第一章 应用文写作概说、第二章公文格式、行文规则

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《大学语文》本科课件-第一章公文概述第三节行文方式及规则

《大学语文》本科课件-第一章公文概述第三节行文方式及规则

行文方向
根据机关之间的不同的行文关系,机关的行 文分为上行、下行和平行,并据机关工作的 需要分为三种行文方式:
(1) 上行文。上行文是指下级机关或业务部 门向所属上级领导机关或业务主管部门的一 种行文。
(2)下行文。下行文是指上级领导机关或业务 主管部门对所属下级机关或业务部门的一种 行文。
(七)同级机关可以联合行文。 (八)行文内容涉及其他机关职权范围内事
项的,主办机关应当与有关机关协商一致后 行文;经协商未取得一致且又需要行文的, 应当列明各方理由,提出意见,报请上级机 关协调或者裁定。
教务科与学生科
机关的组织关系
隶属关系
它是指同一垂直组织 系统中存在直接职能 上的上下级机关之间
的关系
广东省卫生厅和韶关 市卫生局、仁化县卫
生局。
非隶属关系
包括平级机关或不同 级别的机关
不是同一垂直组织系 统不发生直接职能往
辩析
韶关学院医学院与本校教务科 校教务科与学生科 国家卫生部与广东省人事厅
第一章公文概述
第三节公文的行文方式及行 文规则
公文的行文方式
按照一定的规定或准则来维护 机关之间的行文秩序称为行文 规范。公文行文规范的内容包 括行文关系、行文方向与方式 以及行文规则三个方面。
公文的行文关系
公文的行文关系是指发文机关 与收文机关之间的 公文往来关系。
当今社会的机 关单位大致分
四)请示主送上级主管机关,根据需要 抄送其他机关,但不得抄送下级机关。 请示应一文一事,不得非请示公文中夹 带请示事项。
(五)上级机关向下级机关行文,主送 需要执行的机关,根据需要抄送其他有 关机关;重要行文还应当抄送发文机关 的直接上级机关。

2 第一章 行政公文概说2

2  第一章 行政公文概说2

3.会议纪要格式
• (2)下空2行用3号仿宋体字居中标识发文 字号,下空1行用3号仿宋体字标识发文机 关和成文时间,发文机关和成文时间之下 4mm处印一条与版心等宽的红色反线。 • (3)会议纪要不加盖印章。
第二节 行政公文的行文规则
一、行文关系
指发文机关与收文机关之间的公文往来关 系,具体地说,行文关系是根据机关的组 织系统、领导关系和职权范围所确定的机 关之间的授受关系,是国家机构组织关系 在公文处理和传递中的体现。
5.联合行文的规则
• 《办法》第十六条规定:“同级政府、同 级政府各部门、上级政府部门与下级政府 可以联合行文;政府与同级党委和军队机 关可以联合行文;政府部门与相应的党组 织和军队机关可以联合行文;政府部门与 同级人民团体和具有行政职能的事业单位 也可以联合行文。”
6.抄送规则
• 《办法》第二十条规定:“向下级机关或 本系统的重要行文,应当同时抄送直接上 级机关。”所谓重要行文即涉及重要或重 大内容的行文,如撤换下级机关的主要领 导人、增设重要机构、审批大型建设项目 、涉及重要的涉外活动等。
2.命令格式
• (3)命令(令)只有令号而不加公文字号, 令号与正文间无红线反线,这与“文件式”公 文不同。命令(令)不分主送、抄送,而用“ 分送”这一特定形式。 • (4)联合发布的命令或令的签发人职务应标 识全称。 • (5)在签发人签名章下空1行右空2字标识成 文日期。
其他要素标识方法同一般公文。
(上空20 mm)
××××××命令(令)
(空2行) (令号) (空2行) (正文) (空1行) ××(空2格)×××× 签发人签名章(红色)(空4格) (空1行) 年 月 日 ×× (右空2格)
3.会议纪要格式

应用文写作(第二章 公文概述)

应用文写作(第二章 公文概述)

常见的公文标题形式主要有三种:
①标准式标题,即由机关名称、事由、文种三部分组成。 例如,《国务院关于开展全国物价大检查的通知》。
②双项式标题,即由发文机关和文种(省事由),或由事由和文 种(省发文机关)两部分组成。 例如,《中华人民共和国主席令》(省事由)、
《关于整顿和规范药品市场的意见》(省发文机关)。
③转文式标题,即由发文机关、被批转(或转发、发布、印发) 的文件的标题和文种组成。 例如,《国务院关于发布<国家行政机关公文处理办法>的通知》 等。
标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用 标点符号。注意不要重复出现介词“关于”,诸如 “关于…… 关于…… ”之类,都是错误的。
标题可用单行或多行居中书写。分行时,标题中 的人名、地名、数量词、专有名词、词组不得拆开分 为两行,以免产生歧义。
博市政办发〔20××〕27号
关于印发博乐—市2100—6年创建中国优
秀旅游城市工作方案的通知
公文标题
一般用2号小标宋体字,编 排于红色分隔线下空二行位置, 分一行或多行居中排布;回行时, 要做到词意完整,排列对称,长 短适宜,间距恰当,标题排列应 当使用梯形或菱形。
标题一般不超过50个字,不 超过三行;
份号 密级和保密期限 紧急程度 发文机关标志 发文字号 签发人 间隔线
000001
博乐市人民政府 办公室文件
博市政办发〔20××〕27号
—1—
公文份号
公文份号是将同一文 稿印制若干份时每份公文 的顺序编号。
用阿拉伯数字顶格标 识在版心左上角第一行。 一般用6位3号阿拉伯数字。
000001
秘密★1年
000001
机密★一年 特急
博乐市人民政府 办公室文件

公文格式和行文规则

公文格式和行文规则

公文格式和行文规则第一篇:公文格式和行文规则公文格式和行文规则一、公文文面格式党政机关通用公文的文面格式由版头(报头)、份号、密级、保密期限、发往地址、紧急程度(等级)、发文字号、签发人、收发报序号、公文标题、主送机关、正文、附件名称(附件说明)、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围(附注)、附件、主题词、抄送机关、印制版记、公文二维条码22个要素组成。

1.版头行政机关的发文机关标识主要有3种形式:一种由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成,即“文头纸”;一种由发文机关名称加“令”组成,如“省政府令”;一种由发文机关名称加武文线组成,即“函头纸”。

2.份号即份数序号,是同一件公文印制份数的顺序号。

3.密级与保密期限公文中的密级(包括国家秘密)分为绝密、机密、秘密3个等级。

密级用3号黑体字标注。

党的机关的公文密级标注在份号下方,两字之间空1字;行政机关的公文密级标注在公文首页右上角。

如需同时标注秘密等级与保密期限,党政机关的公文都用3号黑体字顶格标注在版心右上角第1行,秘密等级中间不空格,并与保密期限之间用“★”隔开。

4.紧急程度(等级)党的机关的紧急公文,分别标明“特急”、“加急”用3号黑体字顶格标注于公文首页页版心右上角,两字之间空1字;行政机关的紧急公文,分别标明“特急”、“急件”,用3号黑体字标注于公文首页版心右上角第2行。

如无密级则标注在第1行。

5.发文字号发文字号是由发文机关代字、发文年度和发文顺序号3部分组成。

发文年度应标全称,不能简写。

发文顺序号分年度从1号起,按公文的签发时间的先后依次编号,不能跳号,不留有空号,不随意编号,不编虚位(即“1”不编为“001”),不加“第”字。

6.签发人上行文应标注签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。

发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人3字加全角冒号与签发人姓名组成。

应注意两个问题:一是联合行文,有多个签发人,一般是主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色横隔线;二是签发人是指机关签发公文的领导人中最高职务者。

应用文写作(第二章 公文概述)教材

应用文写作(第二章 公文概述)教材
由发文机关代字、年份、发文顺 序号组成。年份、序号用阿拉伯 数字标识;年份应标全称,用六 角括号“〔 〕”括入;序号不 编虚位(即1不编为001),不 加“第”字。
联合行文时,使用主办机关的 发文字号。
发文字号编排在发文机关标志 下空二行,居中排布。
发文字号之下4mm 处印一条与 版心等宽的红色分隔线。
博市政办发〔20××〕27号
关于印发博乐—市2100—6年创建中国优
秀旅游城市工作方案的通知
公文标题
一般用2号小标宋体字,编 排于红色分隔线下空二行位置, 分一行或多行居中排布;回行时, 要做到词意完整,排列对称,长 短适宜,间距恰当,标题排列应 当使用梯形或菱形。
标题一般不超过50个字,不 超过三行;
第二章:公文概述
1 掌握行政公文的概念,理解公文的特点,
掌握公文的格式;
2 掌握行政公文的分类、行文规则、各文种
的适用范围;
3 熟悉各文种的结构、正文的写法和要求; 4 体味各文种的例文,模拟写作,培养撰写
行政公文的能力。
第二章 公文概述
一、行政公文的概念 二、公文的特点 三、公文的种类 四、公文的行文规则 五、公文的格式
公文的作用
(三)宣传和教育作用 传达某一方针政策,规定人们应该怎么做的同时,
还要说明为什么要这样做。 (四)联系和沟通作用
机关之间联系、协调工作,及时处理具体问题,获 得具有重要意义的信息资料。因此,公文在保证各机关 正常而有秩序地开展工作上,起着极大的作用。 (五)凭证和依据作用
公文反映了制发机关的意图,具有法定的效力, 受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据和凭证。
发文字号常见的错误 1、搭配虚字:粤府发〔 2003〕第 169 号 2、要素颠倒: 〔 2004 〕粤府发第 8 号 3、年号不全:粤府发〔 99 〕 169 号 4、错用括号:粤府发(1999)第 169 号 5、乱设虚位:粤府发〔2003〕009 号 6、字体字号不标准:粤府发〔二○○三〕9 号

《大学语文》本科课件第一章公文概述之公文格式

《大学语文》本科课件第一章公文概述之公文格式

公 文 的 必 要 标 记(二)
主文部分
标题:除法规规章名称加书名号外,一般不 用标点符号
主送机关 正文:公文的核心部分,由缘由、事项、结
尾组成。 附件说明 印章:上不压正文,下要骑年盖月 成文日期:指公文生效的法定时间
公 文 的 必 要 标 记(三)
文尾部分 附注 主题词:一般不超过5个 抄送机关 印发机关和印发日期 印刷份数
上平行机关联合署名发出的公文。
行文方式 (三)
从确定行文对象的主次来分 1.主送——行文机关直接针对与行文
内容关系最密切、要负责处理回复或贯 彻执行的机关单位行文。 2.抄送——行文机关在主送的同时, 向需要了解行文内容的机关行文。
四、公文的行文规则(一)
(一)必须根据隶属关系和各自的职权范围 行文。
二是省略了发文机关和事由,只写文种。这往往 见于一些约定俗成的文件,由于事由比较简单, 不必列入标题,发文机关署在文件正文后。如: 通知;通告
三是个别情况,就是某些内容极其简单,像三五 句话的通知,向没有隶属关系的机关联系或答复 很简单事项的函件等,都可不列标题。
主送机关
上行文的主送机关一般是一个。请示、批复、 函等文种的主送机关只能是一个。
公文的行文规则
根据机关之间的工作关系准确行文 上下级关系:卫生部与各省、自治区、直辖市卫生厅、 局之间的关系 隶属关系:国务院与卫生部的关系
不相隶属关系: 1、同一组织系统中的平级机关之间的关系:如卫生部
与农业部、林业部等国务院各部委局的关系 2、非同一组织系统中的任何机关之间的关系。如卫生
部与广东省人事厅之间的关系 选择适宜的行文方式,一般不得越级行文。 1、逐级行文。 2、多级行文。
主办机关应当与有关机关协商一致后行文;经协商 未取得一致且又需要行文的,应当列明各方理由, 提出意见,报请上级机关协调或者裁定。

公文写作第一章、第二章内容

公文写作第一章、第二章内容

1、公文的含义公文是指国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制发的具有法定效用和体式的文件。

2、公文的基本属性(1 法定作者制发。

(权威性公文必须以机关的名义或其法定代表人的名义制发,而不是以任何个人、家庭、宗族的名义。

部门内设机构除办公厅外不得对外正式发文。

(2直接形成并作用于其所反映的公务活动中。

(准确性 (3具有法定的现实执行效用。

(效用性(4具有法定的体系。

(规范性(5必须履行法定的程序。

(规范性(一公文的功能1、权威性信息:这类信息的有效接受率主要取决于发讯方的权威地位,权威越高,接受率越高。

2、凭证性信息:这类信息的有效接受率主要决定于信息自身的真实可靠程度和发讯方能否承担相应的法律责任。

(二公文功能的主要表现:领导与指导作用 ,沟通作用,规范作用,教育作用,凭证作用,档案和史料作用。

(三公文现行效用的等级现行效用等级依次降低:宪法法律行政法规地方性法规、自治条例和单行条例部门规章地方规章法律解释条约与协定1、国家机构之外的社会组织制定的规范性公文等级效用低于国家机构制定的规范性公文2、同级组织执行机构或类似性质的机构制定的规范性公文效用等级低于同级组织权力机构或类似性质的机构制定的规范性公文需要说明的是:在我国,由中国共产党各级组织制发的公文在效用等级方面具有一定的特殊性:同级党组织在法定范围内制发的领导指导性公文的效用等级要高于同级国家机构和其他社会组织制发的此类公文。

(四公文现行效用的生成条件1、实质要件(1公文作者依法存在,享有法定的权利和义务;(2公文内容必须合法,并在作者的法定权限范围之内,是作者真实意思的表示。

2、形式要件(1公文的形成与处理的法定程序; (2公文具有规范的体系; (3公文的内容或形式标记; (4公文生效时间的标记。

P15习题P17(二有使用价值的公文分类1、根据形成和使用的具体公务活动领域的不同,公文可分为通用公文和专用公文。

公文格式行文规则及公文管理办法指导

公文格式行文规则及公文管理办法指导

公文格式行文规则及公文管理办法指导【公文格式行文规则及公文管理办法指导】公文是指各级政府机关、企事业单位、团体组织以及行政机关向上级机关、下级机关或其他相关单位公开通知、报告或往来文件。

公文具有正式性、权威性和效率性的特点,因此,遵循一定的格式行文规则及公文管理办法对于提高公文的质量和效率至关重要。

本文将从公文的格式要求、行文规则和公文管理办法三个方面进行探讨。

一、公文的格式要求1. 页眉:在公文的每一页上方的中央位置,必须标注单位名称和文件标题。

单位名称以不加点号的标点符号“、”分隔,如“XX省政府、XX部门”或“XX公司、XX分公司”。

文件标题应精确、简明地表达文件主题。

2. 页脚:在公文的每一页下方的中央位置,必须标注页码和总页数。

页码一般从正文开始,使用阿拉伯数字,如“1/10”表示第一页,共十页。

3. 标题:公文的标题应简洁明了,能够准确概括文件内容。

一般情况下,标题位于文件正文的上方,居中书写,字号较大突出。

4. 正文:公文的正文分为序言、正文、落款三部分。

序言主要包括文件的文号、日期、紧急程度等信息。

正文是文件的核心内容,要言之凿凿,逻辑清晰,语言简练。

落款包括发文机关的名称、单位代字、签发人等。

二、公文行文规则1. 简练明了:公文要避免长篇大论、冗长词藻,尽量以简明扼要的语言表达,避免歧义和模棱两可的表述。

2. 条理清晰:公文行文应遵循逻辑推理和思路清晰的原则。

首先明确主要观点,然后逐步展开,最后呼应结尾,形成条理清晰的文本结构。

3. 语句通顺:公文的语句应通顺、自然、易于理解。

避免使用含糊不清、拖沓冗长的句子,同时避免使用过度简化和堆砌关键词汇的语句。

4. 用词准确:公文行文中的用词应准确无误,避免用词不当、含糊不清或与事实不符的情况。

特别要注意单位名称、人名、地名等的正确拼写。

5. 文风庄重:公文的文风应庄重严谨,避免使用口语化、俚语化或带有个人色彩的表达方式。

尽量采用正式的、稳定的词语和句式,保持公文的权威性。

应用文写作(第五版高教版)教案:1.1公文概述(徐中玉编)

应用文写作(第五版高教版)教案:1.1公文概述(徐中玉编)
放 PPT: 称谓用语 经办用语 引叙用语 用语期请 表态用语 征询用语 期复用语 综述过渡用语 结尾用语 (二)公文的常用句式
1.大量使用介词结构 2.“将”字结构所构成的第二宾语提前句式 (三)公文的修辞 1.引用 2.借代 3.排比 4.反复 四、公文的行文方式与规则 (一)公文的行文方式 1.逐级行文 2.多级行文 3.直达行文
教学方法: 教法:讲授法﹑讨论法 教具:ppt 课件
教学内容
板书设计:
一、公文的概念与作用 (一)公文的概念
放 PPT:“公文是公务文书的简称。党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的 具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和 商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。”
公文概述教案
授课时间
年 月 日 课次
1
时数 2 课时
课型 新授课
课题
第一章 党政公文 第一节 公 文 概 述
教学目标: 知识目标:了解公文的概念,知道公文的特点﹑格式﹑种类等, 理解公文的语言特点等。 能力目标:掌握公文的标准格式及公文的行文规则。
重点和难点: 重点:公文的格式 难点:公文的行文方式与规则
作业:完成教材《应用文写作》第四版第 28 页【思考与练习】第 5、6 题的练习,或《简明应用文 写作》第二版第 16 页【练习】第一、二题的练习。
后记:
(二)公文的行文规则 见中共中央办公厅、国务院办公厅于 2012 年 4 月 16 日联合印发的《党政机关公文处理工作 条例》第四章第十三条至第十七条。请学生参阅《应用文写作》第四版附录第 308~309 页,或《简 明应用文写作》第二版附录第 238~239 页。

应用写作》第二章

应用写作》第二章

请示与报告的异同 请示与报告的相同之处 (1)行文方向一致。均属上行文, 行文规 则一致。 (2)都应当注明签发人、会签人姓名。 (3)写作体例类似,都是主要运用叙议结合 的表达方式。
请示与报告的不同之处
(1)行文目的、内容不同 (2)行文时间不同 (3)主送机关数量可以不同 (4)受文机关处理方式不同 (5)结语不同 请示的特点突出地表现为 : (1)行文内容的请求性 (2)行文目的的期复性 (3)行文时机的超前性。
5. 转发类通知。用于转发上级、同级或不相隶 属机关的公文。 6. 批转性通知。适用于上级机关对下级部门的 文件加批语下发。 印发、转发、批转性通知的异同。 相似点:都是复合体公文,都要在标题中 分别注明“印发”“转发”“批转”二字。 不同点:印发性通知的发文机关与通知的制 法机关是一致的,转发、批转性通知的发文 机关与通知的制法机关则不一致。 7.任免通知。用于任免人员。
第五节

批复
批复适用于答复下级机关的请示事项。属下行 文。 批复有三个特点: 1.被动性。 批复依赖请示而存在。先有请示后有 批复。 2.针对性。 批复的内容由所请示的内容决定,请 示什么,就批复什么。 3.权威性。 上级机关通过批复表态准许怎样做, 不准许怎样做。 下级机关必须执行上级机关 的批复意见。
2.正文结构: “请示缘由 + 请示事项、要求+ 结尾” 请示的缘由,就是何以提出请示事项和要 求的理由、背景及依据,要写在正文的开 头。缘由是写作请示的关键,关系到批不 批的问题。 请示理由是下级请示的出发点,又是上级 批复的重要依据。请示事项能否被批准, 与该部分写作的优劣有着直接的关系。因 此,衡量一份请示的质量高低,其理由是 否充分是重要标准之一,请示的理由要求 作到重要、具体、充分、恰当。常以“特 请示如下于向下级布置、安 排工作,有关行政法规和规章、办法、措 施,不宜用命令(令)发布的,可使用这种通 知行文。 2.事务性通知。可下行,也可平行。如会议 通知,要告知参加会议的有关事项。 3. 知照性通知。告知某事或某信息。 4. 印发类通知。主要用于印发本系统非公文 类文书,属于复合体公文,其一是通知本 身(印发语),其二是被印发的规章(不 是附件)。二者合一,才是完整的。

第一章行政公文(一)概说 格式 语言

第一章行政公文(一)概说 格式 语言

练习 一.修改下列不规范的标题
1、××省××厅严格控制会议的通知 2、××学院关于××厂 废气污染校园环境的请示 3、关于请求允许购买东风牌卡车的请示 4、关于纠正不正之风的通知
二、根据所提供的材料,拟写标题 1、浙江省人民政府发出周知性公文,内容是保 护水产资源,维护渔业生产秩序。 2、南海市工商局向市政府行文,提出增拨办公 经费的请求。 3、朝阳市卫生局向上级机关汇报本部门专项性 工作,内容是加强食品卫生检查,防止过期食品 销售的情况。 4、昆江市人民政府制定了一份规章《昆江市人 民政府国家公务员廉洁自律的规定》发布给下属 单位。 5、20XX年7月,湖南沅水处于大流量、高水位 的危境,为此,沅水所在的常德市人民政府向下 级机关布置防汛工作任务。

• 公文标题中的某一部分需要注释或说明时,用括 号。 《中华人民共和国国库券条例(试行)》 • 公文标题中出现的并列词语之间的停顿,用顿号。 • 公文标题中出现书名、报刊名、法规、规章名称 时,用书名号。 《教育部关于发布〈普通高等学校管理条例〉的 通知》 4、简洁明了,合理排列。



二、公文的特殊句式 1、介词结构。
介词(为了、根据……)+宾语(表对象、范围……)
如:关于…… 为了(根据)…… 2、提宾句式。
现将《×××××××××××》转发给你们,希……
3、询问句式。
如:是否可以 如:锦旗一面 何处召开 交通事故六起


4、数量表达。

标引主题词的原则和方法 1、先标类别词,再标类属词;先标反映公文内容 的词,再标反映公文形式的词。 《国务院关于加强水土保持工作的通知》 水利 水土保持 通知 《关于二00五年铁路质量管理情况的通报》 交通 铁路 管理 通报 2、使用公文主题词表 《国务院公文主题词表》由15类1049个主题词构 成,标引主题词要从中挑选适合主题内容的词语 使用。 3、一份节公文常用词语表达出来 1、下命令任用。 2、免除职务。 3、公开表示立场或说明真相。 4、实行法律、政策。 5、指定专人或机关办好某件事。 6、受国家或上级委托有权做某事。 7、给人(学位、称号) 8、书面形式向有关部门报告。 9、表示准许。

应用文写作第四版思考与练习参考答案

应用文写作第四版思考与练习参考答案

《应用文写作》(第四版)【思考与练习】参考答案第一章应用写作的一般原理1. 应用写作有哪些主要的特点?答:应用写作的特点有:(1)明确的实用性应用写作与文学写作的一个很大的区别,就在于它有明确的实用性。

应用写作是为解决实际问题而写的,有很明确的实用性。

如写一则消息,就是为了传递信息;写一份说明书,就是为了介绍产品;写一份函,就是为了联系工作。

所以,应用写作应从实际需要出发,为事造文,因事生文,避免去写那些内容空洞、不着边际、不解决任何实际问题的文章。

(2)内容的真实性应用写作中所涉及的人与事,一定要确有其人其事,情节、数字、细节都不能虚构,否则就不能达到解决现实生活中实际问题的目的,还会影响党和政府的威信,给工作造成很大的损失。

(3)作者与读者对象的特定性应用文的作者,尤其是公文的作者,一般不是一个人,而是一个集体。

公文的草拟靠一个人往往是不行的。

作者在执笔之前,领导要交代写作意图,初稿写成之后,要在一定范围内集体讨论,请大家提出意见,然后再作修改,最后经领导审核通过后才能付印。

所以严格地说,公文是集体劳动的产品,其作者是一个群体。

应用文的读者对象是特定的,尤其是带有保密性的公文,其读者对象被严格确定在一个很小的范围,远不如文学作品的读者对象那么广泛和不确定。

(4)较强的时效性应用写作一般都讲究时效,要求作者在一定的时间内完成写作任务,不允许慢慢吞吞、拖拖拉拉,否则就会贻误工作。

如会议通知,一定要在开会之前发出,若会议开过后再写会议通知,就一点也没有效用了。

再如一些紧急指示,一定要在规定的时限内写出,超过时限,这个指示就不能发挥应有的作用。

(5)格式的规范性应用写作要讲究格式的规范。

每一种应用文体,在长期的使用过程中,都形成了比较稳定的格式。

这些格式,大家都要遵守。

所谓格式,包括书写、排印行款式样、结构层次、习惯用语、称谓、签署等。

应用文体有了格式,可便于写作、阅读、承办、归卷、查询。

当然,格式也不是一成不变的,但这种变化必须以社会公认为前提。

公文格式及行文规则,公文格式

公文格式及行文规则,公文格式

公文格式及行文规则,公文格式公文格式及行文规则【1】作为一种特定体式的文体,公文在国家政治生活、经济建设和社会管理活动中起着十分重要的作用。

正因为如此,规范的公文格式不仅有利于体现国家机关的权威性、严肃性,而且也有利于提高工作效率,保证政令畅通。

同时,对于我们国家工作人员来讲,能够熟练、正确的制作公文、处理公文,也是个人能力和基本素质的一种体现。

公文中的要素主要为:秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等。

为了配合《国家行政机关公文处理办法》,国家质量技术监督局1999年12月27日发布了《国家行政机关公文格式》,这个标准不是由政府行政文秘部门发布的,而是由质量技术监督局发布,是一种强制性的标准,其中对公文格式、公文纸张的纸型、厚度、透明度等等都做了详细的规定。

这个格式规定,公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。

置于公文首页红色反线(宽度同版心,即156mm ) 以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。

下面,对公文各要素和标识作一简单介绍。

一、眉首部分主要标识公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。

1.公文份数序号。

公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。

标识时,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

(但是这个我们市一级没有执行,只是在收文的时候标号,但中央一级的很多公文都有份数的序号)2.秘密等级和保密期限。

秘密等级是指涉密公文的保密程度,分“秘密”、“机密”、“绝密”三级。

《办法》规定,涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号,“秘密”、“机密”、“绝密”公文均应标注保密期限。

标识秘密等级时,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

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应用写作
之 写 妻 。 草 千 头 万 大 不 萬 要 字 忘 , 记 故 。 以 为 方 省 字 笔 去 墨 点 起 代 见 , 吾 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ „„
打 , 打 打 拍 拍 , 因 多 灰 尘 之 故 也 。 希 吾
家 中 有 棉 鞋 一 双 , 希 吾 妻 拿 出 来 拍 拍 打
所 以 不 写 三 十 日 , 因 下 月 系 小 月 之 故 也 。
文学作品
(文学体裁)
诗歌、散文、小说、剧本……


应用文的种类(此分类供参考)
序 号 1 类别名称 规范性文书 法律、法规、章程等 法定性公务 2000年8月24日国务院《国家行政机关公文处理办法》规定13种 文书 机关事务文 计划、总结、简报、调查报告、述职报告等 书 各种专业性 商务财经类文书(合同),学业学术类文书(毕业论文)等 文书 代 表 文 种
韩复榘在齐鲁大学校庆的演讲(摘录)

诸位、各位、在坐的: 今天是什么天气?今天是演讲的天气。开会的来齐了没有 ?看样子大概有五分之八啦。没来的举手吧!很好,都到齐了 。你们来的很茂盛,鄙人实在很感冒……你们都是文化人,都 是大学生、中学生和洋学生,你们这些乌合之众是科学化的、 化学化的,都懂七八国英文,兄弟我是大老粗,连中国英文也 不懂,真是鹤立鸡群了……你们是从笔筒子里面钻出来的,兄 弟我是从炮筒子里钻出来的。今天到这里讲话,真是蓬荜生辉 ,感恩戴德。其实我没资格给你们讲话,讲起来就象……就象 ……。对了,就象对牛弹琴……


刘 浪 于渝 九月三日
表姐要结婚了,舅舅请上大学 的你帮忙写请柬,你知道规范的请 柬怎么写吗?请柬写作格式是什么 ?用语有什么要求?
爸爸生意上的朋友来借钱了, 请你帮忙写张欠条,你有把握写出 的欠条准确无误吗?你能保证将来 能顺利要回所借的 钱吗?
???

你应聘在一家电视台工作,领导让你为台里做一 期简报,你能信手拈来吗? 在公司里,作为你所在单位的全权代表与生意伙 伴签订大款额的合同,你能保证合同条款没有陷 阱吗? 考上了公务员,你所在部门的下级请示工作,领 导作出了指示后,你能制定出规范的批复吗?
广义的公文既包括法定公文,也包括事务公文。



狭义的公文指法定公文。
二、公文的特点

1.内容的公务性


2.作者的法定性
(公文的作者是依法成立并能以自己的名义行使职权和承
担义务的国家机关、社会团体、企事业单位)

3.体式的规范性 (《中国共产党机关公文处理条例》;《国家行政机关公 文处理办法》)

(三)联系沟通作用
应用文是交流思想、信息,协调关系,联系业务的手段。 (四)宣传教育作用 公文中常告诫人们引教训为借鉴,或者介绍先进的经验等等, 具有明显的宣传和教育作用。 (五)凭证依据的作用 应用写作是以文字的形式把双方或多方交往中商定并达
到的共同意见的有关事项记录下来,作为纠纷时处理的依
据。
几个概念?


1、公务文书 2、法定性公务文书 3、行政机关公文 4、法定公文 5、公文
第二章 公文概论



公务文书 法定性公务文书 行政机关公文 法定公文

这些概念既相近又相
距,不能混淆,为避 免在概念上引起混淆 ,我们从弄懂这几个 概念开始。

“公务文书” 指在处理公务过程中所形成 的一切文字材料,与私务文书相对。
2
3
4
5
日用类文书 条据、启事、书信、电报等

1.了解应用文的文种常识 2.理解并掌握应用文体写作格式
3.能够熟练写作规范的应用文


应用文的概念
应用文是人们在生活、工作、学习和公务活
动中,为联系事情、交流信息、处理事务而经常
使用的、具有惯用格式的实用文体。
应用文的特点
简约性
(力求用最简练的文字表达事 理)
国家行政机关公文种类:


(一)命令 (二)决定 (三)公告 (四)通告 (五)通知 (六)通报 (七)议案 (八)报告 (九)请示 (十)批复 (十一)意见 (十二)函 (十三)会议纪要 ——摘自《国家行政机关公文处理办法》
一、公文含义
公文,指国家机关、社会团体、企事业单位在处 理公务活动中,为行使职权、实施管理而制作的 具有法律效用和规范体式的文件。
3、魏晋南北朝时期是应用写作的自觉与理论建立时期。
(挚虞《文章流别论》是我国第一部文体学专论,所论多
为应用文)


4、唐、宋时期是应用文发展的成熟时期。
(应用文进入朝廷科举考试的主要科目之一。涌现大量优 秀应用文范本,韩愈《上宰相书》王安石《上仁宗皇帝书 》,“应用文”一词也在这一时期出现) 5、元、明、清时代称之为应用文的繁荣时期。 (如林觉民《与妻书》;海瑞《治安疏》) 6、辛亥革命到新中国成立是应用文的变革期。
应用写作的特点
实用性
(内容很实在、对象很具体、 要求很明确-本质属性)
模式性
(大多数应用文都有它惯用的 格式和处理程序)
应用文的作用:

应用文广泛用于社会实践,在社会生活中起着 不容忽视的作用。

(曹丕《典论· 论文》称文章为“经国之大业,不朽之盛 事”)


应用写作的作用如下:
(一)规范行为作用 发布规章、法规,人们依法办事,维护正常社会秩序。 (二)领导指挥作用 传达各级领导机关的意见决策,进行业务指导。
参考答案:

1.分类混乱。如“诸位、各位、在坐的”、“大学生、中学生
、洋学生”等。

2.生造词语。如“科学科、化学化、中国的英文”等。
3.误用成语。如“乌合之众、蓬毕生辉、感恩戴德、鹤立鸡群 、对牛弹琴”等。

4.错用词语。如“茂盛、感冒”等。 5.推理荒谬。如“今天是什么天气?今天是演讲的天气。开会 的来齐了没有?看样子大概有五分之八啦。没来的举手吧!” 等。
“法定性公务文书” 这个概念从公务文 书中分类出来,与非法定性公务文书相对。指 有立法权限的机关,经过法定的程序规定,为 处理公务,有特定的文种名称、功用,使用特 定的表现形式,由特定的制发规程所制作成文 的文字材料。


“行政机关公文” 这个概念从法定性公 务文书中分类出来,与党的机关公文相并列, 是指由国务院2000年8月24日发布的《国家行 政机关公文处理办法》规定的13种公文文种。 “法定公文”是“法定性公务文书”的简称。

现行的《中国共产党机关公文处理条例》规定 了14个法定文种; 国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》 规定了13个法定文种。
党的机关公文种类:




(一)决议 (二)决定 (三)指示 (四)意见 (五)通知 (六)通报 (七)公报 (八)报告 (九)请示 (十)批复 (十一)条例 (十二)规定 (十三)函 (十四)会议纪要 ——摘自《中国共产党机关公文处理条例》

4.功能的权威性 (受文单位必须执行,违者受纪律处分,甚至承担法律责 任)
三、公文作用和分类(了解)

注意: 不相隶属机关之间的行文
★第二节 公文的格式与结构

公文的格式与内在结构,结合重点把握。
主题词的标引的原则

1.一般除类别词外,不要超过5个
2.类别词+类属词+文种 类别词+类属词+类别词+类属词+文种

下面是一位同学写的书信,请从结构和语言上指出他的错 误,并加以修改。 建华和新生,你们好! 惊悉你们俩人考上大学,非常高兴,谨向你们致以 衷心祝贺!说来惭愧,咱们三人曾同学五年,独我落选。 不过,鄙人这次虽然高考不幸,名落深山,但决不灰心, 决心明年再考,即使考不上也不悲观,学府外自学成材的 人不是大有人在吗?时至今日,学习计划已具雏形,诸君 学习成绩显著,有何经验之谈或锦囊妙计,莫保守,来信 告我。 余不赘陈,愿我们在学习的道路上比翼双飞。 此致 敬礼 九月三日 刘浪 于渝


在我国,著名作家、教育家叶圣陶先生 说过“大学毕业生不一定要能写小说、 诗歌,但一定要能写工作和生活中使用 的文章,而且非写得既通顺又扎实不 可”。
应用文的演进与沿革
1、原始社会是应用文的萌生时期。(商周时期的甲骨卜 辞是迄今所知我国有据可查的最早的应用文) 2、秦汉时期是应用文文体成型与文书制度确立的时期 (皇帝的命令称为“制”和“诏”,臣下的上书成为 “奏”,“公文”这一称谓在汉代出现)


即 在 初 四 „„ 不 在 二 十 八 , 即 在 二 十 九 ,
二 , 不 在 初 二 , 即 在 初 三 , 不 在 初 三 ,
吾 在 下 月 即 返 故 里 , 不 在 初 一 , 即 在 初
昔 日 啰 嗦 往 日 啰 嗦 而 今 不 复 啰 嗦 也 。
吾 妻 :
啰 嗦 先 生 的 一 封 家 信

1.格式不对。 2.语句不通畅,用词不当,修改处如下: 建华、新生: 你们好! 欣悉你俩考上大学,非常高兴,谨致以衷心祝贺!说来惭愧 ,咱们同学五年,独我落选。不过,本人这次虽然不幸名落孙山 ,但不灰心,决意明年再考,即使考不上也不悲观,学府之外自 学成材者不是大有人在吗?直至今日,复习计划已具雏形,两位 一向学习成绩优异,有何经验之谈或锦囊妙计,请莫保守,速来 信教我。 余不赘陈,愿我们在学习的道路上不断前进。 此致 敬礼


(这一时期,完成古体到近体的重大变革)
7、新中国成立后,应用文得到了大发展。


( 2000年8月24日确定《国家行政机关公文处理办法》)



记叙文 消息、游记、回忆录……
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