区委书记,省委巡视组反馈意见,整改落实情况报告

区委书记，省委巡视组反馈意见，整改落实情况报告对省委第三巡视组反馈意见整改落实情况报告省委巡视组：省委第三巡视组严肃指出了我们在党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定省委十项规定、反对“四风”、执行党的政治纪律、执行民主集中制和干部选拔任用等方面存在的问题，具有很强的指导性和针对性。

对于这些问题和意见建议，我诚恳接受，照单全收，带头负总责，对照抓好整改落实，现将本人整改情况报告如下。

一、坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好（一）提高认识，切实把巡视整改工作抓在手上。

巡视组反馈意见的当天，我主持召开区委常委扩大会议，传达省委第三巡视组的反馈意见。

我深刻认识到省委巡视是对***区和我自己党风廉政建设和事业发展的一次“把脉会诊”，也是加强和改进新形势下***区工作的重要契机。

巡视组指出的问题客观中肯，提出的要求明确具体，抓好巡视整改是对我履行党风廉政建设“第一责任人”职责的一次重大考验，我必须严守政治纪律和政治规矩，把巡视整改作为一项重要政治任务，全力以赴、不折不扣地抓好落实。

（二）精心部署，强力推进巡视整改落实工作。

7月10日，我组织召开区委常委会，对整改工作进行全面安排部署，明确区委常委会在巡视整改中承担主体责任，作为第一责任人，班子其他同志对分管部门和工作负责；决定立即成立由我任组长、副书记任副组长、班子其他同志为成员的巡视整改工作领导小组，下设办公室；研究制定《省委巡视组巡视***区反馈情况整改落实责任分解表》，细化了整改任务，明确了责任分工，要求班子成员把落实巡视整改任务作为当前工作的重中之重来抓，强调把学习教育贯穿始终，使广大党员、干部在每一项具体整改工作中都受到一次严肃深刻的党风廉政教育。

两个月来，我始终坚持重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，多次组织召开常委会、专题会和领导小组会议，专题研究整改工作，并对照整改工作台账，及时督促整改落实情况，逐项对账销号。

与分管同志到问题集中的单位听财经纪律等方面的整改情况，直接协调解决整改难题。

（三）直面问题，从严从实整改。

我始终坚持问题导向、立行立改，把腐败案件查处、严肃财经纪律、“四风”整治和对重要部门、重点岗位、关键环节的监管等问题作为整改工作的重点，以重点突破带动全面落实，对巡视意见指出的问题一查到底，力求件件有着落，事事有回音。

深入开展自查自纠，对重要事项、关键环节和难点问题，要求班子成员分工负责，开展专项调查，不查清楚不放手。

坚持零容忍，查办巡视组指出的问题和移交的线索，具体到人具体到事，一经查实，谁的问题就处理谁，毫不含糊，绝不手软，决不大事化小、小事化了。

第一时间要求一律取消不符合中央省市有关规定的津补贴。

坚持“一案双查”，从严追究直接责任和领导责任。

坚持实事求是、依法依规依纪，力求事实清楚、定性有据，确保每个问题的查处都经得起检验。

二、切实抓好巡视反馈突出问题的整改落实针对省委第三巡视组反馈的“在党风廉政建设和反腐败斗争工作，执行中央八项规定、省委十项规定、反对“四风”，执行党的政治纪律，执行民主集中制和干部选拔任用”4个方面9项具体问题意见，逐项进行整改。

具体整改情况如下：（一）党风廉政建设和反腐败斗争方面1.针对“对重要部门、重点岗位、关键环节的监管还不到位”问题，增强主体责任意识，狠抓主体责任落实。

一是严格规范监管机制。

建立健全“三重一大”、“四项制度”等监管机制，将党风廉政建设纳入年度综合目标考核，进一步加大重要部门、重点岗位、关键环节的监管力度，确保项目建设、工程招投标、土地出让、资金管理等依法依规进行，杜绝利益输送、权钱交易现象。

二是建立健全监督网络。

设立民生项目监督特派组，规范镇（街）纪检监察组织设置，配齐村（居）纪检监察委员，发挥村（居）务监督委员会作用，实现基层纪检监察组织全覆盖，形成横向到边、纵向到底的监督网络。

三是畅通民生监督渠道。

开通“廉洁***”官方微信和“微官网”，播放民生监督工作“微电影”，发放2万份宣传资料，提高群众知晓率，畅通民生监督举报渠道。

四是集中开展“整治铸廉三年行动”。

制发了《关于落实好民生资金监管主体责任和监督责任的通知》，2015年开展督查124次，监督“三重一大”115次，提出建议意见47条。

五是加大民生案件查处力度。

今年以来，各民生监督组共发现问题793件、已办结608件、正在核查185件，立案调查56件、结案46件，党政纪处分55人，涉及金额万元。

六是强化警示教育。

坚持把廉政教育列入区委中心组学习和干部教育培训计划。

组织全区正科级以上领导干部到监狱接受警示教育，发放《以案说纪》警示教育读本5000余本。

七是实行区管干部廉政谈话工作制度。

坚持抓早抓小，做到早提醒、早纠正，2015年8月25日，我与区纪委书记**同志约谈了落实党风廉政建设主体责任不力，履行党风廉政建设“第一责任人”职责不到位的区卫计局党组书记***、区市场监管局局长***。

2.针对“腐败案件的查处力度需进一步加强”问题，着力加大案件查办力度，形成反腐高压态势。

一是加大案件查处力度。

整体推进省委巡视组交办问题线索的办理，2015年以来全区共受理群众来信、来访和电话举报***件（次）；立案**件，比去年同期增长**%；涉及副科级以上**人，同比上升**%；结案**件，同比上升%。

对***违纪问题******等**人进行了调查，将***移送市纪委处理，转交***处理2人，移送司法机关5人。

二是加大问责力度。

2015年以来，全区**人受到党政纪处分，同比上升**%。

围绕群众关注的热点问题，对***等**名责任人进行严肃问责。

对落实党风廉政建设责任制不力的***家单位主要负责人进行了责任追究。

三是严明办案纪律。

实行案件查办包案制和终身责任追究制，对干扰案件查办的“说情”情形实行登记备案报告制度，对违反规定的办案人员视情节轻重相应给予通报批评、调离岗位、党纪政纪处理等，坚决杜绝关系案、人情案。

四是强化社会监督。

及时向社会公布执纪办案情况，加强对信访举报、案件检查、案件审理、干部任免等工作岗位和工作环节的监督。

今年以来，公开曝光典型案例7次。

（二）违反中央八项规定、省委十项规定、反对“四风”方面1.针对“违反中央八项规定省委十项规定的情况依然存在”问题，坚决整治作风顽疾。

一是强化学习教育。

狠抓经常性教育，逢会必讲作风转变、逢会必讲规定执行，多次在区委常委会、区委中心组学习以及其他重要会议上重申中央八项规定、省委十项规定、反对“四风”，督促全区2900余名干部与所在单位党组织签订《干部廉洁自律承诺书》，要求全区上下进一步增强严格执行作风建设各项规定的思想自觉和行动自觉。

二是严明作风纪律。

严格落实中央省市作风建设各项规定，制发了《关于规范津贴发放工作的通知》、《关于进一步严明公务接待有关纪律的通知》等，实行考核奖励申报、审批制度，进一步严明、规范作风纪律规章制度。

三是强化督促检查。

制发了《关于开展干部廉洁自律和检查工作的通知》，坚决查处违规公款吃喝、变相公款旅游、收受红包、违规发放津贴补贴或福利和大办婚丧喜庆等行为。

严格执行《贵州省党政机关工作人员收受礼品礼金登记上交管理办法》，明确每年的6月和12月在全区各单位集中开展违规收受红包、有价证券、支付凭证等常态化检查。

截止目前，区廉政账户共有**人主动上交礼金***元。

2.针对“形式主义、官僚主义等‘四风’整治有待加强”问题，着力整治会风文风，强化干部服务意识。

一是进一步改进文风会风。

***二是推动联系服务群众常态化。

***三是加强作风效能建设***。

（三）执行党的政治纪律方面1.针对“党风廉政建设‘两个责任’落实不够到位”问题，强化责任意识，带头履职尽责。

一是强化党委主体责任。

制定出台***。

强化党委（党组）书记党风廉政建设“第一责任人”职责，与各镇（街）、部门党政“一把手”签订《***党风廉政建设工作目标责任书》，及时研究、布置、检查、推动分管范围内的党风廉政建设。

二是强化纪委监督责任。

落实党委（党组）定期向上一级纪委报告党风廉政建设责任制、党委（党组）书记定期向上一级纪委报告廉洁从政情况制度。

严格执行党风廉政建设和反腐败工作责任追究制，对领导不力、导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题蔓延、发生严重违纪违法案件或对发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查”，严肃追究党委（党组）主要负责人和纪委（纪检组）主要负责人的责任。

2.针对“中央八项规定出台后，部分单位对上级有关规定仍存在‘有令不行、有禁不止’的现象”问题，以最坚决的态度和强有力的措施抓整改。

一是严明政治纪律。

制发了《关于坚决改进作风、严格遵守和贯彻落实中央、省委、市委、区委有关规定的通知》，进一步明确规定，增强全区各级各部门以及全区领导干部、党员干部、干部职工贯彻规定的自觉性坚定性，确保中央和省委、市委、区委政令畅通。

二是深入开展自查自纠。

制发了《关于开展“四风”问题自查自纠工作的通知》，对全区各单位、部门2013年以来执行中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定、区委十三项规定等制度情况开展自查自纠。

3.针对“纪检监察机关‘三转’不彻底”问题，积极推动转职能转方式、转作风。

一是全面清理议事协调机构。

将区纪委、区纪检监察局牵头或参与的议事协调机构由原来的72个精简至19个。

增设2个纪检监察室，调整后直接从事监督执纪工作的人员达到总人数的70%。

对街道办事处领导班子配备进行调整，单设纪检书记1名（任党工委委员），现已完成各街道办事处纪委书记单设工作；修订各镇领导班子职数核定文件，单设镇纪委书记1名（任党委委员），由现行的党委副书记兼任纪委书记调整为党委副书记兼任人大主席职务，待报市编委办审批后实施。

二是不断改进执纪监督方法。

建立完善区纪委监察局派出纪工委监察分局巡查工作、派出纪工委监察分局与所辖部门工作联系等制度，加大派出纪工委监察分局联系单位“三重一大”事项的监督检查力度。

三是加强纪检干部队伍建设。

加强对全区纪检干部队伍建设的领导和支持，严把纪检干部入口关，实行下级纪委书记、副书记的提名以上级纪委为主，会同组织部门共同考察。

加强对纪检监察干部的严格教育、严格管理和严格监督，不断提高履职能力。

建立健全案件查办监督体系，严格办案纪律，加大自查自纠力度，严肃追究隐匿案件线索、瞒案不报、有案不查、以案谋私的行为。

（四）执行民主集中制和干部选拔任用方面1.针对“对干部选拔任用不公反映较为强烈（主要指2015年以前）”问题，一是严把干部选拔任用标准，树立正确选人用人导向。

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持重视实绩、群众公认、注重基层的用人导向，注重优先选拔任用在基层一线条件艰苦、环境复杂的岗位上实绩突出、工作经验丰富的优秀干部，选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼。