市政工程成本控制细则

施工项目成本管理实施细则

目录

1、成本管理概述 (2)

1.1 成本管理流程 (2)

1.2 成本管理内容 (3)

1.3 成本管理责任分解 (4)

2、成本目标预测 (6)

2.1成本目标测算依据 (6)

2.2成本目标测算直接费细则 (7)

2.3成本目标测算间接费细则 (8)

2.4成本目标测算其他费用测算细则 (12)

3、现场造价全过程控制细则 (12)

3.1 现场造价全过程控制流程 (12)

3.2 本体工程过程控制 (13)

3.3 设计变更、洽商过程控制 (18)

4、竣工成本核算细则 (20)

4.1 竣工核算细则 (20)

4.2 成本核算细则 (21)

为适应市场竞争，提高企业的利润空间，激发项目管理的内在潜力，参考公司的《施工项目成本管理办法》制定本细则，以确保公正、公平、及时、准确地测定项目管理的成本，界定项目管理的责任范围，明确项目市场条件下的成本目标，为对综合考核项目管理水平提供一个基准和依据。

1、成本管理概述

1.1 成本管理流程

1.2 成本管理内容

施工项目成本控制工作内容

1.3 成本管理责任分解

1.3.1 工程部/项目部

（1）负责施工前图纸的审核。

（2）结合工程实际情况科学合理的编制实施性施工组织设计，合理安排施工队伍和人员，搞好现场管理。

（3）建立本责任中心工程数量台帐和动态控制台账，及时对各作业队完成的工程量进行验收，并填报工程数量完成台帐，为计划部及时办理对上、对下验工计价提供资料。

（4）负责向计划部门提供项目的全部工程数量及分（单）项工程数量以及技术标准。

（5）负责办理合同内已完工程量及变更设计工程量的签认手续。

（6）协助办理清概、补差、索赔等相关资料的签认手续。

（7）负责计算施工图的单项工程的物资消耗数量。根据施工计划，及时向物资保障部门提供材料采购计划。

（8）负责检查、审核技术交底资料的准确性。

（9）负责检查、审核测量成果的准确性。

（10）负责检查、审核结构物尺寸的准确性。

（11）负责提供变更设计资料。

（12）负责周转材料（加工件）的合理设计极其经济性。

（13）负责合理控制临时工程规模。

（14）负责检查测量、试验仪器的维修保养情况。

（15）负责图纸、标准规范使用的正确性。

（16）负责竣工资料的编制。

（17）负责报表数字的真实性和上报报表的及时性。

（18）进行施工方案设计时，充分体现其经济性并负责施工方案的优化。

（19）加强与业主、设计及监理单位等有关方面的沟通，为责任成本管理创造良好的外部环境。

1.3.2 能源部

（1）协助计算物资、材料的消耗数量，负责甲供材料的进场数量、质量验收。

（2）制定材料采购价格预控制度，负责自购材料的料源调查、物资招标采购、供货合同的签订。

（3）要与施工进度相匹配，坚持定额发料，禁止超定额领料，防止超定额消耗、浪费。

（4）建立、健全收、发料登记制度，建立材料消耗控制台账。

（5）负责施工材料的合理调配、点验转账。负责周转材料租赁及费用回收。

（6）负责本中心报表数字的真实性、及时性。

（7）积极采取推广应用新材料、替代材料，满足施工需要，降低成本。

1.3.3 经营部

（1）根据工程部提供的实施性施工组织设计、施工图和核实后

的分项工程量对

成本进行测算。

（2）负责对公司下达的成本预算进行二次分解。牵头组织成本预算费用指标测算及责任承包合同的签订。

（3）负责外包单价的分析、外包合同签订及计价工程数量的复核。

（4）负责已完工工程数量的统计、对比、分析。

（5）负责根据工程部提供的有效已完工程量及相关资料，及时、准确的完成对上、对下计价工作。

（6）负责设计变更资料的收集、整理、编制造价等相关工作。

（7）及时完成本部门有关对外报表。

（8）参与计算物资材料消耗数量。

（9）不定期的会同财务部门对成本预测执行情况进行检查和分析，定期召开项目成本管理小组召开经济活动分析会。

2、成本目标预测

工程中标后，由公司经营部根据工程的实际情况，对工程的直接成本和间接成本分别进行测算评估，以此确定项目成本目标预测。2.1成本目标测算依据

工程直接成本是按照实施性施工组织设计和工程所在地的价格水平，应用企业内部定额和费用计算的直接用于工程主体的费用。

测算的依据主要是：

2.1.1 现场调查。测算前首先应进行现场调查，将影响成本的各种因素，包括施工规模、合同条件、工程难易程度、技术含量高低和

施工地域的地理、自然、气候、人文及周边环境因素等都纳入现场调查范围

；

2.1.2 向能源部咨询工程材料、设备的到场价格；

2.1.3 实施性施工组织设计。根据现场实际情况和制定合理的有利于降低工程成本的实施性施工组织设计，在保证工期、质量、安全的前提下，使成本支出最小化。

2.1.4 甲方测算的施工图纸。

2.1.5 甲方制定的计量支付的有关规定。

2.1.6 企业内部定额和取费标准。

2.1.7 上交的各种税金比例。

根据以上的编制依据，按照预算编制原则，测算出工程的直接成本。

2.2成本目标测算直接费细则

2.2.1 项目工程成本测算由七部分内容组成：工序成本、机械设备使用费、主要材料成本、周转材料的摊销成本、小型机具使用费、大型临时设施和材料构件试验费。

工序成本的测算。工序成本包括：人工费、机械设备折旧与使用费、零星材料费、小型机械使用费、以及现场其他费用。根据公司劳务分包管理制度，按照项目部的建议及计划，公司经营部协同工程部、能源部和项目部成本控制小组统一组织，确定劳务承包队伍后，项目工序成本按照劳务合同单价确定相应项目的工序成本。