伦敦轨道交通的建设与管理模式
城市轨道交通系统的发展与挑战
城市轨道交通系统的发展与挑战随着城市化进程的不断推进，城市人口不断增加，交通拥堵问题逐渐凸显。
为了缓解交通压力并提高出行效率，城市轨道交通系统作为一种高效便捷的交通方式受到越来越多城市的关注和推广。
本文将探讨城市轨道交通系统的发展过程以及面临的挑战，并提出相应的解决方案。
一、城市轨道交通系统的发展历程城市轨道交通系统的发展可以追溯到19世纪下半叶，最早的地下铁道系统出现在伦敦。
随着技术的不断创新和发展，轨道交通系统的网络逐渐扩大，运营线路和车辆数量呈现井喷式增长。
同时，不同类型的轨道交通系统也相继涌现，包括地铁、轻轨、城市铁路等。
这些系统在解决城市交通问题、提高市民出行效率方面发挥了重要作用。
二、城市轨道交通系统的优势1. 减少交通拥堵：城市轨道交通系统不受道路交通状况的干扰，能够在地下、高架或地面独立运行，有效减少交通拥堵现象。
2. 环保节能：轨道交通系统采用电力作为动力源，相比传统汽车使用燃油，具有更低的车辆排放和能源消耗。
3. 提高出行效率：轨道交通系统的专用线路和车辆，能够保证较高的运行速度和频率，缩短市民的出行时间。
4. 安全可靠：轨道交通系统设备齐全，运行安全可靠，乘客可以在规定的时间内到达目的地，减少了因为道路拥堵而造成的不可预测性延误。
三、城市轨道交通系统面临的挑战1. 城市规划限制：由于城市道路和地下空间有限，轨道交通系统的扩建面临着城市规划限制和土地利用问题。
2. 技术难题：轨道交通系统的建设和运营需要各种先进的技术和设备支持，技术难度较大，需要克服工程建设和运维方面的挑战。
3. 运营管理问题：轨道交通系统运营涉及到票务管理、安全管理、服务质量等多个方面，需要建立完善的管理机制和运营模式。
4. 成本投入与资金筹措：轨道交通系统建设需要投入大量资金，对城市财政有一定要求。
同时，轨道交通系统的运营和维护也需要长期资金支持。
四、城市轨道交通系统发展与挑战的解决方案1. 多部门合作：城市轨道交通建设和管理涉及多个部门的协同合作，需要建立统一的管理机制和沟通桥梁，提高各方的协同效率。
伦敦轨道交通的建设与管理模式
伦敦轨道交通的建设与管理模式伦敦是世界上最早建成轨道交通系统的国家，其轨道交通的建设与管理模式比较典型。
当前我国许多城市都在大力发展轨道交通，伦敦的一些经验值得借鉴。
1基本特征1843年英国人皮尔逊设计了世界上最早的城市地铁系统。
10年后，英国议会决定修建一条长不足6公里的“大都会地区铁路”。
目前，伦敦地铁是世界最长的地铁系统，全长461.6KM，每天运送旅客约300万人次，共有车站273个，年客运总量为8.15亿人次。
运行间隔为2~2.5分钟，郊区为10分钟。
1. 1轨道交通网络十分方便出行。
伦敦轨道四通八达，一直延伸到外延和高速接轨的地方，甚至连新开发的ZoneA，B，C，D都有。
伦敦轨道共有12条线，加上高峰时间和星期日增开的3条线路，就是15条线。
这15条线互相交错，不需出站，只需在站内换乘其他线路，即可到达伦敦几乎所有地区，并且，伦敦高效率的公共交通使出行需求与交通供给相适应(尤其是市中心区的通勤出行)。
一些重要车站和地铁站几乎都建在一栋站舍内，而且出站就有公共汽车站或小汽车停车场，有1/3的地铁车站和小汽车停车场结合在一起，许多地铁车站设置在人流相当集中的大商店或办公楼底部，形成十分方便的换乘体系。
这种体系有效限制了私人小汽车进入市中心区，也能保证市郊居民能在1小时内到达市中心办公地。
1. 2轨道交通系统多元化。
伦敦轨道交通采用多层次多类型的交通模式，主要轨道交通系统分为地下铁道(重轨)，快速轻轨以及高架独轨交通三种类型，并可再分为七种不同层次、类型，从而组成一个综合的轨道交通系统。
其中，轻轨交通多以地面或高架形式为主。
在伦敦，地铁与市郊铁路共轨(TraCkshsring)也是一种常见方式，既能起到共享线路资源的作用，又有利于提高城市周边旅客进入市区的换乘方便度以及铁路潜储运的充分发挥。
1. 3实施更新和利用新技术。
市中心大部分线路是在20世纪初完成的，最初的设施由于设计者的远见直到今天都很少有改变。
伦敦地铁的运营管理状况
伦敦地铁的运营管理状况简介伦敦地铁，全名为伦敦地下铁道（London Underground），是英国伦敦地区最重要的城市交通系统之一。
自1863年首条地铁线路开通以来，伦敦地铁经历了持续扩建和改进，目前已成为世界最大的地铁系统之一。
伦敦地铁每天服务超过400万乘客，其高效的运营管理是实现如此大规模运输的重要因素之一。
运营管理组织结构伦敦地铁的运营管理由伦敦地铁公司（London Underground Limited）负责。
该公司是英国交通部的下属机构，负责地铁系统的日常运营和管理。
伦敦地铁公司的总部位于伦敦市中心，下设多个部门，包括客运、安全、工程与维护等专业部门。
运营策略伦敦地铁采用多种运营策略来保证系统的高效运转。
其中包括： - 良好的时间管理：为了确保乘客能够及时抵达目的地，伦敦地铁制定了精确的时刻表，并严格遵守列车发车时间。
- 灵活的调度系统：伦敦地铁使用先进的调度系统，根据各条线路的客流量和时刻表要求，灵活安排列车的运行间隔和发车时间。
- 智能运维系统：伦敦地铁采用先进的智能监控和维护系统，实时监测车辆和轨道的状态，并及时进行维护和修复，以确保运营的可靠性和安全性。
车辆运营管理伦敦地铁的车辆管理是确保运营效率的重要环节。
伦敦地铁目前使用不同型号的列车，根据各条线路的载客量和设备要求进行调配。
车辆管理包括以下方面： -定期检修和保养：为了确保列车的安全和性能，伦敦地铁定期对车辆进行检修和保养，包括机械部件和电气系统的检查和维修。
- 车辆调度和调配：根据各条线路的客流量和时刻表要求，伦敦地铁调度中心会灵活安排列车的运行间隔和发车时间，以确保乘客的需求得到满足。
客运管理乘客的安全和舒适是伦敦地铁客运管理的核心任务。
伦敦地铁采取了多项措施来提升客运服务质量： - 客流统计和预测：伦敦地铁利用现代技术对客流进行统计和预测，以便根据乘客需求调整列车和站点的服务水平。
- 车站设施改进：伦敦地铁不断改进车站设施，提供更便捷、舒适的乘车环境，包括增加座位和候车区、提供无障碍设施等。
伦敦市公共交通体系
在英国近现代工业化与城市化过程中，伦敦从16 世纪一个典型的小城市逐步演化成为一个具有近千万人口的世界城市，是世界上最早形成的大都市之一。
伦敦的发展经历了步行时代—马车时代—铁路时代—汽车时代的演变过程。
现在伦敦的交通已经十分发达。
伦敦道路系统的主要特点放射状道路加同心圆环路直交的道路网。
围绕市中心的一环路，主要任务是改善内伦敦地区的交通，一部分是路垫式，一部分是高架式。
围绕外伦敦是二环路。
放射状道路主要分为三类：干线道路（高速公路）、A级道路及地方代管道路。
伦敦的公共交通系统十分发达融合了公共汽车、有轨电车、地铁、道克兰轻轨及泰晤士河水上交通在内的多种交通方式。
其中，轨道交通由11 条地铁线、3 条机场轨道快线、1条轻轨线和26 条城市铁路线组成。
在市中心公共汽车线路达700 多条。
在伦敦市区，公共交通出行占总出行比例达到了72%，在伦敦大都市区范围内，公共交通出行占总出行比例达到38%。
轨道交通----采用多层次、多类型的交通模式，分为地铁、快速轻轨（以地面或高架形式为主）以及高架独轨等类型，形成了一个综合的轨道交通系统。
地铁是伦敦公共交通的核心，承担着伦敦大都市区公共交通客运量的26.3%；地面轨道交通（包括火车和轻轨）集中在泰晤士河南岸地区，其客运量占伦敦大都市区公共交通客运总量的23.7%。
市郊铁路-----线路网十分稠密，呈放射状，总长650公里，有550个车站，市中心有15个终点站。
公共汽车----伦敦公共汽车电车作为地铁、轻轨系统的补充，定位于服务中短距离的出行，共有线路700多条，车辆6500多辆，日均客流量540万人次。
私人小汽车与自行车----20世纪80年代，三分之二的家庭拥有私人小汽车。
伦敦当局开始限制小汽车的发展，允许自由选择交通工具，但在伦敦市中心和内伦敦采取某些限制措施。
伦敦交通系统的最成功之处主要体现在以轨道交通为核心的枢纽站多元交通方式换乘接驳体系功能的一体化。
伦敦轨道交通PPT——历史部分介绍.ppt
饥
敞
七
瓣
扇
虏
简
题。伦 敦市组织了交通 委员会征集方案 ，律师查尔斯·皮尔逊提出了修 建“伦敦中央火 车
歪
燕
蔗
各
躺
梧
站”的设想，他认为只要火车通到城市中心就可以从根本上解决交通拥堵的问题。而一群
馆
结
零
鸡
片
承包 商提出的要在伦 敦修建一条地下 道路的设想：他 们认为人和车完 全可以在地下通 行。
沏
邦
商
隧
讳
阁
半
断面高5.18米、宽8.69米，为单拱形砖砌结构
鲤
命
腹
斥
。当时是以蒸汽机车牵引列车。
諣
抬
伦敦地铁在英文中别称The Tube（管子）
埃
舵
笭
钥
，名称来源于车辆在像管道一样的圆形隧道里
行驶。
伦敦地铁 简史 藉
1829年以前，伦敦完全没有任何供大众使用的交通工具。
耿
数
凋
帅
从1800年到1831年间，伦敦人口从不足100万上升到175万，交通拥堵成了伦敦的一大难
曰
泌
熏
汉
骸
。1981年，英国环境部设立伦敦码头区发展公司以促进日益
撂
能
骄
檄
萧条的码头区再开发。最终落实将码头停用后留下的船坞铁
澈
樊
炸
路改装成轻铁系统，连接码头区及伦敦塔、史卓福两地。
懂
布
宏
瘪
看
交汇来往尤斯顿 睛
• 西伦敦线（West London line） - 卡普咸交汇来往威
肝
侥
翘
俭
尹
伦敦Crossrail轨道交通工程
海外快轨 ． ． Ｉ
ｄｉ１ ．９９ ｊｉ ｎ １７ — ０３ ２ １．４ ０ ４ ｏ：０ ３６ ／． ｓ．６ ２ ６ ７ ．０ ０ ０ ．２ ｓ
伦 敦 Ｃｏ ｓａｌ 道 交 通 工 程 ｒｓｒｉ轨
马祖琦
（ 海 财经 大 学 上 上海 ２０ ３ ） ０４３
２ ０ 年 ５月 １ 日， 国 Ｃｏｓ ｉ项 目正 式 开 工 。 ０９ ５ 英 ｒ ｒｌ ｓａ
式 。因此 ， 轨道交通存在一系列制约因素亟待解决 。
该项 目投 资规模 高 达ห้องสมุดไป่ตู้１９亿英镑 ， ５ 是迄 今为 止欧 洲最
大 的单体建设项 目。
１ ４ 伦 敦 交通 压 力 日益 加 大 ， ． 交通 状 况 日益 恶 化
后 先 减 后 增 ， 加 到如 今 的 ７０多 万 人 。其 中 ， 期 劳 增 ３ 同 动 力 人 数 由 ３ ０万 人 增 加 到 ４ ０万 人 。 与 之 相 应 ， ８ ４ 居
于周边地区。而且 ， 在未来几年内， 中心区的就业岗位仍
呈 不 断增 加态 势 。潜 在 就 业 人 口的大 量 增 长 ， 于 交 通 对 状 况 已经 严重 恶 化 的 中心 区来 说 ， 异 于雪 上加 霜 。 无
１３ 伦 敦 轨 道 交 通 网 络存 在 一 系 列 限制 性 因素 ．
当前 ， 伦敦 的轨 道交通 网络仍然 不够 完善 。具体
来看， 伦敦 的国家铁 路站 点 大 多分 布 在 伦敦中心区外
２ 预期 运营指 标
收 稿 日期 ： ０ ９— ９‘ ８ ２０ ０ １
作者简介 ： 祖琦 ， ， 士 。 教 授 ， 要 从事城 市与 区域发展 、 马 男 博 副 主 城 市 规 划 与 管 理 方 面 的 研 究 ， ｚ ｑ＠ １ ３ ｃ ｍ ｍａ ｕ ｉ ６ ｏ
大城市公共交通案例评析
时间 1933年以前 1933年 1969年 1970年 1984年 2000年 管理机构 伦敦客运局 乘客交通委员会 伦敦运输执行委员会 隶属市政府的“伦敦交通署” 伦敦区域交通局 交通服务顾客委员会 全面负责伦敦区域交通局： 监督伦敦公共交通服务，成员由伦 敦市议会任命 负责整个伦敦地区的公共交通运输 职务 负责协调各种线路，统一调度管理 各种交通工具的营运工作
5、公共交通管理机构与运营机制
管理机制
• 伦敦地铁公司是唯一一家地铁运营商，负责与地铁相关 的所有事宜。 • 伦敦市的公共汽电车运行由伦敦公共汽车公司统一经营 管理，伦敦交通局为伦敦公共汽车公司提供资金支持。 伦敦公共汽车公司的职责包括涉及运行线路，确定公共 汽电车服务等级，以及监督运行质量，管理车站和其他 辅助交通设施等
1985年
20世纪90年代
企业
企业
颁布《交通法》，公共汽车公司私 有化，公共交通市场自由竞争
继续推行公共交通市场只有竞争； 公共交通占客运市场比例下降
2000年
2004年至今
企业、市政府
企业、政府
伦敦市市长提倡发展大运量交通的 公共交通系统
出台政策鼓励居民出行选择公共交 通工具
5、公共交通管理机构与运营机制
1984年之后成立的区域交通局的主要任务：决定公共汽电车的运营线路及停靠站设 置、轻轨交通的发车间隔和地铁的服务标准、安全应急及运营时间，负责安装路面 标志和规定运营公司为乘客提供实时交通信息，负责制定票价和管理“牡蛎卡”， 提供地图，负责市场宣传，建设换乘车站，决定建设新的轨道线路或延长既有路线， 负责出租汽车的拍照发放和规范管理等工作。
大城市公共交通案例评析
——以伦敦为例
1、城市概况
轨道交通运营管理习题1
城市轨道交通的发展阶段：1）初步发展阶段（1863-1924）2）停滞萎缩阶段（1924-1949）3）在发展阶段（1949-1969）4）高速发展阶段（1970-）我国城市交通面临的主要问题：1)城市空间资源利用不均衡，城市规划与交通系统的建设和运营不协调2）城市交通系统结构不合理，公交系统发展缓慢，甚至出现萎缩3）城市交通系统的建设与管理之间缺乏协调，安全管理手段的科学性需要提高第一条地铁的产生（时间-1863、地点-伦敦）第一条电路机车牵引（1890、伦敦）城市轨道交通系统的分类1）按构筑物的形态或轨道的铺设方式分地下铁路地面铁路高架铁路2）根据城市轨道交通系统高峰小时单向运输能力高运量城市轨道交通系统(>30000)中运量城市轨道交通系统(15000-30000)低运量城市轨道交通系统(5000-15000)3)以导向方式划分可分为轮轨导向导向轨导向4)以轮轨的材料划分可分为钢轮钢轨城市轨道交通系统胶轮钢筋混凝土城市轨道交通系统5)以运能范围及车辆类型可分为市郊铁路、地铁、轻轨交通、独轨交通、有轨电车、自动导向交通系统、线性电机城市轨道交通系统城市轨道交通系统运营管理模式1、无竞争条件下的国有国营模式2、有竞争条件下的国有国营模式3、国有半民营模式4、国有民营模式5、多种经济成分构成的模式6、私办私营模式轨道交通管理工作的主要内容安全管理市场营销管理人力资源管理财务管理信息化管理乘务管理几种不同值乘方式值乘方法：轮乘制和包乘制轮乘制：1)值乘人员对列车性能不熟悉，不利于列车保养。
2)司机配置人数可减少。
3)司机值乘时一般一人工作，对司机的要求较高。
4) 在线路某一固定地点进行交接，由班组长或专人负责记录监督。
包乘制：1)司机对自己包乘列车的车况、性能比较了解，有利于司机对列车的保养及维护。
2)作业人员增加，司机配备比轮乘制多。
3)接班司机预先用电话向运转值班室了解自己包乘列车当日运营车次，并在规定的时间段内完成本列车驾驶工作的交接，不限地点。
国外城市轨道交通的发展历史与现状
国外城市轨道交通的发展历史与现状城市轨道交通是指在城市内运营的一种大众交通工具，通常是通过铁路或地铁系统进行运行。
随着城市化进程的不断推进，城市轨道交通在国外得到了广泛的发展和应用。
以下是国外城市轨道交通的发展历史与现状。
19世纪末至20世纪初，国外城市轨道交通开始发展起来。
最早的城市轨道交通系统出现在英国伦敦，于1863年开通了世界上第一条地铁线路，被命名为“地铁”（metro），之后成为其他国家和城市模仿的榜样。
在此之后，巴黎、纽约、柏林、东京等许多城市也陆续开通了地铁系统。
这些早期的地铁系统以地下铁路为主，因此被称为“地铁”。
20世纪后半叶，全球范围内城市轨道交通的发展进入了一个新的阶段。
在这个阶段，轻轨和有轨电车的建设逐渐增多。
轻轨是指相对于传统地铁系统而言，运行速度更慢、载客量更小、途经的站点更多的一种轨道交通方式。
有轨电车则是指通过电力系统驱动的有轨交通工具，通常在城市内街道上行驶。
这些新的轨道交通方式在城市内部连接性更好，更容易适应城市的发展需求。
另外，一些国外城市还采用了单轨交通系统。
单轨交通是一种新兴的城市轨道交通方式，通过在一根轨道上悬挂电动车辆进行运行。
与传统的地铁系统或者轻轨系统相比，单轨交通具有更低的建设成本和更高的建设速度，因此在一些发展中国家尤为受欢迎。
目前，国外城市轨道交通的发展呈现出以下几个主要特点：首先，城市轨道交通的规模不断扩大。
许多城市正在扩大原有的地铁线路，并且新的城市也纷纷推出轨道交通系统，使得城市的交通网络更加完善。
例如，上海的地铁系统从2000年的3条线路逐渐扩大到了现在的16条线路，覆盖了城市大部分区域。
其次，城市轨道交通的载客量不断增加。
随着人口的增加和城市化的进程，城市轨道交通的需求也在不断提升。
为了满足这一需求，一些城市采取了更新换代的措施，例如增加列车数量、增加车厢容量等。
另外，城市轨道交通的智能化水平越来越高。
通过引入自动驾驶技术、智能转向系统等先进技术，城市轨道交通运营效率得到了大幅提升。
城市轨道交通发展及运营概述
13
电动车组(EMU)的出现
二动二拖动车组
14
轨道交通发展的低潮
20世纪二十年代以来，城市发展过程 中的交通方式被机动巴士所取代。
私人轿车的大量拥有鼓励了郊区化和 城市在更大范围内的分散化、多中心 化。
15
有轨电车被认为是过时的方式，而英国 的反应则是从19世纪30年代后期以来几 乎在所有城镇用巴士取代有轨电车，并 于1946年得到了政府的支持。
2
1.1 轨道交通发展历史
伦敦1838年开放了第一条严格的市郊 运输线路，大量市郊线网的建设则是 在1840到1875年之间，有些现在仍在 使用。
美国最早的通勤列车是1843年在 Worcester至Boston开通。纽约、费 城、芝加哥等均建设了较大规模的市 郊运输线网。
3
地铁的产生
1829年，巴黎引入由马驱动的公共马车 1832年，世界上第一条马拉的城市街道
2004年客运量达到9.76亿人次，列车正 点率达到95.3％，乘客满意率达到78 ％。
25
伦敦轨道交通网络
26
纽约轨道交通
纽约地铁创建于1868年，比伦敦地铁晚5年建 成。
纽约的公共交通以地铁为主，现已有37条
地铁线路，线路总长度432.4km，车站469座。 其中，地下隧道220km，车站255座；高架线
第一章
城市轨道交通发展及运营概况
1
1.1 轨道交通发展历史
以蒸汽机车作为牵引动力的铁路是19 世纪发明的。
1804年，英国人特雷维西克试制了第 一台行驶于轨道上的蒸汽机车；
1825年，英国在达林顿到斯托克顿间 修建了21km的世界第一条铁路。
城市轨道交通的工程项目管理与实施
1.轨道交通+物业：轨道交通与物业开发的结合，实现轨道交通站点周边土地的高效利用，提升城市品质。
2.轨道交通+旅游：开发轨道交通旅游产品，带动沿线旅游资源开发，促进旅游业发展。
（四）机遇与挑战
1.机遇：
-政策支持：国家在政策、资金等方面对城市轨道交通给予大力支持，为行业发展提供有力保障。
（二）系统工程理论
系统工程理论强调从整体和系统的角度看待问题，适用于城市轨道交通这种复杂工程项目。通过系统工程方法，可以实现项目各环节的协同优化。
（三）风险管理理论
风险管理理论关注项目实施过程中可能出现的风险识别、评估和控制。在城市轨道交通项目中，风险管理有助于降低不确定性，提高项目成功率。
（四）质量管理理论
（二）主要挑战
1.资金筹措：轨道交通项目资金需求大，如何通过多元化融资渠道筹集资金，降低财务风险，是一大挑战。
2.项目管理复杂性：轨道交通工程项目涉及多个专业领域，管理复杂，如何实现高效协调，确保项目按期完成，是项目管理的主要挑战。
3.运营效率与服务质量：在保证安全的前提下，如何提高运营效率，提升服务质量，满足乘客需求，是运营管理的关键挑战。
1.深入研究具体项目案例，总结成功经验和教训，为行业提供更多实践指导。
2.关注新兴领域的发展动态，探索城市轨道交通与其他产业的融合发展模式。
3.加强对城市轨道交通项目风险管理的研究，提高项目抗风险能力。
4.重视技术创新在行业中的应用，关注智能化、绿色化等技术的发展趋势，为城市轨道交通的可持续发展提供技术支持。
质量管理理论旨在确保项目质量满足预定标准。在城市轨道交通工程项目中，应用质量管理方法，可以保证项目质量、安全和可靠性。
（五）可持续发展理论
轨道交通PPP模式介绍
轨道交通PPP模式简介及案例——天津地铁7号线、10号线，滨海新区轨道交通B1线及京秦高速公路天津段项目轨道交通具有投资额巨大、价格受到政府监管、投资回收期长及公益性等特点,决定了它不同于一般的产品或服务,不可能实现完全意义上的产业化,因此“民有民营”的模式很难取得成功。
而我国在轨道建设初期所采取的“国有国营”的建设和运营模式证明,在城市政府经济基础薄弱的现实条件下,这一模式存在着政府财政负担重、难以保证建设资金和补贴资金的到位、运营效率低下等问题。
为了拓展资金来源,提高效率,可以在轨道交通项目的投资、建设、运营等不同环节建立多样化的收益模式,吸引社会投资,采用公私合作机制（PPP模式）。
一、轨道交通引入PPP模式的目的对于轨道交通而言,引入PPP模式有如下益处：1、实现资金的最佳价值2、弥补政府财政资金的不足3、提升轨道交通服务的水平4、降低成本二、轨道交通项目PPP应用现状PPP模式的由来可追溯至20世纪80年代，当时英国交通量持续猛增，但又限于政府资金预算的制约，交通部门开始通过在私人部门创立交通运营企业来提供服务。
当时，英国正处于经济衰退期,私人企业特别是大型国内工程建设单位又面临建设工程的减少，这些客观条件促使新制度的形成。
伦敦地铁、北京地铁4号线、深圳地铁4号线等采用了PPP模式。
三、轨道交通项目复合PPP模式模式介绍：轨道交通项目可分A、B两部分投资建设。
A部分主要为土建工程，约占总投资70%；B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备，约占30%。
1、A部分投资建设，采用投融资建设方式，即投资方与政府授权主体签署《投资建设合同》，并独资成立项目公司，投资建设完成后由政府在3-5年内回购，政府提供回购担保。
B部分投资建设，政府与投资方按一定比例出资（如6:4股权比例）成立特许经营公司，负责B部分的投资建设。
2、A部分资产租赁：投资方单独投资建设的A部分建设完成移交政府后，政府与特许经营公司签订《资产租赁协议》，将A部分资产租赁给特许经营公司使用。
ucl urban economic development msc 案例
ucl urban economic development msc 案例UCL城市经济发展硕士课程案例分析UCL（伦敦大学学院）城市经济发展硕士课程（UCL Urban Economic Development MSc）是一门旨在探讨和研究城市经济发展的专业学位课程。
本文将通过一些实际案例来探讨这门课程的内容和学习重点，并着眼于城市经济发展的挑战与机遇。
1. 案例一：英国伦敦轨道交通的发展伦敦作为世界上最大的城市之一，其轨道交通系统在城市经济发展中起着至关重要的作用。
这个案例将重点探讨伦敦轨道交通的发展历程以及对城市经济的影响。
我们将分析伦敦地铁发展的阶段、扩张计划和市中心交通拥堵等问题，以及各种政府政策对轨道交通系统的支持和影响。
此外，我们还将探讨轨道交通系统的建设和维护所需的经济资源，以及它们对城市经济活力的贡献。
2. 案例二：中国深圳的经济特区发展中国深圳作为全球最成功的经济特区之一，其城市经济发展模式备受学界关注。
本案例将分析深圳特区的发展历程以及政府在经济特区建设中的角色和作用。
我们将重点研究深圳在吸引外国投资、推动高科技产业发展以及城市规划和治理方面所采取的政策措施。
此外，我们还将探讨经济特区发展对深圳经济的促进作用，并评估特区模式在其他城市经济发展中的适用性和可行性。
3. 案例三：巴西圣保罗的城市更新和社区发展巴西圣保罗作为南美洲最大的城市，其城市更新和社区发展面临着诸多挑战。
本案例将重点讨论圣保罗城市更新项目，如Favela-Bairro计划等，以及政府、社区和非政府组织在城市更新和改善贫困社区方面所采取的行动。
我们将深入研究圣保罗城市更新计划的目标、策略和成果，并评估其对城市经济和社会可持续发展的影响。
4. 案例四：印度孟买的城市交通和土地利用规划印度孟买作为人口密度极高的城市，其城市交通和土地利用规划面临许多挑战。
本案例将分析孟买城市交通体系的特点、交通拥堵和环境影响，并评估现有和提议的交通规划措施。
国外城市轨道交通地发展历史与现状
国外城市轨道交通的发展历史与现状1843年英国人C·皮尔逊提出在英国修建地下铁道的建议，1860年英国伦敦开始修建世界上第一条地铁，采用明挖法施工，为单拱砖砌结构，1863年1月10日建成通车，线路长6.4km，用蒸汽机车牵引。
世界第一条地下铁道的诞生，为人口密集的大都市如何发展公共交通取得了宝贵的经验,特别是到1879年电力驱动机车的研究成功，使地下客运环境和服务条件得到了空前的改善，地铁建设显示出强大的生命力。
从此以后，世界上一些著名的大都市相继建造地下铁道。
自1863年至1899年，有英国的伦敦和格拉斯哥、美国的纽约和波士顿、匈牙利的布达佩斯、奥地利的维也纳以及法国的巴黎共5个国家的7座城市率先建成了地下铁道。
伦敦自1863年创建世界上第一条地下铁道以来，历经近150多年的发展，通过不断提高技术水平，伦敦地铁系统已成为当今世界上的先进技术范例之一，尤其是地铁实现了电气化后，伦敦的地铁几乎每年都有新进展。
目前，伦敦地铁已有12条线路，总长度约410km(地下隧道171 km)，共设置车站275座，地铁车辆保有量总数约419辆，年客运总量已突破8.5亿人次。
受伦敦成功建设地下铁道的影响，美国纽约也于1867年建成了第一条地铁。
随着纽约城市规模的扩大，城市人口不断增加，到1900年市区人口已有185万人，同时地铁建设也在不间断地发展。
现在纽约已发展成为世界上地铁线路最多、里程最长的一座城市。
目前，纽约地铁线路共31条，总长度约443.2km，其中地下隧道258 km，共设置车站504座，居世界首位。
地铁车辆保有总数约6561 辆，年客运总量已突破10亿人次。
伦敦地铁车辆纽约地铁法国巴黎也是最早修建地铁的城市之一，但比英国要晚37年。
为举办“凡尔赛展览会”而修建的巴黎第一条地下铁道从巴士底通往马约门，全长约10 km，它为巴黎地铁网络的不断发展和完善打下了基础。
时至今日，巴黎市区已拥有地铁线路14条主线和2条支线，其中2条为环线，有4条地铁采用橡胶轮体系的VAL车辆。
伦敦都市圈规划管理经验
伦敦都市圈规划管理经验伦敦都市圈是指伦敦及其周边地区的大都市区域，是英国最大的都市圈之一，也是欧洲最大的都市圈之一。
伦敦都市圈的规划管理经验在全球范围内具有重要的示范意义。
伦敦都市圈规划管理的成功经验主要体现在城市规划、交通规划、环境保护和经济发展等方面，下面将对伦敦都市圈规划管理的经验进行具体探讨。
伦敦都市圈的城市规划经验是其成功的关键所在。
伦敦都市圈的城市规划以可持续发展为核心理念，注重保护历史文化遗产，同时兼顾城市现代化建设。
伦敦都市圈历史悠久，拥有丰富的历史文化遗产，因此在城市规划中注重保护和传承历史文化，同时通过现代化建设提升城市功能和形象。
伦敦都市圈规划管理部门注重在城市更新和土地规划中综合考虑历史文化、环境保护和经济效益，确保城市发展与环境保护的协调统一。
伦敦都市圈还采用了多元化的城市规划模式，根据不同地区的特点和需求，制定相应的城市规划方案，促进各地区协调发展。
伦敦都市圈的交通规划经验也是其成功的重要因素。
伦敦都市圈交通网络发达，是英国重要的交通枢纽，同时也面临着密集的人口和车辆流动压力。
伦敦都市圈以发展公共交通为重点，大力推动城市轨道交通、公交系统和自行车交通建设，降低城市交通拥堵和环境污染。
在交通规划管理中，伦敦都市圈注重公共交通与城市规划的有机结合，优化交通网络布局，提升交通运输效率，改善居民出行条件。
伦敦都市圈还注重引导和限制汽车使用，通过交通管理手段减少私人汽车出行，提倡低碳出行方式，促进城市交通可持续发展。
伦敦都市圈在经济发展方面的管理经验也非常值得借鉴。
伦敦都市圈是英国重要的经济中心，拥有发达的金融、商贸和科技产业，同时也是创新创业的热土。
在经济发展管理中，伦敦都市圈注重产业结构的优化和升级，鼓励科技创新、文化创意和绿色产业的发展，提升经济发展的质量和效益。
伦敦都市圈还注重促进区域协调发展，加强城市间的产业合作和资源共享，形成良性的经济合作格局。
伦敦都市圈还倡导城市创意与文化产业发展，通过举办各类文化活动和艺术展览，推动城市文化创意产业的蓬勃发展。
伦敦地铁的管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了确保伦敦地铁的安全、高效、有序运营，保障乘客和工作人员的合法权益，根据《中华人民共和国城市轨道交通法》、《城市轨道交通运营管理规定》等法律法规，结合伦敦地铁实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于伦敦地铁的运营、维护、管理及与地铁运营相关的各项活动。
第三条伦敦地铁运营、维护、管理应遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）以人为本，服务至上；（三）科学管理，持续改进；（四）依法行政，公开透明。
第二章运营管理第四条伦敦地铁运营企业应取得城市轨道交通运营许可证，并按照许可证规定的范围、标准、期限从事地铁运营。
第五条伦敦地铁运营企业应建立健全运营管理制度，包括但不限于以下内容：（一）运营组织架构；（二）运营安全管理制度；（三）运营服务质量标准；（四）运营设施设备管理制度；（五）运营人员培训考核制度；（六）运营突发事件应急预案。
第六条伦敦地铁运营企业应保证地铁设施设备的正常运行，确保列车运行安全、准时、舒适。
第七条伦敦地铁运营企业应加强车站、车辆、设备设施的清洁和维护，保持良好的乘车环境。
第八条伦敦地铁运营企业应制定合理的票价政策，确保票价公开、透明、合理。
第九条伦敦地铁运营企业应设立服务热线，及时解答乘客咨询，受理乘客投诉，并对投诉进行妥善处理。
第十条伦敦地铁运营企业应加强网络安全管理，确保地铁运营信息系统的安全稳定运行。
第三章维护管理第十一条伦敦地铁维护企业应取得城市轨道交通设施设备维护许可证，并按照许可证规定的范围、标准、期限从事地铁维护。
第十二条伦敦地铁维护企业应建立健全维护管理制度，包括但不限于以下内容：（一）维护组织架构；（二）维护安全管理制度；（三）维护作业规程；（四）维护人员培训考核制度；（五）维护设施设备管理制度；（六）维护档案管理制度。
第十三条伦敦地铁维护企业应按照国家有关标准和规定，对地铁设施设备进行定期检查、维修、保养。
第十四条伦敦地铁维护企业应确保维护作业安全，避免对地铁运营造成影响。
伦敦地铁的运营管理模式
伦敦地铁的运营管理模式
尹浩东;李得伟;葛喜俊
【期刊名称】《都市快轨交通》
【年(卷),期】2014(027)004
【摘要】介绍伦敦地铁的发展建设历程,并系统总结伦敦地铁的设计运营服务特色.在线路设计方面,线路共轨设计提高乘客的换乘效率,线路多个安全出口设计为突发事件下的乘客紧急疏散提供安全保障;在车站设计方面,重点突出其公共环境设计的艺术化、同站台换乘的先进性和节能减排设计的自觉性;在服务方面,介绍伦敦地铁灵活的列车开行模式、多样的票务组织以及便捷的接驳服务.伦敦地铁的运营管理经验对我国地铁发展具有很好的借鉴意义.
【总页数】3页(P122-124)
【作者】尹浩东;李得伟;葛喜俊
【作者单位】北京交通大学交通运输学院北京100044;北京交通大学交通运输学院北京100044;中物协(北京)物流工程设计院北京100834
【正文语种】中文
【中图分类】U292.1
【相关文献】
1.基于流程优化的高校学创园运营管理模式浅析——以重庆工商大学学创园运营管理为例 [J], 高端君;
2.地铁运营安全管理研究——以地铁运营安全标准化管理模式为例 [J], 陶源
3.轨道交通运营管理模式与运营补贴措施研究 [J], 张英姿
4.伦敦地铁周末通宵运营终成现实首日5万民众使用 [J],
5.伦敦地铁将逐步实行通宵运营 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
伦敦轨道交通的建设与管理模式伦敦是世界上最早建成轨道交通系统的国家，其轨道交通的建设与管理模式比较典型。
当前我国许多城市都在大力发展轨道交通，伦敦的一些经验值得借鉴。
1基本特征
1843年英国人皮尔逊设计了世界上最早的城市地铁系统。
10年后，英国议会决定修建一条长不
足6公里的大都会地区铁路”。
目前，伦敦地铁是世界最长的地铁系统，全长461.6KM，每天运送
旅客约300万人次，共有车站273个，年客运总量为8.15亿人次。
运行间隔为2〜2.5分钟，郊区为10分钟。
1. 1轨道交通网络十分方便岀行。
伦敦轨道四通八达，一直延伸到外延和高速接轨的地方，甚至连新开发的ZoneA，B，C，D都有。
伦敦轨道共有12条线，加上高峰时间和星期日增开的3条线路，就是15条线。
这15条线互相交错，不需岀站，只需在站内换乘其他线路，即可到达伦敦几乎所有地区，并且，伦敦高效率的公共交通使岀行需求与交通供给相适应（尤其是市中心区的通勤岀行）。
一些重要车站和地铁站几乎都建在一栋站舍内，而且岀站就有公共汽车站或小汽车停车场，有1/3
的地铁车站和小汽车停车场结合在一起，许多地铁车站设置在人流相当集中的大商店或办公楼底部，
形成十分方便的换乘体系。
这种体系有效限制了私人小汽车进入市中心区，也能保证市郊居民能在1
小时内到达市中心办公地。
1. 2轨道交通系统多元化。
伦敦轨道交通采用多层次多类型的交通模式，主要轨道交通系统分为地下铁道（重轨），快速轻轨以及高架独轨交通三种类型，并可再分为七种不同层次、类型，从而组成一个综合的轨道交通系统。
其中，轻轨交通多以地面或高架形式为主。
在伦敦，地铁与市郊铁路共轨仃raCkshsring）也是一种常见方式，既能起到共享线路资源的作用，又有利于提高城市周边旅客进入市区的换乘方便度以及铁路潜储运的充分发挥。
1. 3实施更新和利用新技术。
市中心大部分线路是在20世纪初完成的，最初的设施由于设计者的远见直到今天都很少有改变。
然而近几年，伦敦地铁线路的老化和服务水平的恶化越来越多地被
人们关注。
在1998年的财政年度中，地铁的可靠性指标为94%，这意味着每16列车中就要取消一
列。
伦敦地铁公司正在制定计划，到2008年完成全部列车的更换工作。
在伦敦最繁忙的地铁线上还
启用了无人驾驶列车，以提高地铁的运营效率。
现在，伦敦道克兰斯轻轨列车已使用无人驾驶系统，98%的列车在计算机的控制下按时运行。
1.4轨道交通在伦敦城市结构形成中占有重要地位。
英国工业化早，在大量机动车岀现以前，伦敦已经发展到饱和状态，而轨道交通的迅速发展，使其竞争力远远超过其他交通工具，促使伦敦郊区和卧城得以建设和发展，可以说伦敦的城市结构是由轨道交通来决定的。
2资金筹集
2. 1资金来源多渠道。
投资来源一般有政府投资、地方公共团体投资、银行贷款、债券、轨道
交通建设附加费、轨道交通营业收入等。
具体可包括：（1）政府的财政支持；（2）国家开发银行的支持；（3）全体公民的支持（通过税制优惠）；（4）对乘客收取的附加票价；（5）从轨道交通建成后得益的那些团体（新城区开发者等）的资金；（6）私营公司的资金；（7）在保证外商最低回报率的政策引导下，引进国际财团的资金，或以设备形式投资于轨道交通建设；（8）欧洲投资银行曾向接管伦敦地铁一半业务的
企业提供10亿英镑的贷款；（9）中心城区道路收费系统所筹资金的一部分。
2.2仍有部分依赖于政府的投资及补贴。
政府资助在伦敦的轨道交通财源中占有很大比重。
政府还将发行彩票赢利的部分份额用于轨道交通建设的补贴。
私营公司经营性亏损一般由政府补贴。
1994
年以来政府用于交通资金规模随政府财政状况和支付优先顺序而年年不同，全部投资一年约16亿美元，其中一半以上用于地铁Jubiler线的延长。
英国伦敦市郊铁路的改造也由政府和铁路共同负担费用。
3运行和管理
3. 1政府有关部门统一领导。
伦敦轨道交通受英国政府的环境、运输部等以及伦敦市的伦敦运输管理局的领导，非私有化的地铁由隶属于伦敦市的伦敦地铁有限公司负责日常的运营和管理。
3.2实行交通需求控制原则。
受政府长期实行平衡财政政策的影响，伦敦轨道交通筹资、建设与运营充分考虑到市场经济规律，讲求效率优先，实行交通需求控制的原则，根据交通需求来建设与营运。
3.3地铁运营逐步由福利型”转向经营型”自英国国有铁路在1997年完成私有化以来，伦敦的地铁私有化问题一直是各届政府考虑的一个问题。
借鉴城市铁路的经验，伦敦地铁公司也正在考虑由私人投资对既有地铁线进行维护，这是伦敦地铁迈向私有化的第一步，由福利型逐步转变为经营型。
2000年，工党政府的环境、运输部提岀了有关伦敦地铁部分私有化的计划。
根据这个计划，伦敦地铁的铁路线、信号系统和隧道主要部分将分别承包给3家私人公司，承包期为30年。
政府认为，这种被称为公私合股”整治伦敦地铁的计划面向人民，普通老百姓也可以入股，部分私有化的收入将被用来解决目前伦敦地铁存在的问题，政府认为，这一计划是保证地铁投资的最佳和最现实的办法，将会有效地改进和发展伦敦地铁运输。
3.4部分轻轨交通项目采取BOT模式。
自90年代以来在英国有三家私人联合体与政府签订了投资、建设、运营轨道线至一定年限后（如15〜20年）交回给政府的轻轨交通项目（DBOT模式）。
其中就包括伦敦的Croydon Tram，还有曼彻斯特中运量轨道交通系统（Manchester Metrolink）、伯明翰Midlandlink。
它们的共同特点是有部分线路是对原国家铁路或已废弃铁路进行改造，结合以轻轨形式沿街敷设，线路规划灵活，与城镇中心形成快速交通，同时带动已废弃铁路沿线的房地产重新开发。
在英国这种模式统称为FPi（Private Finance Initiative）,它的引入到城市轨道交通系统是在城市交
通如道路、桥梁等项目上长期实践的基础上进行的。
3.5制定有利于私人公司的优惠政策并给予补贴。
虽然投资于城市轨道交通有一定的风险，但政府利用轨道交通建设投资政策，向私营机构及财团的投资者采取一系列优惠措施，如投资保险、税制优惠等，使投资方的最低回报率得到保证，在未能达到的情况下，政府则予以补贴，从而促使全社会向轨道交通建设投资。
3.6制定轨道交通私有化后安全运输的计划。
伦敦市市长利文斯顿认为伦敦地铁私有化后，安全运输问题将更为严重，私人公司将会全力赚取利润，而不会为铁路的安全运输增加投资。
伦敦地铁工会也反对把地铁部分私有化，并以私有化将危及乘客安全”为由两次组织地铁工人举行24小时罢
工。
有关媒体进行的调查表明，乘坐伦敦地铁的上班族中一半人反对将伦敦地铁部分私有化计划。
在政府的地铁私有计划可能满足不了广大消费者的安全、有效和节约的运输系统”的标准的情况下，
有关部门制定了有利于伦敦地铁私有化后安全运输的计划。
3.7通过招投标方式引入私人公司。
继1984年颁布伦敦交通法案（Londen Transport Act）之后，通过竞争性招标首先让私人公司参与公交服务业。
现在，伦敦所有的公共交通路线（包括服务水平）均由政府规划，由私人部门经营。
在大多数情况下，所有的公交服务都按竞争性招标来签订为期三年的合同（即私人公司留存票款收入）来运营。
轨道交通私有化改革也借鉴公交服务业的经验，实行招投标制度，引入有实力、讲信誉、注重服务质量的私人公司。
3.8对私人公司实行收支两条线的资金管理办法。
轨道交通私有化后，政府对私人公司的财务管
理实行收支两条线的办法。
收入归政府所有，政府对其财务进行监督。
支岀由私人公司来承担。
政府保证私人公司的最低回报率。
4. 参考文献
叶霞飞，蔡蔚K城市轨道交通开发利益还原方法的基础研究[J]《铁道学报》,2002年第2期
文章来源：《江苏交通》原作者：杨绍波。