工程审计的实施方案(2016)
工程单位审计制度
工程单位审计制度一、总则1. 本制度依据国家有关法律法规和工程建设标准，结合本单位实际情况制定，旨在规范工程单位的审计活动，提高审计工作质量。
2. 工程单位审计工作应坚持客观公正、独立自主的原则，确保审计结果的真实性和可靠性。
3. 本制度适用于本单位及其下属各工程项目的审计工作。
二、审计机构与人员1. 设立专门的审计部门，负责组织、实施审计工作。
2. 审计部门应配备具有相应资质的专业人员，保证审计工作的专业性和有效性。
3. 审计人员应遵守职业道德，保守工作中知悉的商业秘密和个人隐私。
三、审计范围与内容1. 审计范围包括但不限于工程项目的立项、招投标、合同签订、施工管理、竣工验收、结算等全过程。
2. 审计内容涵盖财务收支、成本控制、预算执行、资产管理、内部控制等各个方面。
四、审计程序1. 审计计划：根据工程项目的进度和特点，制定年度或项目的审计计划。
2. 审计实施：按照审计计划进行现场检查、资料审查、询证核实等工作。
3. 审计报告：根据审计实施的结果，编制审计报告，指出问题并提出改进建议。
4. 审计反馈：将审计报告提交给相关部门和管理层，跟踪审计结果的处理情况。
五、责任与义务1. 被审计单位应积极配合审计工作，如实提供相关资料和说明。
2. 审计部门应对审计过程中发现的问题进行深入分析，提出切实可行的整改措施。
3. 管理层应根据审计报告，及时采取措施解决存在的问题，并对整改情况进行复查。
六、监督管理1. 建立健全内部监督机制，确保审计工作的独立性和权威性。
2. 对审计工作进行定期评估，不断提升审计质量和效率。
3. 鼓励和支持员工对审计工作提出意见和建议，形成良好的审计氛围。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施，由审计部门负责解释。
2. 如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。
4、通信工程建设工程决算审计技术-方案
通信工程建设工程决算审计技术-方案十分荣幸参加此次贵单位组织的“xxxx”的投标工作；本着“质量第一，精益求精”的工作理念，我公司自接到招标文件以来认真研读、分析此次贵单位发布的招标需求，就审计工作开展、审计工作人员与时间安排、审计工作质量保证方案等多个方面展开一系列探讨。
公司内部自上到下高度重视此次贵单位的采购需求，特成立由高级项目经理为组长的专项项目组为贵单位服务，项目组根据贵单位此次采购需求及多年行业经验，特制订如下审计工作方案。
1.审计范围审计建设工程决算审计业务，涵盖工程项目，内容包括塔基、土建机房、动力及配套安装、外市电引入、室内分布系统集成等贵单位委托的工程决算审计业务。
2.审计依据➢《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》（财建[2002]394 号）；➢财政部《国有单位建设会计制度》；➢《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》(财建[2016]503号)；➢《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》（财政部财协字[1999]103 号）；➢原邮电部[1995]626号关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》；➢XXX有关通信建设工程管理规定；3.审计内容、难点分析（1）工作内容难点分析通信工程是一项复杂的系统工程，需要交换、无线、传输、动力空调等多工种、多专业、多学科的协同工作。
这就决定了通信工程具有如下特点：➢工程点多、面广。
无线网络规划必须满足覆盖和容量两个方面的要求。
为了实现覆盖，必须在一些交通不发达的偏远地区建设基站。
为了满足容量需求，在人口密集地区往往集中了大量的基站。
除基站外，再加上交换局站和传输线路，同时开工的工程数目众多，分布也极其分散。
➢传输线路长而且分散。
通信工程中的传输光缆总量长，但组成整个传输网的光缆尤其是市区内的光缆通常距离较短，经常存在多个地段同时施工的情况。
➢施工工种多。
一个典型的新建基站通常包括机房土建装修、铁塔、地网、市电引入、消防、走线架、天馈线、空调、整流器、蓄电池、基站和传输等多种设备的安装工程。
基本建设项目竣工财务决算审计流程
基本建设项目竣工财务决算审计流程————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：浅谈基本建设项目竣工财务决算审计流程【摘要】基本建设项目竣工财务决算审计是会计师事务所近年增长迅速的审计业务之一，与传统财务报表审计相比，在审计目的、审计程序等方面具有独特性，对审计人员的专业综合素质提出了较高的要求。
2016年，财政部发布了《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》、《基本建设财务规则》等一系列基本建设项目财务法规，本文针对新规要求，探讨了审计人员实施基本建设项目竣工财务决算审计的步骤及重点等内容。
【关键词】基本建设项目竣工财务决算审计程序审计效率随着我国改革开放的深入，工业化、城镇化的迅速发展，特别是十六大后城镇化的发展进程的加快，各类城镇保障性住宅及基础设施建设等政府性投资项目的数量与规模达到了一个高峰。
2016年，财政部先后出台了《基本建设财务规则》、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》等法规，重点规范建设工程的财务管理、成本控制以及竣工财务决算。
会计师事务所作为独立审计机构，接受委托执行工程竣工财务决算审计是会计师事务所近年来迅速增长的审计业务。
基本建设项目竣工决算审计的目的，是确保建设资金的使用合法、合理，防止高估冒算，促进建设单位节约资金，为评价建设资金的使用绩效提供依据。
为达到这一审计目的，深入了解基建项目竣工财务决算审计程序及审计重点，对会计师事务所审计人员有着重要意义。
一、基本建设项目竣工财务决算审计程序（一）接受委托后的初步工作通过查阅资料、踏看现场，调查了解建设项目的相关情况，形成调查记录，评估建设项目是否具备执行竣工财务决算审计的条件，以及存在重大??题的可能性。
（二）取得决算资料并审查其完整性包括立项文件、可研报告、初设报告、概算及概算调整批复、造价审核报告、审价定案表、招投标文件、施工图竣工图、设计变更、工程量变更、各年财务报表及审计报告等会计资料、各种合同协议、财产移交清单等。
工程施工审计制度
工程施工审计制度一、总则为加强对工程施工过程的监督和管理，确保工程质量和进度，提高项目管理水平，保障国家和人民利益，制定本审计制度。
二、审计组织机构1.审计机构：公司设立专门的审计部门，负责对工程施工过程进行审计。
2.审计人员：审计部门设立审计团队，由经验丰富的审计人员组成，保证审计工作的质量和效果。
三、审计内容1.施工合同审计：审计施工合同的签订、履行情况，包括价格、工期、质量等内容；并对合同变更、索赔等情况进行审计。
2.工程资金审计：审计工程资金的使用情况，包括拨付、使用、监管等环节，防止资金浪费和挪用。
3.工程质量审计：审计工程施工过程的质量情况，包括施工方案、材料使用、施工工艺等内容，确保工程质量符合要求。
4.工程进度审计：审计工程施工过程的进度情况，包括施工计划的制定、执行情况等，保证工程按时完成。
5.安全生产审计：审计工程施工过程的安全生产情况，保证施工过程安全可靠。
6.其他审计内容：根据实际情况，确定其他需要审计的内容。
四、审计程序1.确定审计对象：确定审计范围和对象，明确审计内容和重点。
2.制定审计计划：制定审计工作计划和时间表，安排审计人员进行实地调查和审核。
3.实地调查：审计人员到工程现场进行实地调查，了解工程施工情况，收集相关资料。
4.审核资料：审计人员对收集的资料进行审核和分析，确定问题和风险点。
5.编制审计报告：审计人员编制审计报告，将审计发现和问题提出，并提出改进意见和建议。
6.报告审核：审计部门负责人对审计报告进行审核，确保报告的真实和客观。
7.报告汇报：向公司领导汇报审计情况和结果，提出处理意见和建议。
8.整改落实：公司对审计报告提出的问题进行整改，保证问题得到解决。
五、审计结果1.审计结果报告：审计人员根据实地调查和审核情况，编制审计结果报告，提出问题和建议。
2.处理意见：公司根据审计结果报告提出的问题和建议，采取相应的处理措施，确保问题得到解决。
3.监督落实：审计部门对整改情况进行监督，确保问题的解决和落实。
工程经费审计方案
工程经费审计方案一、审计目的工程经费审计是指对工程项目的经费使用情况进行审计，以确认经费使用是否符合相关规定和合同约定，是否合理、合法和有效，以保障国家财产安全、经济利益和社会效益的实现。
本次审计的目的是全面了解工程项目的经费使用情况，发现存在的问题，并提出整改意见，以确保经费使用合法合规，达到经济性、合理性和有效性。
二、审计范围本次审计的范围包括工程项目的全部经费，具体包括以下方面：1. 工程项目的预算编制情况；2. 工程经费的拨付、使用及结算情况；3. 工程项目的变更、索赔、调整等经费支出情况；4. 工程项目的资金管理情况；5. 工程项目的其他与经费使用相关的情况。
三、审计对象本次审计的对象为工程项目的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等相关单位和个人，以及与工程项目经费使用相关的文件、资料等。
四、审计方法本次审计将采用以下方法进行：1. 审计准备阶段：收集、整理并分析工程项目的相关文件、资料，包括预算文件、拨付文件、使用文件、结算文件、管理文件、变更文件、索赔文件、调整文件等；2. 审计实施阶段：依据审计计划，对工程项目的经费使用情况进行审计调查和核查，包括现场核查、查账核对、询问函调查等；3. 审计分析阶段：对审计获得的数据和资料进行整理、比对和分析，发现存在的问题，并提出整改意见；4. 审计报告编制阶段：将审计结果整理成审计报告，报告内容包括审计发现的问题、问题原因分析、整改意见等。
五、审计程序1. 制定审计计划：根据审计范围和审计目的，制定详细的审计计划，包括审计工作的时间安排、工作人员的任务分工、审计方法和程序等；2. 收集资料：收集工程项目的相关文件、资料，包括预算文件、拨付文件、使用文件、结算文件、管理文件、变更文件、索赔文件、调整文件等；3. 审计调查：进入工程项目现场，对经费使用情况进行现场核查，查账核对，并向相关单位和个人发放询问函，调查核实问题；4. 审计分析：对审计获得的数据和资料进行整理、比对和分析，发现问题原因，并提出整改意见；5. 编制审计报告：将审计结果整理成审计报告，报告内容包括审计发现的问题、问题原因分析、整改意见等；6. 审计报告审核：对审计报告进行审核，确保内容完整、准确、客观；7. 审计报告发布：将审计报告提交给工程项目相关单位和个人，并向审计委员会和主管部门报告审计结果；8. 审计报告跟踪：对审计报告中提出的问题进行跟踪，确保问题的整改和落实。
工程内审审计方案
工程内审审计方案一、内审审计方案的制定依据1、《中华人民共和国审计法》2、《企业内部审计基本准则》3、企业内部管理制度及相关规章制度4、各项内部控制制度规定5、企业经营、管理活动中的重大风险及其应对措施6、企业内部审计工作的实际需求二、内审审计方案的编制要点（一）审计的目的和范围1、审计的目的（1）了解企业经营、管理活动中的重大风险和管理人员对内部审计工作的期望；（2）评价企业经营、管理活动的合规性、有效性和经济性；（3）提供审计结论和建议，保障企业的健康发展。
2、审计范围（1）企业内控制度的整体运转情况；（2）企业各项经营、管理活动；（3）审计人员应按照内部控制的要求，对企业的重大风险进行审计。
（二）审计的内容和方法1、审计内容（1）企业内部控制制度的完善程度；（2）企业经营、管理活动的合规性、有效性和经济性；（3）重大风险的审计；（4）其他与审计目的及范围相关的内容。
2、审计方法（1）文件检查法；（2）询问法；（3）抽样调查法；（4）数据分析法；（5）现场检查法。
（三）审计的程序和时间安排1、审计程序（1）立项审计；（2）审计调查；（3）审计分析；（4）编制审计报告；（5）提交审计报告。
2、时间安排（1）审计工作的开始和结束时间；（2）审计各个程序的时间安排。
（四）审计人员的安排1、审计组长（1）负责审计方案的编制和审计工作的组织；（2）具体负责审计中的技术和管理工作。
2、审计组员（1）按照工作需要，合理组织审计人员；（2）根据审计内容和方法，具体安排审计人员。
（五）审计结果处理1、审计结论（1）对审计工作的结果进行分析和评价；（2）提出审计结论和审计意见。
2、审计报告（1）按照企业内部审计报告的要求，编制审计报告；（2）报告内容必须客观、真实、准确。
3、审计结论的落实（1）对审计结论的落实进行跟踪和检查；（2）确保审计结论得到有效的落实。
三、内审审计方案的实施内审审计工作实施过程中，需按照上述方案严格执行，并根据实际情况进行调整和完善。
工程项目审计制度范本
工程项目审计制度范本一、总则为加强对工程项目实施过程的管理，提高项目的执行效率和质量，确保项目的顺利进行，特制定本审计制度。
二、审计范围本审计制度适用于公司所有工程项目的实施过程中的各个环节，包括但不限于项目立项阶段、设计阶段、施工阶段、验收阶段、竣工结算阶段等。
三、审计组织1. 公司应设立专门的审计部门，负责工程项目的审计工作。
审计部门由经验丰富的审计人员组成，具有独立性和客观性。
审计部门的主要职责包括但不限于制定审计计划、开展审计工作、提出审计意见等。
2. 审计部门应每年至少进行一次内部审计，对公司所有工程项目的实施情况进行全面审计，发现问题及时解决，并提出改进措施。
3. 审计部门还可以根据实际情况委托外部审计机构进行外部审计，确保审计结果客观真实。
四、审计程序1. 审计前的准备工作（1）审计部门应根据公司的实际情况制定审计计划，确定审计标准、范围、对象、时间等。
（2）审计部门应组织相关人员进行现场勘查，并搜集相关资料，了解项目的实施情况。
2. 审计过程（1）审计人员应按照审计计划和标准，对项目的各个环节进行审计，并记录审计结果。
（2）审计人员应与项目相关人员进行沟通交流，了解实际情况并提出问题。
（3）审计人员应及时向审计部门汇报审计情况，确保审计工作的顺利进行。
3. 审计后的工作（1）审计部门应及时整理审计结果，制定审计报告，并向公司领导层和项目相关人员提交。
（2）审计部门应根据审计结果提出改进建议，并跟踪落实情况，确保问题得到解决。
五、审计依据审计依据主要包括公司相关管理制度、法律法规、合同约定、技术标准等。
审计人员应按照相关依据进行审计工作，确保审计结果的客观真实性。
六、审计报告1. 审计报告应包括但不限于以下内容：（1）审计目的、范围、依据等。
（2）审计过程、方法、结果等。
（3）存在的问题及建议。
（4）其他需要说明的事项。
2. 审计报告应及时提交公司领导、项目相关人员，并做好文件归档。
政府投资工程跟踪审计的措施和方法
政府投资工程跟踪审计的措施和方法宋文婷摘㊀要:政府工程ꎬ其实也就是将政府作为主导的工程ꎮ其主要的特点就是建设难度较大ꎬ建设过程中对资金的需求也较高ꎬ同时其与百姓的实际生活也有着紧密的联系ꎬ这样一些特点也在无形中增大了工程在建设过程中存在的潜在风险ꎮ如果审计工作在其中某一个环节中出现了问题ꎬ就有可能会导致整个工程的质量降低ꎬ甚至还有可能会出现无法按期完成工程的状况ꎮ关键词:政府投资ꎻ工程跟踪ꎻ审计㊀㊀伴随着我国政府在基础设施和民生工程方面的投资不断增加ꎬ我国政府投资的工程项目数量也开始变得越来越多ꎬ在这样一种情况下ꎬ公共投资对经济发展的推动作用显得越来越显著ꎬ同时投资审计工作也会发展得越来越好ꎬ面临的工作任务也会越来越重ꎮ跟踪审计的方式ꎬ还可以在一定程度上加强控制我国政府的投资ꎬ及时规避一些政府投资工程在建设过程中可能会出现的违法行为ꎬ使得整个建设项目能够更加规范地进行下去ꎬ提升政府在投资工程项目时的经济效益和社会效益ꎮ对于一些重大的投资项目而言ꎬ及时地进行跟踪审计ꎬ审计机关在此过程中的提前介入ꎬ可能会由原先单纯的事后监督转变为事前或者事中审计ꎬ由于受到不同实际状况的影响ꎬ很多地方在进行跟踪审计工作开展的时候会对建设项目全程跟踪ꎬ而有的地方则会选择一些重点项目来进行重点跟踪ꎮ一㊁跟踪审计的概述如今ꎬ伴随着社会的不断发展ꎬ我国的政府工程也逐渐兴起ꎮ同时ꎬ各个地区为了充分保证工程质量ꎬ也加强了对跟踪审计的认知ꎮ一般情况下ꎬ跟踪审计有着以下的特点: (一)时效性较强政府工程是一种将政府作为主导部分的建设项目ꎬ其中投资较大ꎬ难度较高ꎬ施工时间也较长ꎬ在实际的建设过程中常常都会面临各种各样的问题ꎮ而时效性同时也是跟踪审计工作开展过程中最为显著的特点之一ꎬ跟踪审计在其工作过程中可以在最短的时间内发现隐藏于工程建设过程中的问题ꎬ然后进行一边审计一边整改ꎬ对于遇到的问题也能够对其进行及时的纠正ꎬ从而克服传统的审计过程中存在的问题ꎮ(二)预防作用较为突出预防ꎬ主要指的就是在政府工程还没有发现问题的时候就对一些可能存在的风险进行研究ꎬ同时尽力降低风险ꎮ而跟踪审计其实与其他的审计存在的最显著的区别就是预防效果较为显著ꎬ审计机关可以在进行跟踪审计的时候尽量的突出跟踪的优势ꎬ尽量做到问题的防范ꎬ这样还能够在一定程度上突出跟踪审计的预防效果ꎮ(三)针对性较强对于跟踪审计而言ꎬ存在的最为显著的一个特点就是跟踪审计的针对性较强ꎬ在跟踪审计的过程中可以借助较为专业的目光去对待施工项目ꎬ同时还需要尽量地找准重点工程ꎬ对工程中可能存在的一些问题进行跟踪和审计ꎬ同时还需要时刻关注市场和经济状况的变化ꎬ根据市场的变化设计出审计工作的重点ꎬ针对工作提出一些可行性较强的建议ꎮ二㊁政府重大工程投资跟踪审计的措施(一)加强招标投标制度执行的审计监督由于目前我国政府工程投资量较为庞大ꎬ同时其工程也非常的复杂ꎬ所涉及的部门和单位也很多ꎮ所以ꎬ政府重大工程建设过程中一定要加强对建设项目投标制度执行审计ꎮ在进行跟踪审计的过程中还需要积极的组织相关人员进行勘察㊁设计㊁施工㊁监理以及主要设备材料采购所需的招标材料进行复核ꎬ及时审查是否存在转包㊁违规分包㊁围标或者是暗箱操作等相关问题ꎮ检查项目是否能够按照相关法律的规定来进行招标与投标ꎬ同时还需要考虑招标的方式是否适当ꎬ在应该进行公开招标时是否按照规定进行了公开招标ꎬ另外还需要对招标的合法性和招标的信息是否能够在相关部门规定的网站上公开发布ꎬ评标委员会的专家是否具备评标资格ꎬ人数是否符合法律规定ꎬ是否出具评标报告ꎻ整个评标过程是否公开㊁公平㊁公正ꎮ在这一过程中ꎬ就需要相关审计人员加强对重大工程文件的审计和监督ꎬ与此同时还需要足够重视对招投标文件的审计ꎬ为政府的投资和审计工作打下坚实的基础ꎬ提升政府重大工程投资和跟踪审计的整体质量ꎮ(二)加强工程施工阶段的跟踪审计对于政府的重大工程开展而言ꎬ施工就是最为重要的时期ꎬ在这一环节中不仅需要足够重视整个工程的质量和安全性ꎬ还需要把工作重心放在施工环节ꎬ同时还要做好施工阶段的跟踪和审计ꎮ当政府重大工程进入施工阶段之后ꎬ所涉及的施工环节非常多ꎬ同时会涉及的施工材料和类型也非常的丰富ꎬ除此之外ꎬ再加上整个工程施工技术较为复杂ꎬ导致很多工程在施工的过程中会出现由于监督不善而出现工程成本增大的状况ꎮ所有ꎬ审计人员一定要加强对政府重大工程施工阶段的跟踪和审计ꎮ这一过程中的跟踪和审计一般都是对项目的工期㊁投资以及工程质量进行检查ꎬ同时还需要对其合理性进行及时评价ꎮ首先在进行工期审核的时候ꎬ要明确工程进度是否与预先设定的要求相符合ꎬ对照施工网络图ꎬ在没有出现工期延误或者是在赶工期的状况时ꎬ只要想查明原因ꎬ就需要及时查看索赔是否与国家相关规定符合ꎮ除此之外ꎬ就是政府工程查看工程建设资金是否按照计划及时足额ꎬ检查其管理使用是否与相关规定相符ꎬ检查财务的核算是否准确ꎬ是不是存在挪用工程款的问题ꎬ还需要及时检查工程预付款和进度款是不是都按照施工合同的规㊀㊀㊀(下转第１６页)自身创新能力的提升是其目前急需解决的问题ꎮ３.企业在同时进行内部研发㊁技术购买以及研发外包时ꎬ三者能够给企业流程的创新带来积极显著的影响ꎮ也就是说ꎬ通过对这三种战略的创新组合ꎬ能够促进企业再次结合各种知识要素ꎬ这一阶段不仅会对企业员工及其组织流程造成影响ꎬ并且还会对与企业利益相关的各外部方造成影响ꎬ进而促进企业对资源的扩展ꎬ及其利用效率的提升ꎬ并实现对流程的创新ꎮ同时ꎬ企业通过提升自身的吸收能力ꎬ以及对资源的利用效率后ꎬ能够为企业带来效果更加显著的创新战略ꎬ并且能够更好的组合各种创新战略ꎮ通过这一结论能够使企业内外部战略正在创新阶段的关联得到深入的认识ꎬ因此ꎬ我国企业需要对单一的战略进行创新ꎬ根据自身的有限资源ꎬ采用动态提升的形式ꎬ来对有限的资源进行合理的创新配置ꎬ并为企业发展提供合适的创新战略组合ꎮ站在宏观的角度上来ꎬ首先ꎬ文章通过对内部研发㊁研发外包以及技术购买三者之间的关系ꎬ及其给绩效创新带来的影响ꎬ能够使国家政府对创新政策的制订ꎬ具有可行性以及合理性ꎬ使创新型国家的实现能够得到加快ꎮ目前ꎬ我国的创新指数在世界各国排１８的位置ꎬ为创新型战略在我国的实施提供了基础ꎬ体现出了合理的政策能够极大的促进企业创新和国家创新ꎮ在政策对企业做出的鼓励中提到ꎬ企业不仅需要采用合作的形式ꎬ通过对研发外包和技术购买等方式的应用ꎬ来对目前的领先技术进行充分的利用ꎬ并且还需要在内部通过研发ꎬ来促进企业资源及其利用效率的不断提升ꎬ对内外部的创新战略进行有效的整合ꎬ以此来促进各种资源知识在全世界的良好沟通和协调ꎬ进而促进国家创新基础的提升ꎮ此外ꎬ也能够使全球创新链的构建获得关键的理论指导ꎮ随着全球协作的不断推进ꎬ部分国家依然对与全球化运作不相符的方式进行了提倡ꎬ这不仅导致创新速度得到了减缓ꎬ并且对资源在全球的配置造成了影响ꎮ事实上ꎬ企业采用自身的技术ꎬ通过对自身竞争优势的重点发展ꎬ对外部战略的充分创新和协同融合ꎬ能够为全球产业链提供更加优化的分工布局ꎬ进而促进治理工作和联动发展在全球的实现ꎮ三㊁结束语企业通过创新能够持续保持自身的核心竞争力ꎬ良好的技术创新能力ꎬ能够促进制造企业的可持续发展ꎮ我国制造业在全球的产值比重较大ꎬ并且已经取代了美国制造业在世界上的第一位置ꎬ然而ꎬ我国能否实现由制造大国向制造强国的转变ꎬ关系着我国发展是否具有可持续性ꎮ参考文献:[１]毕克新ꎬ孙德花ꎬ李柏洲.基于系统动力学的制造业企业产品创新与工艺创新互动关系仿真研究[Ｊ].科学学与科学技术管理ꎬ２００８(１２):７５－８０.[２]王建平ꎬ吴晓云.制造企业知识搜寻对渐进式和突破式创新的作用机制[Ｊ].经济管理ꎬ２０１７(１２):５８－７２. [３]赵剑波ꎬ吕铁.中国企业如何从 逆向并购 到 逆向吸收 以工程机械制造业跨国并购为例的研究[Ｊ].经济管理ꎬ２０１６(７):３５－４７.作者简介:唐佳峰ꎬ西南交通大学ꎮ(上接第１４页)定来进行拨付的ꎮ及时检查投资的控制状况ꎬ检查是否存在不合理的增减项目和重复投资的状况ꎮ另外还需要加强对隐蔽工程建设审计检查ꎬ这样不仅可以在很大程度上控制政府重大工程成本ꎬ同时还可以避免在后期竣工之后出现一些难以取证的成本投入和纠纷ꎮ隐蔽工程作为现阶段政府重大工程投资跟踪审计中的重点环节ꎬ在整个审计过程中也应该积极的明确跟踪审计的相关要求ꎮ比如:政府重大工程在施工过程中所涉及的开挖㊁回填㊁结构变更和石方爆破等隐蔽的工程相关签证资料进行完善的检查ꎬ同时还要求要附带相应的图片资料和影像资料ꎬ极大的保证了隐蔽工程施工过程中的真实性ꎮ还需要对施工设计的变更进行重点性审查ꎬ借助大量的审查和实践就可以发现ꎬ很多的工程在施工过程中都会受到实际施工条件的影响ꎬ常常会出现施工设计变化的状况ꎬ因此在进行施工设计变更审计时一定要保证变更理由的合理性ꎬ变更资料的齐全ꎮ三㊁结束语综上所述ꎬ跟踪审计实际上也就是针对政府工程的施工提供的一种较为全面的审计方式ꎬ跟踪审计在日常的工作进行中ꎬ着重强调了实时跟踪和动态跟踪ꎬ其在实际工作过程中可以更好地掌握政府建设的动态特征ꎬ同时还能够及时做好服务和审计工作ꎬ有效降低了政府工作中一些由不必要的投资造成的浪费ꎬ如果能够及时地发现施工过程中的问题ꎬ就可以在一定程度上提升整个工程的质量ꎬ使得整个政府工程能够更加顺利地完成ꎮ参考文献:[１]华赟.对 机关＋中介 模式下工程造价跟踪审计质量的思考[Ｊ].安徽建筑ꎬ２０１８ꎬ２４(５):３８３－３８４.[２]王硕ꎬ李可用ꎬ刘坤.审计跟进公共工程投资的现实思考[Ｊ].建筑与预算ꎬ２０１７(１１):１４－１６.[３]杨晓东ꎬ周嘉.审计之剑护卫经济社会发展[Ｎ].自贡日报ꎬ２０１７－０３－１７(Ａ０３).[４]石磊.政府投资建设项目全过程跟踪审计研究[Ｊ].山西建筑ꎬ２０１６ꎬ４２(３４):２２０－２２１.[５]栾润波ꎬ陈东东.谈政府投资工程跟踪审计的措施和方法[Ｊ].山西建筑ꎬ２０１６ꎬ４２(１６):２４３－２４４.[６]曹小林.政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策[Ｊ].商业会计ꎬ２０１６(５):５３－５５.作者简介:宋文婷ꎬ南京中信工程造价有限公司ꎮ。
工程审计方案说话
工程审计方案说话一、审计目的和任务为了保证工程项目的合规性和质量，确保工程项目符合相关法律法规和技术标准，满足业主的要求，提高工程项目的经济效益，我们决定对某工程项目进行审计。
本次审计的目的是全面了解工程项目的进展情况，查明工程项目的质量和进度，分析工程项目存在的问题和风险，提出相应建议，为工程项目的顺利完成提供有力的保障。
二、审计范围和对象本次审计的范围为某工程项目的全过程，包括工程项目的立项阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段。
审计的对象为工程项目的相关文件和资料、施工单位、监理单位、设计单位和业主单位等相关主体。
三、审计方法和程序1. 收集资料首先，我们将收集和整理工程项目的立项达标文书、施工合同、设计合同、施工图纸、技术规范、质量报告、安全资料、监理资料、验收报告等相关文件和资料。
2. 实地调查其次，我们将实地调查工程项目的地理环境、施工现场、施工设备、施工人员、材料使用情况、施工进度、质量控制情况，了解工程项目的实际情况。
3. 审查资料再次，我们将审查收集到的文件和资料，分析工程项目的合规性、质量水平、进度控制、成本控制等方面的情况。
4. 调查访谈最后，我们将进行相关主体的调查访谈，包括施工单位、监理单位、设计单位和业主单位等相关主体，了解他们对工程项目的看法和意见。
四、审计重点和难点本次审计的重点为工程项目的质量和进度控制，成本控制，安全管理等方面。
审计的难点为对施工现场的实地调查和施工单位、监理单位、设计单位和业主单位等相关主体的调查访谈。
五、审计预期结果根据本次审计的范围和目标，我们预期可以全面了解工程项目的实际情况，查明工程项目存在的问题和风险，并提出相应建议，为工程项目的顺利完成提供有力的保障。
六、审计报告最终，我们将根据审计的结果编写审计报告，以书面形式向有关主管部门和业主单位领导汇报审计的情况和结果，并提出相关建议。
七、审计时限和工作安排本次审计计划为一周时间完成，具体工作安排如下：第一天：召开审计启动会议，明确审计范围和目标，分工讨论调查采集资料的方式方法。
工程项目审计制度
工程项目审计制度一、制度目的工程项目审计制度的制定旨在规范工程项目审计工作的程序和方法，确保审计工作的准确、有据可查，对工程项目的经济效益、合规性等方面进行全面监督和评估，为项目管理者和决策者提供客观、独立的审计报告。
二、适用范围本制度适用于所有公司内部的工程项目审计工作，包括但不限于项目准备阶段的审计、项目实施阶段的审计和项目闭环阶段的审计。
三、审计组织1.审计部门公司设立独立的审计部门，负责统筹、指导和监督全公司的审计活动，保证审计工作的独立性和客观性。
2.审计人员审计部门内设有专职审计人员，具有相应的从业资格和经验，并接受过专门的培训，具备独立、客观、审慎的工作态度。
四、审计程序1.审计计划审计部门根据公司战略发展规划和工程项目计划，制定年度审计计划，并报公司高层领导审核批准。
2.审计调查审计人员在获得审计任务后，要充分了解审计对象的背景情况、审计重点和范围等，制定审计调查方案和审计程序，并征得审计对象的同意。
3.审计实地调查审计人员根据审计调查方案和程序，对审计对象进行实地调查，收集相关证据，并进行初步分析和比对。
4.审计报告审计人员在完成实地调查后，编制审计报告，并报审计部门领导审核。
审计报告应包括审计事项、审计结论、审计建议等内容，并注明审计对象的意见和反馈。
审计人员需跟踪和监督审计建议的执行情况，并对执行结果进行评价和总结，形成总结报告，并建议公司高层领导对审计工作进行考核。
五、审计内容1.项目经费审计人员要对工程项目的经费使用情况进行审计，确保经费使用合理、合法。
2.项目进度审计人员要对工程项目的进度执行情况进行审计，确保项目按照计划进行，及时发现和解决问题。
3.工程质量审计人员要对工程项目的质量管理情况进行审计，确保工程质量符合相关标准和规范。
4.工程安全审计人员要对工程项目的安全管理情况进行审计，确保工程施工过程中的安全措施得到落实。
5.工程管理审计人员要对工程项目的管理和行政程序进行审计，确保项目管理规范、高效。
合肥市人民政府关于印发合肥市市级政府投资建设项目审计管理办法的通知-合政〔2016〕189号
合肥市人民政府关于印发合肥市市级政府投资建设项目审计管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市人民政府关于印发合肥市市级政府投资建设项目审计管理办法的通知合政〔2016〕189号各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：《合肥市市级政府投资建设项目审计管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年12月30日合肥市市级政府投资建设项目审计管理办法第一章总则第一条为加强市级政府投资建设项目审计管理，规范投资行为，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》、《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》（省政府令第225号）、《合肥市人民政府关于加强审计工作的意见》（合政〔2015〕213号）等规定，结合我市政府投资建设实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市市级政府投资建设项目审计管理。
本办法所称市级政府投资建设项目，包括下列基本建设项目和技术改造项目：（一）财政预算资金、政府专项建设资金（基金）、政府债务资金以及其他财政性资金占概算总投资比例50%以上的建设项目，或者不足50%但政府拥有控制权的建设项目；政府与社会资本以合作等方式建设的其他工程项目。
（二）法律、法规、规章和县级以上人民政府规定的其他政府投资建设项目。
第三条市审计部门依法对市级政府投资建设项目独立组织实施审计监督。
市级政府投资建设项目法人单位及其授权或委托进行建设管理的单位为被审计单位；与项目直接相关的设计、施工、监理、供货、检测、咨询服务等单位的工程管理及财务收支活动，应当接受市审计部门的审计监督。
第四条市审计部门实施审计时，可以委托有资质的社会中介机构或聘请相关专业人员参与审计，市审计部门应当对审计结果的真实性、合法性负责。
公司工程审计制度
公司工程审计制度一、总则为了规范公司工程项目的管理和实施，提高工程项目的质量和效率，保障工程项目的安全和合规性，特制定本公司工程审计制度。
二、审计范围本公司工程审计制度适用于公司所有工程项目的审计工作。
工程项目包括但不限于建筑工程、基础设施工程、装修工程等。
三、审计对象本公司工程审计制度的审计对象包括工程项目的计划、设计、施工、验收等全过程。
四、审计程序1. 提出审计计划工程项目负责人应在工程项目开始前提出审计计划，明确审计的目的、范围、内容、方法等。
2. 组织审计实施工程项目负责人应组织相关部门、专家等对工程项目实施审计，对工程项目的质量、进度、成本等进行全面的审查和评估。
3. 编制审计报告审计人员应根据审计结果编制审计报告，明确工程项目存在的问题、改进措施等。
4. 汇报审计结果审计报告应及时提交给公司领导，对审计结果进行汇报和解释。
五、审计内容1. 工程项目的设计阶段审计审计人员应对工程项目的设计文件、方案等进行审查，确保设计方案合理、可行。
2. 工程项目的施工阶段审计审计人员应对工程项目的施工过程进行监督检查，确保施工过程符合规范要求。
3. 工程项目的验收阶段审计审计人员应对工程项目的验收结果进行评估，确保工程项目符合验收标准。
4. 工程项目的结算审计审计人员应对工程项目的结算情况进行核实，确保结算过程合理、透明。
六、审计标准1. 工程项目应符合国家相关法律法规、标准要求。
2. 工程项目的设计、施工、验收等应符合相关行业标准。
3. 工程项目的质量、安全、进度、成本等应符合相关指标要求。
七、审计结果处理1. 工程项目负责人应及时对审计结果进行整改、改进。
2. 工程项目负责人应对工程项目的管理和实施进行追踪和监督。
3. 工程项目负责人应及时向公司领导汇报审计结果处理情况。
八、审计记录和归档1. 审计人员应对审计过程和结果进行记录和归档，保存备查。
2. 审计记录和归档应按照公司规定的制度和要求进行管理。
工程项目审计实施方案参考范文
工程项目审计实施方案参考范文如下：一、背景及目标：工程项目审计是保障工程项目合规、高效运作的重要手段，旨在发现和解决项目实施过程中存在的问题，确保项目按计划进行。
本次审计的目标是全面审查工程项目的预算执行、进度控制、质量管理等方面，找出存在的问题和隐患，提出改进建议，为项目的顺利实施提供保障。
二、审计范围：本次审计覆盖项目的全过程，包括项目立项阶段的决策程序、预算编制、合同管理，以及实施阶段的进度控制、风险管理、质量管控等方面。
三、审计方法：1、文件审查：对项目相关的文件、合同、预算等进行全面审查，了解项目的基本情况和立项依据。
2、实地检查：对项目现场进行实地检查，验证项目实施情况与文件记录是否一致，发现现场存在的问题。
3、调查访谈：与项目相关人员进行面对面的访谈，了解他们对项目实施的看法和意见，收集更多信息。
四、审计重点：1、项目进度控制：审计项目的进度计划和实际执行情况，分析进度延迟的原因和影响。
2、项目预算执行：审计项目的预算编制、执行和控制情况，查明预算执行情况是否合规。
3、项目质量管理：审计项目的质量管理体系和实施情况，找出可能存在的质量问题和风险。
五、审计程序：1、确定审计目标和范围。
2、收集审计资料和文件。
3、进行实地检查和调查访谈。
4、分析审计资料，找出问题和风险。
5、编写审计报告，提出改进建议。
六、预期效果：1、全面了解项目实施情况，找出存在的问题和风险。
2、提出具体可行的改进建议，促进项目合规执行。
3、为项目提供更加有力的支持和保障。
七、总结：工程项目审计是保障项目顺利实施的重要环节，通过本次审计，我们可以发现并解决项目实施中存在的问题和风险，为项目的成功实施提供保障。
希望各相关部门和人员积极配合，共同推动工程项目审计工作的顺利进行。
审计实施条例
《中华人民共和国审计法实施条例》已经2010年2月2日国务院第100次常务会议修订通过，现将修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》公布，自2010年5月1日起施行。
下面是小编为您精心整理的关于2016年中华人民共和国审计法实施条例全文内容，仅供大家参考。
(1997年10月21日中华人民共和国国务院令第231号公布2010年2月2日国务院第100次常务会议修订通过)第一章总则第一条根据《中华人民共和国审计法》(以下简称审计法)的规定，制定本条例。
第二条审计法所称审计，是指审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。
第三条审计法所称财政收支，是指依照《中华人民共和国预算法》和国家其他有关规定，纳入预算管理的收入和支出，以及下列财政资金中未纳入预算管理的收入和支出：(一)行政事业性收费;(二)国有资源、国有资产收入;(三)应当上缴的国有资本经营收益;(四)政府举借债务筹措的资金;(五)其他未纳入预算管理的财政资金。
第四条审计法所称财务收支，是指国有的金融机构、企业事业组织以及依法应当接受审计机关审计监督的其他单位，按照国家财务会计制度的规定，实行会计核算的各项收入和支出。
第五条审计机关依照审计法和本条例以及其他有关法律、法规规定的职责、权限和程序进行审计监督。
审计机关依照有关财政收支、财务收支的法律、法规，以及国家有关政策、标准、项目目标等方面的规定进行审计评价，对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，在法定职权范围内作出处理、处罚的决定。
第六条任何单位和个人对依法应当接受审计机关审计监督的单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，有权向审计机关举报。
审计机关接到举报，应当依法及时处理。
第二章审计机关和审计人员第七条审计署在国务院总理领导下，主管全国的审计工作，履行审计法和国务院规定的职责。
关于印发《中国中铁股份有限公司工程项目审计办法劳务(专业)分包管理审计实施细则》的通知
中国中铁股份有限公司文件中铁股份审计（2016）235号关于印发《中国中铁股份有限公司工程项目审计办法劳务（专业）分包管理审计实施细则》的通知股份公司各子、分公司：为规范中国中铁股份有限公司工程项目的劳务（专业）分包管理审计工作，加强劳务（专业）分包管理，根据国家相关法律法规、股份公司《审计工作规定》、《工程项目审计办法》和《工程施工劳务（分包）管理指导意见》，制定了《中国中铁股份有限公司工程项目审计办法劳务（专业）分包管理审计实施细则》,已经股份公司第三届董事会第二十六次会议审议通过，现予发布，请各单位遵照执行。
中国中铁股份有限公司H程项目审计办法劳务（专业）分包管理审计实施细则第一章总贝U第一条为规范中国中铁股份有限公司（以下简称股份公司）工程项目的劳务（专业）分包管理审计工作，加强劳务（专业）分包管理，根据国家相关法律法规、股份公司《审计工作规定》、《工程项目审计办法》和《工程施工劳务（分包）管理指导意见》,以及股份公司成本管理相关工作要求制定本实施细则。
第二条本实施细则所称劳务（专业）分包，是指工程项目依法将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，包括劳务分包和专业分包。
第三条本实施细则所称工程项目劳务（专业）分包管理审计，是指内部审计部门对工程项目劳务（专业）分包管理内部控制、分包方选用、合同签订、结算和付款等方面进行的监督和评价活动。
第四条本实施细则适用于股份公司及所属子分公司的境内外工程项目，股份公司实施工程项目劳务（专业）分包管理审计时可对下属单位进行延伸审计。
第二章审计内容第五条工程项目劳务（专业）分包管理审计主要包括以下内容:（一）分包管理制度的制定与执行；（二）分包方的选用；（三）分包合同的签订；（四）费用结算和支付；（五）分包成本列支；（六）分包方考评；（七）分包方退出管理等。
第六条对劳务（专业）分包管理制度制定与执行的审查。
是否制定了分包管理制度；分包管理制度是否符合国家、行业对工程分包现行法律、法规的要求，是否符合股份公司、上级公司相关规定；分包管理制度是否有效执行。
09.成高审〔2016〕29号附件：成都高新区政府投资建设项目竣工结算审计送审要求
附件：建设单位应在工程竣工验收合格后规定时间内向我局报送工程竣工结算资料，送审时限按《成都高新区政府投资建设项目审计监督实施细则（暂行）》（成高审〔2008〕5号）第四条、《成都高新区政府投资重点建设项目审计办法（试行）》（成高规建〔2015〕22号）第七条执行。
（一）合同相关价款或结算条款中应注明：“工程竣工结算以成都高新区审计局审计结果为准”。
（二）未经工程竣工结算审计的项目，在出具审计结果前，累计支付的工程款不得超过结算送审金额的80%。
（三）工程竣工结算审计资料必须由建设单位或代理业主报送，施工单位报送的结算审计资料不予接收。
（四）每期送审截止时间以审计局通知为准，超过截止时间送审的工程或送审资料不合格的工程不纳入当期审计任务分配。
（五）送审单位登录成都高新区“工程审计管理信息系统”（网址：）填报送审工程信息后，向审计局报送纸质资料。
送审资料若需整改，审计局通过“工程审计管理信息系统”将整改意见反馈给送审单位，送审单位应按照要求及时完成整改。
（六）送审资料须按《成都高新区政府投资建设项目竣工结算审计送审资料交接清单》“附件一（示范）”的要求和顺序准备、整理资料，装订成册。
审计完毕后，分批退还送审资料，被审计单位应落实专人接收资料并按相关要求妥善保管资料。
（七）附件中“附件一”、“附件二”、“附件三”为每个送审项目必填内容，其余附件视送审项目的具体情况提交。
（八）有甲供材料的工程，建设单位在送审时须填报《甲供材料送审清单》（附件四）。
（九）一个合同不得多次送审，如遇特殊情况，送审时需同时提供经建设行政主管部门确认的书面说明、《多次送审承诺书》（附件五），详细描述清楚分次送审的范围，避免分次送审范围交叉、重复和费用重复计取。
（十）建设单位、施工单位等单位名称发生变更的，应出具变更证明，委托分公司、子公司或第三方办理结算的，应出具委托书。
（十一）本要求由成都高新区审计局负责解释。
工程名称： 建设单位： 施工单位： 送审日期：附件一（必填）成都高新区政府投资建设项目竣工结算审计送审资料交接清单工程名称：施工单位：承诺书成都高新区审计局：我单位对送审的工程进行如下郑重承诺：1.我单位承诺，在本工程的审计过程中，严格按照贵局及委托的中介机构制定的《高新区政府投资建设项目工程竣工结算审计工作进度计划表》，安排人员积极配合审计工作。
工程审计工作方案范文
工程审计工作方案范文一、背景工程审计是对工程项目进行审核、审查和评估的过程。
它包括对工程项目的设计、施工、材料、成本、质量、安全等方面进行综合审计，以发现问题和隐患，并提出改进建议。
工程项目的审计工作对于保障工程质量、安全和合规性具有重要意义。
本工程审计工作方案旨在对某工程项目进行综合审计，确保工程项目的顺利进行，并最大限度地保障工程质量、安全和合规性。
二、审计目的1. 确保工程项目的合规性和规范性。
2. 发现工程项目存在的问题和隐患，提出改进建议。
3. 评估工程项目的设计、施工、材料、成本等方面的合理性和效益性。
4. 保障工程项目的质量、安全和环保问题。
三、审计范围1. 工程项目的设计、施工图纸、施工方案等文件。
2. 工程项目的材料采购、检验和使用情况。
3. 工程项目的施工过程和施工质量。
4. 工程项目的成本控制和预算执行情况。
5. 工程项目的安全管理和环保措施执行情况。
四、审计方法1. 文件审查：对工程项目的设计文件、施工图纸、施工方案等进行全面审查，发现存在的问题和不足。
2. 现场检查：对工程项目的施工现场进行实地检查，查看施工质量、安全措施和环保措施的执行情况。
3. 询问和访谈：对工程项目的相关责任人进行询问和访谈，了解工程项目的实际情况和存在的问题。
4. 数据分析：对工程项目的成本、工程量清单、质量检测数据等进行分析，评估工程项目的合理性和效益性。
五、审计内容1. 工程项目的设计审计：审查工程项目的设计文件和施工图纸，评估其合规性和可行性。
2. 工程项目的施工审计：对工程项目的施工过程和施工质量进行审查，发现问题并提出改进建议。
3. 工程项目的材料审计：对工程项目的材料采购、检验和使用情况进行审查，确保材料质量符合要求。
4. 工程项目的成本审计：对工程项目的成本控制和预算执行情况进行审查，评估其合理性和有效性。
5. 工程项目的安全和环保审计：对工程项目的安全管理和环保措施执行情况进行审查，确保工程项目的安全和环保问题得到妥善处理。
工程审计审核方案范本
工程审计审核方案范本一、引言工程审计是对工程项目中经济活动的核算和审核，是为了确保工程项目的经济活动符合法律法规、合同约定和管理制度的要求，保障工程资金的使用安全和有效性。
本方案旨在规范工程审计的程序和方法，确保审计工作的科学性和有效性。
二、审计目标1. 确保工程项目的经济活动符合法律法规、合同约定和管理制度的要求；2. 确保工程资金的使用安全和有效性；3. 发现并纠正工程项目中存在的违规和不合规行为；4. 提高工程项目的管理水平和经济效益。
三、审计内容1. 工程项目的合同约定和法律法规的执行情况；2. 工程资金的使用情况和监管措施；3. 工程项目的财务管理和内部控制制度的实施情况；4. 工程项目中存在的违规和不合规行为。
四、审计程序1. 确定审计范围和对象；2. 制定审计计划和方案；3. 开展审计调查和核实；4. 撰写审计报告；5. 提出审计建议和处理意见；6. 完成审计报告的内部和外部审核；7. 最终审计报告的正式通报和归档。
五、审计方法1. 文件审查法：对工程项目的合同、资金使用记录、财务报表等相关文件进行审查，核实其是否符合规定；2. 实地调查法：对工程项目的实际情况进行实地调查，了解并核实工程资金的使用情况；3. 财务分析法：对工程项目的财务数据进行分析，发现并分析其中存在的问题和风险；4. 专家咨询法：借助审计专家和相关领域的专业人员，对工程项目进行咨询和评估。
六、审计责任1. 工程审计人员要按照法律法规、合同约定和审计制度的要求，履行审计职责；2. 工程项目负责人要积极配合审计工作，提供必要的资料和协助；3. 项目管理人员要认真处理审计报告中的问题和建议，提出处理意见和改进措施。
七、审计报告审计报告是工程审计工作的重要成果，应包括以下内容：1. 审计范围和对象；2. 审计计划和方案；3. 审计调查和核实的情况；4. 审计报告的撰写要求；5. 审计建议和处理意见。
八、审计监督工程审计工作应接受相关部门的监督，确保审计工作的公正性和透明度。
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工程审计的实施方案一、审前准备工作1、收集工程相关的文件资料。
施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件，在进行工程决算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解。
2、熟悉竣工图纸。
竣工图是审计决算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。
3、了解决算包括的范围。
根据决算编制说明，了解决算包括的工程内容。
例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
4、弄清所采用的单位估价表。
任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。
二、建设项目跟踪审计程序及相关要求1、应在建设项目正式立项时，即将其纳入审计视野，关注其各项前期准备工作。
正式进点时间可安排在即将正式开工前。
2、审计组应在项目现场设立办公场所，与被审计单位建立定期例会制度，参加被审计单位的重要例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见，并且作好会议记录。
3、对中标合同价进行控制，不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价；对工程用料，隐蔽工程进行质量和数量监控，防止施工单位偷工减料或以次充好。
所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外，还必须有跟踪审计人员签字。
4、审计组成员应经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，了解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法，并且作好相关记录。
对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定，开具核定单。
5、审计组应根据跟踪审计实施方案的要求，要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料，并及时确定审计结果：(1)采用"按实结算"方式的，必须要求施工企业按照已完成的形象进度，及时报送"分部、分项工程"的结算资料，予以审计。
在较短的时间内做到"工程施工完成，工程结算审计基本结束"；(2)采用"中标价包干，设计变更、额外工作量签证按实调整"结算方式的，必须要求施工企业每月将已发生的设计变更、签证工作量编制"变更部分结算"，经审计后作为工程竣工结算的组成部分；(3)采用"单价包干、工程量按实结算"方式的，必须要求施工企业对已完成的形象进度上报"分部、分项工程"的结算资料，经审计后作为工程竣工结算的组成部分；(4)对于在建工程其他费用的审计，亦应本着"及时、完整、准确"的原则进行审计，并按时做好《审计工作底稿》。
6、审计组应建立《跟踪审计项目台账》，由主审人员负责及时登记审计时间、工作纪实(包括工作内容、审计事实、发现问题、审计意见、整改情况、审计成果)。
台帐要注重反映量化成果，成为反映跟踪审计全貌的工作日志。
三、建设项目跟踪审计内容（一）建设项目开工前阶段，审计的主要内容应包括：1、审计建设项目的审批文件。
包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。
2、施工准备阶段是项目建设的前期工作之一，主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。
项目法人质量控制是否通过资质审查，是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理，各种合同是否规范、合法有效，是否建立了质量管理制度，是否组织了设计与施工单位的设计交底；监理单位是否有相应资格等级证书，所派监理人员是否有岗位证书；审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力，是否将经过会审后的资料做过技术交底，设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求；审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质，施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。
3、审计建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储，建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要；各种规费是否按规定及时缴纳；减、缓、免手续是否完备，是否符合有关规定；征地或拆迁补偿费是否符合有关规定，有关评估、计价是否合规、合理，有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。
（二）建设项目施工阶段是一个非常关键的时期，关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题，审计内容应包括：1、审计合同履行情况。
审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。
如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。
2、审计内控制度建立、执行情况。
审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。
如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。
应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。
3、审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实；工程预算款及结算是否按合同办理；4、审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求，是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要；建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接，有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。
5、检查建设资金是否专款专用；是否按照工程进度付款；有无挤占、挪用建设项目资金等问题；对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因，防止出现超付工程款现象；审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定，费用支出是否符合"必须、节约"的原则，有无超出概算控制金额的情况。
6、加强设备、材料价格控制，尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查，防止从中加价。
对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并督促建设单位及时处理，避免造成更大的损失。
属政府采购的设备、材料是否按相应规定办理。
四、建筑项目决算工程量审计的注意事项建筑项目决算审计过程中，工程量计算耗用的工作量，约占全部建筑项目决算审计过程的70％以上，为了及时准确地做好这项繁重的工作应注意以下几点：1、资料齐全。
包括施工合同，各原始预算，设计图纸及会审纪要，设计变更，施工签证，竣工图，施工中发生的其他费用，施工单位的资质证书和取费标准，施工现场地形及工程地质等。
2、重点看图。
在拿到工程施工图后，首先要按图纸会审纪要的内容，对图纸做全面的修正，这样可避免因图纸变化，而进行大量重复的劳动。
之后开始对图纸全面浏览，先了解工程的基本概貌，如建筑物层数、结构形式、建筑面积等，再了解工程的材料和做法，如：基础是砼的还是砖、石的，是条形的还是独立的；墙体是砌砖还是砌块；楼面是水泥砂浆还是地砖；有无吊顶；外墙面是墙砖还是干粘石；门窗是木制还是铝合金、塑料等。
最后详细阅读建筑“三大图”，重点弄清以下几个问题：房屋内外高差,以便在计算基础、挖填方、外墙抹灰工程量时利用该数据；建筑物层高墙体、楼地面面层、顶棚等相应的工程内容是否因楼层不同而有所变化，以便在计算工程量时分别对待；建筑物构配件，如阳台、雨棚、台阶等的设置情况，以防止二次翻阅和重漏计算。
3、口径必须一致。
审核施工图列出的工程细目是否与预算定额中相应的工程细目的口径相一致。
例如，某医院综合大楼工程，根据设计要求，整个场地是按竖项布置进行大型挖填土方，并用压路机分层碾压夯实。
预算编制人员在计算了铲运机铲运土方13600m3的工程量后，还计算了平整场地34000m3的工程量。
审核人员依据“平整场地工程量按建筑物底面积计算，若已按竖项布置进行挖填找平土方，不再计算平整场地工程量”。
这一建筑工程量计算规则，核减了平整场地工程量。
4、合理安排工程量计算顺序。
根据多年的审核经验，合理安排工程量计算顺序可以事半功倍。
例如，基础工程量计算完成后，若紧接着计算墙体工程量，而墙体上门窗洞口所占面积、嵌入墙体的砼构配件所占体积都没有数据。
这些数据常常要临时补充进来。
这种方法很被动，容易出错，到计算门窗和砼构配件时，又要重复计算，如果发现前边的扣除有差错，还需进行调整，因此若在基础工程量计算完成后，紧接着计算门窗洞口和砼分部工程量，那么就可一次成功，既省事又准确。
安排分部工程量计算顺序的原则是方便计算。
5、计量单位必须一致。
应注意施工图列出的工程细目的计量单位是否与预算定额中相应的工程细目的计量单位相一致。
如设备及安装工程预算定额中的计量单位有些用“台”，有些用“组”；管道安装工程有些工程细目用“10m”，有些工程细目用“100m”。
这都应分清楚，不能搞错。
6、定额子目套用的审核。
工程预算选用的定额子目与该工程各分部分项工程的特征相一致。
同类工程量套用的基价高或低的定额子目的现象时有发生。
要审代换是否合理，有无高套、错套、重套的现象。
这样的例子不胜枚举。
因此对套用定额子目的审核应注意所包涵的工作内容，要注意看各章节定额的编制说明，熟悉定额子目套用的界限，要求做到公正合理。
7、材料价格和价差的审核。
在工程预决算工作中，材料费用是工程造价最活跃的动态因素，它占工程造价的76％以上。
因此加强材料价格动态管理，实施材料价格动态决算十分重要。
材料市场价格的取定必须与当时当地的行情相一致，应注意当地的定额站公布的材料市场预算价格是否已包括安装费、管理费等费用，基建材料的数量、规格和型号是否按图列出的取定。
但是材料价格将随着市场竞争和供求关系的变化频繁波动，当地的定额站公布的材料市场预算价格应该具有“弹性”，争取半月发布一次市场价格信息；同时发布市场价格材料品种信息，力求齐全，以满足多方面的需要。
工程预决算由于受施工工期、施工条件的影响，多采用事后结算调价的办法，如果结算价格不能准确反映变化的市场，必然会进一步拉大“固定单价”和“活市场”的差距，给企业带来巨大损失。
对一般建筑工程可采取“平均定价、按实结算”的原则来确定材料决算价格。
即开工时按当月指导价格编制预算，竣工后按合同工期之内的指导价格平均决算。
对工程结构规模较大、施工工期长的工程预决算可采取分阶段确定材料、决算价格，即按工程的基础、主体、装修分阶段签订工程量竣工决算。
对工程结构规模较小、施工工期短的工程预决算可一次定死，竣工决算除设计变更外均不得调整。
8、现场施工签证的审核。
由于有的施工单位驻工地的代表对工程预算和有关的管理规定不熟悉，有的施工单位有意扭曲预算定额和有关的管理规定，造成盲目签证。
因此应认真审核工程签证的有关工作内容是否已包括在预算定额内。
审核人员要严格把关，坚决杜绝不合规定的现场施工签证。
现场施工签证项目、内容和数量要完整清楚，必须具有甲方驻工地的代表和施工单位现场负责人的双方签字，手续齐全方可生效。