大学国际贸易经典课件第8章 贸易政策工具之：出口促进措施及其他 (2)-精品文档

禁止使用出口补贴的情况（了解）
WTO《补贴与反补贴协议》规定除农产品外任何出口产 品的下列补贴，均属于禁止使用的出口补贴：
政府根据出口实绩对某一公司或生产企业提供直接补贴 外汇留成制度或任何包含有奖励出口的类似做法 政府对出口货物的国内运输和运费提供了比国内货物更为优惠的条件 政府为出口产品生产所需的产品和劳务提供优惠的条件 政府为出口企业的产品，全部或部分免除、退还或延迟缴纳直接税或
问题: 名词解释
直接补贴 (direct subsidy) ，依据出口实绩 对某一公司或生产企业直接给予的现金补 贴，主要来自财政拨款。其目的是弥补出 口商品国内价格高于国际市场价格所带来 的亏损，或者补偿出口商所获利润率低于 国内利润率的差额。
间接补贴(indirect subsidy)，政府对某些商 品出口给予财政上的优惠。如：对出口商 品实行延期付税，减低运费，提供低息贷 款，以及对企业开拓出口市场提供补贴等。 其目的仍然在于降低商品价格，增强竞争 力。
国际价 格（不 变）
国内价 格（不 变）
产量 国内需求 （上 量（不变 升） ）
出口（ 上升）
补贴前
Pw
Pw
S1
D
X1
补贴后
Pw
Pw
S2
D
X2
福利变 消费者0；生产者a+b+c； 化 政府(补贴)-(a+b+c+d)；全社会-d
问题:图示比较分析小国出口补 贴与用于鼓励出口的生产补贴 的政策效应
信贷发放以货物出口为基础
贷款利率较低
出口 信贷 的特 点
出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合 同金额的85%左右，其余10%—15%由进 口厂商现行支付 出口信贷发放与出口信贷保险相结合
卖方信贷(supplier's credit)，是 出口方银行向本国出口厂商 （即卖方）提供的贷款，由出 口厂商与银行签订贷款合同。 例如：成套设备和船舶等运输 工具的出口，一次成交金额大， 交货期限长，进口方通常采用 延期付款的方式。
买方信贷(buyer‘s credit)，是出 口方银行直接向外国的进口厂 商（即买方）或进口方的银行 提供的贷款，帮助解决进口厂 商资金不足，不能立即付款的 困难，以刺激国外消费者购买 大型机器设备或成套设备。
生产补贴没有影响国内市场价格，从而也没有在 增加出口的同时牺牲本国消费者的利益。 其主要原因在于产业政策按产量而不是按在哪个 市场销售进行补贴，对农民来讲，在小麦进入市 场以前就已经得到了补贴，因此在哪里销售也就 不是主要问题了（政策的初衷），即使在国内销 售也可同样得到与国外销售一样的报酬，农民也 就没有必要再本国提高价格了。
大国出口补贴的经济效应分析(6月18日)
价格P
S 供给曲线 出 口 补 贴 S
P’W＋s PW PW’ a b e c d g
f
问题:图示Байду номын сангаас析大 国出口补贴的经济 效应
D 需求曲线 O
D2 D1
S1 S2
数量Q
国际价格 国内价格 产量 （下降） （上升） （上 升）
国内需求 量（下降 ）
出口（ 上升）
补贴前 Pw 补贴后 Pw’
Pw
S1
D1
X1
Pw’+100
S2
D2
X2
福利变 消费者-(a+b’)；生产者a+b’+c；政府(补贴) -(b’+c+d’+e+f+g)；全社会-(b’+d’+e+f+g) 化
（二）（对出口产业的）生产补贴
生产补贴（export subsidy）是指对所有生产 的产品进行补贴，不管该产品是在国内市场销 售还是向国外出口。 如对某些出口工业生产集中的地方给予区域性 支持（以优惠价提供土地或电力支持，加强交 通、通信等基础设施建设等）、资助研究与开 发项目等间接的做法。
小国出口补贴的经济效应分析
P
x2
a b c d
S
PW+s
出口补贴S PW
x1
问题:图示分析小 国出口补贴的经济 效应 D
O
Q4
Q2
Q1
Q3
Q
国内价格上涨，消费者剩余减少面积 (a+b) ，生产者 剩 余 增 加 面 积 (a+b+c) 。 因 政 府 又 提 供 了 面 积 (b+c+d)的补贴，所以，政府补贴与消费者损失之和 减去生产者盈余后，整个社会仍发生净损失(b+d)。
社会福利税
政府对出口产品或出口经营，在征收直接税的基础上，对出口
企业给予的特别减让超过对国内消费的产品所给予的减让
对出口产品生产和销售的间接税的免除和退还，超过由于国内 消费的同类产品的生产和销售的间接税
对于被结合到出口产品上的货物的先期积累间接税给予免除、 退还或延迟支付，仍属于出口补贴之列
超额退还已结合到出口产品上的进口产品的进口税
生产补贴与出口补贴的区别： 生产补贴对所有生产的产品进行补贴，而出口 补贴只对出口产品进行补贴
生产补贴（小国情形）
价格P S 供给曲线 S’
生产者价格 PW +s 生产补贴s =100 消费者价格 PW
a
b
c
d
D 需求曲线
D1 S1 S2
假设政府对每单位 产品补贴100元
X1
出口 X2
数量Q
与出口补贴的不同（价格）：
（三）出口退税
出口退税（export rebates）是指国家为 了增强出口商品的竞争力和扩大出口， 由行政机构将商品中所含的间接税退还 给出口商，使出口商品以不含税的价格 进入国际市场，参与国际市场竞争的措 施。
问题:名词解释
二、鼓励出口的信贷措施
（一）出口信贷
问题:名词解释
出口信贷（export credit）是指通过出口国银行向出口厂商或进口 厂商提供贷款，以增强本国商品在国际市场中的竞争能力，扩大商 品出口。
第8章 贸易政策工具之：出口促进措施及其他
8.1 出口促进措施 8.2 经济特区（自学） 8.3 其他贸易保护措施
8.1 鼓励出口措施
一、鼓励出口的补贴措施
（一）出口补贴 出口补贴（export subsidy）是指一国 政府在商品出口时给予出口厂商现金补 贴或财政优惠，目的在于降低出口商品 的价格，加强其在国外市场的竞争力。
政府或由政府控制的机构所提供的出口信贷担保或保险的费率 水平极低，导致该机构不能弥补其长期经营费用或造成亏本
各国政府或政府控制的机构以低于国际资本市场利率提供出口 信贷，或政府代为支付信贷费用
为公共利益的目的而开支的项目，构成了总协定第十六条意义 上的出口补贴
问题: 试列举六种WTO 《补贴与反补贴协议》 中规定的禁止使用的出 口补贴