国内保税区,综合保税区和保税港区离岸金融服务现状(信息汇总)
综合保税区与保税物流中心的区别
设立条件
1、物流中心仓储面积,东部地区不低于10万平方米，中西部地区不低于5万平方米; 2、符合海关对物流中心的监管规划建设要求; 3、选址在靠近海港、空港、陆路交通枢纽及内陆国际物流需求量较大，交通便利，设有海关机构且便于海关集中监管的地方; 4、经省级人民政府确认，符合地方经济发展总体布局，满足加工贸易发展对保税物流的需求; 5、建立符合海关监管要求的计算机管理系统，提供供海关查阅数据的终端设备，并按照海关规定的认证方式和数据标准，通过“电子口岸”平台与海关联网，以便海关在统一平台上与国税、外汇管理等部门实现数据交换及信息共享; 6、设置符合海关监管要求的安全隔离设施、视频监控系统等监管、办公设施。
重庆保税港区发展离岸金融构想论文
重庆保税港区发展离岸金融构想中图分类号：f427.9 文献标识：a 文章编号：1009-4202(2011)07-000-02摘要重庆两路寸滩保税港区是我国建立的第一个内陆保税港区，在面对我国现有保税港区制度不完善、重庆缺乏建立保税港区经验的情况下，通过分析在重庆保税港区建立离岸金融市场的必要性与可行性，对保税港区金融制度问题进行创新研究，提出在重庆保税港区建立离岸金融市场的构想。
关键词保税港区离岸金融构想；2008年11月12日，国务院正式批复同意设立重庆两路寸滩保税港区，是我国建立的第一个内陆保税港区。
保税港区作为中国特色的自由港，是目前中国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、与国际惯例最接近的自由经济区域。
但是目前国内现有保税港区的相关制度很不完善，重庆在保税港区的各项管理制度的建设上也几乎空白。
本文旨在研究保税港区的金融制度创新问题，通过分析建立离岸金融市场的必要性与可行性，提出在重庆保税港区建立离岸金融的构想。
一、离岸金融市场与保税港区离岸金融市场是采取与国内金融市场隔离的形态，使非居民在筹集资金和运用资金方面不受所在国税收和外汇管制及国内金融法规影响，可进行自由交易的市场。
近几年来，随着我国金融对外开放程度的不断加深，与他国经济交往日益频繁，发展离岸金融业务的迫切性也在不提高，但我国尚不存在真正意义上的离岸金融中心，离岸金融市场发展缓慢。
而保税港区是我国继建立保税区、出口加工区、保税物流园区之后设立的与自由贸易区政策功能最为接近、开放层次最高、优惠政策最多的海关特殊监管区域。
因此，在保税港区内开展离岸金融业务，将会是重庆进行金融创新的积极尝试和重大突破。
二、重庆市保税港区发展离岸金融的必要性和可行性分析1．重庆市保税港区发展离岸金融的必要性（1）为吸引外资及先进技术提供有利平台，促进重庆经济的外向型发展。
离岸金融业务的开展，为外商提供了非常优越的投资环境，有助于吸引外资，加速国际间资本流动。
综合保税区发展绩效评估征求意见
综合保税区发展绩效评估征求意见一、引言综合保税区是指在规定区域内设立的对外开放评台，其功能主要是为了促进外贸发展、吸引外资和优化投资环境，对于区域经济的发展具有重要意义。
综合保税区的发展绩效评估，关系到区域经济发展的可持续性和稳定性，因此需要广泛征求各方意见，以期能够更好地推动综合保税区的发展。
二、综合保税区的基本概念1. 综合保税区概述综合保税区是指国家批准在特定的区域内设立的对外开放评台，主要为境内企业的进出口、生产经营、科研设计等活动提供便利条件。
综合保税区的设立，旨在推动贸易自由化、投资便利化，促进经济发展和合作交流，提升国际竞争力。
2. 综合保税区的作用和意义综合保税区的设立，可以有效地吸引外资，促进外贸发展，提升对外开放水平，推动区域经济发展。
综合保税区还可以促进国际合作，推动产业升级，提升区域经济的综合竞争力。
三、综合保税区发展的现状分析1. 综合保税区的发展历程和成就自综合保税区政策实施以来，我国综合保税区的建设取得了长足的进展。
各地区在综合保税区建设中充分发挥优势，吸引了大量外资和优质资源，为推动经济发展和产业升级作出了积极贡献。
2. 综合保税区的面临的挑战和问题然而，综合保税区的发展也面临着一些挑战和问题，例如区域间发展不平衡、政策执行力度不足、服务体系不够完善等。
需要进行深入的绩效评估，及时总结经验，提出改进意见，以推动综合保税区的健康发展。
四、综合保税区发展绩效评估的意见征求1. 对综合保税区的发展现状和成就是否满意？请各界人士就综合保税区的发展现状和取得的成就进行评价，并提出改进建议，以期能够更好地发挥综合保税区的作用，促进经济发展。
2. 对综合保税区面临的挑战和问题如何看待？针对综合保税区面临的挑战和问题，请各界人士提出意见和建议，帮助政府及时发现问题，制定有效的政策，推动综合保税区的可持续发展。
3. 对综合保税区发展绩效评估的建议和期待针对综合保税区发展绩效评估，各界人士希望政府能够采纳哪些建议和期待？请各界人士积极参与，共同推动综合保税区的发展。
综合保税区分类表
中国(上海)自由贸易试验区介绍及机遇分析
中国（上海）自由贸易试验区介绍及机遇分析➢一、中国（上海）自贸区介绍1、基本概念自由贸易园区是指一国或地区对外经济活动中在货物监管、外汇管理、税收政策、企业设立等领域实行特殊经济管理体制和特殊政策的特定区域，包括：自由港、自由经济区、对外贸易区等多种类型。
中国（上海）自由贸易试验区（Free Trade Zone，FTZ）：是根据本国（地区）法律法规在本国（地区）境内设立的区域性经济特区。
传统的自由贸易区（Free Trade Agreement，FTA）：是根据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的经济体。
中国此前已经建立了与自贸区类似的六类特殊经济园区，包括保税区、保税物流区、保税港区等，但上海自贸区才是第一个真正意义上的自由贸易区。
2、中国（上海）自由贸易试验区总体目标经过3-5年努力，把中国上海自由贸易试验区建设成为：具有国际水平的功能创新领先、服务贸易发展充分、贸易投资便利、货币兑换自由、离岸业务发达、监管高效便捷、营运总部集聚、法制环境规范、行政效率和透明度良好的自由贸易试验区。
成为我国深耕亚太，融入经济全球化发展的重要载体，为中国经济升级起示范作用。
3、中国（上海）自由贸易试验区域构成情况上海自贸区的规划面积为28平方公里，相当于上海市面积的1/226。
包括洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区。
图1 中国（上海）自由贸易试验区表1 自贸区内各区域定位➢二、中国（上海）自贸区方案背景上海自贸区也是中国在全球贸易格局下突围的重要一棋。
面对中国加入WTO后成为仅次于美国的全球第二大贸易国，美国要捍卫全球贸易霸主地位，采取三大步骤欲捍卫霸主地位，并逐步架空WTO：第一是在东半球，与太平洋沿岸国家建立TPP贸易同盟，第二是在西半球团结欧盟建立TTIP贸易同盟，第三是在全球建立PSA服务贸易同盟，而这三个同盟都把全球第一大出口国和全球第二大进口国中国排除在外，因此中国将面临着严峻的“二次入世”的危险。
海口综合保税区发展离岸金融业务的设想
际 经 济影 响之 深 是任 何 一 国 的 国 内金 融 市场 和 其 他 类 型 的金 融 市 相 应 的结 算 、融 资、 保 值避 险等 全 方位 金 融 服 务 需 求 。从 国际 惯
场 无 法 比拟 的 。离岸 金 融 市 场 是各 国银 行业 突 破 国民 属性 ，适 应 例 来 看 ，世 界 上 大 多 数 自由 贸 易 港 区 除 了采 取 通 行 的经 济 自 由 新 技 术革 命 时 代世 界经 济 发 展对 金 融 手 段 的 需要 而 进 行 的重 要 的 化 、便 利 化 的监 管 ，适 宜 的行 政 管 理 体制 和 经 营 管 理 ，优 惠 的 税
金融 创 新 。
离岸 金 融 市场 产 生 于 特 定 经济 区域 对 离岸 金 融 服 务 的 需求 。
收和 外 汇 政 策之 外 ，还 通 常采 取 与 之 相适 应 的离岸 金融 业 务 ，使 港 区 的发 展 与发 达 的 国际 离岸 金 融 市 场紧 密 相 关 。 因此 ，开 展 离
一
、
引言
综 合保 税 区作 为 海 关保 税 监 管 体 系 的最 高 形态 ，连 接 国 内外
离岸金 融市 场 的出现 改变 了金 融市 场 的格局 ，其 资金来 源和 运 两 个 市 场 、 利用 国 内外 两种 资源 ，在 发展 口岸 物 流 、保 税 物 流 、 用大 大超 过 了传 统 国际金 融市场 。离 岸 金融 市场 是反金 融 管制 、追 保 税 加 工 业 务 的基 础 上 ，积 极引 导 贸 易 、金 融 、信 息 、研 发 、设 求金 融 自由化 的产 物 ，离岸 金 融市场 用现 代化 的通 讯 工具 ，将遍 及 计 、展 示 等辐 射 集 聚 效 应 强 的现 代 服 务业 入 区 ，是对 国 际 自 由贸 全 球 的境 外 货 币、 资金 供 求 者 联系 起 来 ，其货 币流 量 之大 和 对 国 易 区功 能 的 进一 步 探 索 ，存 在 离 岸 性 质 资金 流 的进 出和 停 留 以及
对天津海关特殊监管区的现状分析及成就总结
对天津海关特殊监管区的现状分析及成就总结海关特殊监管区域是指经国务院批准，设立在中华人民共和国境内，赋予特殊功能和政策，由海关实施封闭监管的特定区域。
海关特殊监管区是为实现某些特定目的，如吸引外资、扩大出口、促进转口贸易等而实行特殊海关监管制度和政策的特定区域。
自1990年6月，在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区以来，我国海关特殊监管区类型不断丰富，功能日益完善，整体布局趋于合理，形成了多种类型、多项功能区域共同发展的大格局。
一、中国海关特殊监管区的类型和功能以及发展现状1、保税区保税区是海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。
其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，但不享受国内货物入区即可退税政策。
2、出口加工区出口加工区是国家划定或开辟的专门制造、加工、装配出口商品的特殊工业区。
享受减免各种地方征税，以及“入区退税”的优惠政策，但只能开展加工业务，缺少物流功能。
3、保税物流园区保税物流园区是指保税区划出特定区域，实行保税区的政策，以发展仓储和物流产业为主，按“境内关外”定位，海关实行封闭管理的特殊监管区域。
除享受保税区免征关税和进口环节税、海关监管等方面的政策外，还叠加了出口加工区的政策，即实现国内货物入区视同出口，办理报关手续，实行退税。
4、保税港区保税港区是在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域。
功能具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等9项功能，是在形式上最接近自由贸易港的政策模式。
5、跨境工业区跨境工业区是我国与其他国家或地区合作设立的具有保税、出口加工等特征的经济合作区。
工业园区以发展工业为主，兼顾物流、中转贸易、产品展销等功能。
6，综合保税区综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策。
海南自贸区离岸金融发展市场环境分析
海南自贸区离岸金融发展市场环境分析海南自由贸易港是中国国家战略性发展规划的重要组成部分，也是中国开放政策的重要举措。
作为中国政府首个自由贸易港试点，海南自由贸易港拥有独特的发展优势和政策支持，吸引了越来越多的国际资金和项目投资。
离岸金融业发展是海南自由贸易港的重要组成部分，也是吸引国际金融机构和资金进入海南的重要引擎。
本文将对海南自贸区离岸金融发展的市场环境进行分析，以期为相关行业的发展提供参考和支持。
一、市场环境分析1.政策支持海南自由贸易港作为中国开放的重要窗口，得到了中国政府高度的支持和关注。
政府出台了一系列鼓励离岸金融业发展的政策，包括税收优惠政策、金融监管政策、汇兑政策等。
海南离岸金融业企业可以享受免征企业所得税和个人所得税，以吸引更多的金融机构进驻海南自由贸易港，推动金融创新和跨境金融业务发展。
政府也在不断完善离岸金融业的监管环境，确保离岸金融业的稳健健康发展。
2.资金流动海南作为中国南海经济圈的重要节点，拥有得天独厚的地理位置优势。
离岸金融业可以充分利用海南的地理位置和开放政策，吸引更多的国际资金流入。
相比于大陆的金融市场，海南自由贸易港的离岸金融业受到更少的限制和监管，更具有灵活性和便利性。
这将有助于提高海南自贸区离岸金融业的竞争力，吸引更多的国际金融机构和资金进入海南，推动离岸金融业的快速发展。
3.市场需求随着中国经济的不断崛起和国际化进程的加速，人民币国际化进程也在不断加快。
中国政府正大力推动离岸市场的发展，以满足国内外市场的金融需求。
作为离岸金融业的重要组成部分，海南自由贸易港的离岸金融业将有望得到更多的国内外金融机构的支持和认可。
未来，随着离岸金融市场的不断扩大，离岸金融产品和服务的需求也将不断增加，市场空间将会更加广阔。
4.产业支持海南自由贸易港致力于发展现代服务业，离岸金融业作为现代服务业的重要组成部分，得到了海南自贸区相关产业的大力支持。
海南自由贸易港将积极推动离岸金融业与其他产业的融合发展，包括旅游、文化、科技等产业，为离岸金融业的发展提供更广阔的发展空间。
我国海关监管区域存在的问题
我国海关特殊监管区存在的问题1 我国海关特殊监管区的整体情况在经济全球化进程中，海关特殊监管区日益成为各国促进对外贸易、提高区域竞争力的重要载体，并出现了自由贸易区、自由区、出口加工区、自由港等多种各具特点的表现形式。
目前，我国海关监管特殊区域共有11种，具体为：1保税区；2出口加工区；3保税物流园区；4保税港区；5综合保税区；6出口监管仓库；7进口保税仓库；8保税物流中心(A)型；9保税物流中心(B)型；10珠海跨境工业园区；11霍尔果斯边境合作区。
截止2011年9月13日，我国共批准设立保税区12个，出口加工区51个，保税港区14个，保税物流园区5个，综合保税区18个，跨境园区2个，具体见图1。
图1 中国海关特殊监管区域情况下面对保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区以及综合保税区的功能及政策进行介绍。
（1）保税区保税区亦称保税仓库区。
是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。
是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后，经国务院批准设立的新的经济性区域。
临近海港而设立的由海关监管的特殊封闭区域。
由于保税区按照国际惯例运作，实行比其他开放地区更为灵活优惠的政策，它已成为中国与国际市场接轨的“桥头堡”。
因此，保税区在发展建设伊始就成为国内外客商密切关注的焦点。
保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税，保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
我国在1990年5月，在上海外高桥建立中国第一个保税区，又相继建设了天津港、大连、深圳的福田和沙头角、宁波、广州、张家港、海口、厦门、福州、青岛、汕头、珠海、海南洋浦等保税区，目前中国保税区数量已达15家。
保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。
保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式。
中国综合保税区现状及发展意见
中国综合保税区现状及发展意见一、引言随着改革开放和全球化进程的不断推进，中国综合保税区作为特殊经济区域，在我国经济发展和国际贸易中扮演着举足轻重的角色。
近年来，我国综合保税区发展迅速，数量和规模不断扩大，功能和业务日趋多样化。
本文旨在分析我国综合保税区的现状，探讨发展中存在的问题，并提出相应的对策建议。
二、中国综合保税区现状1.综合保税区的数量和分布截至目前，我国共设立综合保税区近200个，分布在沿海、内陆和沿边地区。
这些综合保税区依托于我国各大港口、空港和陆路交通干线，形成了较为完善的物流网络体系。
2.综合保税区的功能和发展特点综合保税区作为特殊经济区域，具备进出口贸易、仓储物流、加工制造、研发创新等多种功能。
近年来，我国综合保税区积极拓展新型业务，如跨境电商、融资租赁、期货交易等，呈现出产业多元化、业态多样化的特点。
3.综合保税区的主要产业和业务我国综合保税区主要产业包括电子信息、生物医药、机械制造、现代物流等。
各综合保税区根据自身优势和区域特点，发展特色产业，形成了一批具有核心竞争力的产业集群。
三、中国综合保税区发展存在的问题1.政策体系和监管模式的问题虽然我国政府对综合保税区的发展给予了一系列政策支持，但仍存在政策碎片化、监管模式不适应等问题，影响了综合保税区的运营效率。
2.基础设施和服务水平不足部分综合保税区基础设施尚未完善，交通、通信、能源等基础设施配套不足，影响了综合保税区的整体竞争力。
同时，服务水平也有待提高，尤其是在企业扶持、人才引进等方面。
3.产业布局和区域发展不平衡我国综合保税区产业发展存在一定程度的同质化竞争，区域发展不平衡。
东部沿海地区综合保税区产业规模较大，发展水平较高，而中西部地区综合保税区相对滞后。
四、发展意见与建议1.完善政策体系和监管模式政府应加强对综合保税区政策体系的统筹规划，实现政策体系化、系统化。
同时，创新监管模式，提高监管效率，降低企业运营成本。
2.提升基础设施和服务水平综合保税区应加大基础设施投入，完善交通、通信、能源等配套设施。
中国(上海)自由贸易试验区简介
中国(上海)自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立,于9月29日上午10时正式挂牌开张。
中国(上海)自由贸易试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。
上海外高桥保税区濒临长江入海口,地处黄金水道和黄金岸线交会点,紧靠外高桥港区,规划面积10平方公里,已封关运作面积8.9平方公里,是全国第一个,也是目前全国所有海关特殊监管区域中经济总量最大、经济效益最好的保税区。
外高桥保税物流园区紧临外高桥港区,封关面积1.03平方公里,是中国首家区港联动保税物流园区,可同时享受保税区、出口加工区相关政策和上海港的港航资源。
洋山保税港区由位于上海芦朝港的陆域部分、东海大桥和位于浙江嵊泗的小洋山港口区域组成,规划面积14.16平方公里,已封关面积8.14平方公里,是上海市和浙江省跨区域合作建设、实行海关特殊监管的经济功能区。
上海浦东机场综合保税区位于浦东机场第三跑道西侧,北通外高桥保税区,南达洋山保税港区,已封关面积3.59平方公里,是浦东新区东海岸线的区域中心节点之一。
经济状况中国(上海)自由贸易试验区作为高度开放的外向型经济区域,产业基础雄厚,经济实现较快发展。
2012年,试验区所涵外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区合计完成进出口总额1130.5亿美元,比上年增长14.5%;税务部门税收429.0亿元,比上年增长11.8%;商品销售额10998.1亿元,比上年增长13%;物流企业经营收入4041.4亿元,其中物流业收入816.9亿元,比上年增长18.1%。
区域优势外高桥保税区是1990年6月经国务院批准设立的我国第一个保税区,规划面积10平方公里。
经过20多年的发展,外高桥保税区已集聚各类企业近万家,是国内经济规模最大,业务功能最丰富的海关特殊监管区。
各保税监管区域和场所主要功能简单比较知识讲解
各保税监管区域和场所主要功能简单比较各保税监管区域和场所主要功能简单比较1、保税区：其主要政策功能有保税仓储、国际贸易、出口加工制造（简单加工和增值服务）、商品展示、检测维修，货物从海外进入保税区不视同进口，只有从保税区再进口国内时才视同进口。
其主要限制功能在于国内入区货物须离境后方能出口退税、并且区港分离。
2、保税港区：其主要政策功能有保税仓储、国际贸易、转口贸易、出口加工制造（简单加工和增值服务）、国际物流分拨配送、商品展示、检测维修，港区一体化。
综合保税区内国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
3、综合保税区：设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域。
其主要政策功能同保税港区4、保税物流园区：其主要政策功能有保税仓储、国际贸易、转口贸易、简单加工和增值服务、国际物流分拨配送、商品展示、检测维修，港区联动。
国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，对出口到报税区的国内企业可以实行退税（不必等货物真正装船离港后才能返回关单退税联）；园区内货物内销按货物进口办理报关手续、货物按实际状态征税，货物不可以更改初始入区的状态（税号不变）但可以更改包装和标志；园区内货物自由流通，不征增值税和消费税；到保税区海关稽查可办理海关备案手续后，自由转换货物所有权或在园区内的不同货物存放地。
其主要限制功能在于不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其他与园区无关的业务。
5、出口加工区：出口加工制造、保税仓储、国际贸易、国际物流分拨配送、售后服务、研发设计。
6、跨境工业园区：其主要政策功能有保税仓储、国际贸易、出口加工制造、商品展示、检测维修。
7、保税物流中心：分A型和B型两种。
A型保税物流中心，是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。
综合保税区功能解读
综合保税区功能解读综合保税区是中国海关总署于2015年10月挂牌成立的一种特殊监管区域，也是中国特色自由贸易试验区的重要组成部分。
综合保税区的成立旨在推动我国的贸易自由化，提高境内外经济的合作水平，对国内企业的出口贸易以及国际贸易等活动提供更多的便利和优惠政策。
本文将从综合保税区的功能三个方面进行解读。
功能一：增强贸易便利化综合保税区的成立目的之一就是为了为企业提供更多的贸易便利化政策。
其中，免税、零关税、简化手续等优惠政策是综合保税区最为吸引企业的政策之一。
在综合保税区的区内，企业可以进行各种形式的经贸活动，例如货物进出口、加工贸易、保税贸易等。
另外，综合保税区还依托现代化物流设施，着力打造一站式综合服务平台，集合海关、边检、商检等多个部门的职能，为企业提供快捷、高效的服务。
这让企业在的贸易活动中节省成本和时间，增强了企业竞争力，大大提升了企业的贸易活动的便利性。
功能二：促进国内外贸易合作在综合保税区内，不仅可以进行简单的贸易活动，同时也助力国内企业与境外企业进行深度合作。
综合保税区还给企业提供一个发挥研发创新成果的空间，有助于提高企业技术含量，拓展并深化企业生产贸易链。
另外，由于综合保税区的特殊地位，使得境内外企业的运营成本得以得到降低，从而企业开展更为广阔的国内外经济合作。
这样，企业的产品质量也得以提高，并提升了企业在国际贸易市场上的竞争力。
功能三：培育国际贸易主体综合保税区不仅为企业的境外贸易创造了更好的环境，同时也助力企业成为国际贸易主体。
综合保税区除了提供免税、零关税等优惠政策之外，在税收方面也进行了更为灵活的管理。
这让企业拥有更具竞争力的产品价格，从而更好地开展境外贸易业务。
另外，由于综合保税区面向全球开放，企业可以吸引更多优秀的国际人才，且这些人才可以在企业内部进行国际化的工作，打造企业的国际品牌形象。
这样，企业的国际化发展得以得到进一步加强，为企业的长期发展奠定了坚实的基础。
综合保税区作为中国特色自由贸易试验区的一个重要组成部分，其功能的发挥对于我国经济的发展具有重要的作用。
保税区、保税港区、综合保税区的概念和功能及运作模式
保税区、保税港区、综合保税区的概念和功能及运作模式概念保税区、保税港区和综合保税区是中国贸易经济中的重要组成部分。
它们是指设立在某一特定地理区域内，按照特殊的管理制度进行外向型经济运作的自由贸易区。
保税区是指境内的一定区域，依法划为保税区，进口的货物可以免税且可以进行加工、展览、维修等加工贸易和服务贸易。
保税港区是指以海港或河流港口为依托的保税区，进口的货物可以免税且可以进行加工、展览、维修等加工贸易和服务贸易。
它还可以为进境物品提供基础设施和相关服务。
综合保税区综合了保税区和保税港区的优势，是指开放的地理区域，实行特殊的保税制度，既可以进行工业生产，也可以进行贸易运作，以满足国内企业的需求。
功能保税区、保税港区和综合保税区的功能主要包括以下三个方面：1. 进出口贸易保税区、保税港区可以实行“以外为本”的贸易方式，允许境外商品在保税区内进行加工、销售等贸易活动，在进口和出口环节享受一系列贸易便利政策并实现免征关税、增值税、消费税等优惠政策。
2. 加工贸易保税区、保税港区能够为企业提供自贸区外环境下的海关特殊监管区服务，允许企业自主选择加工贸易方式开展生产活动和利益转移。
3. 服务贸易保税区、保税港区的服务贸易指向全球范围内，同时这里的民生社会服务体系也向国际化发展，如于境外免税店采购门票和旅游服务等。
运作模式保税区、保税港区、综合保税区的运作模式基本相似，但细节或有所不同。
这里我们以保税区运作模式为例来解释这三种贸易区的运作模式。
保税区的运作形式主要是经过海关特殊区域的批准，防止非法物品的进入，并保证经济特协区的市场生态能够顺畅的发展。
在合法经营的前提下，保税区的企业可以享受到优良的汇率环境和税则加工贸易环节的特权。
但是，保税区企业也必须遵循自治经济、独立业务和独立营业所等的运营管理方式，同时保证各项法律规定的遵守和监督来确保良好的经济效益和行业信任基础。
以上就是保税区、保税港区和综合保税区的概念和功能及运作模式。
中国综合保税区现状及发展意见
中国综合保税区现状及发展意见
摘要：
一、综合保税区的定义及功能
二、中国综合保税区的现状
三、中国综合保税区的发展建议
四、结论
正文：
一、综合保税区的定义及功能
综合保税区是一种特殊的经济区域，具有保税港区、出口加工区、保税物流区等多种功能，实行保税政策。
它是一种开放型经济的重要载体，有助于促进国际贸易、产业合作，推动国内外经济循环。
二、中国综合保税区的现状
1.综合保税区数量及分布：近年来，我国综合保税区数量不断增加，分布在全国各地，其中沿海地区占比较高。
2.产业发展：综合保税区产业发展以国际贸易、生产加工、物流仓储等为主，部分区域还开展了研发、维修等高端产业。
3.政策优势：综合保税区享受税收、外汇等优惠政策，有利于企业降低成本、提高竞争力。
4.对外贸易：综合保税区对外贸易规模逐年扩大，对我国开放型经济发展起到了积极推动作用。
三、中国综合保税区的发展建议
1.明确产业发展定位：根据区域特点和优势，制定合适的产业发展规划，引导产业集聚和发展。
2.优化政策环境：进一步完善综合保税区的政策体系，提高政策吸引力。
3.提升基础设施：加大基础设施建设投入，提升综合保税区的承载能力和服务水平。
4.加强国际合作：推动与国际知名经济体合作，提升综合保税区在国际市场的影响力。
5.创新监管模式：积极探索监管创新，简化流程，提高保税区运营效率。
四、结论
综合保税区在我国开放型经济发展中具有重要地位。
关于我市申报设立综合保税区的调研报告
关于我市申报设立综合保税区的调研报告调研报告：关于我市申报设立综合保税区一、调研目的与背景近年来，我市经济发展迅速，特别是对外贸易的增长非常明显。
为了进一步提高我市对外贸易的便利程度，吸引更多的外资投资，提升地区经济发展水平，有必要在我市申报设立综合保税区。
本次调研旨在深入了解综合保税区的发展状况，分析其对我市经济发展的潜在影响，并为相关决策提供可行性建议。
二、调研内容和方法本次调研主要包括以下内容：1.综合保税区的概念与特点：综合保税区是指以一定地域范围内设立的一种特殊经济区域，享受一定的税收优惠政策，并提供一系列的便利措施，吸引和扶持外贸企业和相关产业的发展。
通过查阅相关文献和资料，了解综合保税区的概念、特点以及在其他城市的发展经验。
2.综合保税区对经济发展的影响：通过了解其他城市综合保税区的发展情况，探讨综合保税区对外贸发展的促进作用、对经济增长的贡献以及对就业的影响等方面的数据和案例。
3.本市申报设立综合保税区的可行性分析：结合我市的实际情况，分析申报设立综合保税区的可行性和必要性，并提出具体建议和措施。
本次调研采用文献资料查阅、实地调研、专家访谈等多种方法进行，旨在收集全面、真实的数据和信息。
三、调研结果1.综合保税区概念与特点：综合保税区是现代化经济体制的一种重要形式，可以吸引外资和外贸企业，提升地区经济发展水平。
其特点包括税收优惠政策、便利的贸易流程和高效的监管体系等。
2.综合保税区对经济发展的影响：综合保税区可以促进我市外贸发展，提升我市在全球价值链中的地位。
同时，综合保税区的建设还可以推动相关产业的发展，带动就业和创造经济增长点。
3.本市申报设立综合保税区的可行性分析：根据我市的地理位置、经济基础和政策环境等，申报设立综合保税区具有可行性。
建议我市政府积极推动申报工作，吸引一流的外资和外贸企业进驻，提升我市经济发展水平。
四、调研结论与建议通过调研，我们得出以下结论和建议：1.我市申报设立综合保税区是我市进一步开放经济、提升对外贸易便利程度的必然选择。
全国个国务院批准设立的综合保税区名单
全国个国务院批准设立的综合保税区名单Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#全国31个国务院批准设立的综合保税区名单1、苏州工业园综合保税区，2006年12月17日，国务院批准同意设立，2008年1月15日封关运作。
园区分为东、西两个围网区，西区为原出口加工区A 区，面积平方公里。
东区包括原保税物流中心(B型)平方公里、出口加工区B 区平方公里及新开发建设的口岸作业区平方公里。
2007年8月28日，综合保税区首期平方公里顺利通过海关总署等国家九部委的联合验收。
规划面积为平方公里。
2、天津滨海新区综合保税区，2008年4月9日获得国务院批复，10月31日封关运行。
主要是为了配合空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施而建设的。
规划面积平方公里。
3、北京天竺综合保税区，2008年7月23日获得国务院批复（国函[2008]64号），成为全国首家依托空港口岸设立的综合保税区。
2009年7月28日，北京天竺综合保税区(一期)平方公里通过海关总署等十部委联合验收。
规划面积平方公里。
4、海南海口综合保税区，2008年12月22日国务院正式批复同意：海口保税区区位调整至海南老城经济开发区内并设立海口综合保税区，2011年3月16日封关运行。
规划面积平方公里。
5、广西凭祥综合保税区，2008年12月19日，国务院批准设立广西凭祥综合保税区。
2009年11月11日广西凭祥综合保税区开工建设；2010年12月25日一期工程完工；2011年5月20日通过自治区预验收；2011年6月14日中共广西凭祥综合保税区工作委员会、广西凭祥综合保税区管委会成立；2011年6月17日至18日将接受国务院正式验收，封关运行。
规划面积平方公里。
6、黑龙江绥芬河综合保税区，2009年4月21日国务院正式批复，2010年8月31日正式封关运行。
规划控制面积１．８平方公里，其中１平方公里为保税加工区，其余为保税物流区。
海关特殊监管区域的功能与税收政策讲解
海关特殊监管区域的功能与税收政策本文主要介绍海关特殊监管区域中与自贸区相关的保税区、保税物流园区、保税港区和综合保税区4个区域的主要功能与进出口税收优惠政策。
（一）保税区的功能与进出口税收政策保税区又称保税仓库区是海关特殊监管区域类型之一。
它是经国务院批准划出来的一个特定区域，受海关监督和管理可以较长时间存储商品的区域。
目前，我国正式投入运营的主要有：上海外高桥、天津港、深圳富田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等保税区。
1、区域功能介绍保税区是以生产加工、自由贸易和转口贸易、仓储分拨、航运服务及服务贸易等为基本构架的口岸产业。
其中，物流仓储、进出口加工、国际贸易、保税商品展示是最主要的四大功能。
（1）进口货物存储在保税区内，可免征进口关税、进口增值税，免许可证，免保证金，货物存储期限不受时间限制，在未办理许可证或加工手册的情况下也能进口货物。
（2）区内保税货物销往国内时，快速办理清关手续，大大缩短交货期。
（3）不同的国内供应商可以在不同的时间分别出口到保税区，待货物齐全后在保税仓库内拼箱出口，但必须处于海关监管范围内。
如果有逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。
（4）贸易中间商通过在保税区内分装、贴牌，换包装，充分发挥贸易商在供应商和消费者之间的桥梁作用。
（5）保税区能够便利转口贸易，增加有关费用的收入。
即可以从某国进口到保税区再出口到另一个国家。
因此，保税区不但成为了吸引国外资金、技术的投资促进区，而且也是带动区域经济发展的功能区和按国际惯例、国际通行做法运作的试验区。
2、进出口税收政策优惠保税区享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式。
（1）进口环节税一是生产型企业进口自用基建物资、自用合理数量办公用品及生产用机械设备免税。
二是企业开展加工贸易，不设保证金台账制度。
三是区内企业用境外运入料件加工的制成品销往非保税区的实行征税，其进区时用于制成品加工的境外料件实行征税。
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保税区离岸金融服务可助企业合理避税
汇丰欲试水离岸金融业务
对于在保税港区试水离岸金融业务，张政敏表示，汇丰银行方面也有计划开展类似的业务。
据悉，离岸金融业务是指主要为非居民提供境外货币借贷或投资、贸易结算、外汇黄金买卖、保险服务及证券交易等金融业务和服务。
开展离岸金融业务，不仅可以提升企业的盈利能力，利用海外公司妥善安排税收，达到合理避税的目的，同时还能抗衡人民币币值的波动、合理衔接外汇管制，此外还能规避贸易壁垒。
如果能在保税港区开展离岸金融业务，部分渝企就可以通过离岸金融中心进行投资，以规避贸易壁垒带来的风险和通过海外公司合理避税，对重庆保税港区的影响和辐射力将带来很多利好。
目前，我国上海保税港区和天津保税港区已具有离岸金融业务功能。
谈到汇丰的全球优势时，张政敏自信地说，汇丰的模式是不可复制的。
“汇丰作为全球最大的跨国性金融机构之一，侧重于服务新兴市场，有很大的网络支持，其它银行想要复制汇丰的模式很难。
这些优势也给汇丰重庆分行服务重庆带
来了很大的便利。
”
招行离岸金融服务保税港区
2011年7月6日，招商银行离岸金融合作研讨会暨东疆保税港区管委会与招商银行战略合作签约仪式在天津万丽泰达酒店成功举办。
天津市政府、金融监管机构相关部门负责人以及百余家企业代表共约150人见证了东疆保税港区与招商银行全新合作的开始，并就离岸金融业务的开展进行研讨。
招商银行总行唐志宏副行长表示，天津有着强大的经济实力和良好的金融生态环境，此次离岸金融合作研讨会的召开和战略合作框架协议的签署将为招商银行在天津的发展掀开新的一页。
依托招商银行境内、境外、离岸三大平台，借助独具特色的离岸航运金融、贸易链融资以及融资租赁等产品服务体系，招商银行将为
在津企业提供全面、优质的金融服务，在天津经济建设与社会发展中做出更大贡献。
研讨会期间，东疆保税港区管委会专家就国务院正式批复的天津北方国际航运中心核心功能区建设方案及相关配套政策做了详尽解读，并为企业如何利用新政促进自身业务发展提供了指导意见。
招商银行离岸业务部专家介绍了招行特色离岸业务产品。
据悉，招商银行1989年获批成为国内第一家经营离岸业务的银行；2009年招行再度获批成为境内唯一开办离岸人民币业务的银行。
基于对“走出去”“引进来”企业跨境金融需求的准确把握和深入理解，招行积极利用境内、境外、离岸三大平台优势，为企业提供离在岸、本外币、一站式金融服务。
目前，招行离岸金融多项核心业务指标在国内银行业保持领先地位，市场占有率约40%，为全世界60多个国家和地区超过17000家跨境经营企业提供金融服务。
离岸金融试点离北京多远
一家来自荷兰的花卉公司以天竺综合保税区作为中转站，向亚洲市场分发货物。
如果它有融资需求，现在只能回荷兰去求助于本国银行。
如果天竺综合保税区获准开展离岸金融服务，该公司在保税区内即可实现融资，并可通过互联网与全球任何一个地方进行资金结算。
在第三届中国服务贸易大会期间，顺义区有关负责人昨天透露，本市正在积极争取离岸金融试点资格，位于顺义的天竺综合保税区被列为试点的备选区域。
离岸金融是一种为非居民投资者和借款者提供国际性的借贷、投资、资本流动、贸易结算、黄金买卖、保险服务、证券交易等金融服务，且不受交易货币发行国法规管制的金融市场。
其最大特点是“两头在外”，即资金来源于境外，服务对象也在境外。
据悉，国家已批准上海、深圳、海南、天津、重庆等地进行离岸金融试点，试点区域基本都选在当地的综合保税区(目前国内有6个试点，北京天竺在内)。
对天竺综合保税区内的企业而言，离岸金融将带来诸多利好。
以国际转口贸易业务为例，它的开展依赖融资与结算的便利，如开立信用证、出口议付、出口托收、担保等贸易结算便利，以及利用离岸出口押汇来提高资金的周转效率。
而在分拨、采购、配送等物流业务运作过程中，需要进行本地资金收付与单证结算，这些业务都需要在离岸金融平台上进行。
与此同时，综合保税区除一般性的贸易、物流、加工等常规业务外，还可以开发大宗商品和专业商品展示、飞机等大型装备设施的融资租赁以及期货保税交割等更具增值效应的业务，这些业务的开展均离不开离岸融资的支撑。
离岸金融作为一种特殊的金融服务业，对于拉动区域经济、提升本市在全球金融市场的影响力具有重要意义。
据悉，离岸金融可以将与物流相结合的、原本停留在境外结算的资金吸引到境内，提高资金集聚能力。
离岸金融机构的注册费、转账税及本地雇员的个人收入所得税等，都将成为本市的外汇收入。
离岸金融之浪花“拍岸”北部湾
作为我国中西部地区唯一的保税港区，广西钦州保税港区拥有我国目前开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的海关特殊监管区。
保税港区的发展与离岸金融业务紧密相关，发展离岸金融业务是保税港区拓展功能、向自由贸易港区过渡的重要途径。
离岸金融：金融竞争新趋势
对包括记者在内的多数中国人来说，离岸金融虽然早有所闻，但又相当陌生。
说起离岸金融，总有些雾里看花、镜中看月的感觉。
人民银行钦州中心支行行长巫志斌告诉记者，所谓离岸金融，是指以自由兑换货币为交易媒介，非居民参与为主，提供结算、借贷、资本流动、保险、信托、证券和衍生工具交易等金融服务，且不受市场所在国和货币发行国一般金融法律法规限制的金融活动。
其主要业务是吸收非居民的资金并服务于非居民融资需要，因此被形象地喻为“两头在外”的金融业务，所形成的市场称之为离岸金融市场。
目前，我国的离岸金融业务尚处于探索起步阶段。
国际实践表明，在保税港区开展离岸金融业务，一是有利于促进保税港区金融机构管理水平的提高。
通过参与国际竞争，中资金融机构可以学习和借鉴外资金融机构的先进管理经验，培养熟悉国际金融业务的专业人才，锻炼队伍，从而提高自身的综合竞争力和管理水平。
二是为“走出去”企业提供跟随银行服务，满足其境外投资的融资需求，帮助其搭建境外业务运作平台，有效降低投资境外企业的经营成本与管理成本，促进境外投资发展。
三是有利于保税港区经济发展，通过灵活的外汇政策和与国际接轨的金融服务吸引国际资本的流入，从而带动更多的物流加工企业、贸易企业、金融机构、咨询服务公司等入区经营，促进保税港区的经济发展。
四是可促进金融产品的创新。
离岸金融：北部湾雏鹰欲飞
鉴于离岸金融业是保税港区高端金融服务业，目前国内其他保税港区都在致力于增加发展离岸金融业务，人行钦州中支把积极探索离岸金融业务，作为向钦州保税港区提供高层次外汇金融服务的重要工作来抓，专门抽调具有研究生学历的业务骨干成立离岸金融工作办公室，由中支行长担任主任，并确立了《广西保税港区离岸金融业务构建研究》课题，该课题被列为广西自治区的人民银行重点研究项目。
2010年3月，中支举办首场离岸金融知识讲座，邀请交通银行总行离岸业务中心高级经理景建国授课，共有17个单位的领导和业务人员120多人参加培训，普及了离岸金融基本知识。
一年来，中支与市内唯一有离岸金融业务经营资格的交通银行钦州支行多次对接，在离岸金融业务开办流程、条件、手续、业务种类及带给企业的利益等方面达成共识，并要求该支行创新方式方法，整合营销优势，积极拓展离岸金融服务。
同时，中支多次与企业对接，深入中粮油脂钦州有限公司、广西金桂浆纸业有限公司、广西天盛港务有限公司等多家具有开办离岸金融业务潜力的企业，了解企业生产经营和资金运作情况，宣传离岸金融业务知识，向企业分发资料，与企业一起分析离岸金融业务的需求情况，鼓励企业创造条件办理离岸金融业务。
在多方努力下，2010年7月和9月，实现交通银行总行离岸中心为相关企业办理两笔信用证项下货款，分别代付741.59万美元和464.97万美元。
这样，通过从办理“境外代付”入手，既为以后开办“内保外贷”、“外保内贷”等高端离岸金融业务打好基础，同时也标志着离岸金融业务在北部湾边的突破性进展。
离岸金融：几多挑战与思考
2002年我国离岸金融重启以来，业务规模迅速发展壮大，每年基本保持两位数的增长速度。
如浦发银行自2002年开办该业务以来，8年间利润增长10倍以上，年均增长34%；在国际金融危机的冲击下，招行、深圳发展银行的离岸金融业务利润不降反增，都体现出了良好的抗风险能力。
不过，离岸金融对我国银行业来说毕竟是一项全新的业务，目前还存在着诸多问题，如业务品种单一、资产负债结构不够合理、缺乏有效的风险规避手段、业绩稳定性不强、尚未形成有规模的离岸金融市场等。
人行钦州中支副行长赵合金表示，钦州人尤其要面对三大挑战：一是当地企业对离岸金融业务了解甚少，还需要银行深入宣传普及，进一步培植和挖掘业务需求潜力。
二是国内对离岸金融业务仍实行严格的审批制，目前仅有交行、招行、浦发行、深发行四家内资商业银行具有经营资格，且须由总行集中经营。
交行钦州支行没有权限直接为客户办理离岸业务，只能通过交行总行离岸中心办理。
三是
离岸金融市场80%以上的业务是银行间同业往来，但目前钦州港经济技术开发区和钦州保税港区内的金融机构都没有离岸金融业务经营资格，且保税港区内只有中国银行的分支机构，难以满足离岸金融业务的需要。
为此，人行钦州中支正在准备加大离岸金融知识的宣传普及力度，积极努力吸引其他具有离岸业务经营资格的中资银行、国外大型金融机构入驻，并力争钦州保税港区和钦州港经济技术开发区能够获批成为离岸金融业务试点区域。