工业的发展息息相关，但是有很多工程在建设完成之后没有得到妥善的养护和管理，养护部门的管理人员和养护人员的思想观念和思维方式没有真正的改变，操作行为不规范、管理模式不够先进，导致很多地方的

集体建设用地转变为国有建设用地操作细则

附件5：集体建设用地转变为国有建设用地操作细则为进一步推动我区城市更新（“三旧”改造）工作，根据《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）、《关于推进“三旧”改造工作实施意见（试行）的通知》（粤府办〔2009〕122号）、《印发贯彻省政府推进“三旧”改造促进节约集约用地若干意见的实施意见》（佛府办〔2009〕261号）等文件精神，本着节约集约用地、盘活存量土地、尊重历史、兼顾现实的原则，现就城市更新实施过程中涉及集体建设用地转为国有建设用地问题，制定如下操作细则：一、办理条件城市更新项目中的集体建设用地，符合下列条件的，可由村（居）集体经济组织申请转为国有建设用地：（一）已认定为区城市更新项目并已纳入省“三旧”改造地块标图建库范围；（二）土地权属清晰，无争议，已取得集体土地所有权证；（三）该建设用地已办理合法用地手续；（四）符合土地利用总体规划和城乡规划；（五）经本集体经济组织成员大会（经济联合社一级集体经济组织的，也可由成员代表会议）2/3以上表决同意。

二、办理程序：符合上述条件的集体建设用地，按以下程序办理转为国有建设用地手续：（一）提交申请项目土地所有权人，即村（居）集体经济组织作为申请人，按要求向国土所提交以下报批申请材料。

：所需材料如下（一式两份）表申请书、1.农村集体经济组织的申请表及申请材料（包括:决材料、示意图）；土地登记卡、2.建设用地来源合法的证明材料（用地批文/集体土地使用证）；；3.土地权属证明（集体土地所有权证及权属情况汇总表）申请用地已纳入“三旧”改造规划、年度实施计划的相关4.);材料及认定批复含改造方案及批复( 区规划部门意见；5.房产证明或声明（有房产证的须提供房产证，若宗地上的6.必须取得建筑物产权人的书面建筑物产权人与申请人不一致的，；同意）申请人组织机构代码证、法定代表人证明书（或任职证7.明）、法定代表人身份证等。

8.勘测定界报告及勘测定界图；年影像图）标图建库地块示意图（9. 07；年现状图、2014（分幅土地利用现状图1:10000最新的10.二调现状图）；年）；11.土地利用总体规划图（2010-2020 ；(8份)报批红线图12. 数据光盘。

佛山市南海区公共资源交易管理办法

佛山市南海区公共资源交易管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强我区公共资源交易活动的管理，从制度上规范交易当事人行为，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，维护公开、公平、公正的市场环境，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、中华人民共和国国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法所称的公共资源，是指国家和各级政府管理或监管的公有或公益性资源。

资源分有形资源和无形资源两大类。

有形资源包括土地、自然资源、固定资产、商品、物资、原材料等；无形资源包括经营权、使用权、发包权、股权、资金和服务等。

本办法所称的公共资源交易，是指上述资源的出让和采购。

本办法所称的管理，是指对上述资源交易活动过程中的监督管理，交易前后的监督管理，由有关行业行政主管部门依法实施。

第三条依法必须公开交易的公共资源应在公共资源交易中心（以下简称交易中心）进行。

国家、上级政府和区政府管理、监管的公共资源和镇（街道）监管的标的5000万及以上的建设工程应在区交易中心交易，镇（街道）管理和监管的公共资源及其他按属地管理的公共资源应在镇（街道）交易中心交易，区人民政府另有规定的，从其规定。

第四条公共资源交易实行规范化、标准化、程序化、网络化管理，任何单位和个人都要依法依规、诚实信用，不得在交易活动中以违法违规手段谋取利益。

第五条本办法适用于纳入我区行政区域范围内的公共资源交易。

第二章管理机构的职责和权限第六条区公共资源交易管理委员会（以下简称区资管委）为区公共资源交易活动管理的领导、协调、决策机构，负责协调区有关部门、各镇（街道）公共资源的交易活动，研究制定全区公共资源交易管理的工作方针、政策，审议、处理和决策公共资源交易的重大事项。

区资管委下设公共资源管理委员会办公室（以下简称区资管办），承担区资管委日常工作：（一）贯彻执行国家、省和市有关公共资源交易的法律、法规、规章和政策，提供公共资源交易的法律、法规和政策的咨询服务；（二）牵头和会同有关行业行政主管部门拟订或编制公共资源交易规则、管理制度、进场交易项目目录；（三）对公共资源进场交易文件及有关资料的合法性和规范性进行审查备案；负责对公共资源交易合同文件进行备案；（四）负责交易的监督管理；（五）统一接收、转办公共资源交易投诉件和送达投诉处理决定；（六）建立公共资源交易信用管理制度，做好企业诚信管理；（七）负责公共资源交易法律法规、政策及相关知识的宣传教育工作，对公共资源交易从业人员进行培训考核；（八）完善公共资源交易监管体系，建立部门联动机制。

6班6组案例分析

《建筑法》第二十八条
禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
直接原因分析
该工程在施工方面存在以下问题：一是基坑施工存在先施工后设计问题。该工程于2014年3月开始护坡桩施工、5月开始止水帷幕桩施工，但基坑支护设计于7月才完成。二是未按设计方案施工。根据基坑支护设计方案，基坑西侧、北侧、东侧为二级放坡，上部为12坡率、下部为12.56 坡率，中间设2米宽的马道，而佛山市南海区国土城建和水务局在事故后对该工程下发的停工通知书表明，基坑实际坡率与设计方案相差甚远。
1
直接原因
管理人员安全意识淡薄，安
全管理工作混乱，安全生产
主体责任未落实。
直接
原因
施工单位
相邻施工单位
广西第五建筑工程责任有限公司广州分公司长时间违法施工。
直接原因分析
1、施工单位
事故单位基坑的东侧在2014年6月23日曾因没有按照施工方案施工被佛山市南海区国土城建和水务局发停工通知，但法人代表和项目负责人并没有认真总结整改，10月28日开始的基坑西侧施工仍然继续不按照施工方案施工。项目技术负责人没有认真编制深基坑专项施工方案，深基坑专项施工方案也没有按照专家论证意见的要求进行整改。该公司未与分包人签订安全生产责任书，导致公司各个分包人的安全生产责任不清；
案例分析
广东省佛山市新怡智逸大厦工程基坑坍塌事故
第六组
ห้องสมุดไป่ตู้
案例详情
2014年11月10日14时，佛山市南海区永顺建筑工程有限公司新怡智逸大厦项目部安排王德忠班组5人在基坑西北侧进行承台砖模修边施工。 17点20分，基坑西侧偏北段突然发生局部坍塌，约3分钟后，发生二次塌方。塌方段总长约36米，坍塌土方约400立方米。附近作业的5名工人中， 1人安全撤离；1人轻伤，被紧急送医；3 名工人被坍塌的土方掩埋

水利工程泵站群管理与维护策略研究

镳
水利工程泵站群管理与维护策略研源自利嘉荣佛山市南海区国土城建和水务局里水水务管理所５２８２４４
【摘要】近年来，水利工程在我国经济建设以及人民生活中发挥的作性和可靠性。同时要采用相应的自动化监控和信息化管理水平，保证泵站群安全运行。其次要提高水环境质量，加强水质治理和保护措施，改工程的泵站群，泵站群在水利工程中的作用不容忽视，目前，泵站群在我善泵站群工作期间的生产环境和生态环境。国水利工程中还存在一定问题，急需解决。为了保证泵站群能够安全稳定２、贯彻落实泵站群管理的基本内容。首先提高管理人员的管理水经济运行，文章就分析泵站群的管理措施和维护措施，提高泵站群的运行平。管理人员需熟练掌握泵站群设备的运行状况，可准确判断和处理
水利工程中的重要性，也加大了自动化技术在泵站群中应用。但部分泵善维修方案，将需维修的位置、方法、原因等内容进行记录，同时维修站群依然缺乏相应的现代化监控设施和信息化手段，通常是人工完成结果和支出也要记录，并综合分析泵站群的设备状况，考虑更换问题。泵站设备控制工作，无法满足高效率，相反存在着能源消耗超标现象。另外，要对地区实际情况进行分析，制定相应的设备保养计划，在设备并且泵站群中的技术人员专业化水平较低，人数较少，对泵站群运行造保养工作中，要尽量安排在非汛期，使设备可以正常的运行和保养。成严重影响。总结４、管理意识有待提高。水利工程长期重视工程建设工作，缺乏管水利工程泵站群运行管理工作中，必须要分析泵站群运行问题，制理意识，再加上管理经费的限制，导致管理人员未树立充足的管理意定相应的管理制度，贯彻落实泵站群管理方案，提高管理人员的管理水识，管理水平急需提高。平。同时要制定完善的维修方案，维修人员要重视维修工作，使泵站群５、缺乏完善的管理制度。泵站群运行期间，由于缺乏建立完善的管的管理工作和维修工作能够正常运行，促进泵站群安全稳定经济运行。理制度，部分泵站群管理制度缺乏细致、全面的管理内容，无法采取良好的操作方法。同时管理工作中，分工不明确，岗位责任制不完整，缺少相应的运行流程，使泵站运行管理缺少工作依据。另外，泵站群建立了参考文献完善管理制度，但未贯彻落实执行，使泵站群管理和维护工作受到严重【１］蒋晓红，程吉林，曾庆祝．动态规划模型在灌溉泵站群布局优化中的

《佛山市住房和城乡建设局关于大中型房屋建筑和市政基础设施工程初步设计审查实施办法》

《佛山市住房和城乡建设局关于大中型房屋建筑和市政基础设施工程初步设计审查实施办法》佛山市住房和城乡建设局文件佛建科〔2010〕8号关于印发《佛山市住房和城乡建设局关于大中型房屋建筑和市政基础设施工程初步设计审查实施办法》的通知各区国土城建和水务局，市直各有关单位：为贯彻《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》，加强我市大中型房屋建筑和市政基础设施工程初步设计审查管理，提高工程质量，根据国家和省有关法律法规的规定，结合我市实际，我局制定了《佛山市住房和城乡建设局关于大中型房屋建筑和市政基础设施工程初步设计审查实施办法》。

现印发给你们，请贯彻执行。

执行中如有问题和建议，请及时反馈给我— 2 —们。

二○一○年十月二十五日— 3 —佛山市住房和城乡建设局关于大中型房屋建筑和市政基础设施工程初步设计审查实施办法第一条为加强我市大中型房屋建筑和市政基础设施工程初步设计审查管理，规范审查程序，提高工程质量，促进资源和投资节约，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《广东省建设工程勘察设计管理条例》及《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》等法律法规及相关文件精神，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条在我市行政区域内（不含除东平新城外顺德区）从事大中型房屋建筑和市政基础设施工程（不含给水和排水为主体工程、单建式人防工程）初步设计审查（以下简称“初步设计审查”）及其相关活动，适用本办法。

第三条下列房屋建筑和市政基础设施工程初步设计文件编制完成后，建设单位应当严格执行国家基本建设程序，按照分级审查原则和工程监管范围（施工报建）所属建设行政主管部门，除国家、省批准立项的建设工程外，分别向市、区建设行政主管部门申请初步设计审查。

（一）关系社会公共利益和公众安全的大中型基础设施、公用事业等项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的大中型— 4 —工程；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大中型工程。

关锦华、佛山市南海区人民政府二审行政裁定书

关锦华、佛山市南海区人民政府二审行政裁定书【案由】行政【审理法院】广东省高级人民法院【审理法院】广东省高级人民法院【审结日期】2020.05.19【案件字号】(2020)粤行终434号【审理程序】二审【审理法官】窦家应杨雪清李婉鸣【审理法官】窦家应杨雪清李婉鸣【文书类型】裁定书【当事人】关锦华;佛山市南海区人民政府【当事人】关锦华佛山市南海区人民政府【当事人-个人】关锦华【当事人-公司】佛山市南海区人民政府【代理律师/律所】欧卫文广东万林律师事务所【代理律师/律所】欧卫文广东万林律师事务所【代理律师】欧卫文【代理律所】广东万林律师事务所【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【原告】关锦华【被告】佛山市南海区人民政府【本院观点】本案被诉行政行为系南海区政府作出的南府会函〔2017〕21号《区政府常务会议关于调整佛山市南海区狮山镇华涌村土名“苦草岗"地段宗地出让金分配方式的决定通知》（以下简称南府会函〔2017〕21号文），争议焦点为上诉人提起本案诉讼是否符合行政诉讼的起诉条件。

【权责关键词】合法受案范围【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，本院对原审法院经审理查明的事实予以确认。

【本院认为】本院认为，本案被诉行政行为系南海区政府作出的南府会函〔2017〕21号《区政府常务会议关于调整佛山市南海区狮山镇华涌村土名“苦草岗"地段宗地出让金分配方式的决定通知》（以下简称南府会函〔2017〕21号文），争议焦点为上诉人提起本案诉讼是否符合行政诉讼的起诉条件。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（五）行政机关作出的不产生外部法律效力的行为；(六)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为；……"经查，南府会函〔2017〕21号文系南海区政府就南海区国土城建和水务局的内部请示，经南海区政府常务会议研究决定所作内部决定，该决定并未对外公布，对当事人的权利义务不产生实际影响，依法不属于行政诉讼的受案范围。

整理最新深基坑开挖方案(专家论证版)

工程进度
基坑安全使用期限
质量安全
监督检查情况
检查人员
12
世嘉购物商场
南海区国土城建和水务局
11m
底板
1年
抽查未发现有重大质量安全隐患
郑瑞雄、王元东傅永乐
13
南海中医院
扩建工程
南海区国土城建和水务局
-10m/桩锚加深层搅拌桩止水帷幕
底板
1年
抽查未发现有重大质量安全隐患
郑瑞雄、王元东傅永乐
14
京柏城
高明区国土城建和水务局
局部地下一层顶板
1年
方案已通过专家论证
叶贵棠、王晓明
37
万邦商业广场
顺德区国土城建和水利局
二层地下室，开挖深度8-9m
地下室底板
1年
方案已通过专家论证
梁祖奇、洪泽坤
38
佛山奥园五期住宅A、B、C区
顺德区国土城建和水利局
二层地下室，开挖深度5 m以上
B、C区基坑开挖、A区主体
1年
方案已通过专家论证
梁祖奇、洪泽坤
土方开挖，边坡施工
基本符合要求
陈伟钊
唐伟明
29
时代廊桥花园三期
三水区国土城建和水务局
基坑面积约：60000㎡，开挖深度：3.19-4.69m
基础底板，地下室施工
基本符合要求
邓创球
梅健儿
30
美的御海东郡花园地块二三期高层住宅主体工程
顺德区国土城建和水利局
二层地下室，最大开挖深度7m
基坑开挖
1年
方案已通过专家论证。
三层地下室，开挖深度5 m以上
支护工程施工
1年
方案已通过专家论证
梁祖奇、洪泽坤

加强水利工程施工技术的有效措施探析

是水利工程具有挡水、蓄水与泄水
等基本功能，对工程的基础建筑物含有特程种类，若从应用程度来看，在目前的水利挥功效，在实际施工中，遇有工期较紧的状别要求，像防渗性优、稳定性强与抗裂性好工程中，干填辗压方式是应用最广的施工况，需要采用新型处理方法，一些专家通过等要求。施工过程中，应严格遵守相关的施技术。一般状况下，土方工程具有较严的质有关问题研究，可运用先余压处理再压实
工技术规范，采取具有针对性的工程施工措施，以保障水利工程的施工质量。量要求，其工程的密实度与强度应符合国家有关的规范标准，并要求堤坝的沉降量
土垫层双重的处理。
２．５基坑排水施工
表层排水，深层排水主要有排水褥垫、排水地段出现了因含水量大而造成地基软弹的棱体与砂井砂沟等。
对整个社会经济的稳定发展具有重要的作２．２土方施工特点表现在下列方面。
一
在水利工程中，土方工程是其基础构地基处理中，复合地基法、排水固结法与无成，根据施工技术不同，可分成水利冲填、水中填土、干填辗压与定向爆破等土方工般情况下，此类方法需要长时间方能发

水利水电工程中不良地基的基础处理方法分析

水利水电
水利水电工程中不良地基的基础处理方法分析
邵俊华
（佛山市南海区国土城建和水务局里水水务管理所）
【摘要】随着社会的不断发展，水利水电工程也在快速进步。
水利水电是一项社会性工程，对社会发展有着十分重要的作用。在水利水电工程施工中，对地基的处理是十分重要的一个部分，对水利水电工程施工质量有直接影响。在实际施工中，要利用科学方法，对其进行合理处理，保证施工质量。本文就水利水电工程中不良地基的基础处理方法进行分析。
【关键பைடு நூலகம்词】水利水电；不良地基；处理方法
在水利水电工程施工中，对地基的处理是一个重要部分。在实际施工中，并不是所有施工地基都是完好的，会有些不良地基存在，在进行施工时，要对这些不良地基利用合理方法进行处理，使其不良性质得到改善，使其各个方面都符合施工要求，从而使水利书电工程的整体施工质量得到保证。１不良地基对工程产生的影响不良地基所指的就是由于自然原因，地基会有一定缺陷存在，使之与上部建筑物所要求的稳定性不相符合。在水利水电工程建设上，不良地基对建工程施工主要有以下方面的影响：第一，由于地质本身的问题，使工程施工的实际抗滑稳定系数比设计值要小，之所以会这样，原因就是混凝土和岩石、岩石和岩石，或者是一些其它对抗滑稳定有影响的结构面，比如倾斜角度不同的断层带、破碎带、溶浊带、节理裂隙带、古风化壳以及软弱夹层等，这些地形的抗压强度比较低，与上部结构的抗滑稳定要求不相符，在地基上有可能会有局部或者是整体的剪力破坏产生。第二，地基水力坡降或者是渗漏量超出容许范围，产生这一问题主要是因为在地基中有空隙率比较大的卵砾石层、、喀斯特渗透带、松散沙、强裂隙透水层、构造破碎带和其它强透水带存在，由于这些原因，所造成的结果就是扬压力超限、水库大量漏失、或者是在软弱透水层有渗透变形出现，从而使地基受到破坏。第三，地基沉降量不均匀或者是过大，导致建筑物发生破坏、变形。第四，在地基内没有粘性粉细沙层存在，由于内振动作用，可能会有液化产生，导致建筑物失去稳定性；或者是由于震陷而造成

论水务工程造价管理中缺项漏项问题及对策

147科技资讯 S CI EN CE & T EC HNO LO GY I NF OR MA TI ON 工程管理1 工程量清单的重要作用工程量清单是水务工程各个环节的重要书面载体,并成为明确工程造价的重要基础。

水务工程涉及到众多的人力和财力,因此,必须对工程造价进行合理确定和控制,工程造价的准确性就显得尤为重要。

工程量清单主要列明了各个环节的工程量,通常是各分部工程和分项工程按施工的先后次序排列,需要进行的工程与所采用的技术规范相适应,以确保水务工程质量。

工程量清单编制的繁易主要与合同形式有关,取决于设计深度,与图纸相对应。

工程量清单,首先是供投标者报价用,为投标者提供一个共同的竞争性投标的基础(也是评标的基础);其次,工程量清单中的单价或价格是施工过程中工程计量与工程价款的支付依据;另外,当工程变更和结算时,其单价或价格也是合同价格调整或索赔的重要参考资料。

可以说,工程量清单的应用已经渗透到水务工程建设的全过程。

2 水务工程造价中漏项问题产生的具体原因2.1对水务工程施工图纸不熟悉水务工程是一项很庞杂的工程,面对巨大的工作量,编写清单的人员毕竟精力和经验有限,不可能对大量的图纸一一把握,真正做到事无巨细,所以,这就容易造成图纸上有的单项工程在清单中遗漏。

2.2对与招标文件相关法律法规缺乏充分了解招标文件是发包方向外界发出的希望有人与己方订立合约的意思表示,包括招标图纸、清单、补遗等各种材料。

这就客观的要求合同双方能够对相关法律法规有足够充分的了解,并能熟练的应用法律,确保双方在法律所允许的范围内作出行为。

毕竟,符合法律规定的行为才受法律保护。

2.3对施工流程或施工规范不熟悉在一个时间段内,需要完成多个定额内容或完成多个施工步骤。

而编制清单中往往注意工程量大的施工部分,而遗漏了工程量相对较小的施工内容。

这样,就容易造成实际施工内容与工程量清单不符,反而增加了施工的难度和工作量,影响施工进程。

小型排灌泵站工程现状与应对方法分析

及时以及不能进行改造等因素的影响，导致泵站的排灌
入力度，不能对其进行及时的维护和更新，进而导致其
设备的安全稳定运行存在着很多问题。此外，由于水利
工程没有明确的管理主体，进而给水利工程自身的效益
带来严重的影响。２．３技术水平低
摘要：泵站工程作为一种水利３－．程，主要通过运用泵机组来对过流设施起到传递能量、转换能量、输送水体
以及兴利避害的作用。在小型排灌泵站，Ｙ－程的管理过程中还存在着一些问题，影响了其自身作用的发挥。关键词：小型排灌；排泵站；工程现状中图分类号：Ｆ２０７文献标识码：Ａ文章编号：１００９ — ２３７４（２０１４）０３－０１４５－０２
尤其是缺乏熟悉、精通电气的专业人员，其不仅不能很
好地满足现代管理化的需求，而且不能对泵站进行及时
提下，导致泵站的设计和布局不够合理、规范。另外，受到施工环境恶劣、设备技术水平不高、配套设施安排不合理等因素的影响，不能充分地将泵站工程自身具备的经济效益完全发挥出来。部分泵站设备长期不问断地
发挥。２．２管理水平Fra bibliotek不高长期以来，我国遵循的用水思想具有无偿用水的特
点，并且水利工程建设的管理体制、运用的管理方式不够新颖，具有一定的落后性，严重阻碍了水利工程的快