“四项制度”深化乡镇党代表任期制
镇党代会年会方案
镇党代会年会方案镇党代会年会方案2016-11-08浏览:分享人：姚月之手机版镇党代会年会方案 1 为贯彻落实党的十八大提出的“完善党的代表大会制度，试行乡镇党代会年会制，深化党代表大会任期制，实行党代会代表提案制”要求，经镇党委研究决定于2016年年底前召开镇党代会年会。
根据上级有关规定，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想以党的十八大精神和科学发展观为指导，以发展党内民主、加强党内监督、提高党的执政能力为目标，以完善工作制度为基础，积极探索党代表在闭会期间发挥作用的途径和办法，充分调动我镇党代表参政议政的积极性，全面推进党代表任期制工作的深化和组织制度创新，着力提高镇党委决策的民主化、科学化和制度化水平，为建设美好东桥提供坚强的组织保障。
二、工作原则(一)坚持党的领导原则。
严格遵循《党章》及党内有关规定，加强和改善镇党委对党代会年会工作的组织领导和对党代表的教育引导，进一步巩固党的执政地位和领导权威，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)坚持民主集中制原则。
积极推进党内民主，充分发挥党代会年会和党代表作用，进一步强化广大党员民主意识，拓宽党代表参政议政渠道，规范党内权力运行，提高党委决策的民主性和科学性。
(三)坚持务实创新原则。
坚持从基层实际和广大党员干部、群众民主意识和民主管理能力现状出发，深入探索镇党代会年会的制度体系和发挥党代表作用的实现形式，努力实现党内民主的规范化和制度化。
三、年会职责1、听取和审议党委、纪委工作报告;2、书面审议镇党委领导班子成员、纪委班子成员述职述廉报告，并对党委领导班子及其成员、纪委班子及成员进行民主评议;3、收集代表提案并报告上年度代表提案和意见建议办理情况;4、其他事项。
根据实际需要，还可听取和审查党费收缴、使用情况的报告;选举出席上一级党代会代表;分专题审议报告;讨论决定我镇有关重大问题。
四、召开原则1、党代会年会在任期内原则上每年召开1次，一般安排在人代会之前召开;会期一般为半天到一天。
调研报告：乡镇党代会常任制的实践和思考
调研报告：乡镇党代会常任制的实践和思考乡镇党代会常任制是发展党内民主、推进民主政治建设的一项重要举措，也是加强党的执政能力建设的基本要求。
XX区于2003年试点区党代会常任制，201X年试行了乡镇党代会常任制，对党代表大会常任制进行了积极的探索和实践。
一、试行乡镇党代会常任制的主要做法试行乡镇党代会常任制就是要巩固乡镇党委在农村基层组织中的战斗堡垒作用。
实行乡镇党代会常任制，党代表资格是任期的，任期与乡镇党委任期相同，一般为五年。
我区在试行乡镇党代会常任制中主要围绕以下四个方面：（一）实行党代会年会制。
乡镇党委设立党代表联络办公室挂靠在党政办，负责日常事务。
乡镇党代表大会实行年会制，每年召开一次，年会由乡镇党委主持，到会代表应达到全体代表的4/5以上。
年会上，代表们听取审议两委工作报告，对党委、纪委班子成员当选以来的工作进行质询和评议，通过相关决议，并根据工作要求，选举区党代表和对上级党组织调整任免的本乡镇党委、纪委班子成员予以确认。
（二）实行党代会常任制。
党代表的任期与乡镇党委的任期相同，为一届五年，党代表名额根据本辖区内党员总数确定，目前全区乡镇党代表743名。
党代表在乡镇党代表大会（年会）、代表小组会议上行使表决权、选举权。
对有关事项进行调查或视察，监督评议乡镇党委、纪委班子及其领导成员的工作。
按要求参加乡镇党委或代表小组组织的活动, 向选举单位党员汇报履行代表职责的情况，自觉接受本选举单位党组织和党员、群众的监督。
（三）建立相关配套制度。
一是完善了常任制及年会制的内容。
制定了《党代表大会常任制办法（试行）》，明确了年会的内容和代表的职责，从会议的召开时间到会议的组织准备，从年会议题的提出、确定到研究处理等都有具体的规定，建立了一套科学、合理、有效的会议制度和操作程序。
二是完善了代表权利保障制度。
规定每年活动4次以上，使代表开展活动更加方便、灵活、高效。
建立健全了代表意见建议的登记反馈制度、通报工作和征询意见制度，及时落实和办理代表的有关意见和建议。
《关于印发乡镇党代表大会代表常任制各项制度的通知》
《关于印发乡镇党代表大会代表常任制各项制度的通知》关于印发**镇党代表大会代表常任制各项制度的通知各村（居、社区）、镇直单位党组织：为扩大党内民主，充分发挥镇党代会代表在闭会期间的作用，提高决策民主化、科学化水平，进一步密切党群干群关系，现将《**镇党代表大会代表常任制度》等十项配套制度印发给你们，希认真贯彻落实。
附：《**镇党代表大会代表常任制度》等十项制度中共**镇委员会202x年12月16日**镇党代表大会代表常任制度第一章总则第一条为发挥镇党代表大会代表作用，坚持和完善镇党代表大会制度，推进党内民主建设，发挥代表作用，保持党的先进性，根据《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会任期制暂行条例》的规定和党内有关规定，制定本制度。
第二条镇党代表大会代表按照党内选举的有关规定选举产生。
坚持标准、改善结构，严格代表资格审查，保证代表的先进性和广泛性。
第三条实行镇党代表大会代表任期制。
镇党代表大会代表每届任期与镇党代表大会当届届期相同，如下一届党代表大会提前或者延期举行，其代表任期相应的改变。
镇党代表在镇党代表大会召开和闭会期间享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。
第二章镇党代表大会代表的权利与职责第四条镇党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策，认真学习宣传贯彻镇党代表大会精神，模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规，维护党的团结和统一，密切联系党员和群众，在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用，认真行使职权，自觉接受党员和群众的监督，不得利用代表身份谋求任何私利和特权。
第五条镇党代表大会代表有下列权利与职责：（一）在镇党代表大会召开期间，听取和审查镇党委工作报告、镇纪委工作报告；（二）在镇党代表大会召开期间讨论和决定有关重大问题；（三）在镇党代表大会上行使表决权、选举权，有被选举权；（四）了解镇党委、镇纪委以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况；（五）向镇党代表大会或者镇党委就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议；（六）对镇党委、镇纪委及其成员进行监督；（七）参加镇党代表大会或者镇党委、党代表小组组织的活动；（八）受镇党代表大会或者镇党委的委托完成有关工作。
福泉市推行乡镇党代表大会常任制试点工作的做法与成效
——福泉市推行乡镇党代表大会常任制试点工作的做法与成效为深入贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，进一步扩大党内民主，改进执政方式，提高领导水平，优化决策机制，夯实执政基础，我市积极探索，不断推进乡镇党代表大会常任制试点工作，取得了一定的成效，积淀了一定的经验。
一、基本情况福泉市位于贵州省中部，黔南布依族苗族自治州北部，面积1688平方公里，辖9镇6乡2个办事处，总人口32万人。
全市共有基层党组织483个，党员10179人。
年初，我市在城厢、藜山两乡镇开展党代会常任制试点工作，工作中，采取“探索—总结—提炼—实践”的方法，狠抓工作落实，谋求方法创新，强力推进试点工作，积累了一些经验，为全市推开常任制试点工作奠定了基础。
目前，在两个试点的基础上，增加扩大了龙昌、黄丝、凤山三个试点范围。
二、主要做法为将党代表大会常任制试点工作向纵深推进并力争取得新进展和成效，我市结合实际，重点在“三个着力”上下功夫：（一）突出“四个抓手”，着力在强措施上下功夫为确保党代会常任制试点工作扎实深入开展，我市结合实际，突出“四个抓手”。
一是突出联系指导抓手。
明确主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织部长联系抓，加强试点乡镇工作指导，确保党代会常任制健康有序发展。
同时，试点乡镇党委成员分别联系指导各党代表小组开展代表视察、调研等活动，保证党代表小组活动开展取得实际效果。
二是突出跟踪督查抓手。
市委党建办定期对试点乡镇工作开展情况进行跟踪督查，查看党代表作用发挥、查看试点乡镇党委重视程度、查看代表活动开展情况等，确保党代表大会常任制试点工作取得实实在在的效果，克服搞形式，走过场。
三是突出宣传造势抓手。
为营造氛围，推动工作，城厢镇切实安排经费建设固定巨幅宣传广告牌。
藜山乡多形式举办党代表理论知识培训会，张贴标语、下发资料，深入宣传试行党代表大会常任制重要意义，争取党员群众支持，夯实群众基础。
四是突出激励考评抓手。
对代表履职情况进行述职考评，强化代表履职意识。
乡镇党代会代表常任制工作制度
乡镇党代会代表常任制工作制度乡镇党代会代表常任制工作制度乡镇党代会代表常任制工作制度一、三联三评制度为进一步加强党的领导，推进党内民主和加强党内监督，增强党组织和党员的服务意识，密切党群干群关系，深化党群连心卡活动制度，拓宽下情上达、上情下达的渠道，同时，加大党员对党员领导干部、群众对党员的监督评议力度，特制定三联三评制度。
第一条三联三评制度是指党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表评议党委委员、纪委委员，党员评议党代表，群众评议党员制度。
第二条党委委员联系党代表制度（一）乡（镇）党委委员结合分管工作，分别联系5名以上党代表；（二）党委委员要通过走访、谈心等方式，每年与党代表联系沟通至少6次，了解党代表的思想、工作、生活、学习等情况，并通过他们了解党员群众的所思所想；（三）对来访的党代表，要热情接待，认真听取意见、建议和要求，并做好相关记录；（四）对党代表的意见和建议，要及时研究解决。
对党代表反映的热点、难点问题，要及时向党委主要领导汇报。
第三条党代表联系党员制度(一)每个党代表联系所在党支部5－10名以上党员；（二）联系的重点是老党员、复员退伍军人党员种养殖大户党员等；（三）党代表负责向所联系党员宣传党代会精神，通报乡(镇)党委的重大决策和重要活动；（四）在乡(镇)党委作出重大决策前，受乡(镇)党委委托，征求所联系党员的意见，为乡(镇)党委提供决策依据；（五）收集党员对乡(镇)党代表大会决议和乡(镇)党委重要工作部署的意见和建议；（六）深入了解掌握所联系党员活动情况，摸准他们的思想脉搏，了解各种倾向性思想反映，积极向乡(镇)党委提出建设性意见和建议；（七）关心所联系党员的工作、学习和生活，帮助解决工作、生活中的实际问题。
第四条党员联系群众制度（一）每个党员联系3名以上群众；（二）联系的重点是复员退伍军人、特困户、种养殖大户、私营企业主等；（三）向所联系群众通报乡(镇)党委的重大决策和重要活动；（四）在乡(镇)党委作出重大决策前，受乡(镇)党委委托，征求所联系群众的意见，为乡(镇)党委提供决策依据；（五）收集群众对乡(镇)党委的意见和建议；（六）关心所联系群众的工作、学习和生活，帮助解决工作、生活中的实际问题。
乡镇换届全套：××镇(乡)党员代表大会常任制实施办法(草案)
乡镇换届全套：××镇（乡）党员代表大会常任制实施办法(草案)××镇（乡）党员代表大会常任制实施办法(草案) (提交中国共产党镇（乡）第次代表大会通过)第一章总则第一条党的代表大会(以下简称党代会)制度是党的组织制度。
为了全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，充分发挥党代会的作用，不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，根据《中国共产党章程》的有关规定和党的十六大报告关于积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式的要求，决定在本镇实施党代会常任制，特制定本办法。
第二条镇党代会是本镇党的领导机关，在党代会闭会期间，由镇党委行使本镇党的领导机关的职权。
党代会常任制的组织实施工作在镇党委领导下进行。
第三条代表的任期与党代会届期相同。
代表在党代会上要认真履行自己的职责，在党代会闭会期间要通过适当方式协助、监督本镇党委完成本届工作任务。
第四条换届选举的党代会，每五年召开一次。
第五条在届期内一般每年召开一次党代会年会，必要时镇党委可决定增加次数。
第二章代表资格审查及其变更第六条代表资格的审查(一)每次召开党代会年会前，进行一次代表资格审查，代表资格审查的日常工作委托镇党委组织部门办理；(二)代表资格经代表资格审查委员会审查后,由代表大会通过。
第七条代表资格的取消和代表增补(一)代表的党组织关系调离本镇的，其代表资格自行取消；代表的党组织关系已调离原选举单位，但仍在本镇的，则保留其代表资格。
在届期内上级党组织新选派的镇党委委员为当然代表。
(二)代表因违反党的纪律、行政法规，而受到党纪、政纪处分的；因触犯刑律，受到刑事追究的；因有其他问题等不再适宜担任代表的，应取消其代表资格。
(三)取消代表资格应当严格按程序进行，必须由原选举单位党员大会决定，报镇党委批准或镇党代会通过。
(四)代表缺额较多时，经镇党委同意后予以增补。
对新任的村(居)“双强”型党组织书记，因工作需要应补选为党代表，增补代表应按代表产生的程序进行。
乡镇党代会常任制的探索与思考
乡镇党代会常任制的探索与思考文章标题：乡镇党代会常任制的探索与思考为进一步深化公推直选乡镇党委领导班子成员的后续管理，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，按照省、市委组织部的要求，我们从推进党内民主，加强党内监督，保持共产党员先进性的高度出发，自20XX年7月起，在全县23个乡镇全面试行了乡镇党代会常任制。
其探索情况如下：一、主要做法一是加强领导，提高推行党代会常任制的组织化水平。
20XX年4月，省、市委在我县进行了公推直选乡镇党委领导班子成员试点，试点工作中，我们配套实施了乡镇党代会常任制，形成了乡镇党代会常任制工作方案，制定起草了相关制度。
同时，县委和各乡镇党委均成立了党代会常任制工作领导小组，领导小组下设办公室，负责党代表提议、提案的办理和代表联络等日常事务管理工作。
为便于党代表在闭会期间发挥作用，我们还按照“大分类、小专题”的工作要求，组成党的建设、项目推进、农民增收、小城镇建设四个专题工作小组，根据党委的要求、结合乡镇实际开展工作，以此来提高党代会常任制工作的组织化水平。
二是试点先行，提高党代会常任制的运作水平。
为促进党代会常任制运作的规范化，我们于20XX年2月分别在峰山乡和太平镇进行了召开党代会年会的先期试点。
在年会上，代表们听取审议了两委工作报告，听取了两委班子成员变动情况的说明，并通过有关人事任免；党委班子成员进行年度述职，代表就党委班子成员当选以来的工作进行了质询和民主评议；审议通过了乡镇党代会常任制有关制度和推进乡镇经济社会事业发展的相关决定。
年会上，两乡镇133名代表还积极献言献策，共提出议案24个，建设性意见建议96条。
在对试点工作进行总结完善的基础上，全县其余21个乡镇也先后顺利地召开了年会，圆满完成了各项议程。
三是多措并举，健全党代会常任制运行机制。
为确保常任制推行取得实效，我们要求各乡镇在年内重点做到“开好一个年会，组织两次活动，形成四项制度”，即召开好党代会20XX年年会，组织代表组活动不少于2次，形成《党代会年会制度》、《代表组定期活动制度》、《党代表联系党员群众制度》和《党代表评议制度》等四项制度。
本溪市深化党代表任期制
本溪市深化党代表任期制作者：高笑怡苏杭来源：《共产党员·上》2014年第01期2013年9月27日和10月18日，本溪市22名省、市两级党代表深入县、区、高新技术产业开发区，围绕全市钢铁、生物医药、旅游三大支柱产业开展专题视察调研活动。
这是全省首次从市级层面组织省、市党代表就地区重大决策、党建重点工作开展专题视察调研。
近年来，本溪市委组织部采取五项举措，发挥党代会闭会期间党代表服务中心参政议政，联系群众，推动发展，促进和谐的作用。
工作室城乡基层全覆盖。
2012年10月，本溪市委组织部实施先期试点工作，在溪湖区建立了7个党代表工作室。
2013年6月，在试点工作基础上，召开全市党代表工作室建设工作现场推进会。
到9月末，全市58个乡镇（街道）、512个村（社区）依托党员服务中心站（所），按照一块标牌、一个公开栏、一套工作制度、一本工作台账、一名联络员、一套办公设备的“六个一”标准，共建立党代表工作室570个，实现了党代表工作室城乡基层全覆盖，4157名县（区）、乡（镇）党代表全部驻室开展活动。
市委组织部又下发通知，要求省、市级党代表全部驻室工作，实现了省、市、县、乡四级党代表入室工作全员化。
开展党代表接待日活动。
全市统一制定完善党代表接待党员群众工作流程，明确信息采集、接待登记、交办、回复、反馈、归档等工作环节，通过开设电子邮箱、QQ群、微博、微信、手机短信等，畅通党代表收集社情民意和党员群众反映诉求渠道。
在接待日活动中，驻室党代表轮流接待党员群众，自觉当好党的方针政策宣讲员、社情民意调查员、化解矛盾调解员、干群关系联络员，群众有困难向党代表说，有困惑向党代表讲，有意见向党代表提。
全市各级党代表参加驻室活动8200余人次，接待党员群众2.5万余人次，有效解决群众关心关注的难点问题500余个。
建立“三级联络”工作机制。
市委组织部不断完善党代表直接联系基层党组织、服务群众的新机制，引导各县（区）普遍建立了“党委委员联系代表团组和党代表、党代表联系基层党组织和党员、党员联系群众”的三级联络机制，每名党委委员（纪委委员）联系1个代表团（组）和3名党代表，每名党代表联系1个基层党组织和5名党员，每名党员联系5名群众。
果园乡党代表大会常任制和党代表任期制
果园乡党代表大会常任制和党代表任期制工作调查报告根据区委关于印发《肃州区乡镇党代表大会常任制和党代表任期制实施办法（试行）》的通知要求，今年是实行党代表大会常任制和党代表任期制的第一年，我乡高度重视，周密部署，精心组织，加强与代表联系，充分展开调查，积极探索党代表在党代会期间和闭会期间如何发挥作用的途径与方法。
一、基本情况果园乡辖6个行政村，45个村民小组，总人口13065人。
全乡设4个党总支，10个党支部，全乡共有党员589人，党代表93人。
其中,男79人,女14人,少数民族2人,大专以上学历18人,年龄在30-39岁14人,40-49岁49人,50-59岁21人,60岁以上9人。
二、主要做法（一）加强领导，成立机构，确保各项工作的顺利起步。
一是乡党委高度重视党代表任期制与党代会常任制的工作，多次召开专题会议研究试点工作有关事宜。
二是成立了由乡党委副书记妥汉成同志任办公室主任，相关人员为成员果园乡党代表工作办公室，负责党代表的日常联络、组织、协调、指导等服务工作。
给每位代表颁发了《党员代表证》和《工作手册》，对代表的活动内容和活动方式进行了明确和规定，确保了党代表任期制与党代会常任制的工作顺利实施。
（二）实行党代会年会制。
按照要求，党代表大会实行年会制，每年召开一次。
今年是第一次年会，由乡党委主持，到会代表达到了全体代表的五分之四以上。
年会上，代表们听取审议两委工作报告，对党委、纪委班子成员当选以来的工作进行质询和评议，通过相关决议。
同时代表们认真履行代表职责，充分发扬民主，提交会议意见建议14条。
（三）实行党代表常任制。
党代表的任期与乡镇党委的任期相同，为一届五年。
党代表在党代表大会（年会）、代表小组会议上行使表决权、选举权。
对有关事项进行调查或视察，监督评议乡镇党委、纪委班子及其领导成员的工作。
按要求参加乡镇党委或代表小组组织的活动, 向选举单位党员汇报履行代表职责的情况，自觉接受本选举单位党组织和党员、群众的监督。
县乡镇党代表常任制工作意见
2018年#县乡镇党代表常任制工作意见##县乡镇党代表常任制工作意见为贯彻落实党的十六大精神，进一步完善和扩大党内民主，加强党内监督，积极探索乡镇党代表在乡镇党代表大会闭会期间发挥作用的途径和办法，从现在起在各乡镇实行党代表大会代表常任制度。
为确保乡镇党代表常任制工作扎实，高效运行，根据《中国共产党章程》及省、市有关规定要求，结合我县实际，特制定本工作意见。
一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以探索乡镇党代表在闭会期间发挥作用的途径和办法为目标，实行乡镇党代表大会代表常任制度，以完善工作制度为基础，调动党代表参政议政的积极性，充分发挥代表在重大事项决策中的参谋智囊作用，在党群干群关系中的桥梁纽带作用，切实加强对乡镇领导机关和领导干部的监督，为加快农村经济社会发展，全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
二、工作内容实行乡镇党代表常任制度。
明确乡镇党代表的任期与本届代表大会相同；明确每年召开一次党代表大会，审议讨论乡镇经济、社会发展的重大事项；明确乡镇党代表的权利，业务以及履行职责的权益保障；明确乡镇党代表参加乡镇党代表大会及闭会期间活动的内容和方式；明确乡镇党代表任期内始终发挥参与决策、监督示范、参谋和桥梁作用。
三、工作规程乡镇党代表常任制工作从18年9月1日起运行，工作中不断探索闭会期间党代表发挥作用的途径和办法，总结成功经验，18年3月转入县党代表常任制试点工作。
（一）代表条件及产生方式1、代表条件：①具有坚定的共产主义信念，坚持走中国特色社会主义道路，努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，忠诚实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策和县委、县政府及乡镇党委和各项决策、决议。
②坚持党性原则，严守党的纪律，顾全大局，在关键时刻和政治原则问题上是非分明，立场坚定。
③坚持立党为公，执政为民，有良好的作风，公道正派，清正廉洁，密切联系群众，受到群众拥护。
④在急、难、险、重等情况面前挺身而出，勇挑重担，在生产、工作和社会活动中起表率作用，在农村经济和社会发展、稳定工作中发挥积极作用。
【工作心得体会】试行乡镇党代表常任制的实践和思考
三一文库()/心得体会范文/工作心得体会〔试行乡镇党代表常任制的实践和思考〕试行乡镇党代表常任制的实践和思考试行乡镇党代表常任制是发展党内民主、推进民主政治建设的一项重要举措，也是加强党的执政能力建设的基本要求。
党的十六大报告指出：“要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反应党员和党组织意愿的党内民主制度。
”这为我市试行乡镇党代表常任制提供了理论依据，指明了工作方向。
一、试行乡镇党代表常任制的主要做法试行乡镇党代表常任制就是要巩固乡镇党委在农村基层组织中的战斗堡垒作用。
实行乡镇党代表常任制，党代表资格是常任的，任期与乡镇党委任期相同，一般为五年。
我市在试行乡镇党代表常任制中主要围绕以下四个方面：（一）赋予职责，明确党代表发挥作用的内容乡镇党代表平时注意了解乡镇党委对党在农村的各项方针政策和上级党组织的决议、指示的贯彻落实情况，召开党代表例会时，听取和审议党委、纪委工作报告；补选或增选党委委员、选举出席上级党代表大会代表和党代表会议代表；对年度新调任党委委员进行票决确认；听取党委、纪委成员述职述廉报告，并评议“两委”及其成员工作；讨论和研究全镇党的建设、经济建设和社会发展等方面的重大事项；审议并通过党委、纪委工作报告的决议。
（二）健全制度，规范党代表发挥作用的方式（三）加强领导，提高党代表发挥作用的实效为切实做好党代表常任制工作，各乡镇党委成立领导小组，由党委书记任组长，分管党务工作的副书记，纪检、组织、宣传等部门负责人具体抓落实。
领导小组定期召开专题会议，研究制定党代表活动计划和具体实施方案，调查了解活动的落实和制度的执行情况，及时解决常任制实施过程中遇到的实际问题。
平时注意党代表活动的针对性、指导性和实效性。
党委成员自觉接受党代表的监督，并经常征求党代表的意见、建议和要求。
如遇有重大决策，及时组织党代表参与讨论，从而更好地畅通广大党员表达意见和建议的渠道，增强了党组织自身的创造力、凝聚力和战斗力。
镇党代表常任制工作制度
党代表常任制工作制度（讨论稿）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，坚持科学发展观，坚持与时俱进，开拓创新，进一步加强党的建设。
通过建立镇党代表常任制工作制度，积极探索镇党代表在党的代表大会闭会期间参与议事、监督、决策等的途径和方式，扩大党内民主，加强党内监督，密切党群干群关系，不断提高镇党委决策的民主化、科学化和制度化水平，切实增强党的凝聚力、创造力和战斗力。
一、镇党代表年会制度（一）党代表年会的职权选举出席上级党的代表大会和代表会议的代表。
听取和审议镇党委、纪委的工作报告。
听取和审议党费收缴和使用情况报告，听取和审议镇党委提请审议的其他重要问题。
（二）党代表年会的召开镇党代表在任期内一般每年召开一次年会。
代表年会由镇党委召集并主持。
必须有五分之四以上的代表到会方能举行代表年会。
其他人员需要列席会议，由镇党委决定。
二、党代表议题制度（一）议题的提出和确定1、议题的提出。
议题一般应在代表年会召开10天前由镇党委、代表小组或10名以上代表联名提出。
在会议期间临时提出的议题必须有两个以上代表小组，或十分之一以上代表联名提出。
议题直接提交镇党代表常任制领导小组办公室。
2、议题的确定。
每年围绕一个专题，由镇党委会讨论确定。
（二）议事的程序由议题主要提出人就议题作简明扼要的说明。
对议题进行充分讨论后，由镇党委进行汇总，必要时提交代表表决，作出决议。
三、邀请党代表列席党委会会议制度党代表可以列席党委会，每次安排1-2名，必要时可适当增加。
凡属镇党委的重大决定事项、全镇范围的规章制度，出台前都要广泛听取党代表的意见，经过充分讨论，集思广益，做到决策民主化、科学化。
四、党代表活动制度（一）基本原则1、按照便于集中、利于活动的要求，将代表按区域或行业划分为若干个代表小组。
每个代表小组一般由10-15人组成，并推选组长和副组长各1人。
2、每个代表小组每半年至少组织一次全组集中活动。
【xx县市实行乡镇党代会常任制和党代表任期制工作的实施方案】
【xx县市实行乡镇党代会常任制和党代表任期制工作的实施方案】xx县市实行乡镇党代会常任制和党代表任期制工作的实施方案为贯彻落实党的十八大精神，完善党的代表大会制度，积极推进党内民主建设，加快党内决策科学化、民主化和制度化进程。
根据中央、河南省和郑州市的署要求，结合我市实际，决定从20XX年起，全面实行党代会常任制和党代表任期制工作，现制定如下实施方案：一、充分认识实行党代会常任制和党代表任期制的重要意义近年来，我市选择部分乡镇试行了党代会常任制和党代表任期制试点，取得了明显成效。
实践证明：党代会常任制是党代表任期制的重要平台，党代表任期制是党代会常任制的核心内容，两者紧密联系，相辅相成。
实行党代会常任制和党代表任期制，对于扩大党内民主、加强党的执政能力建设和先进性建设具有十分重要的意义。
开展党代会常任制和党代表任期制，有利于充分保障党代表和广大党员的民主权利，充分反映他们的意愿和要求，调动他们参与党内民主建设的积极性、主动性和创造性；有利于发扬党内民主，让广大党员直接或间接参与党内事务管理，增强党的决策在广大党员群众中的影响力，提高党内决策的民主化、科学化和制度化水平；有利于贯彻党要管党、从严治党的方针，加强党内监督，贯彻民主集中制，克服官僚主义、形式主义等不正之风，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，永葆党的先进性。
为此，各级党委要把开展乡镇党代会常任制和党代表任期制作为加强乡镇党委自身建设、建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要举措，统一思想，提高认识，不断增强工作的责任感和主动性，努力开创以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐的新局面。
二、进一步明确实行乡镇党代会常任制和党代表任期制工作的指导思想和基本原则<b style=“mso-bidi-font-weight: normal“>指导思想：以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以扩大党内民主、推进党内民主建设为目标，以建立落实配套制度为重点，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，积极探索发挥党代会和党代表作用的有效途径和形式，激发党员政治热情，调动党员参与党内民主建设的积极性，建立领导核心突出、党内决策科学、民主监督有力、作用发挥充分的运行机制，为深入落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
工作汇报范文：乡落实党代表任期制工作情况汇报
工作汇报范文：乡落实党代表任期制工作情况汇报所谓党代表任期制，就是党代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同，在一届党代会的任期内，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。
实行党代表任期制，是完善党的代表大会制度的一项重要内容，是建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度的一个重要方面。
为全面贯彻落实党的xx大精神，进一步发挥党代表作用，xx乡以扩大党内民主、加强党的执政能力建设为目标，以贯彻落实科学发展观、推动又好又快、跨越式发展为主题，积极探索党代表发挥作用的有效途径。
我乡实行党代表任期制以来，运行有序，对党建工作推动作用显著。
一、基本原则（一）坚持党的领导坚定正确的政治方向，始终维护党的领导地位和领导权威，通过推行党代表任期制，进一步提高广大党员带头贯彻执行党组织的各项决定、决议，带头参加经济建设和各项重大活动的自觉性，切实增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
（二）坚持扩大民主建立健全党代表发挥作用的相关制度，充分发挥党代表参政议政、联系群众、视察监督作用，提高乡委决策的民主性和科学性。
（三）坚持与时俱进以改革的精神、创新的勇气，加强对党代表任期制工作的研究、探索和总结，在确保党内活动健康、有序开展的基础上，不断创新活动载体，突出工作特色，提高工作实效（四）坚持统筹兼顾注重把党代表经常性发挥作用与落实中央及省、市委和县委安排部署、促进全乡经济社会更快更好发展有机结合起来，把党代表任期制与加强基层组织建设有机结合起来，以党内民主推进基层民主，以党的先进性建设推进和谐社会建设。
二、结合实际定方案为了更好地发挥党代表的参与决策、带头贯彻、督促落实和联系服务群众的作用，切实加强党内监督，促进党内决策的民主化、科学化、制度化，我乡多方面征求意见，研究制度政策，结合我乡实际因地制宜地制定了关于实行党代表任期制工作的制度。
为使广大党代表充分了解、熟悉党代表任期制工作的主要内容、目的意义以及履行职责的具体主要途径，从年初开始，乡党委通过向全乡党代表寄送《致全乡党代表的一封公开信》、印发工作简报等形式，不断加大宣传力度，扩大党代表任期制工作的影响力，为党代表任期制工作的全面开展营造了良好的舆论氛围。
推进基层党代表密切联系群众的新举措
推进基层党代表密切联系群众的新举措作者：傅凯来源：《党史博采·理论版》2014年第03期[摘要]党代表任期制成为一项被全力推进的党内制度后，党代表联系群众作为一项新的要求被提出。
2011年以来，永顺县在实行党代会常任制试点改革工作中，积极探索建立了“四联四访”的党代表联系服务群众的活动机制，现已取得明显的成效，并给了我们诸多的启示。
[关键词]基层党代表；群众联系机制；党代表任期制；“四联四访”党的十八大提出“完善党的代表大会制度”、“完善党员干部直接联系群众制度”的要求，在实行党代会常任制试点改革工作中，永顺县充分发挥基层一线党代表联系群众的天然优势，积极探索建立了“四联四访”党代表联系服务群众的活动机制，搭建起党代表联系服务群众的长效平台，走出了一条发展党内民主、带动人民民主、促进社会和谐的新途径。
一、时代背景新的历史条件下，随着党代会常任制的提出和实践，党代表任期制作为重要补充制度，得到了全党的认同和推动。
党代表任期制意味着党代表在任期内必须密切联系群众，才能真正代表群众意志履行代表职责、参与党内事务。
同时，在新的社会环境下，面对群众主体的构成复杂性和利益多样化的特点，要拓展党的社会基础，就必须加强党代表密切联系群众。
（一）党代表任期制已经成为党内的一项重要制度。
按照马克思主义建党学说建立起来的中国共产党，理应“党的代表大会是党的最高权力机关”[1]“应当坚持每年召开一次党代表大会”[2]。
虽然中国共产党在成长初期继承了代表大会年会制，但随着国内外环境的变化，从六届四中全会以后，便终止了代表大会年会制度。
在党的八大提出党代会常任制的设想后，由于受国内紧张的反右斗争影响，党代会常任制改革从八大到九大只经历了短暂实践就中断了。
党的十三大重新提出党代会常任制问题后，经过前后两轮的试点，党的十七大指出：“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”，并把实行党代表任期制写入党章。
论实行和完善党代表任期制
论实行和完善党代表任期制摘要：实行党代表任期制，是改革和完善党的代表大会制度、积极推进党内民主建设的重要战略举措，是新时期党内民主建设实践的客观要求，也是以改革创新精神加强党的自身建设的具体体现。
实行这一制度，对于开辟党内民主理论发展的新境界、提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性具有重大的现实意义和深远的历史意义。
实行和完善党代表任期制，必须明确和规范党代表的任期与职责、改革和创新党代表产生方式、建立健全党代表活动制度和党代表履职保障制度。
关键词：党代表任期制；党代会常任制；党内民主建设党的十七大报告明确提出，要完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。
党的十八大报告进一步强调，完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县（市、区）党代会常任制试点，实行党代会代表提案制。
实行党代表大会代表任期制，是改革和完善党的代表大会制度、积极推进党内民主建设的重要战略举措，也是以改革创新精神加强党的自身建设的具体体现。
一、党代表发挥作用的历史考察马克思、恩格斯从创建世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟伊始，就一直重视并身体力行党代表作用的发挥，开创了以党的代表大会年会制为载体发挥党代表作用的制度。
十月革命胜利后，以列宁为首的布尔什维克党始终坚持马克思、恩格斯开创的以代表大会年会制为载体发挥党代表作用的优良传统，在1918年到1923年间共召开了六次党的代表大会。
在此基础上还开创了以党的代表会议年会制为载体发挥党代表作用的新途径。
1925年以后斯大林抛弃了年会制，加强了个人集权制，党内民主严重不足，结果逐渐失去党心、民心，其教训是极其深刻的。
中国共产党成立以来十分重视党代表作用的发挥。
从1921年党的一大到1928年党的六大的几年里，党继承和坚持了马克思列宁主义以党的代表大会年会制为载体发挥党代表作用的优良传统。
实行党代表任期制发挥党代表在新农村建设中的促进作用
实行党代表任期制发挥党代表在新农村建设中的促进作用（中共西田各庄镇委员会）为充分发挥党代表在重大事项决策中的参与、决定、监督和建议的智囊作用，西田各庄镇党委自2008年8月起，结合县委提出的创建党建工作特色镇要求，开展了创建党代表任期制特色镇工作，进一步扩大了党内民主，党代表在社会主义新农村建设中的促进作用充分显现。
一、主要做法（一）加强组织领导，健全工作机构。
为充分发挥党代表任期内的作用，增强党代表的荣誉感、责任感和使命感搭建了平台，镇党委高度重视党代表任期制工作，成立了由党委书记、镇长任组长，党委副书记任副组长，相关领导为成员的党代表任职期间发挥作用工作领导小组，组建了党代表联络办公室，制定下发了《关于创建党代表任期制工作特色镇的实施方案》，并根据实施方案提出了具体的工作计划。
（二）创新工作机制，履行党代表职责。
西田各庄镇共有党代表79名，镇党委为了保障党代表任期制工作的顺利进行，制定了保障机制及培训保障、时间保障、经费保障等保障制度并建立健全了各项制度。
1、建立党委委员联系党代表、党代表联系党员和群众双层联系、双向互动的“双联制度”。
即每名党委委员联系7--8名党代表、每名党代表至少联系选举单位的3-5名党员群众，一方面及时传达党的决议、决定以及在执行过程中遇到的问题，另一方面及时将群众的意见和建议向镇党委反映。
2、建立重大决策征求党代表意见制度。
镇党委在重大决策前必须征求党代表意见，主要是：第一，党代会前将党委、纪委工作报告和有关决议、决定稿印发给党代表广泛征求意见。
第二，召开党委会时，有关议题可事先征求党代表意见或邀请部分党代表列席会议。
征求代表意见可采取召开座谈会、发放征求意见函等多种形式，列席党委会的党代表由党委研究确定，一般应在会议召开5天前通知到受邀党代表，并将议题及有关材料同时送达。
第三，凡属党内重大决策问题，都应组织党代表讨论，充分听取意见，做出符合实际的决策，尽可能避免决策的失误。
镇党代会党代表任期制实施办法 - 副本
XX镇党代会党代表任期制实施办法为认真贯彻《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，进一步发挥镇党代表大会代表作用，坚持和完善党代表大会制度，推进党内民主建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，结合本镇实际，就实行镇党代表大会代表任期制有关事项提出实施办法如下。
一、代表开展工作的主要方式（一）征求意见、通报情况和列席会议。
镇党代表大会召开前，就镇委、镇纪委报告稿征求本届和下一届代表的意见。
镇委召开全委会、出台重大政策、制定年度工作计划前，可采取适当方式，就有关事项征求代表的意见。
征求意见一般应在全体代表中进行，也可根据具体情况征求有关代表意见。
按照党内有关规定，采取适当方式向代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及镇委常委会年度工作报告、市委常委民主生活会情况等党内其他重要情况。
日常通报可通过简报、工作通讯等形式进行。
重要通报也可根据实际情况以会议等形式进行。
根据工作需要和议题内容，邀请有关代表列席市委全委会，原则上每位代表在任期内至少列席一次市委全委会；也可邀请有关代表列席镇委有关专题会议。
（二）调查研究和提议回复。
根据工作需要，可委托代表就有关重大决策、重要事项进行专题调查研究或邀请代表参与有关调查研究。
代表调查研究结束后形成书面材料，由镇党代表大会代表联络工作机构交有关部门研究处理。
代表在调查研究中不直接处理问题。
在党代表大会闭会期间，代表可以个人或联名的方式，书面向镇委提议；也可通过参加座谈、列席会议等方式，对本镇经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定提出意见和建议。
代表提议的内容应属于镇党代表大会和镇委职权范围。
凡涉及党和国家秘密、国家明令禁止、不属于本市工作范围等的内容，一般不作为需要办理的提议处理，但应向有关代表说明情况。
镇党代表大会代表联络工作机构在确认代表提议内容后，应协同镇委办公室及时落实责任人，并加强督办。
责任人对代表提议应认真研究办理，并在一个月内予以答复。
党代表任期制：扩大党内民主的积极探索
党代表任期制：扩大党内民主的积极探索
无
【期刊名称】《宁波通讯》
【年(卷),期】2008(000)010
【摘要】党的十七大提出：“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任
期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”。
近日，中共中央又印发了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，对党代表在任期内的权利与职责、开展工作的方式、履行职责的保障等作了进一步明确。
近年来，江北区按照“明确代表权责、创新工作平台、构建制度体系、保障代表权益、【总页数】3页(P54-56)
【作者】无
【作者单位】中共江北区委组织部
【正文语种】中文
【中图分类】D262.11
【相关文献】
1.积极探索推进党内民主建设的新途径——朝阳市试行党代会常任制、实行党代表任期制工作综述 [J], 项鸿林;王洪财;张伟华
2.党代表任期制:党内民主建设的制度创新 [J], 熊光清
3.高校党内民主建设的新探索——广东工业大学试行党代表任期制的实践与思考[J], 苏一凡;陈贻新;米银俊;郑鹏;周琼
4.推进党代表任期制促进党内民主建设 [J], 李运灵
5.推行党代表任期制促进企业党内民主建设 [J], 时绮
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“四项制度”深化乡镇党代表任期制
实行乡镇党代表大会代表任期制是党代会代表制度改革的重要内容之一，是明确代表任期和职责，充分发挥党委界期内基层党代表参与决策、建言献策、监督检查和联系服务，提高党组织重大决策、重大部署的民主化和公开化，推进民主政治发展进程。
建立列席同级党委会议制度。
党代表只有参与决策，才能落实和维护广大党员的主体地位，进而实现党委决策的民主化和科学化。
实行党代表列席党委会制度，党委重大决策、党建重大部署、干部任职等必须征询党代表（10人以上）意见，党代表应表明态度，必要时进行民主表决。
各支部党代表列席本支部的支部会，参与支部重大事项的表决，充分体现党组织决策民主化。
建立联系走访制度。
党代表源自党员，代表和服务于党员群众，在党组织与党员群众之间起到桥梁与纽带作用。
党代表在闭会期间加强与普通党员、群众的联系，一般一个党代表至少要联系3名以上普通党员和部分贫困群众，在对普通党员群众走访中，分片收集党员群众的各种意见、建议、诉求，通过提案、提议等形式上报党委，并由党委指定专人进行答复，及时有效地化解社会矛盾，促进社会和谐，事业健康发展。
建立党代表提案制度。
如何将党员和群众的意见、意愿向党委表达，这就需要建立相应的党代表提案制度，从而以党代表为
纽带，开辟群众与党委之间直接对话的信息直通车。
党代表在党代会期间或闭会期间可书面向党委撰写提案，反映经济、社会发展和党的建设中的重大问题或党员群众关心的热点难点问题，党委要成立相应的提案办理办公室，专门负责代表提案的办理、反馈，使提案得到有效落实，提高代表反馈满意率。
建立代表监督制度。
党委应不定期组织代表视察重点项目进展情况，监督党委及相关部门工作效能；邀请代表参与重大项目的立项、比选、验收，确保广大党员群众的知情权、监督权。