安监局关于开展行政执法工作的自查报告
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2018年安监局关于开展行政执法工作的自
查报告
为进一步规范XX区安全生产行政执法行为,提高我区安全生产执法水平和质量,按照《XX市安全生产监督管理局关于开展安全生产行政执法监督检查的通知》要求,我局认真组织开展了安全生产行政执法自查工作,对18年至18年的安全生产行政执法行为进行了全面细致的自查自改,现将有关情况回报如下:
一、严格执法主体资格,认真履行法定职责
截至18年5月,我局共有在职工作人员28名,除新调入的10人未经自治区安监局培训取得执法证外,其余工作人员均顺利通过执法考试,依法取得安全生产行政执法证。在安全生产执法检查中,我局严格要求每位工作人员要做到亮证执法,严格按照安全生产相关法律法规赋予的职责行使职权。为更好的规范我局的执法工作,严格依法办事,我局在18年就依法成立了安全生产行政执法责任制领导小组,出台了实施方案,明确划分了局领导班子成员的职能职责,内设科室的职能职责;同时对执法检查中用到的相关法律法规进行了系统的梳理,使每位执法人员对各自的职责范围和执法依据有了清晰地认识,有力的保证了执法工作的合法性。
二、及时制定出台规范性文件,保证执法规范
为切实保证我局工作人员在执法检查中有法可依,有章可循,我局进一步完善了行政执法的制度建设,制定出台了一系列关于行政执法实
施程序的规定。先后出台了《XX区安监局领导班子集体决策重大问题议事规则》、《XX区安监局安全生产行政许可责任追究暂行办法》、《行政执法过错责任追究实施办法》、《重大行政处罚决定备案制度实施方案》、《XX区安监局行政执法责任制度》、《XX区安监局社会公示制度暂行办法》、《XX区安监局安全生产行政许可公示制度》、《XX区安监局安全生产行政许可许可受理制度》、《XX区安监局安全生产行政许可告知制度》、《XX区安监局安全生产行政许可监督检查制度》、《》《安监局首问责任制度》、《安监局一次性告知制度》、《XX区安监局限时办结制度》、《XX区安监局服务承诺制度》、《XX区安监局政务公开制度》、《XX区安监局行政效能告诫制度》、《XX区安监局执法内部监督制度》等相关制度,出台了《安监局行政处罚实施程序》、《安监局行政强制实施程序》、《安监局行政处罚听证程序规定》、《安监局行政复议案件办理暂行办法》、《安全生产违法行为案件查处工作流程》等规定。对于出台的新制度、新规定我局依照法定程序向社会进行了公示,广泛征询了社会意见,保证了各项制度的合法性和合理性。同时我局还将各项制度、规定装地成册,下发给每位工作人员,要求每位执法人员要严格依照法定程序办事,保证执法行为的合法、合理性。
三、做好案件调查处理,依法查处安全生产事故
生产安全事故立案查处是安全生产行政执法的重要内容,为此我局制定出台了《XX区安全生产违法行为和事故隐患举报制度》、《XX区安全生产事故报告制度》,并依法对社会公众进行了公示。在具体执法过程中,我们始终坚持“以事实为依据,以法律为准绳”的原则,严
格按照法律程序办事,不允许有丝毫的马虎。对于做出的行政处罚,严格按照法定程序进行执行,确保了我局所作出的行政处罚在实体和程序上的合法性,真正做到了公平、公开、公正。
四、严格依法办事,没有出现行政复议和诉讼事件
几年以来,我局在事故调查处理和行政执法过程中,始终严格依法办事,认真查清事实真相,掌握确凿的证据,利用正确的法律依据,严格按照法律程序,做出行政处罚。由于我局始终依法办事,截至目前无当事人申请行政复议和行政诉讼。另外,我局执法人员在执法过程中绝不存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、以权谋私、或打击报复相对人的现象,对上级的决定都是认真执行。
五、建立行政执法评议考核制度,严格行政执法责任追究
我局建立了完善的《XX区安全生产行政执法考核评议办法》,于每年年末对全局的执法情况进行系统统计,对相关执法人员的执法情况进行考核评分,严肃纠正违法违纪行为。制定了《XX区安监局执法内部监督制度》、《XX区安监局执法人员违法执法处罚工作制度》、《XX 区安监局行政执法外部监督制度》等一系列制度,规范执法人员的执法行为,截至目前,我局已持续多年未接到任何单位和个人的违法行为举报。
关于18年的安全生产行政执法工作,我局将以市局行政执法监督检查为契机,全面规范执法行为,提升执法水平。一是要以市局执法检查为动力,全面规范执法行为和提高案卷制作水平;二是要进一步加强