地铁施工基坑坍塌现场处置方案

地铁基坑坍塌现场处置方案

1 事故特征

1.1 危险源监控方式、预防及应急处置措施

具体危险源监控方式、预防及应急处置措施见附表1。

1.2 事故征兆及条件

1.2.1 事故征兆

1. 底脚有局部隆起，有弧形滑移现象；

2. 基坑边坡有裂缝，土方有滑移迹象。

1.2.2 事故条件

1. 基坑开挖过程中发生涌水、涌砂等，原岩体自身平衡破坏，引发基坑外围岩

土变形过大甚至出现地面塌陷。

2. 施工范围内雨污水管、电力通信等地下管线复杂，未探明标识，出现管周土

体坍塌等。

3. 基坑土方开挖不按方案施工，支护不及时，基坑长时间无支撑暴露，一次性

开挖超深等，极易引起塌方滑坡等事故。

4. 未定期对支撑、地表监视测量。

5. 弃土、料具堆放或机械设备施工应按要求进行，不得违章堆放，违规施工。

2 应急组织及职责

2.1 应急组织机构

2.1.1 项目部设置应急领导小组，项目部现场应急领导小组下设6 个救援专业组，

即：综合协调组、现场抢救组、技术处理组、物资保障组、善后处理组和事故

调查组。

2.1.2 成立由项目部领导和各部门负责人组成的现场应急领导小组。其组成人员如下:

组长：项目经理副组长：生产经理、项目总工、安全总监、商务经理、协调

经理

成员：安全质量部、工程技术部、物质设备部、综合办公室、合约法务部、

财务资金部

2.1.3 现场应急领导小组办公室设在项目安全质量部。

2.1.4 项目部应急组织机构框图详见图2.1。

图2.1项目部应急组织机构框图

2.2 项目应急领导小组职责

2.2.1 项目部应急领导小组职责

1. 执行公司应急指挥部处置突发事故的决策和指令。

2. 迅速了解事故相关情况及已采取的先期处置情况，及时掌握事件发展趋势，

研究制定处置方案并组织实施。

3. 组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力

争把事故损失降到最低程度。

4. 根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发

生的争议采取紧急处理措施。

5. 根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。

6. 调度人员、设备、物资等，组织应急小组赶赴现场，指挥各救援小组展开行

动；

7. 根据现场调查结果和专家意见，确定事故处置的技术措施；

8. 当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资做好疏散工

作。

9. 及时将现场的各种重要情况向公司应急指挥部报告；

10. 指挥各部门指定人员进行现场调查、取证工作；

11. 指挥事故地的警戒工作，指挥事故的处置工作；

12. 负责对外协调沟通、事故分析、信息上报工作。

2.2.2 项目部应急处置职责

1. 建立本项目应急体系,制定本项目安全事故应急预案或现场处置方案，明确

责任，具体实施应急救援,落实应急救援的具体措施；

2. 落实并定期检查应急救援器材、设备情况；

3. 组织应急预案的宣传、培训和演练；

4. 事故发生后，执行现场应急指挥部的指令，及时报告并启动应急响应，组

织事故应急救援和处置，防止事故的扩大和后果的蔓延，努力控制人员伤亡和

减少损失；

5. 及时向公司应急指挥部报告事故情况；

6. 配合工程所在地人民政府有关部门划定并控制事故现场的范围、实施必要

的交通管制及其他强制性措施、组织人员和设备撤离危险区等；

7. 按照应急预案或现场处置方案，做好与工程项目所在地有关应急救援机构

和人员的联系沟通；

8. 配合地方政府应急处置指挥机构及其它有关主管部门发布和通报有关信息；

9. 做好事故善后工作，配合事故调查、分析和处理；

10. 完成事故救援和处理的其他相关工作。

2.2.3 现场抢救组职责

1. 实施抢险的应急方案和措施，并不断加以改进；

2. 寻找受害者并转移至安全地带；

3. 在事故有可能扩大进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害；

4. 抢险或救援结束后，直接报告项目最高管理者并对结果进行复查和评估。

2.2.4 技术处理组职责

1. 提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施；

2. 指导抢险抢修组实施应急方案和措施；

3. 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；

4. 绘制事故现场平面图，标明重点被，向外部救援机构提供准确的抢险救援

信息资料。

2.2.5 物资保障组职责

1. 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给；

2. 提供合格的救援的物资及设备。

2.2.6 善后处理组职责

1. 负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作；

2. 核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜，消除各种不安全因素；

3. 做好领导机动调配的工作。

2.2.7 事故调查组职责

1. 明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

2. 认定事故的性质和事故责任；

3. 提出对事故责任者的处理建议；

4. 总结事故教训，提出防范和整改措施；

5. 提交事故调查报告。

3 应急处置

3.1 初步判定及报警必要信息

3.1.1 项目部建立应急值守制度，设立24 小时应急值守电话。

3.1.2 当出现险情和发生安全生产事故后，现场有关人员应及时地报告项目负责人和

项目安全总监，启动本单位的应急预案，同时上报上级单位应急管理委员会办

公室（或安全监督部门），并按照规定报告事故发生地政府安全监督部门和应

急管理机构。情况紧急时，可越级上报，以最大限度地争取时间抢救人员和财

产，防止由于层层上报耽误时间导致的人员伤亡和财产损失。

3.1.3 应急处置过程中要及时续报有关情况。当信息内容不清晰或不完整时，

应尽快核实。

3.1.4 各部门值班人员接到应急电话报告应询问并记录，内容如下：

1. 事故发生的时间、地点、事故类型、简要经过、事故现场情况；

2. 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和

初步估计的直接经济损失；

3. 险情控制情况、紧急抢救救援情况；

4. 事故原因、性质的初步分析；

5. 事故发生后采取的紧急应急措施；