电网监控及其它信息系统的网络隔离
二次系统安防题库
二次系统安防－题库1. 《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》，国家经贸委[2002]第30号令（或：国家经贸委[2002]第30号令是：《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》）2. 《电网与电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》已经国家经济贸易委员会主任办公会议讨论通过，现予公布，自2002年6月8日起施行－国家经济贸易委员会，二ＯＯ二年五月八日。
3. 《电力二次系统安全防护规定》，国家电力监管委员会令第5号2004年发布（或：国家电力监管委员会第5号令是：《电力二次系统安全防护规定》）4. 电力二次系统，包括电力监控系统、电力通信及数据网络等。
5. 电力监控系统，是指用于监视和控制电网及电厂生产运行过程的、基于计算机及网络技术的业务处理系统及智能设备等。
包括电力数据采集与监控系统、能量管理系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电自动化系统、微机继电保护和安全自动装置、广域相量测量系统、负荷控制系统、水调自动化系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量计费系统、实时电力市场的辅助控制系统等。
6. 国家经贸委[2002]第30号令规定所称“电力监控系统”,包括各级电网调度自动化系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电网自动化系统、微机保护和安全自动装置、水调自动化系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量计费系统、实时电力市场的辅助控制系统等；“调度数据网络”包括各级电力调度专用广域数据网络、用于远程维护及电能量计费等的调度专用拨号网络、各计算机监控系统内部的本地局域网络等。
7. 电力监控系统可通过专用局域网实现与本地其他电力监控系统的互联，或通过电力调度数据网络实现上下级异地电力监控系统的互联。
各电力监控系统与办公自动化系统或其他信息系统之间以网络方式互联时,必须采用经国家有关部门认证的专用、可靠的安全隔离设施。
国家电网公司网络与信息系统安全管理办法
国家电网公司网络与信息系统安全管理办法第一章总则第一条为加强和规范国家电网公司（以下简称“公司”）网络与信息系统安全工作,切实提高防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防窃密能力，实现网络与信息系统安全的可控、能控、在控,依据国家有关法律、法规、规定及公司有关制度,制定本办法。
第二条本办法所称网络与信息系统是指公司电力通信网及其承载的管理信息系统和电力二次系统。
第三条本办法适用于公司总(分）部及所属各级单位的网络与信息系统安全管理工作。
第四条网络与信息系统安全防护目标是保障电力生产监控系统及电力调度数据网络的安全,保障管理信息系统及通信、网络的安全,落实信息系统生命周期全过程安全管理，实现信息安全可控、能控、在控.防范对电力二次系统、管理信息系统的恶意攻击及侵害，抵御内外部有组织的攻击，防止由于电力二次系统、管理信息系统的崩溃或瘫痪造成的电力系统事故。
第五条公司网络与信息系统安全工作坚持“三纳入一融合”原则,将等级保护纳入网络与信息系统安全工作中,将网络与信息系统安全纳入信息化日常工作中，将网络与信息系统安全纳入公司安全生产管理体系中，将网络与信息系统安全融入公司安全生产中。
在规划和建设网络与信息系统时,信息通信安全防护措施应按照“三同步"原则，与网络与信息系统建设同步规划、同步建设、同步投入运行.第六条管理信息系统安全防护坚持“双网双机、分区分域、安全接入、动态感知、全面防护、准入备案"的总体安全策略,执行信息安全等级保护制度。
其中“双网双机”指信息内外网间采用逻辑强隔离设备进行隔离,并分别采用独立的服务器及桌面主机；“分区分域”指依据等级保护定级情况及业务系统类型，进行安全域划分，以实现不同安全域的独立化、差异化防护；“安全接入”指通过采用终端加固、安全通道、认证等措施保障终端接入公司信息内外网安全;“动态感知”指对公司网络、信息系统、终端及设备等安全状态进行全面动态监测,实现事前预警、事中监测和事后审计;“全面防护”指对物理、网络边界、主机、应用和数据等进行深度防护,加强安全基础设施建设,覆盖防护各层次、各环节、各对象；“准入备案"指对所有接入公司网络的各类网络、应用、系统、终端、设备进行准入及备案管理.第七条电力二次系统安全防护按照“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的防护原则,并遵照原国家电力监管委员会《电力二次系统安全防护规定》及《电力二次系统安全防护总体方案》等相关文件执行。
(完整word版)电力二次系统安全防护规定
【发布单位】国家电力监管委员会【发布文号】国家电力监管委员会令第5号【发布日期】2004-12-20【生效日期】2005-02-01【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】国家电力监管委员会电力二次系统安全防护规定（国家电力监管委员会令第5号）《电力二次系统安全防护规定》已经国家电力监管委员会主席办公会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
主席柴松岳二○○四年十二月二十日电力二次系统安全防护规定第一章总则第一条为了防范黑客及恶意代码等对电力二次系统的攻击侵害及由此引发电力系统事故，建立电力二次系统安全防护体系，保障电力系统的安全稳定运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定，制定本规定。
第二条电力二次系统安全防护工作应当坚持安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证的原则,保障电力监控系统和电力调度数据网络的安全。
第三条电力二次系统的规划设计、项目审查、工程实施、系统改造、运行管理等应当符合本规定的要求。
第二章技术措施第四条发电企业、电网企业、供电企业内部基于计算机和网络技术的业务系统，原则上划分为生产控制大区和管理信息大区。
生产控制大区可以分为控制区(安全区I)和非控制区(安全区Ⅱ)；管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下，可以根据各企业不同安全要求划分安全区。
根据应用系统实际情况，在满足总体安全要求的前提下，可以简化安全区的设置，但是应当避免通过广域网形成不同安全区的纵向交叉连接。
第五条电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公共信息网的安全隔离。
电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。
第六条在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。
生产控制大区内部的安全区之间应当采用具有访问控制功能的设备、防火墙或者相当功能的设施，实现逻辑隔离。
试论电力监控系统网络安全防护
试论电力监控系统网络安全防护发布时间：2021-11-12T07:59:12.587Z 来源：《城镇建设》2021年第4卷17期作者：任玉强，刘冬雪，石冰[导读] 电厂稳定运行的基本保障就是电力监控系统网络安全防护任玉强，刘冬雪，石冰国网湖北省电力公司荆门供电公司湖北荆门 448000摘要：电厂稳定运行的基本保障就是电力监控系统网络安全防护，尤其是智能化技术普及，造成网络安全防护难度增加。
文中以电力监控系统为着手点，分析如何做好网络安全防护工作，确保电力系统的稳步发展。
关键词：电力监控；网络安全；防护措施网络安全是保证电力监控系统正常运转的必备条件，电力监控系统控制着发电机、断路器、等机电设备的运行，一旦电力监控系统遭受攻击，轻则数据被篡改，重则影响电网稳定，严重威胁电厂人身、财产安全甚至是社会、国家安全，近年来国外因网络安全攻击导致电厂、电网停电事件屡见不鲜。
1、电力监控系统的安全防护原则1.1 安全分区在供电系统监控过程中，工作人员需要控制供电分区和信息分区，在安全分区方面需要把生产控制大区和信息管理大区详细划分为非控制性区域以及可控制性区域，为了进一步提升供电系统运行的安全性，需要在生产控制大区服务系统中确保无线网络和 VPN 在安全区域内进行。
1.2 网络专用对于发电企业来说，生产作业期间网络数据涵盖了其对应的独立通道，为了避免不同安全区域数据横向或者纵向错误交叉而导致不良物理隔离对供电安全性造成影响，需要确保网络专用。
1.3 横向隔离管理信息大区和生产控制大区之间需要达到国家供电单位相关安全工作标准，并且效果上满足物理隔离实际需要，要求在电力专用安全隔离装置上安装防火墙系统。
1.4 纵向隔离无论是生产大区还是其他区域，进行数据传输期间都需要对数据加密处理和认证，纵向认证涵盖了数据信息、认证加密、控制人员、访问权限等环节，可以避免信息失真的出现。
2、电力监控系统网络安全防护问题2.1 运营管理问题当前我国电力系统安全防护体系在运营维护方面主要问题如下：一方面，电力监控系统建设环节存在设施工作环境恶劣情况，比如静电防护、电磁场地防尘都不能满足建设要求；另一方面，人为因素可能导致设施设备受到破坏，由于系统网络结构具有复杂性，导致了运维使用的系统台账、网络拓扑图等技术资料和实际不一致，一旦发生故障网络维护人员无法第一时间分析故障原因加大了设备风险控制难度。
国网电力监控网络安全
国网电力监控网络安全国网电力监控网络安全是指在国家电网公司的电力监控系统中，采取一系列的措施和技术手段，确保电力监控网络的安全性。
电力监控系统是国家电力公司的重要信息技术系统，负责监测和管理电力系统的运行，以确保电力供应的稳定和安全。
然而，随着网络技术的发展和应用，电力监控系统也面临着各种网络安全威胁和风险，如网络攻击、数据泄露、恶意软件感染等。
为了确保电力监控网络的安全，国网电力监控网络采取了以下几种重要的安全措施和技术手段：首先，网络隔离。
电力监控网络和其他网络相互隔离，确保电力监控系统的独立性和安全性。
通过硬件设备如防火墙、路由器、交换机等实现网络隔离，阻止非授权用户访问电力监控系统。
其次，访问控制。
通过制定严格的访问控制策略和权限管理机制，限制用户对电力监控系统的访问和操作权限。
只有经过授权的用户才能登录和操作电力监控系统，确保系统的合法和安全使用。
再次，加密通信。
在电力监控网络中，对敏感信息和数据进行加密传输，防止数据在传输过程中被窃取和篡改。
采用安全套接字层协议（SSL）和虚拟专用网络（VPN）等加密技术，保障电力监控系统的通信安全。
然后，日志监控。
建立完善的日志监控系统，记录电力监控网络的操作和事件信息。
通过对日志进行实时监控和分析，发现异常和攻击行为，并及时采取相应的应对措施，增强系统的安全性和稳定性。
最后，应急响应。
建立健全的应急响应机制，设立专门的安全事件应急响应小组，制定应急预案和处理流程。
一旦发生安全事件，及时采取应对措施，最大限度地减少损害和影响。
综上所述，国网电力监控网络安全是一个复杂而严峻的问题，需要采取一系列的安全措施和技术手段来保护系统的安全性和稳定性。
只有确保电力监控网络的安全，才能有效地保障电力供应的稳定和可靠。
电力二次系统安全防护方案
电力二次系统安全防护方案一、前言为认真贯彻落实国家经贸委[2002]第30号令《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》和2004年12月20日国家电力监管委员会发布[2005]5号令《电力二次系统安全防护规定》等有关文件精神，确保我公司机组安全、优质、稳定运行，根据《全国电力二次系统安全防护总体方案》，结合公司SIS系统当前的实际情况，特制定本方案。
二、电力安全防护的总体原则（一）安全防护目标电力二次系统安全防护的重点是确保电力实时闭环监控系统及调度数据网络的安全，目标是抵御黑客、病毒、恶意代码等通过各种形式对系统发起的恶意破坏和攻击，特别是能够抵御集团式攻击，防止由此导致一次系统事故或大面积停电事故及二次系统的崩溃或瘫痪。
（二）相关的安全防护法规1．2004年12月20日国家电力监管委员会发布[2005]5号令《电力二次系统安全防护规定》2．2002年5月，国家经贸委发布30号令《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》3．2003年12月，全国电力二次系统安全防护专家组和工作组发布《全国电力二次系统安全防护总体方案》4．2003年《电力系统安全性评价体系》5．《中国国电集团公司广域网管理办法》6．《中国国电集团公司安全管理规范》7．《中国国电集团公司信息化建设和管理技术路线》8．《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》9．《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（三）电力二次系统安全防护策略电力二次系统安全防护总体框架要求电厂二次系统的安全防护技术方案必须按照国家经贸委[2002]第30号令《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》和国家电力监管委员会[2005]第5号令《电力二次系统安全防护规定》进行设计。
同时，要严格遵循集团公司颁布的《中国国电集团公司信息化建设和管理技术路线》中对电力二次系统安全防护技术方案的相关技术要求。
1．安全防护的基本原则（1）系统性原则(木桶原理)；（2）简单性和可靠性原则；（3）实时、连续、安全相统一的原则；（4）需求、风险、代价相平衡的原则；（5）实用性与先进性相结合的原则；（6）方便性与安全性相统一的原则；（7）全面防护、突出重点的原则；（8）分层分区、强化边界的原则；（9）整体规划、分布实施的原则；（10）责任到人，分级管理，联合防护的原则。
基于电网调度自动化监控系统的网络安全技术及其管理
基于电网调度自动化监控系统的网络安全技术及其管理电网调度自动化监控系统是电力系统运行的重要组成部分，其安全性对于保障电力系统运行稳定和安全非常重要。
随着信息技术的发展和应用，电网调度自动化监控系统也面临着越来越多的网络安全风险和威胁。
采取有效的网络安全技术和管理措施对于保护电力系统的安全至关重要。
电网调度自动化监控系统需要网络隔离技术来保护其内部网络免受外部攻击的影响。
通过在系统网络中设置防火墙和访问控制列表等安全设备和策略，可以限制来自外部网络的访问和攻击。
系统内部网络也需要根据权限和信任级别来进行划分和隔离，确保各个子网络之间的访问是安全可控的。
电网调度自动化监控系统需要加强对关键信息的加密和保护。
通过使用加密技术和密钥管理系统，可以对系统中的敏感信息进行保护，防止被未经授权的用户获取和篡改。
对于关键信息的传输过程也应采用安全可靠的协议和方法，如HTTPS、SSH等来确保数据的机密性和完整性。
电网调度自动化监控系统还需要采取入侵检测和防御技术。
通过部署入侵检测系统（IDS）和入侵防御系统（IPS），可以监测和拦截潜在的入侵行为和攻击。
还可以通过日志分析和事件响应系统，对可能的安全事件进行及时响应和处理，最大程度地降低安全风险带来的影响。
电网调度自动化监控系统的网络安全还需要加强对系统的访问控制和身份认证。
采用有效的身份认证技术和多因素认证方式，可以确保只有合法的用户能够访问和操作系统。
对于不同用户的权限和访问范围也需要进行细致的管理和控制，确保权限分配的合理性和安全性。
对于电网调度自动化监控系统的网络安全，需要建立完善的管理机制和规范。
制定相应的安全策略和操作规程，明确各种安全事件的处理流程和责任分工。
定期进行安全演练和应急响应演练，提高系统运维人员的安全意识和应急处理能力。
还需要建立安全审计和监测机制，对系统的安全状况进行实时监控和评估，确保安全防护措施的有效性。
电网调度自动化监控系统的网络安全技术包括网络隔离、信息加密、入侵检测和防御、访问控制和身份认证等方面，同时还需要建立完善的管理机制和规范，以保障系统的安全性和稳定性。
全国电网二次系统安全防护总体框架
全国电力调度系统安全防护体系全国电网二次系统安全防护总体框架目录1.总则 (1)2.安全需求分析 (3)3.安全策略 (7)4.安全技术体系 (7)6.工程实施以及防护体系试运行 (13)7.工程评价与改进 (14)8.结论 (14)1. 总则全国电网二次系统安全防护总体框架是依据中华人民共和国国家经济贸易委员会第 30 号令《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》（以下简称《规定》）的要求，并根据我国电网调度系统的具体情况编制的，目的是防范对电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络的攻击侵害及由此引起的电力系统事故，规范和统一我国电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规划、实施和监管，以保障我国电力系统的安全、稳定、经济运行，保护国家重要基础设施的安全。
全国电网二次系统是指各级电力监控系统和调度数据网络（SPDnet）以及各级管理信息系统和电力信息网络（SPInet）构成的大系统。
1.1 目的与范围总体框架所包含的安全防护的范围，就是《规定》中所涉及的全部内容。
其中“电力监控系统”,包括各级电网调度自动化系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电网自动化系统、微机保护和安全自动装置、水调自动化系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量计费系统、实时电力市场的辅助控制系统等；“调度数据网络”包括各级电力调度专用广域数据网络、用于远程维护及电能量计费等的调度专用拨号网络、各计算机监控系统内部的本地局域网络等。
电网二次系统安全防护的重点是抵御病毒、黑客等通过各种形式对系统的发起的恶意破坏和攻击，尤其是集团式攻击，重点保护实时闭环监控系统及调度数据网络的安全，从而保障国家重要基础设施电力系统的安全。
电力系统各有关单位必须从国家战略的高度充分认识安全防护的重大意义。
1.2 安全防护的基本原则1)系统性原则（木桶原理）；2)简单性原则；3)实时、连续、安全相统一的原则；4)需求、风险、代价相平衡的原则；5)实用与先进相结合的原则；6)方便与安全相统一的原则；7)全面防护、突出重点（实时闭环控制部分）的原则；8)分层分区、强化边界的原则；9)整体规划、分步实施的原则；10)责任到人，分级管理，联合防护的原则。
电厂电力监控系统网络安全防护管理制度
电⼚电⼒监控系统⽹络安全防护管理制度*＊*＊＊**＊＊公司电⼒监控系统⽹络安全防护管理制度1 范围为了加强＊***＊***＊公司电⼒监控系统得信息安全管理，防范⿊客及恶意代码等对电⼒监控系统得攻击及侵害,保障电⼒监控系统及电⼒调度数据⽹络得安全,特制定本制度。
1.1 本制度包括：门禁与⼈员管理，权限与访问控制管理,电⼒监控系统安全防护与设备运维管理,数据与系统得备份管理，⽤户⼝令密钥及数字认证书得管理，审计管理，恶意代码防范管理，电⼒监控系统安全防护培训管理、电⼒监控系统安全评估管理、电⼒监控系统机房管理。
2 规范性引⽤⽂件下列⽂件中得条款通过本制度得引⽤⽽成为本制度得条款.凡就是注⽇期得引⽤⽂件，其随后所有得修改单（不包括勘误得内容）或修订版均不适⽤于本制度，然⽽,⿎励根据本制度达成协议得各⽅研究就是否可使⽤这些⽂件得最新版本.凡就是不注⽇期得引⽤⽂件，其最新版本适⽤于本制度。
《电⼒监控系统安全防护规定》（国家发展与改⾰委员会20１４年第14号令）《电⼒⾏业信息安全等级保护管理办法》(国能安全〔20１4〕318号）《电⼒监控系统安全防护总体⽅案》国能安全（２０15)3６号⽂《发电⼚监控系统安全防护⽅案》国能安全(２015）３6号⽂《变电站监控系统安全防护⽅案》国能安全(2015）36号⽂《配电监控系统安全防护⽅案》国能安全(20１5)36号⽂《电⼒监控系统安全防护评估规范》国能安全（20１5)36号⽂《关于印发〈中国南⽅电⽹有限责任公司电⼒事故事件调查规程＞补充内容(电⼒监控系统信息安全事件有关规定)得通知》(南⽅电⽹安监〔201６〕1２号）《中华⼈民共与国⽹络安全法》（2０17年6⽉）《国家能源局关于加强电⼒⾏业⽹络安全⼯作得指导意见》(国能发安全〔2０１8〕72号)《中国南⽅电⽹电⼒调度管理规程》(Ｑ/CS212045－2０17）《中国南⽅电⽹电⼒监控系统⽹络安全管理办法》（Ｑ/CSG212001）《中国南⽅电⽹电⼒监控系统⽹络安全技术规范》（Q/CSG1204009）《中国南⽅电⽹有限责任公司保密⼯作管理办法》(Ｑ/CＳG 22１008）3 术语与定义3.1电⼒监控系统：就是指⽤于监视与控制电⼒⽣产及供应过程得、基于计算机及⽹络技术得业务系统及智能设备,以及做为基础⽀撑得通信及数据⽹络等。
2021年关于电力监控系统安全防护规定
关于电力监控系统安全防护规定xx年8月1日国家发展和改革委员会令第14号公布自xx年9月1日起施行，下面是为您精心的关于电力监控系统安全防护规定全文内容，仅供大家参考。
第一条为了加强电力监控系统的信息安全管理，防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害，保障电力系统的安全稳定运行，根据《电力监管条例》、《中华人民 ___计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定，结合电力监控系统的实际情况，制定本规定。
第二条电力监控系统安全防护工作应当落实国家信息安全等级保护制度，按照国家信息安全等级保护的有关要求，坚持“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的原则，保障电力监控系统的安全。
第三条本规定所称电力监控系统，是指用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备，以及做为基础支撑的通信及数据网络等。
第四条本规定适用于发电企业、电网企业以及相关规划设计、施工建设、安装调试、研究开发等单位。
第五条国家能源局及其派出机构依法对电力监控系统安全防护工作进行监督管理。
第六条发电企业、电网企业内部基于计算机和网络技术的业务系统，应当划分为生产控制大区和管理信息大区。
生产控制大区可以分为控制区(安全区 I)和非控制区(安全区Ⅱ);管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下，可以根据各企业不同安全要求划分安全区。
根据应用系统实际情况，在满足总体安全要求的前提下，可以简化安全区的设置，但是应当避免形成不同安全区的纵向交叉联接。
第七条电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公用数据网的安全隔离。
电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。
第八条生产控制大区的业务系统在与其终端的纵向联接中使用无线通信网、电力企业其它数据网(非电力调度数据网)或者外部公用数据网的虚拟专用网络方式(VPN)等进行通信的，应当设立安全接入区。
电力监控系统网络安全防护体系建设
电力监控系统网络安全防护体系建设摘要：目前信息化与自动化迅猛发展，数据通信和自动控制在电力系统运行、维护及管控方面发挥着越来越重要的作用。
作为关系着国计民生的电力系统，网络安全意识的提升与防护措施的完善是未来电力行业的工作重点。
目前，很多的电力企业进行的电网安全管理和防御可以称之为被动防御。
因此，在实践中，电力企业需要选择先进的安全防御技术和安全管理方案来提高网络的安全防护水平，进而提升电网的安全稳定。
关键词：电力监控系统；网络安全；防护1.电力监控系统的安全防护基本原则电力作为关系到人民生活、生产，社会稳定、发展的重要能源，需要保证其调度、生产的安全与稳定。
电力监控系统安全防护体系的总体原则是“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”。
安全分区是指将电力监控系统安全防护体系划分为生产控制大区和管理信息大区2个部分，其中生产控制大区可根据系统对生产现场是否具有直接控制功能拆分为控制区(安全区Ⅰ)和非控制区(安全区Ⅱ)。
网络专用是指生产控制大区服务的专用数据网络应在专用通道上使用独立的网络设备组网，安全区的外部边界网络之间的安全防护隔离强度应该和所连接的安全区之间的安全防护隔离强度相匹配。
横向隔离是电力二次安全防护系统的横向防线，是生产控制区与管理信息区之间必要的边界防护措施，是横向防护的关键设备。
纵向加密认证是电力监控系统安全防护体系的纵向防线。
采用认证、加密、访问控制等技术措施，实现数据的远程安全传输和纵向边界的安全保护。
2.电力监控系统网络安全防护体系的建设目标在建设电力监控系统网络安全防护体系过程中，安全防护体系是由多个企业共同组成，并在电力调动控制中心统一的管理下，采用专员制的方法，要求电力企业不仅做好本企业的电力监控安全防护工作，还应根据电力调动控制中心要求，电力企业应及时调整和优化安全防护模式，通过构建科学合理的防护模式，消除威胁供电网络安全稳定运行的因素。
采用专员制建立安全防护体系的同时，电力企业根据安全防护体系建设要求，将电力企业的多个结构纳入到安全防护体系中，其中主要结构分为变电站和主站，在纳入安全防护体系时，电力企业应积极应用信息化技术，充分发挥信息技术的优势，使安全网络安全防护体系可以快速向变电站和主站发出指令。
电力监控系统安全防护规定(国家发展改革委第14号令)
电力监控系统安全防护规定第一章总则第一条为了加强电力监控系统的信息安全管理，防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害，保障电力系统的安全稳定运行，根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定，结合电力监控系统的实际情况，制定本规定。
第二条电力监控系统安全防护工作应当落实国家信息安全等级保护制度，按照国家信息安全等级保护的有关要求，坚持“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的原则，保障电力监控系统的安全。
第三条本规定所称电力监控系统，是指用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备，以及做为基础支撑的通信及数据网络等。
第四条本规定适用于发电企业、电网企业以及相关规划设计、施工建设、安装调试、研究开发等单位。
第五条国家能源局及其派出机构依法对电力监控系统安全防护工作进行监督管理。
第二章技术管理第六条发电企业、电网企业内部基于计算机和网络技术的业务系统，应当划分为生产控制大区和管理信息大区。
生产控制大区可以分为控制区（安全区Ⅰ）和非控制区（安全区Ⅱ）；管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下，可以根据各企业不同安全要求划分安全区。
根据应用系统实际情况，在满足总体安全要求的前提下，可以简化安全区的设置，但是应当避免形成不同安全区的纵向交叉联接。
第七条电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公用数据网的安全隔离。
电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。
第八条生产控制大区的业务系统在与其终端的纵向联接中使用无线通信网、电力企业其它数据网（非电力调度数据网）或者外部公用数据网的虚拟专用网络方式（VPN）等进行通信的，应当设立安全接入区。
第九条在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。
电力二次系统安全防护规定
【发布单位】国家电力监管委员会【发布文号】国家电力监管委员会令第5号【发布日期】2004-12-20【生效日期】2005-02-01【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】国家电力监管委员会电力二次系统安全防护规定（国家电力监管委员会令第 5 号）《电力二次系统安全防护规定》已经国家电力监管委员会主席办公会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
主席柴松岳二OC四年十二月二十日电力二次系统安全防护规定第一章总则第一条为了防范黑客及恶意代码等对电力二次系统的攻击侵害及由此引发电力系统事故，建立电力二次系统安全防护体系，保障电力系统的安全稳定运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定，制定本规定。
第二条电力二次系统安全防护工作应当坚持安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证的原则，保障电力监控系统和电力调度数据网络的安全。
第三条电力二次系统的规划设计、项目审查、工程实施、系统改造、运行管理等应当符合本规定的要求。
第二章技术措施第四条发电企业、电网企业、供电企业内部基于计算机和网络技术的业务系统，原则上划分为生产控制大区和管理信息大区。
生产控制大区可以分为控制区（安全区I）和非控制区（安全区口）;管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下，可以根据各企业不同安全要求划分安全区。
根据应用系统实际情况，在满足总体安全要求的前提下，可以简化安全区的设置，但是应当避免通过广域网形成不同安全区的纵向交叉连接。
第五条电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公共信息网的安全隔离。
电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。
第六条在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。
生产控制大区内部的安全区之间应当采用具有访问控制功能的设备、防火墙或者相当功能的设施，实现逻辑隔离。
电力分区
黑盾“加固”电力二次系统安全防护电力监控系统及调度数据网作为电力系统的重要基础设施，其安全问题一直是国家有关部门关注的重点之一。
一方面，电厂、变电站减人增效，大量采用远方控制，对电力控制系统和数据网络的安全性、可靠性、实时性提出了新的严峻挑战。
而另一方面， Internet 技术和因特网已得到广泛使用， E-mail 、 Web 和 PC 的应用也日益普及，但同时病毒和黑客也日益猖獗。
黑客在调度数据网中采用“搭接”的手段对传输的电力控制信息进行“窃听”和“篡改”，进而对电力一次设备进行非法破坏性操作的威胁。
电力二次系统的安全性和可靠性已成为一个非常紧迫的问题。
根据电力企业的特点，信息安全按其业务性质一般可分为四种：一种为电网运行实时控制系统，包括电网自动发电控制系统及支持其运行的调度自动化系统，火电厂分布控制系统（ DCS ， BMS ， DEH ， CCS ） , 水电厂计算机监控系统，变电所及集控站综合自动化系统，电网继电保护及安全自动装置，电力市场技术支持系统。
第二种为电力营销系统，电量计费系统，负荷管理系统。
第三种为支持企业经营、管理、运营的管理信息系统。
第四种为不直接参与电力企业过程控制、生产管理的各类经营、开发、采购、销售等多种经营公司。
海峡信息公司通过对电力二次系统特点、目前状况和安全要求的深刻理解，根据《全国电力二次系统安全防护总体方案》的要求，采用公司的核心产品黑盾防火墙、黑盾网络入侵检测系统和黑盾 VPN 设备，对整个二次系统分为四个安全工作区，进行总体的安全防护策略部署：实时控制区（安全区Ⅰ）、非控制生产区（安全区Ⅱ）、生产管理区（安全区Ⅲ）、管理信息区（安全区Ⅳ）。
提出如下图所示的电力行业安全整体防护解决方案：图 1 电力二次系统安全防护总体示意图安全防护目标•防止通过外部边界发起的攻击和侵入，尤其是防止由攻击导致的一次系统的事故以及二次系统的崩溃；•防止未授权用户访问系统或非法获取信息和侵入以及重大的非法操作。
电力二次系统安全防护规定
电力二次系统安全防护规定电力二次系统安全防护规定国家电力监管委员会令第一章总则第二章技术措施第三章安全管理第四章附则展开国家电力监管委员会令第5号《电力二次系统安全防护规定》已经国家电力监管委员会主席办公会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
主席柴松岳二○○四年十二月二十日概念：二次系统即控制、保护一次系统的回路。
一次系统即供配电系统。
第一条为了防范黑客及恶意代码等对电力二次系统的攻击侵害及由此引发电力系统事故，建立电力二次系统安全防护体系，保障电力系统的安全稳定运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定，制定本规定。
第二条电力二次系统安全防护工作应当坚持安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证的原则,保障电力监控系统和电力调度数据网络的安全。
第三条电力二次系统的规划设计、项目审查、工程实施、系统改造、运行管理等应当符合本规定的要求。
第四条发电企业、电网企业、供电企业内部基于计算机和网络技术的业务系统，原则上划分为生产控制大区和管理信息大区。
生产控制大区可以分为控制区(安全区I)和非控制区(安全区Ⅱ)；管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下，可以根据各企业不同安全要求划分安全区。
根据应用系统实际情况，在满足总体安全要求的前提下，可以简化安全区的设置，但是应当避免通过广域网形成不同安全区的纵向交叉连接。
第五条电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公共信息网的安全隔离。
电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。
第六条在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。
生产控制大区内部的安全区之间应当采用具有访问控制功能的设备、防火墙或者相当功能的设施，实现逻辑隔离。
第七条在生产控制大区与广域网的纵向交接处应当设置经过国家指定部门检测认证的电力专用纵向加密认证装置或者加密认证网关及相应设施。
【2024版】电力二次系统防护总体方案
一些数据
FBI统计95%的入侵未被发现 FBI和CSI调查484公司发现 31% 有员工滥用Internet 16% 有来自内部未授权的存取 14% 有专利信息被窃取 12% 有内部人的财务欺骗 11% 有资料或网络的破坏 有超过70% 的安全威胁来自你企业内部 中国国内80%的网站存在安全隐患20%的网站有严重安全问题 2000年中国国家信息安全课题组的国家信息安全报告指出以9分为满分计算中国的信息安全强度只有5.5分
牵潍务动焙可毁桃号蛀楞撮妖的水戌匆辉然房毖壤断轿厨躬光扼札婚碗刘电力二次系统防护总体方案电力二次系统防护总体方案
攻击的工具和步骤
标准的TCP/IP工具 (ping, telnet…) 端口扫描和漏洞扫描 (ISS-Safesuit, Nmap, protscanner…) 网络包分析仪 (sniffer, network monitor) 口令破解工具 (lc3, fakegina) 木马 (BO2k, 冰河, …)
面毙挽蚀俺贝聘纫阁陋邦综畔类拔川阔扯称汞摆界歧蹬弟煮亭厕文指魁费电力二次系统防护总体方案电力二次系统防护总体方案
二次系统安全防护总体原则
系统性原则（木桶原理）； 简单性原则； 实时、连续、安全相统一的原则； 需求、风险、代价相平衡的原则； 实用与先进相结合的原则； 方便与安全相统一的原则； 全面防护、突出重点的原则； 分层分区、强化边界的原则； 整体规划、分步实施的原则； 责任到人，分级管理，联合防护的原则；
收乎违茂畜您叁澎冲湖玩贵堑筒龟充茫喜滇绵覆擎剁癌姑窑畜喻侥荚冀预电力二次系统防护总体方案电力二次系统防护总体方案
电力系统安全防护的基本原则
国家电网公司信息系统安全管理办法
国家电网公司信息系统安全管理办法第一章总则第一条为加强和规范国家电网公司(以下简称公司）信息系统安全工作,提高公司信息系统整体安全防护水平，实现信息系统安全的可控、能控、在控,依据国家有关法律、法规、规定及公司有关制度，制定本办法。
第二条本办法所称信息系统指公司一体化企业级信息系统，主要包括一体化企业级信息集成平台（以下简称“一体化平台”)和八大业务应用.“一体化平台”包含信息网络、数据交换、数据中心、应用集成和企业门户;“业务应用"包含财务（资金）管理、营销管理、安全生产管理、协同办公、人力资源管理、物资管理、项目管理、综合管理业务应用。
电力二次系统安全防护遵照国家电力监管委员会5号令《电力二次系统安全防护规定》及其配套文件《电力二次系统安全防护总体方案》执行。
第三条信息系统安全主要任务是确保信息系统持续、稳定、可靠运行和确保信息内容的机密性、完整性、可用性，防止因信息系统本身故障导致信息系统不能正常使用和系统崩溃，抵御黑客、病毒、恶意代码等对信息系统发起的各类攻击和破坏，防止信息内容及数据丢失和失密，防止有害信息在网上传播，防止公司对外服务中断和由此造成的电力系统运行事故。
第四条公司信息系统安全坚持“分区、分级、分域”总体防护策略，执行信息系统安全等级保护制度。
管理信息网络分为信息内网和信息外网，实现“双机双网”，信息内网定位为公司信息化“SG186”工程业务应用承载网络和内部办公网络，信息外网定位为对外业务网络和访问互联网用户终端网络。
信息内、外网之间实施强逻辑隔离的措施.电力二次系统实行“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的安全防护策略.第五条在规划和建设信息系统时，信息系统安全防护措施应按照“三同步"原则，与信息系统建设同步规划、同步建设、同步投入运行.第六条本办法适用于公司总部，各区域电网、省(自治区、直辖市)电力公司和公司直属单位（以下简称各单位）的信息系统安全管理工作.第二章信息系统安全管理职责第七条公司信息系统安全管理实行统一领导、分级管理.各单位主要负责人是本单位信息系统安全第一责任人，各单位信息化领导小组负责本单位信息系统安全重大事项决策和协调工作。
信息安规题库
信息一、单选题1.检修前，应检查检修对象及受影响对象的运行状态并核对（）是否一致。
A.运行方式与检修方案B.检修方式与检修方案C.运行方式与检修方式D.运行方案与检修方式答案：A2.试验和推广信息（），应制定相应的安全措施，经本单位批准后执行。
A.新技术B.新工艺C.新设备D.新方案答案：A3.检修工作需其他调度机构配合布置工作时，工作许可人应确认相关（）已完成后，方可办理工作许可手续。
A.安全措施B.管理措施C.组织措施D.技术措施答案：A4.主机设备或存储设备（），应验证所承载的业务运行正常。
A.检修工作结束前B.检修工作结束后C.检修工作中D.检修工作开始后答案：A5.新参加工作的人员、实习人员和临时参加工作的人员（管理人员、非全日制用工等）应经过（）后，方可参加指定工作。
A.信息安全知识教育B.信息岗位技能培训C.安全工作规程培训D.电气知识培训答案：A6.为加强信息作业管理，规范各类人员行为，保证信息系统及数据安全，依据国家有关法律、法规，（），制定本规程。
A.结合信息作业实际B.根据工作实际C.结合信息行业特点D.为满足现场需求答案：A7.业务系统上线前，应在（）的测试机构进行安全测试，并取得检测合格报告。
A.具有资质B.国内C.行业内D.国家电网公司内答案：A8.试验和推广信息新技术，应制定相应的（），经本单位批准后执行。
A.安全措施B.技术措施C.组织措施D.反事故措施答案：A9.更换网络设备或安全设备的热插拔部件、内部板卡等配件时，应做好（）措施。
A.防静电B.监护C.应急D.安全答案：A10.核心层网络设备的特点是（）。
A.网络拓扑结构中承受所有流量最终汇聚的网络设备B.为接入层提供数据的汇聚、传输、管理和分发等处理功能的网络设备C.允许终端用户连接到网络的设备D.网络中直接面向用户连接或访问的部分答案：A11.需要变更工作班成员时，应经（）同意并记录在工作票备注栏中。
A.工作负责人B.工作票签发人C.工作许可人D.以上都不对答案：A12. 一、二类业务系统的版本升级、（）、数据操作等检修工作需要填用信息工作票。
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电网监控及其它信息系统
的网络隔离
Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
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文件编号：KG-AO-8566-85 电网监控及其它信息系统的网络隔
离
使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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〔摘要〕分析了电网监控系统对安全性、可靠性、实时性的特殊要求,提出了在电力网络安全的体系中，应该采取必要的措施，使电网监控系统与其它信息系统进行网络隔离，并就相关技术手段进行了探讨，为建立严格的安全管理规章制度创造条件，确保电网监控系统和电力系统的安全.
(关键词〕电网监控系统；信息系统；网络隔离
引言
随着Internet的迅速发展，信息安全问题面临新的挑战。
电力系统信息安全问题已威胁到电力系统的安全、稳定、经济、优质运行，影响着“数字电力系统”的实现进程。
开发相应的应用系统、制定电力系统信息遭受外部攻击时的防范与系统恢复措施等信息安全战略是当前信息化工作的重要内容。
电力系统信息安全已经成为电力企业生产、经营和管理的重要组成部分，是电力系统安全运行和对社会可靠供电的保障。
电力系统信息安全是一项涉及电网调度自动化、继电保护及安自装置、厂站自动化、配电网自动化、电力负荷控制、电力市场交易、电力营销、信息网络系统等有关生产、经营和管理方面复杂的多领域大型系统工程。
建立电力系统信息安全体系的一个关键问题是怎样实施实时监控系统(简称监控系统)与其它信息系统的联网。
针对监控系统与其它信息系统互联而设计的“电力系统专用网络隔离装置”，对提高监控系
统对有可能导致电网安全事故的攻击、病毒、泄密等的防御水平，消除绝大部分的安全隐患，为电力系统信息安全、电网安全运行把好最重要的关口，具有重大的意义。
1 网络环境 1.1 监控系统与其它信息系统的特点
监控系统是指电网运行控制系统，它包括各级调度自动化系统，对水、火电厂机组自动发电控制的电网AGC系统，继电保护，故障录波，安全自动装置，火电机组DCS系统，水电厂计算机实时监控系统，电力系统光纤、数字微波、模拟微波等通信系统等。
监控系统类中的基于TCP/IP的数据业务，速率要求不高，数据流基本恒定，但业务实时性较强，其中遥控遥调更与电网安全直接相关，可靠性要求较高；从应用范围来看，生产控制类业务分布在各网省调及大量
发电厂和变电站，属于较特殊的一类窄带业务。
其它信息系统是指以电力信息主干网络为中心，辐射各发、供电、施工、修造等单位的计算机信息网络系统。
其它信息系统类业务突发性很强，速率要求较高，实时性不强，保密性要求较高，覆盖除生产控制类以外的所有数据业务，其网络布局集中于行政办公中心，一般要求为宽带网络。
1.2 监控系统与其它信息系统互联情况
近年来监控系统的内涵有了较大的延伸，其它信息系统的发展也很快。
系统互联是生产管理的必然需要。
目前主要有串行口联接和网关连接2种方式，按串行口联接基本不会带来攻击或病毒，但数据交互很不方便。
因此，当前的监控系统与其它信息系统大多分不同网段通过网关联接，但是其它信息系统安全性不够，对实时监控系统会带来一些安全隐患(如攻击、
病毒、泄密等)，导致电网安全事故。
2 网络隔离 2.1 网络安全
信息系统的安全主要包含5个层面，即物理安全、网络安全、系统安全、应用安全、人员管理。
其中网络安全即网络上的信息安全，是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，以免遭到破坏、更改、泄露，使系统连续可靠地正常运行，网络服务不中断。
广义来说，凡是涉及到网络上信息的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性的相关技术和理论都是网络安全所要研究的领域。
网络安全涉及的内容既有技术方面的问题，也有管理方面的问题，技术方面主要侧重于防范外部非法用户的攻击，管理方面则侧重于内部人为因素的管理。
2.2 网络隔离
国家保密局颁布的“计算机信息系统国际联网保密管理规定”确定，涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。
电力生产事关国计民生，电力系统的安全非常重要，监控系统要求可靠、安全、实时，而其它信息系统要求完整、保密。
两种业务应该有效安全隔离。
目前各级电力信息系统通常在企业Internet出口侧设普通防火墙，承担的是普通的网络隔断任务。
在此基础上对网络进行分层，能增强系统的可靠性，具体实施是在监控系统与其它信息系统唯一接入点设置专用隔离装置，从物理上分为两级，以保证监控系统的安全，结构如图1所示。
图1 电力系统专用网络隔离防火墙接入配置
专用隔离装置提供了2个网络接口。
除了监控系统LAN接口、其它信息系统LAN接口，还专门有一个控制口用来连接一台专用管理机，用于对装置进行配置、管理。
监控系统LAN区是不对外开放的区域，它只对其它信息系统LAN区提供部分服务，所以外部Internet 用户检测不到它的IP地址，无法对它进行攻击。
其它信息系统LAN区可以对外提供服务，系统开放的信息都放在该区，由于它的开放性，就有可能成为黑客攻击的对象，但由于与监控系统是隔离开的，即使受到了攻击也不会危及监控系统。
3 技术平台
网络隔离装置的安全等级应高于防火墙，因此应选用目前国内通用的Linux为基础进行大幅整改的专用网络安全操作系统。
通用的Linux操作系统尽管能提供多种多样的功能，但由于其开放性和本身含有安全漏洞,因此极易受到攻击,直接导致了受其保护的网络的安全危机，而且这种通用操作系统的漏洞是不断被发现的，一经发现网上就会公布，相应的攻击办法也跟着公布，致使最终用户和制造厂商无法应付。
因此对通用Linux应作如下方面的修改：
取消危险的系统调用或者截获系统调用,限制命令执行权限,取消IP转发功能,检查每个分组的接口,采用随机连接序号,驻留分组过滤模块,取消动态路由功能,采用多个安全内核等。
通过以上设计方法和实现技术，基于独立开发的专用网络安全操作系统之上，网络隔离装置的运行效率很高，安全性能优越。
4 应用介绍
网络隔离装置软件包含如下模块：内核模块，隔离模块(含状态检测模块),NAT模块,带宽管理模块,通信协议模块,图形用户界面模块(或者Web界面模块),透明代理模块(属于NAT模块),透明模式模块(包括ARP代理子模块、路由转发子模块等),各电力系统应用代理模块(包括过滤模块),流量统计模块, 审计模块, 其它模块(如MAC、IP地址绑定模块、简单的IDS、自我保护)等。
网络联接要求：监控网中主机(地址为
10.43.10.233)可以单方向对其它信息系统DMIS 前置主机(地址为192.168.2.66)传输层按TCP协议、
工作管理样本| WORK MANAGEMENT
端口为9000、应用层为用户自定义的通讯规约提供服务，而从管理角度其它所有的服务均不提供。
根据上述要求拟定网络隔离规则，对单个非特权端口、协议、单方向、监视定义帧头等联合安全策略控制，实现网络隔离。
隔离装置将监控系统的安全性统一到其本身，网络安全性是在隔离装置系统上得到加固，而不是分布在监控系统网络的所有节点上，简化了监控系统安全管理。
从而实现网络隔离装置的基本目标即作为一个中心“遏制点”，将监控系统的安全管理集中起来，屏蔽非法请求，防止跨权限访问，并产生安全报警。
电网监控系统与其它信息系统进行网络隔离是电力系统网络安全的重要核心，使用专用安全操作系统的网络隔离装置已势在必行，同时也要建立严密的安全管理措施相配合，以确保电网监控系统和电力系统的安全。
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