街道办岗位廉政风险排查防控工作实施方案

某某街道岗位廉政风险排查防控工作

实施方案

为加强我街道党风廉政建设，按照市委有关文件和精神要求，结合我街道实际，制定本街道岗位廉政风险排查防控工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，以爱护同志、保护同志为出发点和落脚点；以形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制为工作目标；通过排查岗位廉政风险点、完善廉政风险防控措施、加强岗位权力监督制约，把惩防体系建设到岗、落实到点，有效预防岗位发生腐败现象，形成自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，为我街道创新社会管理，加强社会建设提供坚强的政治和纪律保证。

二、工作范围

廉政风险排查防控机制建设工作范围包括街道机关、社区全体人员。时间为2012年4月至6月底。

三、组织领导

成立街道廉政风险排查防控机制建设工作领导小组，负责组织协调全街道廉政风险排查防控机制建设工作。

组长：张俊龙

副组长：赵岚云

成员：晋年永

霍光中

白云卿

曹亚玲

领导小组下设办公室。办公室设在党政办，负责廉政风险排查防控机制建设日常工作。联系人：冀晓庆，联系电话：7222963。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（4月10日至4月20日）

根据本单位实际，结合贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和实施办法，成立廉政风险排查防控机制建设工作领导小组，制定开展“岗位廉政风险排查防控工作实施方案，召开动员会，提高干部对开展廉政风险排查防控工作的认识。

(二)梳理和排查廉政风险点阶段（4月21日至5月31日）

1、梳理现行权力事项。对照“三定”方案及有关规定赋予的职能，从行政管理事项、业务工作流程等方面，认真摸清梳理本单位各岗位主要行政管理和内部管理等权力事项。

2、认真排查廉政风险点。按照全员参与的要求，组织党员干部、单位负责人对照以往履行职责、执行制度的情况，采取“四种方法”（即自己查找、群众评议、案例分析、组织审定）。从“三个层次”查找廉政风险，一是查找岗位廉政风险，即查找各个岗位人员在履行岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险及表现形式;二是查找岗位廉政风险，即根据职责定位，查找在行政、管理、执纪等工作中可能产生的廉政风险及表现形式;三是查本单位

廉政风险。查找在“三重一大”（重大事项、人事任免、项目安排和资金使用）等方面容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式。从“六个方面”查找廉政风险点，“六个方面”：即从思想道德、岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等六个方面查找可能发生腐败行为的风险点。

3、设定风险级别。根据社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等将排查出来的廉政风险点分为三个等级。

（1）高级风险：履职中可能因出现贪污、受贿、失职、渎职或滥用职权、玩忽职守，而产生违法违纪或造成重大损失的行为；

（2）中级风险：履职中可能出现因不认真履行或不正确履行职责，而受到党纪、政纪处分的行为；

（3）低级风险：履职中可能出现因违反规章制度，而受到警告、诫勉的行为。

4、审核备案。根据排查出来的风险点和等级分类经领导班子集体审定后登记汇总、建立台帐。

(三) 制定措施和完善制度阶段（6月1日至6 月24日）

针对排查出来的不同风险点和确定的风险等级，围绕思想道德风险、机制制度风险、岗位职责风险、业务流程风险和外部环境风险，研究制定防控措施，完善工作制度，形成有效防范风险的监控运行体系。

1、认真研究制定防控措施，建立健全内控机制。针对排查出来的廉政风险点和问题，召开党政领导班子、机关各单位、各部门负责人会议认真研究分析廉政风险发生的原因、形式和规律，对存在问题认真研究整改，对每个风险点逐个研究防控措施。针

对存在问题和薄弱环节创新工作机制，建立健全各项管理制度，形成内控机制。

2、建立廉政风险防控责任制。对每个廉政风险点除了明确防控措施，还要逐个明确防控责任，做到岗位责任明确、分管领导明确、主管领导明确，层层抓好落实。

3、建立廉政风险预警机制。建立廉政风险动态监控和定期检查分析制度，及时向有关人员发出预警。运用督导、纠错、打招呼提醒、诫勉谈话等形式及时采取处置措施，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。

4、深化党务公开、政务公开、居务公开工作，自觉接受监督。要把推进深化党务、政务公开工作作为重点。采用公开栏、网上公开、文件公开、会议公开等多种形式进行，防止权力暗箱操作，广泛接受各方面的监督。

5、建立优化循环机制。根据反腐倡廉工作发展的新形势，不断优化廉政风险排查防控工作。针对新出现的岗位廉政风险和履职过程中发现的新问题，认真研究分析，及时制定和不断优化防控措施，形成廉政风险防控良性循环。

6、建立廉政风险排查防控档案。廉政风险排查防控档案分个人廉政风险排查防控档案、办公室廉政风险排查防控档案、单位廉政风险排查防控档案。个人廉政风险排查防控档案实行每人一档案，案随人走制度；办公室、单位廉政风险排查防控档案实行案随办公室、单位职能延续制度。

(四)检查考核

由街道廉政风险排查防控机制建设工作领导小组组织有关工作人员，每年通过信息监测、不定期检查等方式，对廉政风险防控各项措施进行考核评估，结果与评先挂钩。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。廉政风险防控管理工作是落实党风廉政建设责任制、完善具有某某特色的惩防体系的一项重要举措。要广泛宣传岗位廉政风险防控管理工作的重要意义，广大干部职工要牢固树立廉政风险意识，自觉参与到防控工作中来，形成开展廉政风险防控管理工作的良好氛围。

（二）加强领导，落实责任。各单位要加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施，党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的重点岗位廉政风险排查防控工作。

（三）突出重点，务求实效。重点抓好行政许可、行政处罚及人、财、物管理等关键岗位的廉政风险防控管理，以重点带全面，以关键促整体，确保取得成效。

某某街道党工委

2012年4月2日