组工干部如何做好组工信息
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组工干部如何做好组工信息
组工信息是指在党的组织工作领域产生的以及与组织工作有直接或间接关系的情况。组工信息工作是有组织、有目的、有计划地收集、整理和反馈组织工作的信息,为领导决策服务的专门性活动。组工干部要做好组工信息工作,就必须充分认识组工信息工作在组织工作中的重要地位和作用,增强工作的自觉性和主动性;要明确开展组工信息工作应遵循的基本原则,增强工作的针对性和有效性;要掌握组工信息收集、写作和编辑的基本方法,提高信息稿件质量;要不断提高自身政治业务素质,这是做好组工信息工作的根本保证。
(一)组工信息工作的重要地位和作用
组工信息工作是组织工作的一个重要组成部分,是新形势下组织部门实现科学决策,提高工作水平的重要手段,是组织部门的一项重要职责。
1.组工信息是组织部门领导工作和管理工作的基础
党委组织部门是党的机关之一,机关工作的基本职能是领导和管理。从领导工作角度讲,领导过程的核心是决策,决策是领导者的首要职责和主要任务。而管理工作本身也离不开决策,美国管理学家西蒙就认为,决策程序就是全部的管理过程,管理就是决策。可见,决策工作几乎就是机关工作的同义语。我们讲信息工作十分重要,就是从决策角度看,信息是基础和依据。科学决策的过程,实际上就是一个信息输入、输出的过程。确定决策内容,要靠信息启示;制定决策方案,要靠信息分析;决策付诸实施,要靠信息传递;落实和完善决策,要靠信息反馈。可见,没有信息,决策就会成为无源之水、无本之木,领导和管理就会成为一句空话。因此,信息是领导工作和管理工作的基础。
信息工作在领导和管理工作中的基础作用,既是现代领导科学和管理科学的重要原理,也是党领导革命和建设在工作方法上的经验总结,老一辈革命家和中央领导同志对此多有论述。毛泽东同志曾指出:“任何一个部门的工作,都必须先有情况的了解,然后才有好的处理。”“情况不明,政策就不对,决心就不大,方法也就不对头。”他还强调:"指挥员的正确部署来源于正确的决心,正确的决心来源于正确的判断,正确的判断来源于周到必要的侦察和对于各种侦察材料联贯起来的思索"。所谓了解情况或侦察,用现在的话说,就是搜集信息。邓小平同志指出,做管理工作的人没有信息,就是鼻子不通,耳目不灵。胡锦涛同志还就加强组织部门信息工作提出要求:要深入实际,调查研究,收集信息,掌握动态。经过综合分析,一方面及时向中央反映重要情况,一方面及时拿出切实可行的符合实际的方案和意见,为中央决策提供科学依据。应该说,领导同志获得决策信息的渠道很多,通过调查、听汇报、看材料都可以了解情况。但从科学决策的要求看,通过开
展信息工作,有目的、有组织、有计划地为领导收集、整理、反馈决策信息,主动地辅佐领导的决策,无疑会大大提高领导决策的质量和效率。从实际工作来看,一些重要信息经领导批示后,往往能带来一项重要的工作部署,引发出一项重要政策的制定,督促某一方面工作的落实,这样的例子不胜枚举。
2.加强组织部门信息工作是改革开放和发展社会主义市场经济条件下做好组织工作的迫切需要
我国正处在由计划经济向社会主义市场经济体制转变的过程,转型期的一个突出特征,就是社会活动的高度复杂化,它表现为经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织、就业岗位和就业形式的日益多样化。在这一形势下,组织工作面临着大量新情况、新问题和新矛盾。例如,如何适应种种新变化,保持党的先进性和纯洁性;如何在新的形势下加强思想政治建设,使各级领导班子和领导干部讲学习、讲政治、讲正气;如何做好干部考察工作,防止用人失察;如何建立干部能上能下的机制,使大批优秀人才脱颖而出;如何从根本上防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象;如何适应公有制实现形式的多样化,培养选拔好国有企业经营管理者;如何加强新经济组织和社团组织党的建设等等。随着改革的深化,还会有大量未知的新问题出现。在过去社会结构相对单一的历史条件下,社会问题相对简单,参变量相对较少,领导者往往可以凭经验就能胜任当时条件下面临的决策问题。但在当前,面对如此纷繁复杂的社会和千头万绪、相互交织的问题,领导同志靠个人的知识和经验,无论如何难以作出正确决策,必须通过建立灵敏快捷的信息网络,把信息的触角延伸到工作所涉及的各个领域,捕捉最新的前沿性动态,并通过信息分析把握时局,预测态势,据此确定和调整工作任务和目标。
3.向上级报送信息是各级组织部门的政治责任
党是无产阶级有组织的部队,是按照民主集中制的原则和铁的纪律凝聚起来的高度集中统一的战斗集体。毛泽东同志曾指出,实行民主集中制的一个重要步骤,就是基层党的组织必须及时向上级党组织报告情况。他强调:"中央领导之所以正确,主要是综合了各地供给的材料、报告和正确意见。如果各地不来材料,不提意见,中央就很难正确地发号施令"。实际上,信息是报告的补充,报送信息就是报告工作。因此,向上级组织部门报送信息,是党的组织制度和组织纪律的要求,是一项严肃的政治任务,决不是愿不愿意报,愿报多少报多少的问题,而是必须要经常保质保量地报的问题。作为各级党委组织部门,尤其要从维护党的民主集中制原则的高度,做好组工信息工作。
(二)组工信息工作应遵循的基本原则
总的看,要做好组织部门的信息工作,必须以邓小平理论和党的基本路线、基本纲领、基本方针为指导,紧紧围绕党的工作大局和组织部门的中心任务,全面、
准确、及时、适用地反映组织工作新情况、新问题、新经验,努力为领导决策提供优质高效的服务。在具体工作中,应做到以下几点:
1.要坚持为领导决策服务的宗旨
信息是领导决策的基础这一性质,不仅决定了信息工作在党政机关工作中所处的地位十分重要,而且也决定了信息工作本身只有在发挥好辅佐决策的作用之后,才会获得应有的地位。因此,开展信息工作,必须要把为领导决策服务作为根本宗旨和目的,把不断提高信息工作为领导决策服务的质量作为努力方向。
坚持为领导决策服务的宗旨,必须以提高信息质量总揽信息工作全局,把反映新情况、新问题和新经验作为重点。一条信息价值大小,关键看它是否被用于领导决策。能作为领导决策的基础和依据的信息,并不是一般化的信息,而是能留住领导目光、启发领导同志作出某项决策的高质量信息。这类信息往往具有全局性、典型性和倾向性,能反映出组织工作的内在规律。同时还要认识到,领导决策对信息的需要,并不是多多益善,而是能否从中发现新的确定性,如果你反映的信息不含有某种新的确定性,它就不会被用于决策。所以,信息一定要反映新情况、新问题和新经验。这里所说的"新",主要有这样几层含义:前所未有的;人无我有的;以前存在又有新的发展的;突破了常规做法的等。对领导决策而言,真正有价值的是这些信息。那些仅仅反映表面现象和常规做法的信息,对领导决策不会产生任何有益的影响,起不到为领导决策服务的作用,因此还是宁缺勿滥为好。
坚持为领导决策服务的宗旨,还要注意处理好为本部门领导服务、为上级领导服务和为下级领导服务之间的关系,做到"三个服务"相统一。从组织工作内容的一致性和各级组织部门领导决策目的的一致性来说,"三个服务"是辩证统一的整体,不但不可偏废,而且完全应当做到互相兼顾、相辅相成。因此,在具体工作中,既不能只重视向上级机关报送信息,忽视为本级和下级领导提供服务,也不能只为本级领导提供信息服务,而忽视为上、下级领导服务。只有这样,信息工作才能充分发挥其为领导决策服务的作用。
2.要紧紧围绕全党工作大局和组织部门的中心任务提供信息
坚持组织路线为政治路线服务,是组织部门工作的出发点和落脚点。因此,组织工作必须服从服务于全党工作大局。大局就是党在一个时期工作的总方针、总任务、总目标。围绕大局开展组织部门的信息工作,就是在了解全党工作大局的基础上,从组织工作的角度总结维护大局的经验,发现组织工作中存在的与大局不相适应的情况和问题,提出改进组织工作的意见和建议。在立足大局的前提下,还必须紧紧围绕组织工作的中心任务反映信息。组织工作的中心任务,就是一个时期组织工作的重点和领导最关心的问题,信息服务是否有力和有效,取决于所报信息与中心工作任务的贴近程度。只有根据一个时期的工作重点和工作进程,