在招商引资中重视本地人投资的整改方案

在招商引资中重视本地人投资的整改方案

要发展，“招商引资”是关键，这是全市人民和××现状的共同选择。近几年来，在市委、市政府的正确领导下，××举全市之力，花大力气建设硬环境，用真功夫建设软环境，重点投入打造招商平台，招商引资取得了显著的成绩。到目前为止，已有来自韩国、台湾、香港以及福建、广东、浙江、上海、北京等国家地区和省市的××多名客商来我市投资置业，引资额××亿元。招商引资，加快了××企业体制创新和民营经济发展，开发利用了××资源，配套发展了地方产业，共盘活国有、集体存量资产亿元。××年全市近××亿元，财政收入××亿元，农民人平纯收入××元。

取得的成绩固然让人欣慰，但是，“引资”不光是要把外商“引进来”，也要将内商“引出来”。我们要清

醒地看到，目前对吸纳民间资金、扶持本地人创业的重要性还认识不足。

本地人投资创业的优势在于：

第一，本地企业不仅是经济增长的生力军，同时也是扩大就业的重要渠道，可以明显推动收入的增长，刺激内需水平的扩大，有助于增强城市经济发展的活力和潜力。

第二，有利于打造平台，成为招商的载体和主体。只要本身力量强，就会人来就我，合作的成功率就高；本身力量弱，只能仰人鼻息，合作成功率就低。有一批大而强的本地企业，形成了具有产业优势和产业集群和具有区位优势的产业链，就能不断增强吸引力，与外来投资者实现“强强联合”。

第三，因为是本地人，出于建设家乡、发展家乡的心愿和不愿远离故土、家乡、亲人的心理，而且在本地有更多的社会关系、贸易渠道为企业发展提供方便，在投资方向上会优先选择在本地创业。

当前阻碍本地人自主创业的不利因素：

一是缺乏企业发展的“环境温棚”，硬环境不硬，软环境不好，许多人不敢在本地投资而让大量资本闲置或流出市外；

二是缺乏高效、配套、优质的服务，主动服务不

够，中介服务还没有突破，政策不够透明，部门收费随意性大，进入成本居高不下；

三是缺乏健全的市场体系和公平竞争机制，对投资者不是一视同仁，而是采取两套标准，民间创业者不能享受到外来投资者的同等待遇；

四是本地投资者自身存在不足之处，相对于外来投资者而言，基于经济基础较差的原因，本地民间资本积累远低于发达地区，故而在投资额度上不高，自主创业往往资金不足，与外资联手合作的基础条件不高，缺乏大的投资人。

不管是外来投资者，还是本地投资人，注重的是地方的投资政策和环境。我们也应有针对性地扶持、引导本地大额资本、大额投资人在本地创业。下一步，我们将在下列几个方面进行整改：

（一）建议在投资优惠政策上平等对待，一视同仁。要放宽市场准入范围，凡是允许外商进入的领域，都应向本地投资者开放。只要投资项目和金额达到准入标准，不分市内市外，不分经济成分，都要一样对待。对本地人投资的产业龙头项目和对地方经济、园区建设有重大促进作用的项目，要大胆突破原有的条条框框，同样放宽，同样让利于企业，立足长远发展地方企业。在黄金桥工业园投资工业项目的土地价格、