多民族的中国为什么不实行联邦制
马工程《政治学概论》02国家权力与国家形式
政治学概论
第二章 国家权力与国家形式
第一节 国家权力 第二节 国家政权组织形式 第三节 国家结构形式 第四节 社会主义中国的国家形式
国家权力
一、国家权力的涵义 二、国家权力的特征 三、国家权力的结构
国家权力的涵义
国家权力是按照统治阶级意志，在一 定地域范围内管辖政治和社会公共事务， 对内对外正式代表国家并以国家机构保障 实施的权力
国家权力的涵义
在西方政治文明史上，国家权力现象早就引 起思想家的关注（亚里士多德、马基雅维利）
近代以来，不少西方学者对于“权力”的涵 义展开探讨（马克斯·韦伯、罗伯特·达尔等）
西方学者对于权力的解释，尽管角度 上有差别，强调的重点不同，但都着力于 论述权力的形式和外部特征，并没有揭示 国家权力的阶级本质
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 （1）资本主义国家的政权组织原则 资本主义国家通常以“三权分立”作
为政权组织原则，其主要做法是按照不同 功能将权力分为立法权、行政权与司法权， 并由三个相应的机构来掌管
三权分立的国家政权组织形式是资产阶级 政治发展的产物
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 （1）资本主义国家的政权组织原则
国家政权组织形式概述
4. 政体的分类 最早划分政体类型的是希罗多德，他
根据执政者人数把不同政体划分为君主政 体、贵族政体和民主政体
亚里士多德第一次较为系统地研究了 政体问题，并提出了政体划分标准
统治者是为城邦谋利益还是为自己谋利益； 统治者人数的多寡
国家政权组织形式概述
4. 政体的分类 近代以来，资产阶级思想家在批判封
社会主义中国的国家政权组织形式
关于“邦联制”和“联邦制”模式
关于“邦联制”和“联邦制”模式鉴于台湾当局拒不接受一个中国的原则，也拒不接受“一国两制”，台湾内外也有一些人提出了用邦联制或联邦制来解决台湾问题。
对此，我们也要有清醒认识。
其一，邦联制是两个以上的主权国家的联合，如果实行邦联制，台湾将变成一个独立的主权国家，然后通过协议和我国的主体部分形成松散的国家联合，事实上就从中国分裂出去了。
其二、联邦制不符合我国的历史传统，更不符合我国的基本国情。
我国自秦汉以来，一向实行单一制的国家形式。
我国现行的国家形式结构，有利于国家的巩固与统一，有利于民族的团结与融合，有利于政治的开放与稳定，有利于地区的协调与发展。
台湾历来是中国的一个省，如果实行台湾为一元，祖国大陆为一元的所谓“二元联邦制”，就会多出“半个中国”来，必然会引发一系列的新矛盾，留下长期的重大隐患。
其三，按“一国两制”的构想实现统一，既可以保持我国单一制的传统，又可吸收复合制国家的某些合理设计，保证国家的长治久安。
实际上，祖国大陆开出的“统一条件”——政治制度不变、生活方式不变、司法制度不变、保留军队不变、享有一定的外事权、不收税、不驻军等等，这些都已经大大超越了联邦制国家中成员邦所享有的权利。
所以，小平同志说：按“一国两制”实现统一后，“可以说有联邦的性质，但不能叫联邦。
”“用联邦这个词很容易解释为两个中国或一个半中国。
”由上可见，台湾问题根本不能和德国、朝鲜问题相提并论。
它们的本质区别就在于德、朝问题是根据二战期间和二战以后一系列国际协议分裂成独立国家，并都被联合国所接纳。
两德的统一也是由国际谈判和协议，以西德兼并东德的方式实现的。
而台湾问题与此恰恰相反，它是由二战期间的国际协议规定归还了中国，而且当时的中国政府也恢复了行使对台湾的主权。
因此，台湾问题必须在一个中国的框架内，由中国人自己来解决。
所以，中国政府历来反对用处理德国或朝鲜问题的方式来处理台湾问题。
2014历史选择题百题精练：专题04 近现代中国的政治
基础题1．（福建省四地六校2014届高三上学期第二次月考）周恩来曾经说过：“在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大；在苏联，俄罗斯民族人口多，但占的地方也大。
中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷……很多人就要搬家，这对各民族的团结和发展都很不利。
”周恩来是在分析（）A．中国不实行苏联式联邦制的原因B．中苏人口与所占地区比例的对比C．中国实行民族区域自治的原因D．中苏两国民族众多、民族矛盾复杂的情况2.（福建省四地六校2014届高三上学期第二次月考）有学者认为：“这是新中国外交政策从突出强调意识形态的‘一边倒’，转向较多地考虑国家现实利益而开始走向务实的一个相当重要的标志。
”该观点依据的史实是( )A．和平共处五项原则的提出 B．参加万隆会议，提出“求同存异”方针C．“打扫干净屋子再请客”政策 D．参加日内瓦会议3．（福建省四地六校2014届高三上学期第二次月考）战火绵延20余载的柬埔寨，饱经忧患的人民渴望和平与宁静。
……1992年4月16日这一天，中国第一支“蓝色贝雷帽”部队——中国军事工程大队正式宣告组成，并开赴柬埔寨。
据此可知，这一时期中国的外交目标之一是（）A．插手别国内政 B．经济援助邻国C．反对霸权主义 D．维护世界和平4.（广东省2014届高三百校联考）毛泽东说：“这个（1954年）宪法草案的特点，有两条，一条是总结了经验，一条是结合了原则性灵活性。
”“宪法草案”所坚持的原则有A．民主主义原则和社会主义原则 B．民主集中原则和自由主义原则C．民生主义原则和法律至上原则 D．中央集权原则和人民主权原则5．（广东省2014届高三百校联考）1959年，台湾当局“外交部”这些提法的改变（见右图）反应出其A．坚持“一个中国”的理念B．放弃了敌视大陆的立场C．发出了谋求两岸和解的信号D．对“一国两制”原则的响应【答案】A【解析】6.（东莞市2014届高三第一学期四校联考文科综合试题）鲁迅先生曾说：“可惜中国太难改变了……不是很大的鞭子打在背上，中国自己是不肯动弹的。
宋才发：民族区域自治制度是维护民族团结和国家统一的制度保障
宋才发：民族区域自治制度是维护民族团结和国家统一的制度保障民族区域自治制度是维护民族团结和国家统一的制度保障宋才发*（中央民族大学法学院，北京100081）摘要民族区域自治是新中国的一项基本国策，是解决中国民族问题的基本政策。
民族区域自治法使民族区域自治政策法制化，是中国民族法学体系的理论基石。
民族区域自治制度具有强大的政治功能，鲜明的中国特色和自己的基本经验。
民族自治立法保障民族区域自治政策和制度的实施，民族区域自治制度是民族法律与民族政策的集中体现，民族自治地方政府行政权力配置大于一般地方政府行政权力的配置。
关键词民族区域自治；基本国策；基本政策；制度保障胡锦涛同志《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中指出：“人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度，符合我国国情，顺应时代潮流，有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。
”[1]也就是说我国在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系，它们是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。
一、民族区域自治是解决中国民族问题的根本制度民族区域自治是新中国的一项基本国策。
斯大林指出：“民族是人们在历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现了共同的民族文化特点上的共同心理素质这四个基本特征的稳定的共同体。
我国采取单一制国家结构形式的原因
我国采取单一制国家结构形式的原因我国现行宪法序言规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
”这一规定表明，单一制是我国的国家结构形式。
具体表现在：第一，在法律制度方面，我国只有一部宪法，只有一套以宪法为基础的法律体系，维护宪法的权威和法制的统一是国家的基本国策。
第二，在国家机构方面，只有一套包括最高国家权力机关、最高国家行政机关和最高国家司法机关的中央国家机关体系。
第三，在中央与地方的关系方面，无论是普通的省、县、乡行政区域，还是民族自治区域，或者特别行政区域，都是中央人民政府领导下的地方行政区域，不得脱离中央而独立;台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，为了有效遏制“台独分子”把台湾从中国分裂出去的企图，2005年3月十届全国人大第三次会议通过了《反分裂国家法》，以期通过法律途径来实现祖国的和平统一。
第四，在对外关系方面，中华人民共和国是一个统一的国际法主体，公民只有统一的中华人民共和国国籍。
而决定我国采取单一制国家结构形式的原因主要有两大方面：1.历史原因。
我国自秦始皇统一中国以来建立的就是统一的中央集权制国家。
尽管也曾有过分裂割据的状态，但时间较短，而国家统一的局面则一直居于主导地位。
长期的历史传统，决定了我们必须建立单一制的国家结构形式。
2.民族原因。
我国是一个多民族国家，各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下，不适宜采取联邦制，而应该采取单一制的国家结构形式。
表现在：一是我国民族关系的历史发展状况，决定了建立单一制是各族人民的共同心愿;二是我国的民族成分和民族分布状况，决定了建立单一制有利于民族团结;三是我国自然资源分布和经济发展不平衡的状况，决定了建立单一制有利于各民族的共同繁荣;四是我国所处的国际环境和国际斗争形势，决定了建立单一制有利于国家的统一和各民族的团结。
总之，我国采取单一制的国家结构形式，建立统一的多民族国家，既是我国历史发展的必然结果，也是我国民族状况的必然要求，符合各族人民的根本利益。
精品解析：辽宁省协作校2020-2021学年高二上学期第一次联考历史试题(原卷版)
高二上学期协作校第一次考试历史试题一、选择题1. 夏桀破坏传统任人政策，导致与夏联盟的诸侯离心离德，夏民众与诸侯不再认同夏桀的权威。
商汤代夏后，改革夏桀弊政，实行“明德慎罚”的政治策略。
商汤的目的是A. 制定成文法典，宣扬礼仪道德 B. 重构社会秩序，巩固商朝的统治C. 笼络外服诸侯，吸取夏亡教训D. 怀柔夏朝民众，奠定“仁政”理念2. 如图为秦汉郡县乡里组织图。
据图可知，秦汉时期A. 官僚政治的发展走向完善B. 地方行政机构分权明显C. 制度变革消除了割据隐患D. 地方治理体系基本形成3. 在唐代，经皇帝批准的宰相政事堂会议所形成的要点即“词头”，交中书省的低级官员舍人起草。
若“词头”有误，舍人可以将其封还，并附状说明理由，“奏而改正之”。
这说明唐代A. 政令的草拟有固定的程序 B. 舍人理政限制了皇权滥用C. 三省内部决策彰显民主性D. 中书省侵夺了门下省权力4. 古典时期，雅典公共建筑遍布城邦。
这些建筑包括宗教性建筑，如神庙、祭坛和公共墓地；市政建筑，如议事厅、议事堂、市政广场；城邦社会与文化活动场所，如剧场、体育场、竞技场、露天赛场。
这主要反映了古代雅典A. 公民重视宗教和来世生活B. 城邦公共建筑主要服务于贵族C. 公民以城邦公共生活为中心D. 民主政治限制了公民个体意识5. 1689～1690年，英国国王威廉一世向议会提出两个法案，一个（包容法案）被拒绝，一个被束之高阁；而议会提出的市政法案，尽管威廉一世“厌恶至极”，但他还是批准了，因为不然的话，“议会将拒绝通过拨款案”。
这表明A. 国王试图挑战议会权威地位B. 英国君主立宪制度受到冲击C. 资产阶级革命成果得到维护D. 议会逐步成为国家权力中心6. 1875年1月，法国共和联盟在议会上以一票多数勉强通过了第三共和国宪法。
在1876年初众议院选举的的中，共和派一举获得360个席位，保守派只获得155席。
1879年1月参议院三分之一改选中，共和派取得了82席中的66席，参议院从保守派占多数转为温和共和派占多数。
论单一制中国的财政联邦制——以中央与地方财政关系为视角(一)
论单一制中国的财政联邦制——以中央与地方财政关系为视角(一)关键词:单一制/财政联邦制/财政分权内容提要:单一制与联邦制只不过是国家纵向权力配置模式的类型化。
任何国家都存在集权或分权两种力的作用，中国便是一个带有联邦制因素的单一制国家。
中国财政联邦制的发展与单一制国家结构框架内的体制多有抵牾，但中国财政联邦制的变革并不意味着宪政联邦制的确立。
税收、财政、金融体制在现代国家中央与地方的关系中占据了重要地位，因为税收的征集和分配是从根本上影响中央与地方关系的第二种基本方法，因为财政关系是政府间关系的核心问题。
——苏力1]引言单一制作为中国政治学和宪法学意义上的国家结构形式长期以来被奉为圭臬。
以决断主义宪法观视之，中国建国初第一代领导集体关于单一制国家体制的创设，体现了其远见卓识的政治智慧。
中国宪法体制在建国初充分地借鉴了前苏联的模式，唯独在国家结构形式上，中国制宪者独辟蹊径。
众所周知，国家结构形式设立的主要目的是要解决某一特定国家的民族关系问题。
当时，多民族的社会主义国家建国伊始多采用联邦制。
同样作为多民族国家，中国却没有盲从前苏联“老大哥”的联邦体制，这应当说非常难能可贵。
环顾上个世纪90年代，实行联邦制的社会主义国家纷纷解体和易帜，当代国人没有理由不对中国制宪者们的英明决断由衷钦佩，为中国当时没有选择联邦制而暗自庆幸。
很难想象，如果新中国实行联邦制，还会不会有今天统一的中国，还会不会有今日中国的社会稳定和经济的快速增长。
然而，有学者对此却有不同的看法，当然其显然不赞同决断主义的宪法观，并认为，新中国建立单一制的政制架构几乎是一个理所当然的选择，而不是领导人的英明决策。
出现这一认识上误区的原因在于，许多学者夸大了理论对实践的影响力。
其实政治家基本上都是实用主义者，其决策当然会受理论的影响，但最终追求的从来也不是某种既有理论的自洽，尽管后来者有可能赋予其实践以某种理论的自洽。
2]看来，单一制的选择无非是一种审时度势的政策考量，不存在高深理论的指导，所谓中国单一制创立的宪政理性或道德评价完全是后来学者为追求自身理论的自洽而强加于人的结果。
实行民族区域自治制度的依据和优越性
第六章民族区域自治是解决中国民族问题的基本政治制度第二节实行民族区域自治制度的依据和优越性教学目的与要求：通过本节的学习，了解我国实行民族区域自治制度的依据，正确认识我国民族区域自治制度优越性。
教学重点：实行民族区域自治制度的依据和优越性教学难点：实行民族区域自治制度的依据教学方法：讲授、讨论教学课时分配：1学时教学内容：导入：民族区域自治，是中国共产党在长期的革命实践中根据马列主义民族理论，结合中国民族的实际采取的解决我国民族问题的基本形式，是中国共产党和我国政府在处理民族关系，解决民族问题方面坚持走自己的道路的一个史无前例的创举。
为什么我国要采取“民族区域自治”这种形式而不采取“联邦制”形式呢？今天的这节课，我们就来了解一下我国实行民族区域自治制度的依据以及这种制度的优越性。
第二节实行民族区域自治制度的依据和优越性一、实行民族区域自治制度的依据中国共产党建党初期，受苏联的影响，曾主张建立联邦制国家。
但是我国的国情和革命发展过程，与俄国完全不同。
我国从来就是一个统一的多民族国家，在革命的整个过程中，国内各民族不仅没有出现过分裂，相反团结的越来越紧密。
所以，不需要“联邦制”的“过渡”形式来达到集中统一。
中国的客观实际适合实行民族区域自治制度：第一、长期以来中国的民族分布呈现出大杂居、小聚居、相互交错居住的特点，实行民族区域自治制度适应我国民族分布复杂的特点。
我国少数民族人口虽然少，但分布地区很广，超过全国陆地总面积的一半以上。
我国民族分布的这种复杂情况，只有具有很大灵活性的民族区域自治才能适应。
在各少数民族聚居区建立与其经济、政治条件相称的不同规模的自治地方，才能适应中国民族分布的特点和最大限度地满足少数民族人民的自治要求。
第二、中国在历史上长期就是一个统一的多民族国家，实行民族区域自治制度符合我国的国情和历史传统。
从历史情况来说，我国长期以来是统一的多民族国家，这是我国实行民族区域自治的历史基础。
2015年04月00312政治学概论真题
2015年04月00312政治学概论真题一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
）1.古希腊政治学的奠基人是（）。
A．苏格拉底B．柏拉图C．亚里士多德D．克里斯提尼【答案】C【解析】西方政治学的奠基人是亚里士多德，他撰写了名著《政治学》。
【考点】政治的含义2.《家庭、私有制和国家的起源》一书作者是（）。
A．巴霍芬B．摩尔根C．麦克伦南D．恩格斯【答案】D【解析】恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中，对国家的起源问题作了精辟、详细的科学的论证。
【考点】国家的起源3.中国古代将“法”“术”“势”结合在一起的法家代表人物是（）。
A．慎到B．商鞅C．韩非子D．申不害【答案】C【解析】韩非子是先秦法家思想的集大成者，著有《韩非子》一书。
他反对、孟子的“仁政”和“王道”，主张“霸道”和“以法治国”。
他把慎到的“势”、商鞅的“法”、申不害的“术”融为一体，形成了一整套法家的治国理论。
【考点】中国古代政治学和西方政治学的历史演变4.国家的本质是（）。
A．阶级专政B．民主C．镇压D．权利【答案】A【解析】国家的本质就是指国家是哪个阶级的政权，或称哪个阶级的专政。
马克思主义国家观认为，人类有史以来的一切国家都是阶级的国家，国家的本质是阶级专政。
【考点】马克威斯主义关于国家的定义5.国家的内部职能可相对划分为（）。
A．政治职能和社会职能B．政治职能和经济职能C．经济职能和社会职能D．经济职能和文化职能【答案】A【解析】依据国家活动的性质和方式，国家的内部职能可以相对地划分为政治职能和社会职能两种。
国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是国家运用暴力、法制等特殊的强制力，控制被统治阶级，镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序、社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。
国家的社会职能即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事务的社会管理职能。
民族区域自治制度在中国的形成和演进
民族区域自治制度在中国的形成和演进一、本文概述民族区域自治制度在中国具有深厚的历史渊源。
这一制度的发端，可以追溯到中国共产党成立之初。
此后近90年的历程中，中国共产党结合民族因素和区域因素、政治因素和经济因素、历史因素和现实因素，不断发展和丰富民族区域或民族地方自治的思想，使之成为具有中国特色的民族问题解决之路。
实行民族区域自治是中国共产党遵循马克思列宁主义关于民族问题的理论，根据中国国情，总结人民民主革命过程中民族工作的经验，于中华人民共和国建国之初确定的国策，是中国各族人民共同选定的正确道路，是中国民主主义革命胜利后，各民族在国内实行平等团结联合的最适当形式。
在民族问题上实行统一的多民族国家中的民族区域自治，而没有采取联邦制或其他形式，是由中国的基本国情决定的。
这些工作使各民族以平等的身份成为国家的主人，使各族群众共同参与国家事务的夙愿得以实现。
二、历史回顾民族区域自治制度在中国具有深厚的历史渊源。
这一制度的发端，可以追溯到中国共产党成立之初。
此后近90年的历程中，中国共产党结合民族因素和区域因素、政治因素和经济因素、历史因素和现实因素，不断发展和丰富民族区域或民族地方自治的思想，使之成为具有中国特色的民族问题解决之路。
新中国成立之初，百废待兴，民族工作也被摆上党和国家的重要议事日程。
识别民族成分、建立民族自治地方、成立管理民族事务的专门机构等一系列工作有条不紊地展开，新中国的民族事业开始大踏步前进。
在民族问题上实行统一的多民族国家中的民族区域自治，而没有采取联邦制或其他形式，是由中国的基本国情决定的。
作为保证中国各民族平等、团结、互助和共同繁荣发展的制度，民族区域自治集中体现了中国共产党“民族平等”的基本理念。
三、制度优势与特点民族区域自治制度在中国的形成和演进，彰显了中国共产党的先进性和卓越领导力。
这一制度的发端，可以追溯到中国共产党成立之初。
此后近90年的历程中，中国共产党结合民族因素和区域因素、政治因素和经济因素、历史因素和现实因素，不断发展和丰富民族区域或民族地方自治的思想，使之成为具有中国特色的民族问题解决之路。
我国的民族政策和宗教政策
在我国，不论民族大小，都是国家的主人，都平等地参加国家事务的管理。
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2、各民族在经济、文化方面享有平等的权利
由于历史原因，少数民族地区往往经济文化水平比较落后。所以，国家采取特殊措施，帮助少数民族地区发展经济文化事业。
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《学习》p119少数民族地区的经济发展对比表
虽然，也存在过民族隔阂和纷争，但从整体来讲各民族友好相处和统一始终是主流。统一的观念深深之根于各民族人民心中。这是实行民族区域自治的历史条件和思想基础。
第二、我国民族分布的特点，决定了必须实行民族区域自治
在历史上，由于各民族所处的地理环境、生态结构存在差异，所从事的传统经济也各有特点。这就使各民族之间有相互联系、互通有无的必要。例如：汉族地区的造纸、酿酒、纺织等生产技术传入少数民族地区，促进少数民族地区经济文化的发展。少数民族地区的农作物如：高粱、玉米、花生、芝麻、胡萝卜、葡萄等传入中原地区，促进了农业的发展。北部、西北部少数民族地区以畜牧业为主，除了为国家提供文化的交流也很广泛，融为一体。这种你中有我、我中有你的密切联系，为民族区域自治提供了客观条件。
我国建立的5大自治区的名称是什么？
生：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区。
师：除了这5大自治区外，我国还在其它省建立了30个自治州，122个自治县（旗）。除了自治州、自治县外，还有一大批民族自治乡。民族自治地方面积已占全国总面积的64%，实行民族区域自治的人口占全国少数民族总人口的75%。
这三项基本原则是互相联系、不可分割的。平等是前提，团结是保证，繁荣是目标。
2、我国民族政策的主要内容
（1）、实行民族区域自治
民族区域自治是我国处理民族问题的一项基本政治制度和基本政策。
我国为什么不能照搬美国的联邦制？
谢谢观看！
悠悠组
我们的研究成果
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参考网址
• 10100fhch.html 选修3 专题三、联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 _一泓秋水_新浪博客 • /view/16/content_1990063_4.htm 中华人民共和国宪法 • /view/c9d9fa3f5727a5e98-1-1.html 为什 么不能照搬美国式民主
讨论进行中…
• 我们分析,要想知道为什么我国不能照搬美 国的联邦制,必须先弄清楚以下问题： • 1.什么是联邦制？ • 2.美国联邦制的特点及利弊是什么？ • 3.我国了如下答案： • 联邦制是由两个或两个以上的政治实体(共和国、 州、邦)结合而成的一种国家结构形式。联邦制 国家由各个联邦成员组成，各成员单位先于联邦 国家存在。联邦成员国在联邦国家成立之前，是 单独的享有主权的政治实体；加入联邦之后，虽 然不再有完全独立的主权，但在联邦宪法规定的 范围内，联邦成员的主权仍受到法律的保护，联 邦成员有自己的宪法和法律。在组成联邦制国家 时，联邦成员单位把各自的部分权力让渡给联邦 政府，同时又保留了部分管理内部事务的权力。
经过讨论分析，我们知道
• 在较发达的资本主义国家（美国），资产阶级运用金钱的 力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制 成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最 好的政治外壳。一些发展中国家照搬发达资本主义国家民 主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障 本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职 能，政权更迭频繁，社会动荡不已。 • 我国的人民代表大会制，从根本上讲，是由生产资料公有 制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。 一个国家采用何种政体，最终只能由那个国家的统治阶级 和人民根据本国的国情独立自主地做出选择。 • 因此，我国不能照搬美国的政治制度，而应根据我国的国 情选择政体。
我国的民族问题
我国的民族问题所谓民族问题，指的是在民族关系上民族与民族之间的矛盾问题。
对于我国的民族问题既是汉族与55个少数民族之间的矛盾和少数民族与少数民族之间的矛盾。
我国是统一的多民族国家，不是联邦制，更不是邦联制；实行民族区域自治制度；坚持平等、团结、互助的社会主义民族关系，首先是各民族一律平等；反对大民族主义和地方民族主义两种错误倾向；禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为；促进全国各民族的共同繁荣。
宪法在这个问题上的规定，也就是我们党运用马克思主义的民族观，总结我国在处理民族问题上的成功经验，所坚持的主张，并且是有利于巩固和完善人民民主专政和社会主义制度的。
正确的处理我国民族问题对我国有至关重要的，对此，我国制定出了一系列正确处理民族问题的政策。
一、坚持民族平等团结。
民族团结是指各民族在社会生活和交往中平等相待、友好相处、互相尊重、互相帮助。
民族平等是民族团结的前提和基础，没有民族平等，就不会实现民族团结；民族团结则是民族平等的必然结果，是促进各民族真正平等的保障。
二、民族区域自治。
，是中国政府解决民族问题采取的一项基本政策，也是中国的一项重要政治制度。
民族区域自治是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。
三、发展少数民族地区经济文化事业。
一是实施西部大开发战略西部大开发就是民族地区大开发，就是加快民族地区发展。
开展“兴边富民行动”，重点扶持22个人口较少民族的发展，培养少数民族干部，发展少数民族科教文卫等事业，使用和发展少数民族语言文字，尊重少数民族风俗习惯，尊重和保护少数民族宗教信仰自由。
正确处理民族问题，有着举足轻重的重大意义。
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本国情，不能离开民族这一重要因素；要把握改革开放和社会主义市场经济的新环境，在市场经济条件下如何全面贯彻执行党的民族政策，如何制定新的民族政策，如何巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，如何促进各民族共同富裕、共同繁荣，避免出现两极分化；要把握全面建设小康社会的宏伟目标。
民族区域自治制度范本_1
民族区域自治制度范本民族区域自治制度范本规章制度第一篇：为什么要坚持和完善民族区域自治制度为什么要坚持和完善民族区域自治制度民族区域自治是中国共产党把马列主义民族理论与中国民族和民族问题的实际相结合解决中国国内民族问题的基本政策，是我国的一项重要政治制度，也是具有中国特色的解决中国民族问题的基本形式，它的制定与实施具有重大的意义。
虽然和平与发展已经成为时代的主题，但世界并不太平。
一些国家和地区由于民族问题引发的冲突还时有发生，有的酿成局部战争，严重影响地区及世界的和平与稳定。
一、民族区域自治制度保障了少数民族在政治上的平等地位和权利，使民主政治在更大范围内得以实现，推进我国的政治文明建设政治平等是解决民族问题的基础，由于民族区域自治固有的灵活性，它能最大限度地满足少数民族积极参加国家政治生活的要求，能保障少数民族行使当家作主、参与国家和本地区内部事务管理的民主平等和平等自治权利。
这主要体现在民族自治地方的自治机关享有广泛的自治权利。
一是自主管理本民族、本地区的内部事务。
二是享有制定自治条例和单行条例的权利。
三是享有宗教信仰自由的权利。
尊重和保护少数民族的宗教信仰自由，保障少数民族群众合法的正常宗教活动。
四是享有使用和发展本民族语言文字，按照传统风俗习惯生活及进行社会活动的权利和自由。
二、自治制度调动了各民族的积极性，有利于各民族自身及其经济文化等各项事业的发展民族区域自治的实现，开创了少数民族当家作主，管理本民族、本地区内部事务的新阶段。
少数民族可以根据本民族、本地区的政治、经济、文化的特点，因地制宜的发展各项事业。
这就能够最广泛的调动少数民族群众的积极性，使少数民族人民都以主人翁姿态投入到国家和地方的建设中。
民族自身的发展进步，主要表现在两个方面：一是促进人的发展，是通过发展科技、教育、体育、卫生等各项事业来实现的。
二是对各民族风俗习惯的尊重。
三、区域自治有力于协调各民族间关系，达到维护民族团结、国家统一、社会安定的目的我国自古以来就是一个统一的多民族国家，少数民族大部分居住在边疆。
中国特色社会主义特在什么地方
中国特色社会主义特在什么地方1、“特”在共产党领导、人民当家作主与依法治国有机统一上。
历史清楚地告诉我们，中国政治体制，绝不能照搬西方“三权鼎立”那一套，绝不能搞西方的两党制或多党制，绝不能实行“联邦制”。
2、“特”在马克思主义指导思想引领多样化的社会意识上。
历史清楚地告诉我们，中国革命和建设所取得的每一项伟大成就，都是共产党人自觉地把马克思主义基本原理同中国实际相结合的必然结果。
马克思主义在我国意识形态领域的指导地位不能有丝毫的动摇。
3、“特”在以独立自主、自力更生为基础的和平发展道路上。
中国要发展和壮大自己，既不能靠掠夺别国，也不能依赖别国的援助，只能依靠本国人民自己的力量。
4、中国特色社会主义既不同于传统的社会主义，又不同于资本主义，与民主社会主义有本质区别，同时它决不是个别人曲解的“打着社会主义的旗号走资本主义道路”。
扩展资料：中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征，赋予了鲜明的中国特色，能够正确引领中国发展进步。
“社会主义”是共同规律和本质特征，“中国特色”是社会主义基本原则在中国的具体表现。
我国远远落后于发达资本主义国家的生产力发展水平，就决定了我们必须在社会主义条件下，需要用一个相当长的时间，去完成许多资本主义国家实现了的工业化、商品化、社会化和现代化任务，去建立和发展社会主义应有的高度发展的生产力基础。
这样一来，我们建设社会主义，必然会在经济、政治、文化、社会等方面遇到许多特殊的困难和问题。
中国共产党带领人民，在把科学社会主义基本原则运用于中国社会主义建设实际，勇于探索，大胆创新经济模式、政治体制、意识形态、发展道路，不断去解决这些困难和问题的过程中，形成了中国特色社会主义的突出特色。
一、“特”在公有制与市场经济结合上。
社会主义公有制建立后，究竟建立什么样的经济体制才能更好地促进生产力的发展呢？这是人们一直在探索的一个问题。
而在社会主义发展史上，往往把公有制与商品经济、市场经济对立起来，认为实行公有制就不能发展市场经济。
我国适合联邦制吗
我国适合联邦制吗
我国不适合联邦制。
1、中国的地理位置决定了联邦制的不可行，中国地处欧亚大陆，这片大陆自古以来就是文明程度最高、战争最残酷的竞技场。
任何文明如果想在欧亚大陆延续，都必须把战争作为决策中最生死攸关的考量因素。
2、在中国几千年的历史中，国民已经学会了作出正确选择：那就是根深蒂固的大一统思想，以及压抑个性、坚韧、服从、集体主义。
这些正是中国国民性格中很重要的特点。
而这些性格特点，也注定了哪怕是将来消除了全面战争的威胁，中国的国民也多半不会选择软弱的联邦制。
联邦制不可替代我国的民族区域自治制度
作者： 庞元弟
作者机构： 西藏民族学院干训部
出版物刊名： 西藏民族学院学报：哲学社会科学版
页码： 34-39页
主题词： 苏联模式;“西藏问题”;多民族国家;社会主义道路;自治权利;民族自治权;联邦制国家;破坏民族团结;国家结构形式;险恶用心
摘要： 近年来,在资产阶级自由化思潮影响下,一些人又提出了在我国实行联邦制的问题。
他们胡诌什么要把“联邦制”作为立宪原则,为保证“西藏高度自治”,要解决“西藏问题”和其他问题,“就必须建立一个多党政治的联邦式国家”等等,公然要以联邦制取代我国单一制的民族区域自治制度。
他们今天提出这个问题,同解放初期有人不了解我国国情,照搬“苏联模式”是不。
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多民族的中国为什么不实行联邦制
要讨论这个问题，那我们先要了解什么是联邦制。
联邦制是复合制国家
中常见的一种形式，是由若干个成员国（如共和国、州、邦等）组成统一的
国家。
它的特点有如在国家统一和联邦宪法下，各成员国都有自己的宪法法律、中央政府、立法机构，公民有两个国籍等等。
当今的美德就是典型。
那多名族的中国问什么不实行联邦制呢？俄罗斯也是一个多民族国家，
实行的也是联邦制。
大家首先会想到，从历史上看，中国从秦到今天，一直是一个统一的多民族国家，一直是一个单一制的国家，实行中央集权制。
这点已深入我们的
文化。
你可以这么理解：咱们中国的传统文化，历来对于国家都是讲究“天
下归一”，即：大一统的原则
那如果中国要实行联邦制呢？
首先，联邦制的一个必然后果就是地方一把手必然是本地人，这在美国
可能不会有任何问题，但是在中国就不一样。
美国是一个移民社会，血缘关
系淡薄、人际关系简单。
我们却恰恰相反。
如果本地人在本地为官，一方面
难以摆脱亲戚朋友铺天盖地的不法请求，容易导致腐败；另一方面也容易形
成乡党和地方豪强，（在村级直选中出现的很多乱象也说明了这点）。
因此，中国几千年来的选官制度都是异地为官的流官制，普遍实行原籍回避。
中国是一个多民族国家，且某些民族地区现实冲突激烈、文化差异巨大。
如果当地主要官员皆由当地产生，在心态上更容易助长而不是淡化冲突，更
容易突出民族文化的特点而不是致力于各种文化的交融，再加上伊斯兰教和
藏传佛教的中心或者领导人物皆不在中国本土，极易导致国家分裂。
即便不考虑民族因素，中国地理、经济情况差异巨大，要对国土实现有
效开发和保护，必须实行类似于主体功能区的全国规划，这又势必要求超大
规模的转移支付。
在联邦制背景下，要求一些省份限制发展工业会导致他们
的不满，要求另一些省份长年累月向落后地区支付巨款也会引起不满，这种
矛盾很难调和，甚至可能导致普遍的分裂倾向。
再补充一点，俄罗斯号称联邦制，其实也很强的集权倾向，是一个特例。
所以在中国搞联邦制或者邦联制，现实已经证明行不通。
如果真的要实行
联邦制，到时候真的像唐朝的藩镇割据或者北洋军阀混战。
这不是国家统一，是国家分裂，是历史的倒退。
所以，坚决反对在中国实行联邦制或者邦联制。
想在中国搞联邦制，要么是阴谋，要么是政治是非不分。
诚然，联邦制有其优势，但不是普遍适应。
我认为，有几个条件利于
实行联邦制，如民族高度融合、民族单一、宗教单一、各地区发展条件平衡、社会关系简单等。
但是我遗憾的发现，上述条件中国皆不具备。
就世界范围来看，实行联邦制的有俄罗斯、加拿大、巴西、澳大利亚、
苏丹、印度、美国、德国等20来个国家。
其中：俄罗斯号称联邦制，其实也
很强的集权倾向，是一个特例。
美国、加拿大、澳大利亚、巴西是移民国家，民族融和充分，社会关系
简单。
德国民族宗教单一。
上述所有国家中各地区天然发展条件的差距都比中国要小。
苏丹因为社会关系复杂，种族并未融合，所以搞了联邦制国家就分裂了。
大家首先会想到，从历史上看，中国从秦到今天，一直是一个统一的多民
族国家，一直是一个单一制的国家，实行中央集权制。
这点已深入我们的文化。
你可以这么理解：咱们中国的传统文化，历来对于国家都是讲究“天下
归一”，即：大一统的原则。
有人认为中国是一个多民族的国家，为什么不
实行联邦制呢？俄罗斯也是多名族国家。