关于开展群众满意的基层站所创建活动的实施方案

关于赤土店镇计划生育服务中心创建群众满意基层站所的实施方案

为了全面提高我镇计生服务中心为群众服务的效率和质量，进一步凝聚人心、鼓舞干劲，切实推动计生服务中心建设再上新台阶，为加快社会主义新农村建设提供坚实保证，现结合我镇实际，制定赤土店镇计划生育服务中心创建群众满意基层站所活动实施方案如下：

一、指导思想

高举邓小平理论、“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实十七大精神，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展这个主题，以深

化“三级联创”为主线，以创建群众满意站所为载体，以党员长期受教育、永葆先进性为目标，以不断提升服务水平、切实为民办实事解难事为突破口，切实巩固党在农村的领导核心地位，不断加快社会主义新农村建设步伐，确保我镇“十二五”规划的宏伟奋斗目标如期实现。

二、明确创建“五个好”、群众满意基层站所的目标任务

创建群众满意的基层站所活动的总体目标任务是：围绕农村改革、发展、稳定这个大局和建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标要求，以为人民服务为宗旨，建设一个好的领导班子、带出一支好的党员干部队伍、培养一种良好的作风、建立一套好的管理制度、做出一番好的工作业绩。

（一）建设一个好的领导班子，主要负责同志素质高，能够带领干部职工围绕全镇工作大局，创造性地开展工作。

1、主要负责同志表现突出，综合素质高。站所主要负责同志政治、业务素质过硬，能够带领干部职工坚决贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决定，严格依法办事，在党员和群众中有较高威信，民主评

议中群众满意率达到95%以上。

2、班子团结协作。严格执行民主集中制，重大问题集体研究决定；坚持集体领导下的分工负责制，班子成员按照分工，认真履行职责；正职驾驭全局能力强，能负起领导责任，副职顾全大局，积极配合，当好参谋助手，形成工作合力。

3、中心意识强，服从工作大局。服从上级业务部门领导，认真抓好站所业务工作；服从镇党委、政府交办的各项任务。

4、管理规范，创新意识强。站所内部实行规范化管理，健全落实科学严谨、操作性强的工作运行和监督约束机制，用规章制度规范和管理各项工作。结合站所工作实际，每年都开展1—2项在全镇有影响的创造性工作。

5、负责人以身作则，廉洁自律意识强。党风廉政建设责任制得到较好落实，表率作用发挥好，在干部职工中的形象好，得到干部职工的拥护和支持，年度民主测评群众满意率均在90%以上。

（二）带出一支好的党员干部队伍，积极开展党的活动，党员干部充分发挥作用。

1、党内生活制度健全规范。站所党组织及群团组织健全，职能作用发挥好。结合本站所工作性质和特点，每年组织党员开展1-2次富有特色的活动，党员的先锋模范作用得到充分发挥。

2、党员教育管理得到加强。积极培养入党积极分子，严格执行发展党员公示制度、票决制度和责任追究制度，做好发展党员工作。党员能认真履行义务，按时足额缴纳党费，积极参加党的活动。每年组织一次党内民主评议，对不合格党员加大教育和处置力度。没有单独建立党组织的，能够按照所在党组织的要求，认真落实党员教育管理方面的有关任务。

3、党员干部作用发挥得好。党员能够积极参加支部活动，带头执

行党的方针政策，顾大局、讲原则,能充分发挥先锋模范作用；干部职工自觉遵守法律、法规和工作纪律，带头学法用法，依法行政，无违法违纪现象。共青团员、入党积极分子能充分发挥带头作用。

4、业务知识培训做到常抓不懈。结合业务工作实际，研究制定培训规划和具体的培训办法，对所有业务工作人员进行培训，每年培训面不低于30%。培训内容以业务为主，培训形式灵活多样。鼓励干部职工参加学历培训，有70%以上的干部达到大专以上学历。

（三）培养一种好的作风，提高为群众服务的质量和效率。

1、服务机制健全。建立健全站所长负责制及岗位目标责任制、服务承诺制、办事限时制、首问负责制等基本制度。服务方式不断改进，服务手段不断完善，服务质量不断提高。

2、为群众服务的意识强。干部职工严格遵守工作纪律，服务态度好，办事效率高，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及“吃、拿、卡、要”等不良现象。

3、工作作风务实。干部职工能够扎根基层，工作认真，能积极参加镇党委、政府及业务主管部门召开的会议和组织的各项活动；每年从站所实际出发为群众办实事、办好事3—5件，能够很好地完成帮扶后进村的工作任务。

4、依法行政，公正执法。严格按照法律、法规和政策的规定履行职责，忠于职守，行业风气端正，职业道德良好。

5、积极开展精神文明创建活动。积极参与县、乡统一组织的精神文明创建活动，经常组织开展健康有益的文体活动，丰富和活跃干部职工的业余文化生活。

（四）建立一套好的管理制度，干部职工爱岗敬业、行为规范、廉洁勤政。

1、健全规范各项规章制度。从本站所实际出发，建立健全各项工

作制度、岗位职责、行为规范等，特别是建立面向群众的政务公开制度。制度内容全面、具体，措施得当，操作性强，并以适当方式向干部职工和服务对象公布。

2、切实抓好制度的贯彻落实。干部自觉按制度办事，按原则办事，形成以制度保证工作协调运转的良好氛围。

（五）做出一番好的工作成绩，在全县同行业或同系统中表现突出，基层党员、干部、群众满意。

1、按时完成年度工作目标，各项工作均取得较好成绩。

2、积极参与并圆满地完成镇党委、政府及业务主管部门安排的各项工作任务。

3、社会治安综合治理、计划生育等工作达到上级规定要求。站所内部稳定，无刑事治安案件、群体性上访和越级上访事件。

三、加强组织领导，采取有力措施，确保创建活动取得实效

1、站所的分管负责同志要切实加强对这项活动的领导，真正将这项活动纳入重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位、领导到位、工作到位，确保创建活动落到实处。

2、要积极做好宣传工作，大力培养和推广创建活动中涌现出来的先进典型，以点带面、典型引路，通过选树典型带动整体工作，推动创建工作上台阶、上水平。

3、要切实加大创新工作力度，用改革和发展的精神研究新情况、解决新问题，立足实际、因地制宜，不断探索适合本地本站所创建工作有效开展的新途径。

XX镇计划生育服务中心

2011年月日