大栅栏地区保护_发展规划

敷设管径较小的支管 , 分别以输送或回收
目的为主 。因此街区内的建筑均是由一侧
图 18
供给给水 、燃气和电信 , 由另一侧进行排
水和供给电力 。每一条道路的管线均同时
术措施》中的建筑小区管道综合的相关规
组
定 , 结合规划改造后的胡同断面 , 确定了
织 示
三类道路在敷设管道时所需要的最小断面
意
宽度 。主干道敷设电力 、给水 、排水 、燃
气 、电信五种管线 , 作为该地区各类管线
的干管 , 同时与周边的城市市政支管线连
接 , 承上启下以保证各类能源的安全输
wenku.baidu.com
送 。结合道路断面较窄的次干道和支路 ,
中包 括 了 传 统 老 字 号 的 商 业 店 铺 、会馆 、银行 、梨园旧居和传
图 5 胡同尺度分析
地 区 保
我们有幸地参加了 2002 年
统四合院 , 建筑形式多种多样 ,
护
大栅栏地区保护 、整治与发展规
可以称为老北京建筑风情的展示
︑ 发
划方案的国际征集活动 , 在研究
馆 (图 8～11) 。
图 15 廊坊二条规划模型
它胡同作为散步道的道路格局 (图 17) 。
在交通组织方面 , 结合功能分区划分
李
北 、中 、南三个相对独立的交通区 , 分别
全 宇
规划各自的出入口 , 并于中部的核心旅游
区实施交通管制成为步行街区 。交通管制
赵 朋
取消时 , 形成 “三横两纵”的干线路网 。 中部步行街区由大栅栏街 、大栅栏西街 、
(2) 本地区的交通优势没
有得到充分的利用 , 加上市政设 施的不完善 , 使拓宽道路方便出 行 、解决市政管道铺设的呼声越 来越高 。前门地区占用城市道路 形成的公共交通枢纽 , 阻止了大 栅栏地区和天安门核心旅游区的 联系 , 同时也干扰了公共交通换 乘和进入大栅栏地区的旅客之间 的交通关系 , 在商业地区的入口 处形成严重的交通拥堵 , 本应便 捷的交通优势反而变为影响地区 发展的劣势 。从大栅栏地区内部 看 , 虽然拥有 114 条几百年前形 成的胡同 , 但胡同两侧私搭乱建 现象严重 (图 12) , 致使 70 %以 上胡同的通行条件较差 , 甚至消 防工作都要借助摩托车来完成 。
规划实例 PLANNING CASES
【文章编号】1002 - 1329 (2003) 09 - 0092 - 05 【中图分类号】 TU984 【文献标识码】B
李全宇 赵朋
大栅栏地区保护 、发展规划
大栅栏地区作为北京传统文 化中独具特色的重要代表 , 又处 于旧城核心的敏感地段 , 在首都 的规划建设中历来备受关注 。与 该地区相关的规划设计工作主要 包括两个方面 。一方面是作为北 京第一批历史文化保护区之一 , 大栅栏以及与其密不可分的琉璃 厂 、鲜鱼口地区的保护规划工作 的进行 。这部分规划对地区的历 史沿革 、现状条件以及文物遗迹 等情况进行了比较详尽的调查和 总结 , 为传统文化的保护和发扬 打下一定基础 。但是我们同时可 以感觉到 , 这一类型的规划在处 理现实问题方面 , 往往停留在划 分控 制 区 和 制 定 原 则 方 针 的 层 面 , 缺少立时可行 、操作性强的 方案和措施 。另一方面的规划工 作是北京城市总体规划及控制性 详细规划中对地区建设进行的布 署 。这类规划往往侧重城市整体 的功能结构和遵循技术规范 , 而 并非强调对特定地段文化传统的 理解 , 往往不能对局部历史地区 的发展提出有力的指导 。
2 对地区保护 、发展规划的探 讨
通过规划设计手段对地区的 发展建设进行正确的引导并提出 切实可行的措施 , 是大栅栏地区 保护与发展成败的关键 ( 图 15 、 16) 。对于上文总结的一系列问 题 , 我们提出以下几方面规划设 想: 211 关于交通组织和市政引入
建议保留前门大街现有的交 通作 用 , 承 担 公 共 交 通 双 向 行 驶 、社会车辆自北向南单向通行 的功能 。从而使大栅栏地区只承 担为本地区服务的地方性道路交 通职能 。作为集商业 、文化 、居 住功能为一体的城市地区 , 增强 地区内部的可达性是需要解决的 主要交通问题 。由此 , 我们提出
到 , 如果以上述路网来承担地区 间交通性的道路功能 , 无论道路 的宽度是多少 , 繁忙的交通景象 都将 会 破 坏 整个地区原有的 社 会 、环境性质以及老北京的不可 替代的传统氛围 (图 1) 。
再如 , 日前前门大街被宣布 将开辟成为步行商业街 , 这也对 大栅栏地区产生很大的影响 。因 为前门大街的原有交通流量势必 将转移至两侧的街区 , 从大栅栏 地区来看 , 转移的城市交通功能 无论由煤市街承担还是由大会堂 西街延伸线承担 , 都不仅会打乱 该地区原有的城市肌理 , 还会因 道路两侧的开发建设而破坏原有 的城市风貌 。可以说 , 前门步行 街的建设将是以失去两侧历史街 区的完整性为代价的 。
图 6 廊坊二条
图 7 传统民居肌理
图 8 西单饭店入口
图 9 西单饭店室内
93 2003 年 第 27 卷 9 期
规划实例 PLANNING CASES
图 10 金店 李 全 宇 赵 朋 大 栅 栏 地 区 保 护 ︑ 发 展 规 划
图 11 客栈
图 12 胡同的搭建和杂物堆放现状
准 , 对局 部 狭 窄 的 胡 同 进 行 拓
宽 , 必要的地区开辟新的通道 。
从而实现主要通车道路宽度 ≥
8m , 承担车辆单向通过和一侧
的路边停车功能 ; 次要通车道宽
度为 ≥5m , 车 辆 的 单 向 通 过 、
不设路边停车 ; 区内一般道路宽
图 14 恶劣的居住环境
度 ≥315m , 部分路段规划为停车区 ; 其
城市规划 CITY PLANNING REVIEW Vol127 No19 Sep12003
穿越性的城市次干道和支路不进
入本规划区的建议 , 尝试了由现
状 114 条胡同解决交通可达性的
方案 。在全面保护现存胡同的原
则下 , 拆除胡同内所有私搭乱建
的违章建筑和设施 , 还原胡同的
本来面貌 。确定以满足单车道通 行的 315m 为胡同宽度的基本标
因而 , 对一个重要历史地段 来说最紧迫的问题 ———历史保护 与环境改善和更新的矛盾很少能 通过 这 两 种 规 划 得 到 有 效 的 解 决 , 大栅栏地区就是一个典型的
2003 年 第 27 卷 第 9 期 92
例子 。由于大栅栏是北京最具代 表性的传统民俗地区 , 平民文化 更容易随时代而流逝 , 居民建筑 的现存条件也十分堪忧 ; 同时大 栅栏又处于故宫 、天安门广场 、 前门大街等中轴核心的邻侧 , 也 就更 容 易 成 为 弃 卒 保 帅 的 牺 牲 品。
(1) 现有商业经营特色不 明显 、假冒伪劣横行且普遍存 在的经营商品雷同等问题 , 使 这个北京著名的传统商业地区 在北京人以及外来游客心目中 的地位正在逐渐降低 。大栅栏 地区在历史上曾经名店如云 、 市声如潮 、行人如织 , 竭尽一 时繁华鼎盛 。但进入 1980 年 代末 、1990 年 代 初 以 后 , 城 市中近百个万平方米以上的购 物环境好 、交通畅达 、货品齐 全的综合性现代化商厦相继出 现 , 使老牌商业地区都先后出 现商 业 衰 败 的 迹 象 。1990 年 代末开辟大栅栏商业街为商业 的发展注入了新的活力 , 使日 平均客流量得到迅速的增加 。 但众所周知 , 商业的繁荣不是 看观光客流的多少 , 而关键在 于能否将游客转化为顾客 。大 栅栏地区新兴的商业经营特色 不明显 , 而且假冒伪劣 、商品 雷同等现象大量存在 , 使其在 现代的竞争中日趋衰落 。
展 规
的过程中尝试了这样一种思路 :
其次 , 大栅栏地区也应当成
划
首先在对地区历史传统回顾的基
为北京城市中心区最具发展潜力
础上 , 对未来发展的理想状态进
的商业地区之一 。大栅栏地区涵
行展望 ; 然后通过对现实条件的
盖东琉璃厂文化街和大栅栏商业
反思 , 理清现实与理想状态差距 所在 ; 进而在这种比较分析的基 础上 , 对本地区的保护 、发展规 划进行探讨 。
李 全 宇
决策并没有被草率地定论 , 而是
持着 过 去 生 活 的 痕 迹 ( 图 4 ～
赵
在当前的时代背景下重新受到重
7) 。另外 , 大栅栏地区历史上作
朋
视并引发探讨 。
为集商业 、服务 、休闲 、文化 、
大
居住为一体的地区 , 现存的建筑
栅
栏
1 理想与现实 ———大栅栏地区 发展展望与面临的挑战
例如 , 在 1993 年编制的北 京城市总体规划中 , 按照次干道 间距 400～500m , 支路间距 200 ～300m 的规范要求 , 采用方格 网格局对现状基层路网进行了拓 宽和加密 , 规划大栅栏地区内南 北向开通的道路包括大会堂西街 延伸 线 、煤 市 街 拓 宽 并 向 北 延 伸 、延寿寺街向南延伸线 , 东西 向道路包括韩家 ———云居胡同连 通 、西 河 沿 街 拓 宽 等 。我 们 看
地区 , 是集中体现老北京商业文 化 、士人文化的场所 。传统意义 上北京的三个商业地区中 , 大栅 栏地区文化内涵最为丰厚 , 拥有
111 大栅栏地区发展展望 大栅栏未来的理想状态 , 首
先应该是继续保持浓郁的老北京
独特的城市和民俗文化底蕴 。大 栅栏地区的未来发展应以传统文 化的保护为主题 , 挖掘文化内
设和发展 , 现存的路网格局已经 存在了近 600 年 。现状的 114 条
图 2 民居入口
来说 , 这些问题的解决不应仅停
胡同 , 从街巷宽度到两侧建筑的
留于采用一般性的物质手段来解
尺度 , 至今仍基本保持着原来的
决问题的层面 。可能正是基于这 样的思考 , 那些决定历史命运的
风貌 (图 2 、3) ; 大栅栏的胡同 文化还体现在胡同的名称基本保
图 1 大栅栏地区胡同现状与已有规划比较
城市规划 CITY PLANNING REVIEW Vol127 No19 Sep12003
图 3 民居转角
图 4 胡同现状
当然 , 我们也应看到大栅栏
传统风貌的地区 。大栅栏地区的
地区环境改造的迫切要求和疏解
形成起源于元代 , 经过明清的建
交通 、改善市政设施的必要性 。 但对于一个特殊城市的特殊地段
大 栅
铁树斜街 、东琉璃厂街 、杨梅竹斜街 、廓
栏
地
坊头条 、二条 、三条 、门框胡同等道路构
成 , 这些道路将连接地区主要的商业 、文
图
图 16 规划模型
区 保 护
化 、休闲场所 (图 18) 。
17
在市政设施的引入方面 , 根据《城市
交
工程管线综合规划规范》及《建筑设备技
通
︑ 发 展 规 划
(3) 高密度的居住人口 、恶 劣的居住环境 , 使疏解人口 、改 造旧城的成本越来越高 , 致使保 护地区传统生活方式的理念似乎 变得不切实际 ( 图 13 、14) 。大 栅栏 地 区 在 111km2 的 面 积 上 , 集中了 54150 个在册户籍人口 , 是北京城市人口密度最高的地区 之一 。高密度的居住人口为地区 的改造带来巨大的成本 。如果大 栅栏地区被改造成为高成本的居 住社区 , 居住人口的置换将成为 必然 , 那么原有淳朴 、自然的百 姓生活环境和氛围将从该地区内 消失 。
图 13 恶劣的居住环境
2003 年 第 27 卷 第 9 期 94
涵 , 建设具有浓郁地方特色 的 、集老北京生活 、商业 、文 化于一体的商业地区 。
最后 , 大栅栏还应该是北 京城市中心区公共交通服务质 量最高的商业地区 。大栅栏地 区历史上就是进入内城的主要 交通要道 , 特别自清末京汉 、 京奉铁路在正阳门建设东 、西 火车站 , 交通枢纽的地位更加 突出 。虽然现在的北京站已经 迁出了前门地区 , 但这里仍然 承担着全市公共交通枢纽的职 能 。因而大栅栏地区作为城市 中心商业地区的同时又是一个 以起讫点公共交通为特征的公 共交通客运中心 。为了提高北 京城市中心商业地区对全市的 辐射职能 , 应加大城市中心和 外部 城 市 组 团 快 速 的 交 通 联 系 , 大栅栏地区拥有其它商业 地区无法比拟的公交起讫点 , 将最有条件建设地上 、地下一 体化的综合性公共交通枢纽 。 112 大栅栏地区现状面临的 挑战