【发展战略】医院发展规划及指导思想

越西中西医结合医院（越西协和医院）发展规划
一、指导思想和政策
（一）指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，紧紧抓住发展这一要务，以科学的发展观加快医院发展进程。

坚持科技是第一生产力，以医疗质量、医疗安全为核心，抢抓机遇，积极实施“名医”战略，加强重点学科、重点项目建设，形成专业特色。

（二）国家政策
我国医改的主要症结在于医疗服务资源（特别是优质资源）供给不足，从而导致出现配置扭曲、价格失衡等一系列怪现象，即俗称的“看病难、看病贵”问题。

放开社会办医，有利于扩大医疗服务供给，满足国民多元化的医疗需求，同时也有利于增强服务竞争，降低医药费用。

从历史经验来看，控制医药费用，主要有两个途径：一是依靠医保方与医药供方的集体谈判，以克服患者单独议价的弱势和信息不对称；二是依靠充分的医疗服务供方竞争，通过同行约束来降低医药费用。

记得几年前，学界还流行着所谓“医疗服务业越竞争、费用越高”的奇谈怪论，《意见》无疑是对这种论调最好的驳斥。

与其他服务行业一样，竞争是保障服务意识和职业道德的不竭源泉。

消费者永远欢迎街上能多一家店铺，这样他们才能享受服务员的笑脸，有更多的选择和比较的自由，这一规律同样适用于医疗服务业。

二、主要任务与发展思路
（一）主要目标和任务
1、主要目标
建成越西县规模适度、功能齐全、环境幽雅、设备精良、管理一流、人才一流、技术一流、服务一流的集医疗、教学、科研、预防、保健、康复、急救为一
体的现代化综合医院。

年住院病人达到1万人次，年门诊就诊病人达到15万人次；创建1—2个省级重点学科，5个以上市级重点学科；新建2000平方米现代化门诊病房大楼，4000平方米住院大楼，病床数达到300张；新建1.1万平米的社区医院；加大新型医疗设备的投入；加强老年乐园建设，建成全县领先的养老服务基地。

2、实施“名医”战略，加快人才队伍建设
坚持培养、引进、使用并举的方针，建立完善的人才培养和竞争激励机制，积极创造吸纳人才的良好环境。

发挥思想政治工作的优势，开展多种形式的活动，满足职工在工作、生活及精神方面的需求，教育和引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，塑造一支德才兼备的专业技术队伍。

制定专业技术拔尖人才和“名医”、“名护”选拔、管理办法和激励政策，培养、选拔、引进名副其实的学科带头人，鼓励有真才实学的中青年知识分子成名成家。

继续加大人才培养和科研经费的投入，对获得省级科研成果奖的给予重奖。

3、搞好基础设施建，进一步改善医疗设备
按照“适度负债、量力而行”的原则，拓宽融资渠道，积极争取政府财政资金支持，多形式、多渠道筹集资金，确保建设资金投入，完成门诊、病房的建造任务。

在严格论证、科学决策的基础上，引进一大批高精尖医疗设备，进一步提高医院的诊疗水平和综合实力。

4、加强医院文化建设
创建以人为本的医院文化，实现和谐的人际关系。

利用多种形式、多种载体展现和弘扬健康向上医院文化，积极引导职工和病人融入其中，追求真、善、美的精神境界。

形成与人为善、与人为睦、与人为诚和睦共处的人际关系，实现人与人、人与自然的和谐发展，让广大病人看病放心、住院舒心，让医护人员工作安心、生活顺心。

5、积极拓宽医疗市场，搞好社区卫生服务
积极开展医院、科室、职工与县区医院、乡镇医院、村卫生室多层面的横向联合，积极探索医院集团化经营的路子，努力拓展医疗市场。

继续搞好社区卫生服务，医院医护人员主动走进社区、走向农村，从健康调查入手，逐步扩大服务内涵和服务范围，最后达到以全科医生为主体的疾病预防、治疗、保健、康复为一体的综合性服务。

（二）坚持以病人为中心和建设队伍的双向发展思路
１、坚持一个中心——即坚持以病人为中心。

要牢固树立全心全意为病人服务的思想，病人既是医院的服务对象，又是医院职工的“衣食父母”。

因此，医院的一切工作都必须围绕病人进行，大力改善服务态度，提高服务质量，使患者得到最优质的服务。

２、建设好两支队伍——即建设好专业技术人才队伍和管理人才队伍。

人才问题是医院竞争的核心问题，医院既要培养一支医德高尚、技术精湛、善于合作的专业技术人才队伍，又要培养一支懂经营、会管理的管理人才队伍。

对现有人才队伍，努力做到用事业留住人才、用待遇恋住人才、用机制管住人才、用感情拢住人才，使每位职工都有强烈的认知感、成就感、归宿感和荣誉感。

三、保障措施
（一）把学习贯彻“三个代表”重要思想作为医院发展的行动指南。

坚持以病人利益为最高准则，以社会效益为第一原则，牢记“重质量，守诚信”的服务理念和“严谨求实，仁爱诚信，敬业奉献，开拓创新”的医院精神，把为病人提供“优质安全、价格合理”的医疗服务作为医院发展的出发点和落脚点。

（二）坚持发展是“第一要务”。

解放思想，抢抓机遇，按照“三个有利于”的标准，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

树立全面、协调、可持续的科学发展观，正确处理积累和消费、长
期利益和短期利益之间的关系，正确处理改革、发展和稳定之间的关系，一切以发展和稳定为大局，合理调整收入结构，确保医院持续、健康、快速的发展。

（三）加大宣传力度，注重树立医院的良好形象。

与电视台、日报社联合举办“名医谈病”、“寻医问药”、“名医、名护风采”等栏目。

不断提供新的优质服务，时刻为百姓着想，为政府分忧，降低收费标准，让利于百姓，让普通百姓看得起病、看好病。

（四）坚持以法治院、以德治院，加强制度建设。

坚持“两手抓，两手都要硬”原则，建立符合客观规律和医院发展要求的规章制度，并在实践中严格遵守。

坚决克服有章不循、有禁不止的做法，防止工作中的盲目性和随意性。

特别在医疗活动中要严格遵守《执业医师法》、《传染病防治法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规。

（五）民主科学决策，搞好医院规划。

实现新的发展规划，需要全院职工付出艰辛努力，需要充分发扬民主，需要经过专家充分论证，需要在科学的指导下有计划、有步骤的实施。

要按照“统一规划，分步实施”的原则，在充分发挥、合理配置现有资源的基础上，做好医院基础设施、重点学科及人才队伍的规划，培育和开发新的经济增长点。

（六）积极开展技术协作交流。

积极鼓励科室与省级以上医院开展协作与联合，采取中、长期聘请知名专家坐诊与短期指导相结合的方法，借助外力迅速提高我院的知名度和竞争力。

（七）坚持以医疗质量为核心。

医疗质量是立院之本，是医院的生命线。

要强化质量意识，建立以医疗质量为核心的管理体系，建立良好的医疗秩序，培养科学严谨的医疗作风，认真落实
各项医疗规章制度，严格按照医疗诊疗常规和操作规范从事医疗活动，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故的发生，确保医疗安全。

（八）坚持艰苦奋斗、勤俭办院的方针。

强化医院财务管理，堵塞各种漏洞，减少物资积压，充分修旧利废，减少各种浪费，严格控制非业务性开支，节约每一分钱，积累资金、集中财力办大事。

（九）重视优化医院内、外部环境，维持安定团结的政治局面。

医院发展必须协调好方方面面的关系，努力营造稳定和谐的环境，不断改善职工的福利待遇，尤其要关心和照顾好离退休老同志，让他们发挥余热、安度晚年、共享医院发展的成果。

制定和实施越西县中西医结合医院规划，对保持医院持续、健康、快速发展具有重要意义。

四、建设意义
（一）为越西县人民提供高质量的医疗服务
医院建成后，会给越西县人民提供更多的就医地点选择；同时，竞争使得越西县的医疗机构能够不断提升医疗服务质量；引进高技术专业人才；提升越西县人民健康知识和健康水平，人均生活和就医质量会得到极大的提升。

我们拟建医院的性质是民营企业，将坚定地遵循“以人为本”，坚持“科学发展观”，以现代化管理体制贯彻“以病人为中心”，“医疗服务质量第一”、“医疗安全第一”、“社会效益第一”，守法尊章的医疗机构，我们决心办一所社会认可、百姓接受的诚信医院，为昭觉医疗事业曾添一份力量。

（二）符合越西县发展规划
越西这些年的发展变化有目共睹，人民生活水平有了极大提高，健康的意识也在不断提升，在健康方面的要求也是很迫切的，这些要求也是合理的。

特别是生殖健康系统的疾病需要治疗，性功能障碍需要解决，生育的问题需要指导……然而这些，起码目前在许多大医院里缺乏条件，也没有把精力放在这些问题的处理上。

然而这些也确实关系到社会民生的大事。

这是一片有待开发的医疗市场。

我们愿意凭着我们的实力，凭着我们在开发医疗市场过程中积累的丰富经验，利用我们的优势和专家体系的加盟。

以适应社会的需要，为我县医疗事业的发展，满足广大患者的要求，补喜德医疗事业中的一些不足，承担起社会和民众赋予我们的重任。

（三）积极响应国家政策
1、二十世纪后期，现代医学和生物科学的迅速发展为医学健康打下坚定的理论和物质基础。

这也是现代医学科学中待开发的重要项目之一，作为医学的重大发展进程男科在西方发达国家应运而生，我国已经起步。

2、卫生部提出我国到2010年人人享有健康的目标，郭应禄院士提出到2010年使我国健康达到世界先进水平的目标。

3、根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《四川省医疗管理实施办法》等有关规定，经过对越西及周边医疗机构设施等医疗市场的调查研究，结合我们的综合实力，拟建越西县中西医结合医院创建品牌医院。