关于印发“基础夯实年”管理活动实施方案的通知

陕西延长石油（集团）有限责任公司炼化公司文

件

陕油炼企发〔2015〕11号

关于印发“基础夯实年”管理活动

实施方案的通知

炼化公司所属各单位,机关各部室：

为广泛深入开展“基础夯实年”管理活动，筑牢企业发展根基，提升企业管理水平，近日，集团公司下发了《关于印发“基

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础夯实年”活动管理工作实施意见的通知》（陕油企发〔2015〕19号）。根据集团公司的实施意见和公司当前管理工作实际，公司经过认真分析研究，决定在全公司范围内组织开展以制度管理、生产管理、设备管理、成本费用、班组建设等为主要内容的“基础夯实年”管理活动。活动方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实集团公司年度工作会议和炼化公司职代会精神，以提高效益为中心，以夯实基础为重点，进一步强化过程控制和精细化管理，优化管控流程，完善制度保障体系，增强开源节流、降本增效意识，牢固树立长期过紧日子思想，不断提升整体管理水平，为公司持续稳步发展提供坚实保障。

二、主要目标

1、基础管理更加扎实。部门职责清晰，岗位工作标准明确，制度、标准、质量等管理体系不断完善，管理流程简洁高效，管控过程严谨顺畅，“三纪”执行扎实有效，精细化管理水平明显提高。

2、专业管理水平有效提升。安全生产、设备技术、物资采购、成本费用、人力资源、项目建设等专业化管理更加科学规范，管理水平有效提升。

3、基层建设稳固发展。现场管理有序推进，班组建设有新的起色和亮点，员工思想观念有新的转变，操作技能、业务水平、岗位贡献不断提高，团队凝聚力进一步增强，基层先进典型的示

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范作用充分发挥，基层建设整体水平稳步提升。

三、任务及要求

1、进一步完善制度体系建设。一是增强制度建设的衔接性和可操作性，确保制度做到因地制宜。根据集团公司制度发布情况，及时安排公司相关制度的制修订工作，自集团制度发布之日起，6个月之内完成相关制度的制修订工作。在制度的制修订过程中，根据公司业务的实际情况要做到按照顶层设计，做好上承下达，紧密衔接。对每一项制度的发布，都要严格按照制度建设的相关程序，深入扎实地做好各个环节工作; 二是加强制度宣贯培训，增强执行意识。凡是经公司下发的规章制度，均由起草部门在发布之日起3个月内完成宣贯工作。建立制度宣贯长效机制，各级领导干部要带头学习，采取例会宣讲、专题培训、专项考试等多种形式，实现宣贯工作常态化; 三是强化监督检查，确保制度宣贯执行。各级领导干部要率先垂范，带头执行制度，自觉维护制度的严肃性。各单位、各部门要重点检查一些面广、使用频繁、跟生产管理密切相关的制度，如招投标、物资管理、劳动人事等制度，制定检查方案，严格检查程序，落实检查结果，严肃查处违反制度的行为，不断推动制度落到实处。

2、着力推进标准化建设工作。一是邀请标准化工作方面的专家针对公司实际，结合集团公司的标准体系建设要求，指导、建立并发布炼化公司标准化体系表。同时，通过对所属各单位现用技术标准的摸底、评估，发布炼化公司技术标准体系表。对于

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已经建立标准体系的单位，对现有技术标准进行适用性评估，制定技术标准的制修订计划，推进企业技术标准的优化整合。未建立标准体系的单位，要启动标准体系建设工作，编制标准体系表，分类制定标准目录；二是通过对公司的制度进行适用性评估，选取5-10项运行成熟的制度转化为管理标准。6月底前形成定额标准目录及总体建设方案，年内编制完成20%以上定额标准；三是全面收集现行国家、行业、地方等炼化技术标准，识别出适用于炼化公司的技术标准。

3、全面加强生产组织运行管理。各单位要精心组织生产，统筹物料平衡，精细装置操作管理，及时调整产品结构，提高产品收率，多产高附加值产品，实现经济效益最大化和装置满负荷长周期运行；加强生产调度管理, 完善调度协调管理机制, 加强生产巡检管理制度，建立健全上下级生产信息沟通协调机制，适时优化生产组织方案措施，对于生产存在的问题隐患要及时处理，减少非计划停工次数，确保上下游生产平稳运行。加强国Ⅴ油品的调和力度，保障国Ⅴ油品的供应工作，满足市场需求。

4、进一步夯实计量统计工作。完善计量管理制度和台账，明确计量管理责任，统一计量口径，确保厂际之间油品调运以及交接计量数据的统一。抓好生产环节的计量管理，加强各厂原料油（气）的进出厂以及生产过程中各类油品能源消耗的计量管理，尽力杜绝跑冒滴漏现象的发生，确保计量的准确性；整合和完善公司及各厂的统计报表、记录及台账，精简合并一些重复性报表，

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收集和完善公司重组以来的统计数据汇编资料，编制炼化公司数据汇编册。

5、着力抓好设备管理工作。一是要全面加强设备基础管理。各单位要严格执行TnPM管理标准及完好装置（设备）标准，不断加强设备巡检和点检，强化关键设备的特护管理，加大对辅助系统的监控，强化电气管理水平和技术培训，进一步加强设备现场管理工作，降低维修费用。设备完好率不低于98.5%，主要装置开工时率等指标达到标准要求，维修费用和材料费合计在集团下达基础上力争下降2350万元。同时要不断完善修订设备管理制度，规整设备管理档案，强化设备管理人员的培训，重点做好规范检修工作和设备点检，延长设备运行周期；二是进一步完善装置检修管理。各厂要严格审核大修项目计划，防止过度维修，公司职能部门和厂职能部门要加强对项目的审核，从头把关；各厂要规范装置检修施工，建立检修质量追究制，确保装置检修质量和运行周期。公司各专业部门要对重点项目进行抽检；编制的大修材料、配件的计划必须与检修项目对应，以检修项目定大修材料，力求大修材料、配件计划准确，避免出现大修材料多报浪费的现象出现。同时各厂要做好检修材料验收把关，杜绝不合格产品进厂，建立配件、材料质量追究制，责任落实到人；从材料、工器具的领用及现场材料的回收等方面要严格监督，严禁不必要的材料浪费；三是要加强增收节支工作。严格控制维修耗材，做到能修必修，避免以换代修，全年修旧利废不低于505万元；初

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