数据普查方案

目录

第一章数据普查方案 (3)

1.1 概述 (3)

1.2 数据建设标准和规范 (3)

1.2.1 标准规范定义 (5)

1.2.2 单元网格划分和编码规范 (5)

1.2.3 事、部件编码规范 (5)

1.2.4 地理编码规范 (6)

1.2.5 标准规范 (6)

1.3 数据建设内容 (7)

1.3.1 基础数据建设 (8)

1.3.2 基础地形数据补测 (8)

1.3.3 栅格影像数据建设 (8)

1.3.4 地理编码数据建设 (9)

1.3.5 单元网格数据建设 (9)

1.3.6 道路单元网格数据建设 (10)

1.3.7 城市三维实景影像数据采集与建库 (10)

1.3.8 部、事件数据 (10)

1.4 基础地性数据、正射影像数据（栅格数据）建设 (11)

1.5 地形图的修补测 (13)

1.5.1 作业范围和对象 (13)

1.5.2 作业技术指标 (13)

1.6 事件普查方案 (13)

1.6.1 事件分类 (13)

1.6.2 事件编码 (14)

1.6.3 事件数据建库 (19)

1.7 部件普查方案 (19)

1.7.1 部件分类 (20)

1.7.2 部件编码 (27)

1.7.3 部件数据库建设 (31)

1.8 单元网格划分方案 (33)

1.8.1 行政区划的划分 (33)

1.8.2 单元网格的划分 (34)

1.8.3 单元网格编码 (35)

1.8.4 单元网格数据要求 (36)

1.8.5 责任网格的划分 (38)

1.8.6 网格数据库建设 (39)

1.9 地理编码数据普查 (40)

1.10 实景三维数据普查 (41)

1.11 移动测量系统（MMS）技术数据普查 (42)

1.11.1 数据处理 (46)

1.11.2 数据核查 (47)

1.11.3 数据入库 (50)

1.12 成果提交 (50)

1.12.1 资料的提交 (50)

1.12.2 数据的提交 (51)

1.12.3 单元网格数据成果提交 (52)

1.12.4 地理编码普查数据提交 (52)

1.12.5 部件分类与编码数据提交 (53)

1.12.6 实景影像数据提交 (53)

1.12.7 地理编码普查数据提交 (53)

1.13 数据保障 (54)

第一章数据普查方案

1.1 概述

城市管理基础地理信息数据是智慧城管系统的血脉，因此数据标准规范和数据建设就显得尤为重要。根据智慧城管建设的要求，在仪陇县规划局、建设局、国土局提供的最新城市地理空间信息数据的基础上开展仪陇县智慧城管的基础数据建设工作，包括网格划分与编码、城市部件普查、建库入库工作等。

根据仪陇县的相关数据，我司将实现仪陇县范围内15.5平方公里的地理编码划分（规范编制、分类）、部件图册编制、部件普查(定位、确权、拍照)、网格划分（含单元网格和责任网格）、数据处理、建库、部件图册编制以及8平方公里的实景三维数据采集建库。

整个项目数据普查的工作主要分为以下几个部分：

1）工作底图准备

2）外业调查

3) 数据处理与建库

4）复核与验收

5）最终数据成果说明

1.2 数据建设标准和规范

本项目的数据建设，我司将本着坚持高标准、高要求的原则，并充分考虑数据库建设的正确性、可靠性、先进性、科学性和扩展性，本项目实施中严格遵循以下技术标准或技术规程：

根据住建部智慧城市管理的有关标准规范、指导性文件及国家测绘局地理数据标准规范，结合仪陇县城市管理的实际情况，编制仪陇县智慧城市管理信息系统需要的数据标准规范，包括：仪陇县城市部件与地理编码的外业普查规范；仪陇县单元网格与监督网格的划分、编码规范；仪陇县城市部件和事件的分类编码标准；仪陇县城市部件地理编码规范；仪陇县智慧城市管理网格图集标准；仪陇县智慧城市管理部件图集标准；仪陇县智慧城市管理部件手册标准；仪陇县智慧城市管理部件及网格普查验收标准；仪陇县城市可量测实景影像数据规范。保证本项目数据普查的以下要求：

➢完整性要求：部件、事件的相关属性（时间、空间、位置、权属、对应城管员等），要完整无缺地反映在待建系统中。

➢一致性要求：系统的数据来自多个部门和业务系统，要保证数据的一致性。

➢准确性要求：地理位置的偏差不能超过2米；权属信息不能有误；完好情况不能有误；

➢实时性要求：事件数据非空间数据在市区两级平台更新的时间不超过5秒；空间以及视频数据的传输和转换视数据量和网络负载情况不同，1M数据量在网络带宽不低于1M的情况下，更新（提取、传输、转换、入库）周期不超过5秒。

➢安全性要求：部件的具体位置信息属于保密信息，如要对社会公众开放，需要经过管理员授权，要防止非法使用。整个平台作为城市管理的信息中枢，需要具备较高的灾备、恢复措施。

标准规范定义

在系统建设过程中，充分参考各种国家技术规范和行业标准，在技术上和管理上提供标准化依据，逐步形成《仪陇县智慧城管的信息化标准》。标准规范体系建设是系统正常运行的重要保障，包含了两方面的含义：数据标准化和管理标准化。数据标准化是指针对空间数据及相关业务数据标准化体系的建立；管理标准化是指制定城市管理各个相关负责主体的工作规范、考核标准等以健全日常工作体系。具体的来说就是空间数据标准和城市管理数据标准。

在本项目中，我司将充分考虑仪陇县的现状，编制《仪陇县智慧城管城市管理部件分类与编码规则》以及《仪陇县智慧城管城市管理地理编码规则》作为项目实施的依据。

单元网格划分和编码规范

依照住建部CJ/T213-2005《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》精神，指导进行仪陇县智慧城市管理单元网格化分和编码工作，根据仪陇县实际情况，编制《仪陇县智慧城管系统单元网格划分与编码规则》，本标准规定了仪陇县智慧城市管理模式中单元网格划分与编码的术语和定义、单元网格划分与编码、单元网格数据要求等技术要求。

本标准适用于本县建成区范围内用于智慧城市管理的单元网格划分与编码。

事、部件编码规范

依照住建部CJ/T214-2007 《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码与数据要求》精神，指导进行仪陇县智慧城管系统的管理部件和事件分