破解一个难题,打造一个亮点实施方案(初稿)

南堡开发区希望路街道办

关于“破解一个难题，打造一个亮点”活动的实施方案为进一步巩固和拓展“创新争优”活动成果，更好地围绕中心，服务大局，把创先争优活动引向深入，根据南堡开发区党工委《关于在创先争优活动中集中开展“破解一难题、打造一个亮点”活动的通知》文件精神，结合街道办实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“抓党建、带多建、促共建”的目标，以“围绕中心，服务大局”为核心，以“构建和谐街道”为主线，结合街道工作实际，打造亮点，破解难点，切实解决街道办基层党组织建设中存在的突出问题以及工作中反映的重点、热点、难点问题。

二、总体要求

全面贯彻落实中央和省、市委“创先争优”活动的总体部署，按照基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五个模范”的要求，紧密结合街道办工作实际、街道基层组织建设实际、党员队伍建设实际，集中破解难题、打造亮点，并以此为载体提高行动力，增强活动的实效性，推进科学发展，促进社会和谐，使社区居民得到实惠，街道基层党组织和党员队伍建设水平得到提高。

三、方法步骤

1、加强领导，确保成效。街道办成立“破解一难题、打造一个亮点”活动领导小组，组长由刘淑云任主任担任，副组长由毕

锦剑副书记、王景海副主任担任。领导小组下设活动小组办公室，办公室成员由街道组织员办和街道宣传办工作人员担任。在活动中要推行“一线工作法”，坚持谁主管谁负责，按照责任制分工，一级抓一级，层层抓落实，形成领导亲自谋划、亲自部署、切实实施的良好局面。

2、加大宣传，营造氛围。组织召开“破解一难题、打造一个亮点”活动工作会议，根据街道办实际确定街道工作的难点和亮点。充分利用社区橱窗、手机短信平台和群众喜闻乐见的方式加大活动宣传力度，让该活动在街道社区做到全覆盖，从而形成良好的活动氛围。

3、发动群众，广泛参与。街道办各党支部要深入群众，在群众中广泛宣传，让社区群众积极投身到该活动中来，形成上下启动，广发参与的良好局面。

4、精心谋划，分步进行。本次活动要明确目标、明确责任、要做到事前有计划、计划中有目标、目标中有要求、要求中有时限，并且要着力做好事中的督导和事后的总结工作；要做到任务有分解，街道把任务分解到社区，社区把任务分解到具体的承办人，并建立任务考核评比机制。本次活动具体分为三步：第一步是调查研究，制定方案（2010年10月18日前完成）；第二步是加强组织，强力实施（2010年10月18日-2011年6月15日）；第三步是考核评比，表彰先进（2011年6月16日-6月30日）。

四、激活载体、开拓创新，努力打造街道工作新亮点

1、“党建基地”打造基层党建工作新格局。要克服缺经费、缺场地等困难，通过整合现有资源，成立“党建示范基地”。该基地要有一定规模，功能要全，标准要高，要有会议室、理论培训室；还要有党员多功能活动室、阅览室、网络电教室。

街道办要在党建工作中借助“党建示范基地”这个学习、宣传、教育、培训的平台，通过开展形式多样、不拘一格的各种主题实践及技能培训，加强社区党支部与广大党员之间的联系和沟通，创新党员教育管理方式和工作方法，充分发挥党员在社区建设、管理、服务中的先锋模范作用，提高社区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建“一流街道、创文明城区”提供坚强的组织保证。

2、激活载体，建立网络信息平台。要充分发挥互联网优势，以党员远程教育为特色，利用南堡开发区党建网、唐山党建网等资源，逐渐形成街道党建工作信息化新格局。一是搭建网络管理建平台。科学整合电脑、电视、手机短信等现代化信息网络传媒资源，充分发挥其信息化广、存储量大、传播速度快等特点，依托南堡开发区党建网，搭建数字化、科学化、信息化的基层党建工作新平台。二是开辟党建专栏。开辟“党建网络信息平台”栏目，建立网上支部，开通社区党支部空间，实现社区党员信息、支部情况全覆盖。三是资源共享效果实。网络管理要实现现代科技与基层党建工作的有机结合，丰富创新党的工作方法和手段，拓宽各级党组织之间的沟通联系渠道。

3、加强“双育模式”建设。要按照党性教育和技能培训相结合、提高素质与创业就业相结合的原则，采取“党性教育+技能培训”模式，成立南堡开发区希望路街道办党员“双育”模式示范基地。

为确保“双育”模式实施的有效性，“双育”模式示范基地要科学安排培训时间和培训专业，每期“双育”培训历时30天左右，其中开展党性教育时间一般不少于1周，党性教育课一般占总课时的1／3。“双育”模式示范基地确保每季度在街道、社区的基层党组织办班4期，企业党支部办班2期，受训单位党员参训率和到课率均达100％。

4、繁荣社区文化，打造“一居一品”文化品牌。一是成立街道办文化体育协会。街道办各社区要根据自身特点组建成立秧歌队、盘鼓队、空竹队、曲艺队、象棋队、书画协会等文化体育组织。二是开辟社区文化广角。开辟一个适合居民娱乐健身的文化广角，给居民创造一个休闲、娱乐、健身的空间。三是打造特色楼宇文化。结合传统节日以楼宇为单位组织居民开展文化活动，增加居民交流互动。

5、提升居民品味，举办“社区讲坛”。“社区讲坛”要以“传播先进文化、引领科学生活、培养书香社区、提升居民品味”为宗旨，按照“关注民生、启迪民智、服务居民”的要求，为社区居民免费提供文化驾驭服务。定期邀请市区有一定相关专业知识的人员为社区居民讲礼仪风采、健康知识、法律常识，以此提升

社区居民生活品味，让居民掌握更多的知识。

五、上下一心、攻坚克难，全力破解街道工作新难题

（一）加强社区环境整治，还居民一个良好的生活环境。

1.抓好环境卫生综合治理。对我区违章搭建，乱堆乱放、卫生环境差、居民卫生意识差等问题进行专项整治。

2.建立环境卫生长效机制。建立健全卫生监管机制，确定责任区，明确责任人，制定奖惩措施，定期对我区环境进行检查评比，将评比结果公布于众。

3.联合执法，建立联动机制。由开发区卫生部门、城建部门、城管部门和街道办成立卫生联查行动小组，对我区重点区域、重点场所进行联合执法检查，彻底解卫生钉子户问题。

4.打造亮点，提升创卫品味，提高居民创卫意识。打造具有一定规模的创卫文化长廊，发布创卫公益广告，在广大居民中形成大家共同参与的良好局面。

5.抓好物业管理服务工作。进一步规范我区物业管理，制定物业管理考评办法，将创卫工作和社区物业管理有机结合起来。

（二）“四位一体”破解信访、上访难题。

上访事件，群众事件，一直是困扰我区社会和谐发展的老大难问题。如何破解这一瓶颈是街道党委亟待解决的问题。在工作中我们要紧紧围绕“定纷止争，息事宁人”这一主旨，进一步强化责任，加强考核，破解信访、上访难题。一是提高认识，加强防范。1.坚持一把手负总责，亲自抓、亲自管，分管领导具体抓、具体办，其它领导协助抓、协助管的工作原则，在街道上下提高