旧城改造存在的问题及解决方法
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议随着我国城镇化的加速和城市老旧小区的逐渐增多，老旧小区改造成为了一个不可回避的难题。
然而，在实际的改造中，我们往往会遇到很多问题，阻碍了改造的进程。
本文主要分析城镇老旧小区改造面临的主要问题，并提出一些处置建议。
问题一：融资难由于老旧小区的改造往往需要进行大规模的拆迁重建，所以需要大量的资金。
但由于老旧小区往往位于城市的核心地带，土地价值很高，开发商对于老旧小区改造的投入意愿不高，这导致了改造项目很难获得充足的融资支持。
处置建议：政府和社会资本应多渠道筹集资金，优先支持老旧小区改造项目。
政府可以通过发展社会投资基金、投资信托、项目债券等多种形式，吸引社会资本进入改造投资领域，提高改造项目的融资成功率。
问题二：管理混乱由于老旧小区的业主人数众多，业主之间的利益纷争较为复杂，小区管理体制不健全，导致了小区的管理混乱。
在改造过程中，这些问题会进一步加剧。
处置建议：政府应当加强对老旧小区的法律监管，完善小区管理体制，建立业主委员会等有效的管理机制，以保障改造的顺利进行。
同时，在改造过程中应该充分听取业主的声音，协商解决矛盾，化解潜在的矛盾和纠纷。
问题三：缺乏创新由于老旧小区改造的难度很大，需要克服很多技术和设计上的困难。
但现有的改造方案往往缺乏创新，无法满足老旧小区业主的多样化需求，很难被广泛接受。
处置建议：政府可以加强与设计师、建筑师等专业人士的沟通交流，吸收各种创新思路，探索出更适合老旧小区改造的方案。
在具体改造过程中，应对业主的意见进行及时反馈和调整，以确保方案的完善和质量的高效完成。
问题四：技术困难由于老旧小区改造需要涉及多个方面，包括建筑结构、供水、供电、燃气等多种技术环节，需要高水平的技术实力支持。
但我国在这些领域尚存在很多技术难题和瓶颈，使得老旧小区改造难以实现。
处置建议：政府通过加强技术创新和技术研发支持，提高技术人才的培养和引进力度，使得我国在技术上有所突破。
探讨当前城市旧城改造中存在的问题及对策
探讨当前城市旧城改造中存在的问题及对策摘要：近几年，我国的现代化城市建设速度越来越快，许多老城区存在着环境老化、功能衰退等问题，必须通过科学的方式进行更新，以适应现代都市的发展，并推动城市整体的发展。
然而，从现实的角度来看，旧城改造中的问题很多，严重地影响了城市更新的质量和效益，这要求有关部门对此予以关注，并明确问题，根据实际情况，制订科学、合理的改进方案解决这些问题，加速旧城更新，促进城市发展。
关键词：旧城改造；存在问题；改善措施引言大部分的老城区都是一座城市的历史，也是一座城市的历史和文化的缩影，在城市化的进程中，许多城市的历史和文化都在逐渐消失，这是老城区改造中的一个重大问题。
有关部门在进行老城改造时，要做好相应的规划，注重对老城的历史和文化记忆的保护。
对其它问题要有一个全面地认识，要根据实际情况采取适当的改造措施，科学地解决有关问题，提高整体的城市形象。
1、旧城改造中建筑规划的必要性在现代都市建设中，旧城区的更新与改造，是指运用现代科技手段，对原有建筑及其相关设施进行更新与完善的过程。
在老城区改造中，要充分考虑居民利益、建筑风格和生态环境的损害问题，同时，要充分考虑到城市更新规划的开放性和包容性，避免和解决这些问题，提高城市更新的质量和效益，保障城市建设前后的稳定与和谐。
2、城市旧城改造规划需要遵循的原则第一，保障老城区改造的利益，以达到最大效益为目标，而非单纯的经济效益；从环境效益、社会带动效益、发展传承效益等方面进行论述。
所以，在进行老城区的更新时，要从整体上分析当前的环境，合理地整合现有的资源，妥善处理各种环境和资源之间的关系，从而使各要素之间的协调一致，获得最大的利益。
第二，突出老城区改造的重点，工程的改造牵涉到多种因素，如何协调好各方面的关系，直接关系到老城区的规划质量。
若将全部规划一起整改，将不能确保老城区改造高质量地完成，故在规划、设计中要突出重点。
通过对老城区的重点问题进行规划、设计，解决了主要问题，然后进行小问题的规划与设计，从而提高老城区的工作效率，降低因资金短缺而造成的老城区更新难度。
旧城改造特点重难点分析
改造项目特点（1）工期紧、任务重，交通干扰严重。
旧城改造项目由于在老旧小区施工，各小区同时施工，导致工序交叉量大、工期紧。
施工中要解决好原有住户的经济矛盾，将施工影响降低到最低；道路交叉口出入口较多、穿越闹市区，临街商铺较多，且片区较分散且施工过程所有道路仍需进行保通，车辆及行人对施工干扰较大。
（2）现场原有管线定位不准。
小区改造提升，在施工过程中必须进行道路、水、电、管线的保通工作。
而由于原地下管线无统一规划，埋设混乱，各管线单位不能准确定位线路的位置、深度，因而要采取人工开挖；而在项目总工期要求下，必须进行机械开挖施工，以保证施工进度，这导致施工安排上的矛盾。
（3）施工文件不完善。
在改造项目实际运行过程中，由于前期工作不充分，造成设计文件不完善，往往出现在招标之前没有完成施工图设计的情况，增加了项目投资控制的难度。
（4）现场施工变化大。
由于原有建筑、管线布置不规则，施工图纸上未能适用于所有部位，因而需现场确认具体做法的部位较多。
另一方面，本工程协调部门较多，统一意见周期长，会严重影响项目施工进度。
改造工程的重点与难点分析（1）施工人员人员是施工的主体，施工者的技术水平、安全意识等对于施工质量尤为重要。
在旧城改造过程施工者主要涉及施工作业人员、施工管理者、施工监理单位人员等。
而且各级各类人员的专业技能、管理经验和施工作业方式等，比如安全意识淡薄、施工技能差，甚至故意偷工减料等行为都会都可能给施工质量造成或大或小的影响。
而且不科学的施工现场管理也会直接给施工进度造成拖延甚至造成施工事故。
（2）施工材料与设施施工材料与设施是确保工程正常进行的物质基础，在施工过程中占据重要的位置，随着我国城市化进程的不断加快，旧城改造工程施工以及建设中所需要的材料以及设备也越来越先进、对材料的质量以及设备的功能需求也越来高，但是因为旧城改造工程的承接部门有时为了降低施工成本，致使在材料以及设备方面难以满足实际的施工需求，同时因为旧城改造工程的实际情况不一样，所需要的材料以及设备也存在差异性，有些旧城改造施工部门不重视实际的施工情况，为了降低工程造价通常是使用质量参差不齐的施工材料为不同的工程进行施工。
旧城改造工程中的难题与解决对策
旧城改造工程中的难题与解决对策一、引言随着城市的发展和人口的增加，许多城市都面临着旧城区建设及改造的问题。
旧城改造工程不仅涉及到旧建筑的拆除重建，还需要考虑土地利用、交通规划、环境保护等方面的因素。
然而，在进行旧城改造工程时，经常会遇到各种难题。
本文将探讨旧城改造工程中常见的难题，并提供相应的解决对策。
二、经济困难1.1 更换老建筑成本高昂在旧城改造过程中，最常见的问题是更换老建筑。
这些老建筑往往具有历史价值和文化遗产意义，但拆除和重建这些建筑需要巨大的资金投入。
尤其是在修复古迹或传统风貌时，保持原有特色需要额外投入资金。
解决对策：- 寻求政府支持：争取政府资金来帮助重建项目。
- 引入私营部门合作：与开发商合作进行共同投资，以确保可行性。
1.2 居民迁移费用问题旧城改造通常需要对居民进行迁移，这可能涉及到支付其住房补偿和搬迁费等。
然而，由于资金有限，政府难以承担全部费用。
解决对策：- 制定合理的搬迁计划：提前与居民交流、商议合理的搬迁方案。
- 寻找替代住房选择：为居民提供良好的替代住房选择，以减轻部分搬迁费用。
三、法律与规定2.1 历史保护与开发平衡旧城改造中最重要的挑战之一是如何平衡历史保护和现代化开发的利益。
一方面，保护历史建筑和文化遗产是必要的；另一方面，推动城市发展也是不可或缺的。
解决对策：- 综合考虑：制定综合规划方案，兼顾历史遗产保护和经济发展。
- 提高意识：加强公众教育，提高人们对历史建筑保护重要性的认识。
2.2 城市规划调整困难旧城区已经形成了复杂的交通网络和社区结构。
改造过程中需要考虑交通规划、基础设施建设以及周边环境等问题。
解决对策：- 制定全面计划：研究城市变化需要，在制定城市规划时进行充分考虑。
- 引入专业技术：聘请交通规划师、城市设计师和环保专家参与规划，确保全面考虑各方面因素。
四、社会问题3.1 社区稳定与改善居民生活旧城改造潜在的风险之一是对社区稳定性产生负面影响，特别是在大规模拆迁重建过程中。
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议城镇老旧小区改造是当前城市建设中亟待解决的问题之一。
老旧小区改造涉及到多方利益关系的协调，面临的主要问题包括：物业管理混乱、基础设施老化、居民意见分歧、资金投入不足等。
为了解决这些问题，需要建立科学的改造管理机制，加大政府和社会资本的投入力度，并积极引导居民参与改造，形成共治模式。
老旧小区改造中的物业管理混乱是一个突出的问题。
由于历史原因，很多老旧小区物业管理存在权属不清、管理混乱等问题。
这使得小区维修难度大，居民权益得不到保障，影响改造的顺利进行。
建议政府在改造中加强对物业管理的规范和监管。
可以通过完善物业管理法规，明确物业公司的职责和权益，加强对物业管理公司的审查和监督。
完善物业管理的收费机制，建立公平透明的收费标准，确保居民权益和财务透明。
老旧小区的基础设施老化是改造的另一个难题。
很多老旧小区基础设施建设年代久远，设施老化严重，无法满足居民的生活需求。
改造中需要对小区的道路、排水系统、供电系统、供热系统等基础设施进行升级改造。
这需要政府加大对老旧小区改造的资金投入，同时引导社会资本参与改造。
可以通过设立改造专项资金，设立专门的基础设施改造配套基金，吸引社会资本进入改造市场。
政府可以加强与银行和金融机构的合作，提供低息贷款、融资担保等支持，为改造提供资金支持。
居民意见分歧也是老旧小区改造中常见的问题。
由于改造涉及到居民的生活环境和居住权益，不同居民对改造的态度会存在差异，意见也会有分歧。
为了解决这个问题，需要政府加强与居民的沟通和宣传，充分说明改造的必要性和好处。
可以通过召开座谈会、居民代表会议等形式，听取居民的意见和建议，形成改造的共识。
可以引入第三方专业机构对小区进行评估，提供客观中立的意见和建议，增加改造的信任度。
老旧小区改造面临的一个重要问题是资金投入不足。
由于老旧小区改造涉及到大量资金投入，很多小区由于资金不足无法进行改造。
针对这个问题，政府可以加大对老旧小区改造的财政补贴力度，设立专项资金，吸引社会资本进入改造市场。
旧城改造中存在的问题及措施分析
旧城改造中存在的问题及措施分析摘要：旧城改造是城市发展的重要内容，对于我国城市的未来发展具有重要意义。
面对当前我国的城市发展现状以及城市旧城改造过程中存在的主要问题，相应部门应强化城市旧城改造规划质量，保障其能够满足人民日益增长的物质文化需求，保证我国城市化建设事业的和谐有序进行，更好地推进城市的未来发展。
关键词：旧城改造；存在的问题；措施1导言在城市规划工作中，旧城改造是一个非常复杂的系统性工程。
在城市建设快速发展的现代化背景下，旧城改造需要重视对历史建筑、文化的保护工作，重视改造中对环境的保护等。
此外，城市规划的工作人员，需要结合旧城的不同情况来进行实际规划，既要实现旧城改造的目标，又要保留旧城原有的文化等。
2旧城改造的目标在城市进行更新改造之前，为使更新改造工作有序开展必须预先制定好更新改造的目标和相关制度体系，尤其是目标的制定将指导着更新改造工作的方向。
对于旧城区而言，其更新改造的目标一般包括以下几点：首先，控制旧城区的人口规模，这是因为旧城区由于功能和资源的限制，在其发展中如果人口数量过大将直接影响着该地方的进一步发展。
人口容量应当控制在城市整体规划对于旧城区人口容量规定范围内；其次，对旧城区不合理用地和布局进行改造，即要控制建筑的总数量和建筑规模，对于建筑的密度和容积率进行控制，通过对红绿黄蓝线的管理，利用当地的某些优势对不符合要求的地带进行整治，从而改善居住环境和居住水平。
总之，城市更新改造的目标制定应从人的角度出发，以居住在旧城区的居民为中心，将城市开发建设和城市环境治理结合在一起，为居住在老城区的居民创设一个环境优美、舒适安全、交通便捷、设施齐全的生活条件。
3旧城改造需要考虑的问题城市规划背景下的旧城改造，虽然在政府政策等条件下得到充分的完善，但是在具体的工作中依旧存在着一些问题，需要旧城改造相关工作人员认真思考。
首先，表现在城市空间与形态方面。
旧城的中心区是长期受到城市发展影响和而形成的，主要集中体现在城市的文化特点和风格上，成为城市各项功能汇集的中心点，并且城市中的标志性建筑、开放空间等建筑也大多汇集在旧城的中心，见证着城市的发展和历史文化，具有明显的历史特点。
旧城改造项目整改方案
旧城改造项目整改方案一、项目背景随着城市化进程的加速，许多老旧城区面临更新换代的问题。
旧城改造项目是一项重要的城市规划和建设工程，旨在通过对老旧城区的整治和改造，提高城市的形象和品质，改善居民的居住条件和生活环境。
然而，在旧城改造项目中，由于历史遗留问题和城市规划的不完善，存在一些问题和难点需要加以解决。
二、问题分析1. 历史遗留问题旧城区大多由历史悠久的建筑和街区构成，城市规划和建设标准也与现代化的标准有很大差距，因此在旧城改造中难免会遇到一些历史遗留问题，如老旧建筑的保护和改造、传统文化的传承和保护等。
2. 城市规划问题旧城区由于历史原因，城市规划和建设标准也较为落后，与现代化的城市规划和建设标准相比存在缺陷。
因此，在旧城改造项目中需要解决城市规划问题，提高城市的规划和建设标准。
3. 社会环境问题旧城区在经历多年的发展和演变后，社会环境也存在一些问题，如市容市貌的陈旧、环境卫生的差、居民素质等。
这些问题也需要在旧城改造项目中得到改善和解决。
三、整改方案1. 加强城市规划和建设在旧城改造项目中，首先要加强城市规划和建设。
针对旧城区存在的规划和建设问题，制定科学合理的城市规划方案，并严格执行，在建设过程中注重文化和历史特色的保护和传承，打造具有现代化，文化化，生态化等多元素特色的城市。
2. 强化基础设施建设在旧城改造项目中，为了提高旧城区的生活品质和城市形象，需要加强基础设施建设。
针对旧城区存在的基础设施缺陷和问题，加大基础设施建设投入，改善城市的供水、供电、供气等基础设施系统，提高居民生活质量。
3. 保护历史遗产和传统文化在旧城改造项目中，需要注重历史文化和传统文化的保护和传承，不断发掘和保护历史建筑和文化遗产，对符合标准的历史建筑进行修缮，保护和传承历史文化和传统文化。
4. 提高市民素质和环境卫生在旧城改造项目中，需要通过加强环境整治，提高市民素质，塑造良好的城市形象。
加强环境整治，保障城市环境的卫生和整洁，着力打造宜居环境。
旧城区更新改造中的问题与对策
整 、 通、 化、 观 、 交 绿 景 市政 、 物 保 护 等 问题 ， 文 确 保 规划 的切实 可 行 。提 升规 划 的法 律效 应 ， 旧 在
城 区 更 新
造 进程 。
反馈 规划
改造 旧城 区 的成本 一般 包含 两 部分 ： 部分 一 是对 人 口与 建筑 高密 度 的 旧城 区拆 迁 户 的安 置
通 线 路 ， 缮 市 政 公用 设 施 ， 现 城 市 居 民居 住 修 实
水 平 的提 高 ， 善城 市 形 象 和环 境 ， 而提 升 城 改 从 市的经 济 效益 ， 接提 升和 稳 固其 在 整个 城 市 中 间 的功能 地位 ， 实珊 ‘ 寸土 寸金 ” 的发展优 势 。
然后 通 过规 划 编 制 协 调 解 决 空 问布 局 、用 地 调
府 应该投 入足够 的财政 资金 ， 免市场 失灵 。 避
２ 积 极 引入 社 会 力量 ， 现政 府与 市 场 的合 ． 实 力推 进 在财政资金起 主导作用 的同时 ， 积极 引入 社会 力量也是发达 国家普遍注重 的做法 。 国务院发展研 究 中 ｔ在总结 国外 改造经验 时发现 ， ， ｌ 巴黎市政府 与
丝 蕉
Ｃ Ｍ 肌 舡 ｍ 伍
造就 是放开手 脚清 除这些“ 瘤 ” 毒 。加上 强大 的商
业利 益 的推 动 ，在 旧城 区更 新改造 中存 在不 分 良
化投 资公 司， 担 ５ ％的股份 出资 ， 承 １ 政府 为该 公司
提供信 用担保 ， 该公司 从银 行贷款取得主 要改造资 金 ， 向建筑物所有者购 买房屋和土地 后实施改造 ，
金 融 、 贸 、 乐 、 地 产 等 第三 产 业 ， 商 娱 房 增加 了 中
浅谈旧城改造存在的问题及对策
浅谈旧城改造中存在的问题及对策摘要：目前我国的旧城改造在城市建设中占有非常重要的地位，但是在其运作过程中，出现很多了问题，针对这些问题，提出解决的建议和方法。
并处理好新旧建筑之间的关系，促进城市发展。
关键词：旧城改造；问题和现状；城市再开发；建议与方法1.引言城市的发展战略是以推动经济社会进步，改善人居环境为目标。
而旧城改造就是通过改造旧城区中那些落后的、不利于城市经济、社会发展的环境结构，重新构建城市发展的合理化空间布局，恢复旧城区在城市发展中的固有活力，发挥其应有作用，以达到改善生活质量与环境、振兴城市经济、推动社会进步的目的。
研究旧城改造对我国经济建设具有更重要的现实意义。
2•旧城改造与新区开发的关系问题我们在进行新区开发建设时，首先要进行投资较大的基础设施建设，因此其建筑综合造价要比旧城区高得多。
这就无形中造成新区建设进展缓慢，而旧城改造却热火朝天。
比较典型的如沈阳市的旧城改造，在过去十几年中，住宅建设几乎全都是旧城中,只在城市边缘地带建了少量的住宅。
当涂县从1996年开始进行大规模的城市建设，当初计划先在城东开辟一新区，并率先进行了新区主干道的建设。
然而，由于资金不足中途停了下来，恰在此时,有一港商有意对县城中心区黄金地段的旧城区进行开发改造，而不愿到新区进行开发。
为了引进外资，县政府改变了原有计划，转而开始了大规模的旧城改造。
由于这几年来旧城的大规模改造，抑制了新区的发展，新区至今未形成气候。
越集中在中心改造新区就越发展不起来，形成一种恶性循环，影响了整个城市的发展。
通过对这几年城市建设经验教训的总结，根据事物发展的客观规律，在确定是着重旧城改造还是开发新区的时候，应该首先重点发展新区，然后再回过头来对旧城进行逐步改造。
发展新区与旧城改造并不是相互对立的，而是相辅相成的' 先进行新区建设使新区建设形成一定规模和面貌，从而吸引开发商去开发，吸引和转移旧城区的部分人口，并积累城市建设经验和资金，为旧城改造创造有利的条件，然后再进行旧城逐步改造。
试论旧城改造存在的问题及改善措施
试论旧城改造存在的问题及改善措施摘要：近些年，现代化城市建设进程正在不断加快，很多老旧城区存在环境老化、功能衰退等多种问题，这就需要对其进行科学改造，使其能够与现代化城市的发展相适应，同时也能够促进整个城市的发展。
但是，就实际情况来看，老旧城区的改造工作中存在着不少问题，导致旧城区改造工作的质量与效率受到不良影响，这就需要相关单位加以重视，并且要明确其中存在的问题，针对具体问题，制定出科学合理的改善措施，解决其中的问题，加快旧城的改造速度，推动城市的发展。
关键词：旧城改造；存在问题；改善措施引言：多数老旧城区都承载着整个城市的历史发展记忆，同时也能够反映出城市历史文化，随着我国城市化建设进程的不断推进，很多历史城区以及历史文化都面临着消退的现状，这也是旧城改造中所面临的重要问题之一。
而相关单位在开展旧城改造工作时，需要提前做好相应的规划，加强对旧城区相关历史文化记忆的重视，并做好保存工作。
对于其他问题也要进行全面的了解，并且要结合具体情况，采用合适的改造措施，对相关问题予以科学改善，促进整个城市形象的提升。
一、旧城改造中存在的问题（一）土地资源存在过度开发问题大部分城市对旧城进行改造的主要目的，就是为了提升自身的经济效益，而对于旧城区的土地资源的开发与利用却缺乏合理性，甚至是存在过度开发的情况。
一些开发商在对土地资源进行开发时，加大了开发力度，没有对现代化城市规划进行充分考虑，且现代化城市的建设对于工程高度以及容积率也制定了相应的标准，对土地资源进行过度开发会使得旧城改造超出预定标准，使得城市基础设施的建设空间缩小，这也会对城市自身的发展产生不良影响。
虽然加大对旧城土地资源的开发与利用力度，能够实现对旧城区的改造，但是，在城市人口密集度不断提升的情况下，将无法保障旧城区的生活环境质量[1]。
（二）基础设施的建设具有重复性对于旧城改造这一工作而言，其自身的针对性相对较强，一般情况下，都是对某一特定的旧城区域予以独立改造，而在改造过程中，不少开发商只会关注其中的一个街区，当获取政府部门的审核批准之后，就会直接进行基础设施的建设，在建设过程中并没有考虑到整个城市的实际需求，导致建设内容的重复性较高，这也对没有开发的区域产生了一定的影响，甚至还会对现代城市的交通系统造成较大的影响，致使旧城的土地资源得不到科学合理的开发与利用。
旧城改造中存在的问题及措施分析
旧城改造中存在的问题及措施分析摘要：城市不仅仅是人民生活和经济发展的载体，也包含着丰厚的历史文化气息，旧城改造尤其如此，很多古建筑和富含人文气息的景点都在旧城和老城区之中。
因此在规划建设和再开发的相关规划设计工作中，就要注重这类古建筑和景点的保护工作，通过巧妙的构思和科学的规划，使得旧城在得到改造和优化的同时，也能够创造更加优厚的历史文化氛围和良好的文化环境，让城市的老区文化得以传承，充分展现出城市的文化魅力和经济发展的活力。
关键词：旧城改造；问题；措施一、旧城区改造开发的关键意义1、城市面貌改善以及经济发展建设的必然要求。
很多城市都在扩大规模，这是由于人口增长和经济持续发展的必然现象，同时也是旧城区改造和开发的客观需要。
城市的开发区建设中，旧城的开发改造是其非常重要的内容，在城市扩大规模的过程中，城市土地资源变得愈加匮乏，为了经济的持续发展，人民生活水平的持续提高，也是为了改善老城区居民的生活工作环境，因此对旧城进行改造升级势在必行。
旧城区改造不仅可以改变该地区落后的面貌，改变人们印象中脏、乱、差的固有观念，而且能够充分释放旧城区的经济发展活力，为整个城市的持续发展出入新鲜的血液，从而促进城市总体经济能够以更为平稳、健康的发展，改变以往区域发展不均衡的局面。
此外，城市的发展中心也需要进行转移，大量产业项目的布局，其他新建城区已经难以承载新的发展项目和规划，此时开展旧城区改造就是要将这部分产业项目转移到该地区，既能节约利用城市土地资源，让旧城区变换新颜，促进旧城区经济发展，又能够减缓其他城区发展空间上的巨大压力，让更多的新型产业项目得以更好的发展和进步。
2、完善城市总体规划的重要内容所在。
城市的总体发展离不开旧城区的改造和开发，没有旧城区的发展，整个城市的经济版图是有缺陷的，是不完善的。
因此旧城改造是完善和健全城市总体规划设计方案中不可或缺的重要内容，是维持各区域经济发展平衡的重要举措和战略规划。
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议城镇老旧小区改造一直是一个国家和社会关注的焦点问题，随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高，老旧小区改造已成为城市更新换代的必然趋势。
老旧小区改造面临着一系列的主要问题，如何有效处理这些问题成为了当前的关键所在。
本文将从老旧小区改造所面临的主要问题以及相应的处置建议进行探讨。
老旧小区改造面临的主要问题1. 基础设施老化老旧小区多为建设时间较长的住宅区，基础设施老化是老旧小区改造面临的首要问题。
由于年代久远，部分小区的供水、供电、供气等基础设施已经损耗严重，对居民生活造成了不便和安全隐患。
2. 绿化、景观陈旧老旧小区中存在着大量老旧的绿化和景观设计，缺乏美化和改善，给居民的居住环境带来了不适和美观上的影响。
3. 居住环境陈旧老旧小区的房屋多为老旧的建筑，外墙龟裂、管道老化、电路老旧等问题普遍存在，导致居住环境的陈旧和不舒适。
4. 管理滞后老旧小区的管理体制、管理模式往往滞后于现代社会，物业服务质量低下，社区管理混乱，给居民带来了不便和困扰。
老旧小区改造的处置建议2. 加强绿化、景观改造政府和社会应加大对老旧小区绿化、景观的改造力度，通过绿化美化，提升老旧小区的整体环境，让居民感到舒适和愉悦。
3. 推动居住环境更新政府可以通过激励措施推动老旧小区的居住环境更新改造，引导开发商和物业公司进行老旧小区的整体更新改造，提升居住环境品质。
4. 强化社区管理政府应加强对老旧小区的社区管理，建立现代化的社区管理体系，提高管理水平和服务质量，从根本上解决老旧小区的管理问题。
5. 多方合作，争取资金支持老旧小区改造需要大量的资金支持，政府、企业、社会组织可以通过多方合作，争取更多的资金支持，推动老旧小区改造工作的顺利进行。
6. 加大政策扶持力度政府可以通过出台相关政策，加大对老旧小区改造的扶持力度，鼓励和引导社会各方力量参与老旧小区改造，提升改造工作的效率和质量。
7. 引导居民理性参与老旧小区改造需要居民的理性参与和配合，政府可以通过加强宣传教育工作，引导居民积极支持和配合改造工作的进行。
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议作为城市更新的重要组成部分，老旧小区改造已经成为我国城市化进程中的必要环节。
然而，城镇老旧小区改造仍面临着一系列问题。
本文将从以下几个方面探讨主要问题，并给出相应的处置建议。
一、总体规划不充分当前，老旧小区改造工作中最为突出的问题是缺乏一个有效的总体规划，导致改造局限于补补缺口，不能真正解决存在的问题。
针对这一问题，建议当地政府在规划前期就要制定好详细的规划方案，充分考虑改造后的效果，确保改造工作能够达到预期目的。
二、资金缺乏与大城市不同，中小城市、县城以及乡镇地区的老旧小区改造资金往往不足，难以全面推进。
为解决这一问题，建议政府应该采取多种途径筹措资金，如引导社会资本进入，推广PPP项目等，同时根据实际情况优先支持改造效果显著的项目。
三、业主共识难以达成在老旧小区改造过程中，业主利益诉求不同，共识难以达成，很多项目因此停滞不前。
因此，建议政府加强沟通协调，提前与业主沟通并充分听取业主意见，同时引导业主充分认识改造的重要性，并制定合理的利益分配方案，以达成共识。
四、施工难度较大老旧小区改造需要解决的是旧行政区划留下的旧病，涉及到管线改造、立面改造等问题，施工难度较大，同时需要注意影响居民的生活。
因此，建议政府在规划和施工过程中充分考虑居民生活、尽量减少对居民的影响，同时加强对施工队伍的管理，确保施工质量和安全，避免因施工过程中的问题而导致居民反感。
五、维护管理难度大改造后如何及时维护和管理小区成为了另一个难题。
政府应当积极引导业主自觉参与小区管理，通过完善小区物业管理机制，让小区能够自行解决常规维修和管理工作，减轻政府的负担。
综上所述，老旧小区改造是一项重要的城市更新工程，但在实际操作中还存在不少困难和挑战。
政府要承担主体责任，加大政策支持力度，同时充分调动社会各方力量共同参与，共同推动老旧小区改造工作的顺利进行。
社区旧城改造提升方案
社区旧城改造提升方案一、背景随着城市化的快速发展，许多社区旧城区由于城市发展不均衡、城市规划不合理等原因，已经变得陈旧、拥挤、污染等问题不断上升，已经成为许多城市的头疼问题。
这些旧城区存在的问题不仅影响了当地市容市貌，也影响了当地居民的生活质量和幸福感。
针对社区旧城区改造的问题，需要采取一定的措施进行改善。
二、问题分析社区旧城区存在的问题有很多，具体可以从以下几个方面进行分析：1. 市容市貌原有的社区旧城区由于历史遗留问题、工业化时期留下的旧厂房、老旧住宅等等原因，许多道路、绿地、公共设施等都存在着各种各样的问题。
如街道狭窄、拥挤、垃圾满地、道路老化、建筑破旧、空气污染严重等。
这些不仅影响了市民的视觉感受，也影响了市民的生活质量。
2. 交通拥挤由于旧城区一般是历史城区或者工业化时期开发出来的区域，许多道路并没有考虑到当代城市交通的需要，也就导致了交通道路的拥堵，进而影响了市民的出行效率和质量。
3. 居住条件许多社区旧城区的住宅区域都是老旧建筑，也就导致了居民居住环境的质量和舒适度都很差，如水电煤气设施陈旧、使用寿命短、通风不畅、噪音大等等。
4. 公共服务设施不足由于历史、资金等各种原因，许多社区旧城区没有建设足够多的公共服务设施，如公园、体育场所、医院、学校等，这就导致了当地居民的公共服务等方面的需求得不到满足。
三、解决方案鉴于上述问题，针对社区旧城区的改造需要着重在以下几个方面进行：1. 市容市貌提升植树造林、小品雕塑、太阳能路灯、广告牌统一管理、城市雕塑、城市文明标志标牌等方面进行美化，使市民生活环境的温馨化、优美化、舒适化，提高市民的幸福感。
2. 交通拥堵解决制定合理的交通规划，建设新的交通场所，规划出一条条顺畅的交通线路，也可以加大公交道路的建设力度，建设地铁等交通工具，缓解旧城区交通拥堵的问题，提高市民的出行效率和质量。
3. 改善居住环境加大对旧城区的住宅区域翻新力度，保留好传统建筑，将一些老旧住宅进行翻新改造、装修提升，使住宅环境大大提高，为居民们创造一个更加舒适、温馨的家。
旧城改造项目整改方案
旧城改造项目整改方案项目背景随着城市化进程的加快，许多城市内部的老旧住宅区和商业区亟需改造。
旧城改造项目是城市更新和重建的重要组成部分，它不仅能提高城市的生活质量和商业活力，也能改善城市的环境和空气质量。
但是，在一些旧城改造项目中，却出现了各种问题，需要制定整改方案。
针对某市旧城改造项目存在的问题，经过调查研究和专家评估，制定了以下整改方案。
问题分析该市的旧城改造项目实施过程中存在以下主要问题：1.城市规划不合理。
旧城改造项目的规划不够科学和合理，缺乏整体性和系统性，且针对的问题不够准确和具体。
2.改造意愿不足。
在旧城改造项目实施过程中，部分老旧住宅区和商业区的业主意愿较低，不愿意与政府合作进行改造，对项目效果的评估也持怀疑态度。
3.建设管理不规范。
在旧城改造项目施工过程中，存在施工过程不规范，施工质量不可靠，工期拖延等问题。
同时，对建设资金的监管也不严格。
整改措施为了提高该市旧城改造项目实施效果，制定了以下整改方案：加强城市规划建设1.设立专门的旧城改造规划部门，负责旧城改造项目的规划、设计和实施工作。
2.制定旧城改造的总体规划和实施方案，明确改造的目标、具体步骤和实施时间表。
3.针对不同问题，提出有针对性的解决方案，确保旧城改造项目的效果和效率。
提高社会参与度1.充分发挥政府的宣传作用，提高社会公众的认识和意识。
2.加强业主与政府的沟通和交流，听取业主的意见和建议，增加改造项目的可行性和可接受性。
3.居民可以得到适当的补偿，以保证他们积极参与改造计划。
强化建设与管理1.加强建设过程的监管和管理，严格按照计划实施改造计划，提高工程质量和效率。
2.对建设过程中出现的违规行为进行严厉批评，并追究责任，确保项目的安全性和可靠性。
3.采用科学的监管措施和评估制度，确保项目的建设资金的使用规范和透明。
结论该市旧城改造项目实施中的问题主要包括城市规划不合理、改造意愿低和建设管理不规范。
为了解决这些问题，提高项目实施的效果和效率，做了以上整改方案的建议。
探讨旧城区更新改造中的问题与对策
探讨旧城区更新改造中的问题与对策摘要：随着中国经济的快速发展，国家在大力发展城市建设，注重民生工程，致力于提高国民生活的稳定度和幸福感。
许多地区都在加快城市化建设的步伐，对于一个城市的规划，需要从多个方面入手，从长计议。
规划城区要考虑方方面面的问题，比如说土地的划分，居民住宅以及商业区的划分，还有公园等休闲区域的建设，还有农耕用地以及工业用地的划分，诸如此类的问题，都必须经过反复的商榷，认真的思量，才能够最终确定下来。
关于旧城区的改造，很多人的想法都不一样，一方面，城市需要发展就需要注入新的元素，需要更多更加快捷更加便利的事物来支撑整个城市的运作；另一方面，又不能够失去这个城市的特色，一个城市的保留下来的东西使得这个城市充满人情味同时又值得回味，而一些古老的文物、建筑等也确实值得被保留，经过时间的沉淀，岁月的洗礼，那些事物都仿佛被回忆度上了一层暖黄色的光，而且很有历史价值，值得考究。
关键词：城市建设；民生工程；规划城区；古老；历史价值事物的兴起往往伴随着事物的毁灭，随着时间的飞逝，能被留下来的，自有他的道理。
旧城区的改造还牵涉到地方财政以及当地居民。
一旦地方拆迁，很多人对于那个地方很有感情或者是拆迁款不到位的话，就会引起民事纠纷，对社会的影响是及其不好的。
所以要多方面的考量，选出最适合这个城区发展的模式，既要保留当地的特色，又要求得进步，确保能够跟上城市建设的步伐。
1、旧城区更新改造的动力1.1实现区位经济最优化有一些旧城区处于城市的中心位置，经济发达、交通便利，而且人流量很多，许多商业宣传活动或者文化宣讲活动都会选择在这里举办，因此这里的地皮也是相对比较昂贵的，在这里的经济压力也比较大。
通过更新旧城区，对拥堵不堪的交通路线进行重新规划，并且定期检查维护那里的公共设施，可以提高居住在那里的居民的生活幸福度，改善城区的居住环境，这样一来，也就间接的稳固了城区的功能地位，发挥了城区中心位置的最大优势。
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议
城镇老旧小区改造面临的主要问题及处置建议随着城市经济的发展和居民生活水平的提高，老旧小区的改造问题日益突出。
老旧小区改造面临的主要问题包括：建筑老化、基础设施陈旧、交通条件差、环境污染、居民配套服务不完善等。
针对这些问题，下面提出一些建议。
建筑老化是老旧小区改造中最突出的问题之一。
老旧小区建筑多为数十年前的老式建筑，存在安全隐患和居住条件差的问题。
应该从建筑结构、水电设施、消防设备等方面进行改造。
政府应该制定相应的政策和措施，提供财政支持，引导企事业单位和居民参与改造，同时鼓励引进专业的房屋维修公司，提供技术支持和服务。
基础设施陈旧也是老旧小区改造的难点之一。
很多老旧小区的排水、供水、供电等设施老化严重，影响了居民的正常生活。
政府应该加大对基础设施建设的投入，修复和更新老化的设施。
要加强对居民的宣传教育，提高他们对基础设施的维护意识和责任心，形成社区共同参与管理的良好氛围。
交通条件差是老旧小区改造中亟需解决的问题。
很多老旧小区周围交通拥堵，停车难等问题严重，给居民的出行带来了很大的不便。
政府应该通过改造道路、增设停车设施等方式，改善交通条件，提高出行便利性。
可以采取鼓励绿色出行的措施，例如建设自行车道、增加公交车数量等，减少对机动车的依赖，降低交通压力。
老旧小区中环境污染问题较为突出。
很多小区周围存在垃圾堆放、污水倾倒等问题，给居民的身心健康带来很大的威胁。
为解决这一问题，政府应该加大环境整治力度，严格执法，加强对小区周边环境的监管和管理，确保清洁整洁的居住环境。
要增强居民环保意识，提高他们的环境保护意识和能力，共同参与保护环境的行动。
老旧小区的配套服务不完善也是需要解决的问题。
很多老旧小区周边缺乏医疗、教育、娱乐等配套服务设施，居民的生活质量受到了很大的影响。
为此，政府应该推动配套设施的建设，增加医院、学校、公园等社区设施，提供便利的服务。
要鼓励社会组织和企事业单位参与社区建设，提供多样化和高品质的服务。
城市旧城改造的问题与对策
城市旧城改造的问题与对策·宋声友__自西汉堤豫章郡建城以来抓，十分重视改造危旧房屋，提高市民的居住条件，来，已有2千多年的历史，在漫 40年来国家共计投资9·2亿元，新建住宅750万平方米，长的封建社会里，是历代郡，包括集体与个人投资，共计新建住宅1094·6万平方米。
州，府的治所。
近代，中国共产特别是在党的十一届三中垒会以后，充分发挥中央，地党领导的震惊中外的“八一”南方、单位和个人的积极性，多渠道筹集资金，相继改造昌起义，成了人民解放军的诞生了阳明路，中山路，胜利路、永叔路和墩子塘、戴家巷地。
建国以后，是江西省省会，是等街坊，昔日的卷棚茅屋已经绝迹，代之而起的是鳞次垒省政治、经济、文化、科技与栉比的高楼，市容市貌焕然一新。
信息的中心。
同时，也是国家规近几年来， __的旧城改造工作，在“统一规划、定的开放城市。
东南与闽粤相合理布局、综合开发，配套建设”的方针指导下，取得邻，北接中外驰名的庐山，黄山了显著的成绩，积累了一定的经验，但是，仍然存在着游览风景区，在旅游业上有很大许多问题，主要表现在四多四少：一是“见缝插针”分的发展前途。
因而__的旧城改散建设的多，成街成片集中改造的少·二是宾馆商场建造不仅关系到千家万户居住环境的多，住宅建的少}三是沿街沿路建的多，小巷澡处改的改善与提高，亦是改善城市功的少}四是房屋建的多，市政设施改的少。
这种做法使能，增强辐射能力，大秘书网加快城市发 IN城区的建筑密度与人口密度越来越高，绿地空地少展的需要，在政治上经济上都有了，水压电压低了，市政设施超负荷运载，不仅给群众十分重要的意义。
生活带来不便，而且给旧城区内的道路，交通、市场供应、上学就业增加压力，造成社会生态平衡失调，影响人们的身心健康。
一、__旧城改造的基本情况解放时，__市区建成区面产生上述问题的原因，大致有以下几个方面z积为8．28平方公里。
当时垒市共 1．宏观管理不力有各类房屋面积286．4万平方米，一是旧城改造缺乏长期规划及实施计划。
老旧小区改造中存在的问题及解决思路
老旧小区改造中存在的问题及解决思路摘要：老旧小区改造成为当下城市现代化建设的主要着力点，部分老旧小区建设时间较早，小区内部功能较为欠缺，影响着城市的可持续化发展。
在对老旧小区进行改造的过程中，小区交通停车问题属于急需解决的重要问题，老旧小区往往缺少对停车位的规划，也就导致车辆停放在道路两侧，此现象严重影响着消防等应急工作的开展，是当下老旧小区改造中的重要问题。
文章以老旧小区停车问题为切入点，对问题的解决对策进行探讨。
关键词：老旧小区；小区改造；问题与思路老旧小区停车问题较为普遍，车辆的随意停放严重影响着居民日常生活的开展。
老旧小区建设时间较早，其道路规划与停车规划较为欠缺，尤其是在消防道路的规划中，对此在进行老旧小区的改造过程中，首先要对小区内部交通设施进行整改。
一、老旧小区改造中存在的问题老旧小区通常是指单位制改革之前，由政府、单位出资建设的居住区，与1998年商品房改革之后建设成的居住区相比较，大多已跟不上时代的发展。
城市更新是一种对城市中经不适应现代化城市社会生活的地区作必要且有计划改建的活动。
这类需要进行更新改造区域往往集中在城市的老旧城区，老旧城区的城市更新一般需要解决城市发展的诸多问题，诸如交通拥堵、停车难、功能布局不合理、增量空间有限、土地利用低效等问题。
针对日趋严重的停车难问题，国家部委相继发布了相关文件，提出了解决城市停车难问题、保障停车场库设施落地的诸多措施和相应政策，对城市停车发展具有指导意义，但目前而言，停车难问题依旧是老老旧城区最显著的社会问题之一。
小区“停车难”引起的最大的问题是“生命通道”被占用，导致应急救援无法到达。
不管是救护车还是消防车都被挡在了小区外，居民的生命安全在紧急情况下，无法保证。
所以在老旧小区交通设施改造的时候，打开生命通道是被放在首位的。
但是不解决停车问题，“生命通道”问题也是得不到改善的，因为小区车辆的保有量较为固定，必须要让它有地方停。
所以，在设计过程中，需要兼顾国家现行的规范和居民实际使用的需要。
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旧城改造存在的问题及解决方法
摘要：城市规划要从自然生态和社会心理两方面去创造一种能充分融合技术和自然的人类活动的最优环境，诱发人的创造精神和生产力，提供高的物质和文化生活水平。
目前我国的旧城改造在城市建设中占有非常重要的地位，但是在其运作过程中，问题和偏颇之处也不少，针对这些问题，提出解决的建议和方法。
关键词：旧城改造；思路；问题和对策
Abstract: urban planning from natural ecology and social psychological two aspects to create a fully fusion technology and natural human activity, the optimal environment, induce the creative spirit and the productive forces, and provide high material and cultural life level. At present our country the urban renewal in the urban construction occupied a very important position, but in the process of operation, the problem and one-sided places also many, aiming at these problems, and puts forward the countermeasures and methods.
Keywords: old city reconstruction; Train of thought; Problems and countermeasures
自上世纪90年代以来，我国在市场经济发展的大潮和经济杠杆规律的双重作用下，城市建设有了长足的发展，而其中旧城改造更是一枝独秀。
由于旧城改造可以改变城市面貌。
提高人民生活居住水平，挖掘城市用地潜力等多方面的因素，使其在20世纪末中国的城市建设中占有非常重要的位置。
然而，旧城改造的头虽好，但在其运作过程中，问题和偏颇之处也存在不少。
一、旧城改造是复杂的系统工程
由于历史、政治和经济等方面的原因，我国城市的旧区，或多或少存在着布局混乱、房屋破旧、居住拥挤、交通阻塞、环境污染、市政和公共设施短缺等问题，影响着城市经济和社会的和谐发展。
旧城改造不可回避，却相当复杂和棘手。
其涉及城市定位、城市布局、城市文化、公共设施配置、市民居住环境、社区和谐安定等一系列问题。
旧城改造需要平衡政府、开发商、社会消费者等多方面利益。
政府需要理想的城市形象城市环境，消费者希望保留过往的记忆及实现未来的期许，开发商希望打造品牌和利润兼备的成功项目，旧城改造必然成为复杂的社会系统工程。
二、改造模式
改造模式即具体的改造运作方式，是城中村旧村改造中首先需要确定的内容。
改造村与城区关系的亲疏、其所处片区未来的发展定位、空间发展战略、上层次规划(如控规)中确定的土地使用开发强度等，都对改造模式有所影响。
一般来说，改造模式主要有“全面改造”与“综合整治”两大类型。
“全面改造”模式主要通过对现状建筑的拆除重建来实现对土地使用、空间格局及开发强度等方面的调整。
按拆除重建规模的大小，“全面改造”模式又可细分为“整体拆建”与“局部拆建”两种。
“综合整治”则基本不涉及大范围的拆建，以完善设施配置、环境改造、主要景观界面建筑立面整治等为主。
三、解决旧城改造存在问题的建议与技巧
1.旧城改造的风格应与城市规划相统一、相协调。
政府土地出让时应将旧城改造后的风格、基调进行统一的规划，并对开发商提出对建筑风格及建筑用途的要求。
同时开发商在进行旧城改造之前应进行城市设计，将初步设计在规划确定和城市建设风格相统一后才能进一步进行旧城改造。
彻底杜绝“边设计、边施工、边修改”“的三边工程。
2.以旧治旧，不搞大拆大建。
不搞全推倒重建，而是在旧房基础上拆旧建新，同时充分利用旧有条件，旧有设施，旧有环境为新住宅服务，使旧城改造变成花钱少，办事多，见效快的利国利民工程。
对于旧城中可以修复的近现代建筑、城
市基础设施应进行维修翻新后继续使用，减少资源的浪费。
需要重点研究旧城区域拆除与保护的问题，以科学的规划指导旧城改造中哪些区域该拆除，哪些区域该保留，哪些建筑该改造，哪些建筑该修缮。
只有明确了拆除与保护的关系，旧城改造工作才能有的放矢，解决改造中的诸多问题和矛盾。
还要防止有些地方在旧城改造中，将医院、学校等社会配套设施全部搬出旧城区，形成纯住宅区的做法，要力求做到城市功能的完整配套。
此外。
旧城改造还应当在规划中注重对城市环境的综合治理，避免重复建设和资源浪费。
3.因地制宜，量力而行，速战速决，分期分批综合改造。
中小城市改造的规模宜小不宜大，要根据现实的国情国力及地方财力物力，在小区规划统一指导下，搞小批量小规模，短平快的改造。
借助人民群众、各单位、各部门及社会力量，只要有计划按比例优质、高速发展，就会集腋成裘、由小变大，片片相联。
四、旧城改造存在的问题和对策
1.资金问题及对策
资金问题及对策筹资是土地转化为资本的过程，投资改造是实现土地资本增值的过程，人口密度大，拆迁工作量多，拆安比（拆迁面积和安置面积的比例）和拆建比（拆迁面积和建筑面积的比例），使得“旧改”成本居高不下。
同普通商品住宅相比，城中村改造投资大约为新区开发的一倍。
如何管理“旧改”资金链，成为各经营主体比高下的绝招。
笔者认为要多方创新融资方式和途经，为城
中村（旧城）改造筹措资金，是城中村（旧改）面临的一个共同问题即资金瓶颈。
要鼓励各种合法渠道的资金参与城中村改造，创新融资方式和途径，加快城中村改造的推进速度，第一，可发动原村民集体入股，自力更生，参与城中村改造或建设；第二，需设法吸引民间资本参与，政府让利，以较优惠的政策吸引房地产商以及其他集体，个人参与城中村（旧改）的房地产开发建设；第三，要设法吸引外商、外资参与“城中村”改造。
2．产权问题及政策难题
（1）产权问题复杂。
旧改或城市重建，推进的难度太大了，为什么难度大呢？主要是土地产权的历史最复杂，从建开始就有“城中村”，其产权系统最复杂，盘根错节，由若干个当时的行政文件、法规，以及很多特殊的情况，使得我们在旧改问题上需要做很多研究，做很多历史清理、梳理的工作，不像很多城市那么简单，也有一些城市也是很复杂的。
（2）建成区现状混杂问题突出。
由于早期的土地开发和原村镇建设严重的粗糙与无序，城市格局定位滞后，造成建成区功能混乱，村镇建设的扩张缺乏整体科学的规划布局，如用地量大、面广，建筑密度大，容积率偏大，工业、商业居住功能交错混杂。
同时，配套设施缺乏，用地结构不合理，建筑档次低等问题普遍存在。
由于城市化改制，原村民手中的土地资源越来越少，违法建筑，抢建现象屡禁不止，对旧改的实施产生了很大阻力。
政策难题；对于旧城改造（包括城中村改造和旧工业区改造）来说，相关的配套政策非常滞后，虽然出台相关政策，但没有覆盖到全部，同时没有涉及各种复杂产权，及工业商业居住混杂问题。
如何改造，规定还是太粗线条，有些不清不楚，如改变规划，由哪个部门审批，用地性质怎样改变，怎么补偿，怎么转手续等等，很多方面都没有明确，是个没有可操作性的政策。
对产权问题；旧改解决，必须有政策支持，笔者认为要推动旧城改造，提升城市功能，急需出台符合实际、同时尊重历史的前提下，能解决复杂产权及工业商业居住混杂问题。
目前的配套政策太滞后，且难以操作，不利于推动旧改工作的开展。
3．拆迁补偿问题
城中村改造拆除之难，关键在于其中盘结了太多的利益。
各方之间利益博弈非常明显，任何改造只要利益群体无利可图，就会影响他们的积极性。
补偿无非涉及三方：开发商、政府、及被拆迁户。
在旧城改中要根据“公平与效益兼顾的原则，同时坚持公共利益优先，但不能以牺牲城中村原村民利益为代价。
要关注城中村居住的弱势群众，不能因改造而使他们丧失居住权。
甚至失业而险入贫困，而且提升了原住民的居住条件、环境，增加了收入，对违规违法建筑要根据具体情况，本着公平、合理和有利于解决矛盾的原则解决，不能“一刀切”，应根据城中村的实际情况具体问题采取不同办法加以解决，当然城中村原村民也不能期望值太高，要求补偿的价格远远高于市场价格，使开发商无利可图，这样改造也无法进行下去。
旧改补偿过程中宜坚持老百姓不吃亏、开发商有钱赚，公共利益得到保障的原则进行协商解决。
五、结语：
笔者认为政府对旧改的谨慎和推行试点，还是很有必要的，要将土地的盘活和产业升级，城中村改造调整结合起来，否则为盘活土地提高租金就意义不大，应该警惕改造土地性质炒作土地，要根据城市功能布局定位，逐步实施，稳步推进旧城改造，走科学发展和可持续发展之路。
参考文献:
[1]赵兰.旧城改造若干问题之我见.城市开发.2003[2]刘祥生，安旭东.旧城改造与可持续发展战略[J] .长江建设.2000。