积极参与国际经济竞争与合作

二、全面提高开放型经济水平 1．我国目前的对外开放格局： (1)格局：________、宽领域、________。 (2)作用：极大地促进了社会生产力、 ________和人民 生活水平的提高。
2．全面提高开放型经济水平的要求： (1)必须实行更加积极主动的________，完善________、 多元平衡、安全高效的开放型经济体系。 (2)加快转变 ________ 方式，推动开放朝着优化结构、 拓展深度、提高效益方向转变、着力培育________经济发展 新优势。
全面提高开放型经济水平
1．原因 (1)必要性：按照科学发展观的要求，必须统筹国内 发展和对外开放，全面提高开放型经济水平，以适应经 济全球化深入发展的要求。 (2)重要性：在科学技术日新月异的新形势下，在更 大范围内、更广领域和更高层次上积极参与国际竞争与 合作，有利于充分利用国际和国内两个市场，优化资源 配置，拓宽发展空间，以促进社会主义市场经济发展。
第四单元
发展社会主义市场经济
第十一课
经济全球化与对外开放
第二课时
积极参与国际经济竞争与合作
自主学习01
提高学习04 合作学习02 课时作业 归纳总结03
自主学习01
课前预习 有的放矢
1．了解世界贸易组织的基本知识。 2．评述遵循或违背世界贸易组织规则的典型案例。(重 点＋难点) 3．认识我国对外开放的发展战略的正确性，并能为我 国提高对外开放水平提出合理化建议。(重点＋难点)
பைடு நூலகம்
提示： (1)要学会利用世贸组织规则积极应诉，维护自 身的合法权益。 (2)转变对外贸易增长方式，提高对外贸易的质量与效 益。 ①提高自主创新能力，掌握核心技术，创立自主品牌， 提高产品附加值。②调整结构，促进产业优化升级。③实施 “走出去”战略， 培育自己的跨国公司， 把握市场的主动权。 ④促进行业协调，制止进口和出口中的恶性竞争。⑤利用税 收杠杆调节进出口贸易， 既要注重资源、 能源、 技术的进口， 也要坚决控制“高能耗、高物耗、高污染”产品的出口。
2．基本战略 (1)实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多 元平衡、安全高效的开放型经济体系。 (2)实施“走出去”战略。必须促进“引进来”和“走 出去”更好结合，与其他国家进行经济技术合作。
3．措施 (1)要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化 结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济 发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口 竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。提高 利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机 结合。
(2)不利影响 国内一些产品和企业面临更加激烈的国际竞争； 国内市 场更加深入地与国际市场联系在一起，加剧了市场竞争，面 临的经济风险显著增加。 2．正确区分“绿色壁垒”和倾销与反倾销
“绿色壁垒”
倾销与反倾销
绿色壁垒， 以保护自 (1)倾销， 是指某国制造商或出口商将 然资源、 生态环境和 产品以低于正常价值的价格出口到 不 同 点 含义 人类健康为名， 通过 另一国家的贸易行为。 制定一系列复杂苛 (2)反倾销， 是指进口国主管当局根据 刻的环保标准， 对来 受到损害的国内企业的申诉，按照一 自其他国家的产品 定的法律程序，对给进口国生产相似 及服务设置障碍， 以 产品的产业造成法定损害的进口产 保护本国产业。 品，进行立案、调查、处理的过程。
(1)积极实施国际环境绿色标志认证， (1) 企业要主动适应国际 加快与国际环境标准接轨的步伐。 不 同 点 惯例， 利用国际贸易中的
(2)加快“绿色产业”，促进绿色技术 有关法律捍卫自己的合 应对 措施 创新及其产业化， 提高本国产品和相关 法权益。 技术的国际市场竞争力。 (2) 企业要注意规范自己
(2)必须促进“引进来”和“走出去”更好结合，加强 对外经济技术合作。 (3)坚持独立自主、自力更生的原则；立足于自身发展 的基础上实行对外开放。 (4)要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，增强经 济安全防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。 (5)增强自主创新能力，建设创新型国家。 (6)充分利用国际国内两种资源、两个市场。
所有的缔约方 对外开放
市场经济体制
产业结构
就业机会
二、1.(1)全方位 2．(1)开放战略 (2)对外经济发展 (3)走出去
多层次 互利共赢 开放型
(2)综合国力
(4)独立自主、自力更生
合作学习02
名师解读 互动探究
对外开放的新阶段
1．世界贸易组织(简称世贸组织) 世贸组织 性质 世界性、专门协调国际贸易关系的经济组织 地位 世界上最大的多边贸易组织，与世界银行、 国际货币基金组织并称为世界三大经济组织
归纳总结03
紧扣考点 例练提升
积极参与国际经济竞争与合作
性质：世界上最大的多边贸易组织 作用：积极组织多边谈判；为国际贸易制定一 世界贸 系列基本原则和协定；为成员提供解决 易组织 贸易摩擦和冲突的场所 原则：非歧视原则、透明度原则、自由贸易原 则和公平竞争原则 基本格局：全方位、宽领域、多层次 提高开 放型经重大举措：实施“走出去”战略 基本原则：独立自主、自力更生 济水平
(3)基本原则： ________ 原则、透明度原则、 ________ 原则和公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则，包括 ________原则和国民待遇原则。 ①最惠国待遇，是指一个缔约方在通商、航海、关税、 ________等方面给予另一个缔约方的优惠、特权，应当无条 件地给予________。 ②国民待遇，是指在________方面，缔约方保证另一方 的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船 舶________的待遇。
(3)必须促进“引进来”和“________”更好结合。 (4)实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持 ________________________的原则。
答案 一、1.(1)多边贸易 (2)①多边谈判 (3)非歧视 ②协定 ③贸易摩擦 最惠国待遇 ②民事权利 同等
自由贸易
①公民法律地位 2．(1)经济全球化 (2)国际环境
“走出去 ”战略直接含义是我国企业到境外去投资办 厂，但从更广领域，更高层次上参与国际经济技术合作与竞 争的角度看，“走出去”战略包括：发展对外投资、扩大外 贸出口、转移生产能力，到境外利用外资和利用境外资源等 多方面。
比较“引进来”和“走出去”
误区
进口产品的价格越低越好
此观点是错误的。①从表面看，外国产品价格低，进口 国的消费者得到了实惠， 该观点有一定的道理。 ②其实不然， 因为一国产品人为地以低于正常价值的价格输入另一国市 场的行为，叫做倾销。这是国际贸易中的一种不公平竞争手 段，其危害具有隐蔽性。它直接打击进口国生产相似产品的 产业， 使其产品的国内市场占有率下降， 乃至被迫退出市场， 甚至工厂停产、倒闭、失业率上升。
4．树立对外开放的观念，坚决贯彻“引进来”与“走 出去”相结合的基本战略。 5．注重国家经济安全，树立自尊、自信、自强、自立 的爱国主义精神。
一、对外开放的新阶段 1．世界贸易组织(WTO)： (1)地位：是世界上最大的 ________组织，是世界三大 经济组织之一。 (2)作用： ①积极组织________。 ②为国际贸易制定一系列的基本原则和________。 ③为成员提供解决________和冲突的场所。
在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用：积极 作用 组织多边谈判；为国际贸易制定一系列基本原则 和协定；为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所 基本 非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平 原则 竞争原则，最重要的是非歧视原则
2.中国加入世贸组织的意义 (1)加入世贸组织，是我国应对经济全球化的重要战略决 策，标志对外开放进入了一个新阶段。 (2)我国紧紧抓住加入世贸组织带来的机遇，积极应对新 的冲击和挑战， 为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境， 促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型 经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了 大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。 实践证明， 我国加入世贸组织的战略决策是完全正确的。
1．“入世”对我国的影响 (1)有利影响 加入世贸组织，是我国应对经济全球化的重要战略决 策，标志着对外开放进入了一个新阶段，为我国经济发展赢 得了良好的国际环境， 促进了社会主义市场经济体制的建立 和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结 构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的 收入与生活水平。
2．加入世界贸易组织对我国的影响： (1) 是 我 国 应 对 ________ 的 重 要 战 略 决 策 ， 标 志 着 ________进入了一个新阶段。 (2)为我国经济社会发展赢得了良好的 ________，促进 了社会主义________的建立和健全， 推动了开放型经济水平 的提高，带动了国内 ________ 的优化升级，创造了大量的 ________，提高了人民群众的收入与生活水平。
(1)“入世”后，影响我国对外贸易的两大因素 加入世贸组织后，在影响我国对外贸易的因素中，关税 已经成为次要的因素，而非关税壁垒，如“绿色壁垒”“技 术壁垒”则成为主要的因素， 倾销和反倾销的斗争将更为激 烈。
(2)贸易保护主义的表现及应对措施： ①主要表现：反倾销、反补贴、惩罚性关税和贸易壁垒 等。 ②应对措施： 主要靠发挥政府主导作用， 加快自主创新， 掌握核心技术，加强对国际贸易规则的运用等。 (3)世界贸易组织在国际贸易中并非起决定作用 世界贸易组织在国际经贸领域发挥着重要作用， 但绝不 能认为这种作用是决定作用， 因为贸易争端的解决及其规则 的制定等均取决于各国的利益及立场。
这样，外国产业就垄断了市场，最后有可能实行垄断价格， 获得高额利润；进口国的消费者仍然是受害者。因此，从根 本上说，并不是进口产品的价格越低越好。我国在发展对外 贸易的过程中，应采取反倾销措施，运用法律武器，维护自 己的权益，保护我国的民族工业。
物美价廉的“中国制造”给世界各国消费者带来了实 惠，同时也成为一些国家反倾销的对象，成为转移国内矛盾 的工具。面对这种现象我国应如何应对国际贸易纠纷？
(3)增强规则意识，了解世贸组织的基 的贸易行为， 加强行业自 本规则， 按照 WTO 的非歧视原则，反 律，制止低价竞销，以维 击各种“绿色壁垒”。 护良好的经营环境。
(1)一般来说，绿色壁垒与反倾销调查都属于贸易保 护主义行为。 (2)都不同于关税壁垒，具有名义上的合理性，形式 相同 上的隐蔽性，手段上的欺骗性和战略上的进攻性等 点 特点。 (3)使世界性的贸易摩擦增多，贸易争端加剧；严重 冲击全球贸易；使世界各国特别是发展中国家深受 其害。