场地调查项目监测技术要点培训PPT
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2.国家管控
为切实落实搬迁企业场地土壤污染调查工作，近年来，国务院与环保 部陆续下发相关文件，保证相关工作的进行。 《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环
办【2004】47 号） 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发【2011】35
号） 《环境保护部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设
三．调查基本原则
针对性原则 规范性原则 可操作性原则
四． 调查工作程序
场地环境调 查可分为三 个阶段，调 查工作程序 如图1：
1.第一阶段
第一阶段场地环境调查： 主要以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主，为污
染识别阶段，原则上不进行现场采样分析。若第一阶段 确认其无可能的污染源，则可以认为其环境状况可以接 受，调查可以结束。
场地调查项目监测技术要点
主讲人：***
一．调查背景
❖ 土壤是人类赖以生产、生活和生存的物质基础， 是构成生态系统的基本要素之一，土壤承载着 巨大的生态、环境和经济功能，维系着整个人 类的生存与发展。
1.当前土壤污染现状
➢ 随着经济社会的快速发展， 环境污染的加重，大量 固废处置困难、填埋占 地，造成土壤和地下水受 到不同程度的污染。土壤 的污染对生态环境及人类 健康已造成不可逆转的 危害，潜在的环境风险隐患日益凸显。污染土壤的
3.安全再利用
➢ 因此，根据国家相关政策，为了判断搬 迁企业原有场地是否受到污染，污染程 度如何；消除场地中残留污染物对人体 健康的潜在危害；满足场地后续开发要 求，减少土地再开发利用过程中可能带 来的新的环境问题，搬迁企业需对原有 场地进行场地环境调查及健康风险评估 工作，确保规范安全地再利用。
《污染场地术语》（HJ682-2014） 《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-2014） 《 25.1征求意见稿》 《编制说明》 《场地环境监测技术导则》（HJ25.2-2014） 《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3-2014） 《污染场地修复技术导则》（HJ25.4-2014） 《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2007） 《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB5085.6-2007） 《固体废物鉴别导则（试行）》（公告2006 年第11号，2006年4月1 日实施）
3.评估导则及技术文件
《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 （试行） 》（ GB 36600-2018 ） 《展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）》 （HJ350-2007） 《土的工程分类标准》（GB/T50145-2007） 《土工试验方法标准》（GB/T50123-1999） 《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004） 《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试 行）》（环保部2014年11月）
评估、 治理与修复已成为我国急待解决的重要环境问题。
2.国家管控
随着国家化解产能过剩矛盾、优化调整产业结构及老工业 区整体搬迁改造、退城进园等工作部署的实施，新一轮工 业企业搬迁工作已经开始。
为控制和减轻工业污染场地变更用途后对使用人群造成的 危害，2004 年国家环保部下发文件要求“对于已经开发 和正在开发的外迁工业区域，要尽快制定土壤环境状况调 查、勘探和监测方案，对施工范围内的污染源进行调查， 确定清理工作计划和土壤功能恢复实施方案，尽快消除土 壤环境污染”。因此，在改变原土地利用性质之前，必须 对原土地进行污染调查分析。根据调查分析结果，决定是 否需要进行土壤修复并合理界定其土壤使用性质。
资料收集与分析
1. 资料收集：
✓ 场地利用变迁资料 ✓ 场地环境资料 ✓ 场地相关记录 ✓ 政府机关和权威机构保存和发布的环境资料 ✓ 场地所在区域的自然和社会信息
2. 资料分析：
主要辨别资料中错误及不合理信息。
现场踏勘
1. 安全防护准备 2. 现场踏勘的范围 3. 现场踏勘的主要内容：
✓ 场地现状与历史情况 ✓ 相邻场地的现状与历史情况 ✓ 周围区域的现状与历史情况 ✓ 地质、水文地质和地形的描述 4. 现场勘查的重点 5. 现场勘查的方法
4.土壤污染特点
1、土壤污染比较隐蔽。 2、土壤被污染和破坏以后很难恢复。 3、污染后果严重。 4、土壤污染的判定比较复杂，到目前为
止，国内外尚未定出类似于水、大气的 判定标准。
二． 调查依据
开展建设用地场地环境调查项目必须依据相 关法律法规、国家及地方特定政策、评估导则 及技术文件。熟悉并掌握相关文件要求是实施 场地环境调查的基础，做到每项工作各个步骤 有法有据，为最终结论提供质量保证。
人员访谈
1. 访谈内容 2. 访谈对象 3. 访谈方法 4. 内容整理 5. 结论与分析
2.第二阶段
部关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发 【2012】140 号） 《关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国 办发【2013】7 号） 《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污 染防治工作的通知》（环发[2014]66 号） 《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发【2016】31 号）
1.法律法规
《中华人民共和国环境保护法》（自2015年1 月1日起施行） 《建设项目环境保护管理条例》（（98）国务 院会第253 号） 《中华人民共和国固体废物污染防治法》 （2005年4月1日） 《广东省重点监管企业土壤环境自行监测技术 指南（暂行）（征求意见稿） 》
2.规定及政策
《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环 办【2004】47号） 《关于加强土壤污染防治工作的意见》（环发【2008】48号） 《关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国 办发【2013】7号） 《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污 染防治工作的通知》（环发【2014】66 号） 《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发【2016】31 号） 《国家危险废物名录》（2016年版） 《深圳市建设用地土壤环境调查评估工作指引（试行） 》
2.国家管控
为切实落实搬迁企业场地土壤污染调查工作，近年来，国务院与环保 部陆续下发相关文件，保证相关工作的进行。 《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环
办【2004】47 号） 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发【2011】35
号） 《环境保护部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设
三．调查基本原则
针对性原则 规范性原则 可操作性原则
四． 调查工作程序
场地环境调 查可分为三 个阶段，调 查工作程序 如图1：
1.第一阶段
第一阶段场地环境调查： 主要以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主，为污
染识别阶段，原则上不进行现场采样分析。若第一阶段 确认其无可能的污染源，则可以认为其环境状况可以接 受，调查可以结束。
场地调查项目监测技术要点
主讲人：***
一．调查背景
❖ 土壤是人类赖以生产、生活和生存的物质基础， 是构成生态系统的基本要素之一，土壤承载着 巨大的生态、环境和经济功能，维系着整个人 类的生存与发展。
1.当前土壤污染现状
➢ 随着经济社会的快速发展， 环境污染的加重，大量 固废处置困难、填埋占 地，造成土壤和地下水受 到不同程度的污染。土壤 的污染对生态环境及人类 健康已造成不可逆转的 危害，潜在的环境风险隐患日益凸显。污染土壤的
3.安全再利用
➢ 因此，根据国家相关政策，为了判断搬 迁企业原有场地是否受到污染，污染程 度如何；消除场地中残留污染物对人体 健康的潜在危害；满足场地后续开发要 求，减少土地再开发利用过程中可能带 来的新的环境问题，搬迁企业需对原有 场地进行场地环境调查及健康风险评估 工作，确保规范安全地再利用。
《污染场地术语》（HJ682-2014） 《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-2014） 《 25.1征求意见稿》 《编制说明》 《场地环境监测技术导则》（HJ25.2-2014） 《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3-2014） 《污染场地修复技术导则》（HJ25.4-2014） 《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2007） 《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB5085.6-2007） 《固体废物鉴别导则（试行）》（公告2006 年第11号，2006年4月1 日实施）
3.评估导则及技术文件
《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 （试行） 》（ GB 36600-2018 ） 《展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）》 （HJ350-2007） 《土的工程分类标准》（GB/T50145-2007） 《土工试验方法标准》（GB/T50123-1999） 《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004） 《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试 行）》（环保部2014年11月）
评估、 治理与修复已成为我国急待解决的重要环境问题。
2.国家管控
随着国家化解产能过剩矛盾、优化调整产业结构及老工业 区整体搬迁改造、退城进园等工作部署的实施，新一轮工 业企业搬迁工作已经开始。
为控制和减轻工业污染场地变更用途后对使用人群造成的 危害，2004 年国家环保部下发文件要求“对于已经开发 和正在开发的外迁工业区域，要尽快制定土壤环境状况调 查、勘探和监测方案，对施工范围内的污染源进行调查， 确定清理工作计划和土壤功能恢复实施方案，尽快消除土 壤环境污染”。因此，在改变原土地利用性质之前，必须 对原土地进行污染调查分析。根据调查分析结果，决定是 否需要进行土壤修复并合理界定其土壤使用性质。
资料收集与分析
1. 资料收集：
✓ 场地利用变迁资料 ✓ 场地环境资料 ✓ 场地相关记录 ✓ 政府机关和权威机构保存和发布的环境资料 ✓ 场地所在区域的自然和社会信息
2. 资料分析：
主要辨别资料中错误及不合理信息。
现场踏勘
1. 安全防护准备 2. 现场踏勘的范围 3. 现场踏勘的主要内容：
✓ 场地现状与历史情况 ✓ 相邻场地的现状与历史情况 ✓ 周围区域的现状与历史情况 ✓ 地质、水文地质和地形的描述 4. 现场勘查的重点 5. 现场勘查的方法
4.土壤污染特点
1、土壤污染比较隐蔽。 2、土壤被污染和破坏以后很难恢复。 3、污染后果严重。 4、土壤污染的判定比较复杂，到目前为
止，国内外尚未定出类似于水、大气的 判定标准。
二． 调查依据
开展建设用地场地环境调查项目必须依据相 关法律法规、国家及地方特定政策、评估导则 及技术文件。熟悉并掌握相关文件要求是实施 场地环境调查的基础，做到每项工作各个步骤 有法有据，为最终结论提供质量保证。
人员访谈
1. 访谈内容 2. 访谈对象 3. 访谈方法 4. 内容整理 5. 结论与分析
2.第二阶段
部关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发 【2012】140 号） 《关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国 办发【2013】7 号） 《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污 染防治工作的通知》（环发[2014]66 号） 《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发【2016】31 号）
1.法律法规
《中华人民共和国环境保护法》（自2015年1 月1日起施行） 《建设项目环境保护管理条例》（（98）国务 院会第253 号） 《中华人民共和国固体废物污染防治法》 （2005年4月1日） 《广东省重点监管企业土壤环境自行监测技术 指南（暂行）（征求意见稿） 》
2.规定及政策
《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环 办【2004】47号） 《关于加强土壤污染防治工作的意见》（环发【2008】48号） 《关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国 办发【2013】7号） 《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污 染防治工作的通知》（环发【2014】66 号） 《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发【2016】31 号） 《国家危险废物名录》（2016年版） 《深圳市建设用地土壤环境调查评估工作指引（试行） 》