克里米亚公投案例分析
为什么克里米亚全民公投不被认可？
为什么克里米亚全民公投不被认可？3月16日在克里米亚举行的全民公投以压倒性的票数（96.7%）支持该地区加入俄罗斯。
既然投票结果显示出压倒性的票数，那又为什么不认为它表达出半岛居民真实的民意呢？1. 因为公投不合法此次公投明显违反了乌克兰宪法第72、73、85和134条的规定。
该宪法明确规定国家任何领土归属问题只能通过全国性的全民公投才能做出改变。
乌克兰宪法法院宣布此次公投违反了宪法规定，属于非法行为。
2. 因为俄罗斯的干涉俄罗斯武装部队已经占领克里米亚长达数周时间，并扶植起亲俄罗斯的傀儡政权，但该政权在未获得民众授权的情况在就下达指令（现克里米亚执政党在2010年举行的自由选举中仅赢得4%的选票）。
该政权在外国武装部队的监督下通过秘密的议会会议，强行建议举行此次全民公投，而且议员反对俄罗斯提出的议程却被排除在外。
3. 因为缺乏合理的组织安排此次全民公投的时间表已经被更改了两次：最初计划在5月25日举行，后来被提前至3月30日，而后又改为3月16日。
公投的准备工作缺乏最基本的透明性，这包括当地选举委员会的构成、选民名单、选票发放数量等等。
在这些重要的环节上缺乏详细的规划，再加之时间仓促，这一切都为当局操纵公投结果创造了充分的条件。
4. 因为此次公投缺乏公平性和代表性从选票中所提出的两个问题来看，投票无法表达选民支持克里米亚维持属于乌克兰领土现状的意愿。
其中一个问题涉及到克里米亚以前的宪法（1992年），但未向选民提供该宪法内容的具体信息。
5. 因为缺少辩论环节此次公投的通知时间只有十天，缺少适当的宣传或者公开辩论环节，并且乌克兰的政府领导人也无法亲临克里米亚，尤其是那里还有数千名外国驻军。
当地的媒体舆论在公投从准备到投票阶段完全倾向于亲俄阵营，没有开展实际辩论或者提出反对意见的余地。
（克里米亚从三月初就无法接收乌克兰中央电视台的信号了。
）有大量可信的报道显示，当地的亲俄武装组织对亲乌克兰的选民进行恐吓，并强行没收/损毁他们的乌克兰身份证明，从而阻挠他们投票。
克里米亚公投的法律分析
克里米亚公投的法律分析克里米亚在3月16日举行了公投，参加投票的克里米亚居民以压倒性的多数（约97%）赞成脱离乌克兰，并申请加入俄罗斯联邦。
随着公投结果的公布，世界各国纷纷对克里米亚公投事件作出了表态。
俄罗斯认为克里米亚公投是合法有效的；而欧美等国家，包括乌克兰则是认为克里米亚公投是违法无效的。
下面就从以下几个角度分析克里米亚公投事件。
一、克里米亚公投事件的焦点问题克里米亚公投事件的焦点问题是：公投是否合法、有效？随着克里米亚公投结果一出，各国便纷纷表态，但意见不一，有赞同的，认为符合国际法，是有效的；但也有反对的，认为其违反国际法，所以无效。
如：普京指责乌克兰现当局“无能且不愿遏制本土猖獗的极端民族主义和激进组织，这些人破坏局势稳定、恐吓平民，其中包括俄语居民及俄罗斯同胞”，鉴于此，关于克里米亚16日举行的全民公投，普京重申，公投的举行完全符合国际法和联合国宪章，尤其是历史上已有了科索沃的先例。
因此，克里米亚半岛居民的自由意志和自决权应当得到保障。
而欧美等国家则认为是违反国际法和乌克兰宪法的，所以无效，他们不承认。
如：美国，不承认乌克兰议会决定合法性的克里米亚自治共和国定于2014年3月16日就其地位举行全民公投。
卡尼说：“根据乌克兰宪法，全民公投将是非法的，相应地不会被美国以及我们的盟友和伙伴承认。
”乌克兰，乌克兰法官委员会主席瓦西里·阿诺朋克于2014年2月27日晚接受媒体采访时表示，克里米亚自治共和国举行全民公投违法。
阿诺朋克表示，只有一部在全乌克兰范围内举行全民公投的法律，所以对于单独地方来说，该法律不适用。
从上述各国的表态，我们可以得出，克里米亚公投事件的焦点问题是：公投是否合法、有效。
二、克里米亚公投的准据法准据法是指经冲突规范指定援用来具体确定民商事法律关系当事人权利与义务的特定的实体法。
准据法作为国际私法上的特殊法律范畴，具有以下特点：1．准据法必须是通过冲突规范所援引的法律。
关于“克里米亚公投”事件的思考
ｌ ２・
政 工论坛
关于“ 克里 米亚 公投 ” 事 件 的思 考
柳惊耀
（ 清华 大学， 北京 １ ０ ０ ０ ８ ４ ）
摘 要： “ 克里 米亚公投 ” 事件原 因复杂 。一则乌克 兰本 身政局 不稳 ， 经济状 况糟糕 ； 二 则乌 克兰成为 美欧与俄 罗斯 实力较 量的主战 场， 在这场利 益冲突中， 乌克兰很被动地成 为了大国利益冲突的牺牲 品。克里米亚公投 事件表 面上是乌克 兰境 内亲俄 和亲西势力的较量 ， 实则是俄 美两国双方拉 拢乌克兰 ， 争夺地盘的表现 。反 映了在 大国强 国面前 ， 国家法“ 弱法” 特性 ， 大 国强 国施行强权后 ， 除会 冒本 国在 国 际上地位 下降及其他制裁风险外 ， 依然会 逍遥 法外。实际的 国际政治局势还依 赖于相 关国家间实力的博弈。 关键词 ： 克里米亚公投 ； 国际法； 乌克兰 克里米 亚位于黑海北岸 ， 在乌克 兰大陆 以南 ， 俄 罗斯库班地 区 案进 行投票表决 。决议 指 出， 在克里米亚举行 的全 民公 投“ 一概无 以西 ， 濒 临黑海和亚速海 ， 远离乌克 兰大陆 ， 有着 良好的天然 港 口。 效” ， “ 不能改变克里米亚 和塞 瓦斯 托波 尔市 地位 的基础” 。之后 ， 美 战略地位十分突出 ， 被称为 “ 黑海 门户 ” 。 面积 ２ ５ ５ 万平方公里 ， 人口 国起草 了一份有关乌克兰问题的决议草案 ，联合 国安理会 １ ５日就 约２ ５ ０万 ， 其 中俄 罗斯族人 占近 ６ ０ ％， 乌克兰族人 占约 ２ ４ ％。， 多数 此 草案举行投票表决 ，但 基于俄罗斯是 常任五大 理事 国之 一 的事 人说俄语 ， ７ ７ ％的克里米亚 居民启用俄语 为他们的母语 ， 历史 上 ， 乌 实 ， 美 国此举 只是枉然 ， 此决议草案当然不会获得通过 。 克兰政府 曾企 图想 通过本 国教育及政府 事务 中使 当地 居 民广泛 使 ２“ 克 罗米 亚 公 投 ” 爆 发 原 因探 析 用乌兰克语但结果都并不如人意。 他是 乌克 兰境 内唯一一个 自治共 “ 克里米亚公投 ” 事件原 因复杂 ， 是多种 因素长期 相互交加影 响 和国 ， 这个 地区也有较大 的少 数群体 ， 比如乌克兰人 和信奉伊斯 兰 的结 果 。 教 的 克里 米 亚 鞑 靼 人 。 首先 ， 乌克兰 国内长期政 局动荡 ， 政府权 力更迭较 快 ， 此外 ， 国 克里米亚历史上属于不同国家 ，最早 由凯尔特人在此生活 ， 先 家还不断修订 宪法 ， 这使得 国 内并没有一套 完整 的 、 稳定 的制度体 后被罗马 、 蒙古帝 国、 奥斯曼帝 国等 占领 ， 鞑靼族是原著人 口， 这些 系得以确立下来 。乌克兰独立之后宣扬 自己是 民主 国家 ， 但在 １ ９ ９ ９ 外来 户俄语人群都是二战之后斯 大林送去 的。 俄语和乌克兰语是克 年 的一份调查 问卷 中， 当问及乌克兰是 否是 民主 国家时 ， 大约 只有 里米亚 自治共和 国的官方语言 。１ ９ １ ８年 ，克里米亚 归属俄 罗斯 。 １ ７ ％的乌克 兰民众表示 认 町， 更多 的人则认 为乌克兰 已经被腐败 和 １ ９ ５ ４年 ５月 ， 为纪念 乌克兰与俄罗斯合并 ３ ０ ０周年 ， 苏联最 高苏维 权力扯皮消耗得筋疲力尽 。 就如吉林大学孙兴杰教授所言 ： “ 没有国 难 以稳定 。乌克兰的危机也远 埃主席团下令将克里米亚州划归乌克兰。 由于与俄罗斯有千丝万缕 家制度基础的民主终 归是如油浮 水 ， 的联系 ， 克里米亚归属问题不仅一度使得乌克兰与俄罗斯 以及克里 远超越 了向东还是向西的外 交抉 择 ， 而是如何在 大众 民主时代构建 米亚地方政府 之间纠纷不断 ， 而且长期 困扰俄乌关系 。如今克里米 个稳定的 国家 ， 而不是在街头政治与寡头政治之间逡巡游荡 。” 亚 已经成为冷 战以来东西方最大危机 的焦点。 乌克兰素有 “ 欧洲粮仓” 的称誉 ， 农业 收入 占其 国内总收入 的重 要部分 ， 但据乌克兰农业部报道 ， 乌克兰农业种植成本在逐年增 加 ， １“ 克里米 亚公投” 事件发展 历程 ０ ％。 相关 工业 产业 如煤炭也 该事件起于 ２ ０ １ ３ 年１ １ 月２ １日，乌克兰总统亚努科维奇颁 布 截止到今年上半年的春播资金缺 口达 ２ 政府令 ， 要求暂停与欧盟签署联系 国协定 的准备工作 。乌 克兰国内 是 国家收入 的一部分 。但连续 ５个季度经济持续萎缩 ， 重要 的工业 亲西方势力针对此事爆 发反腐败政府骚乱 ， 正式点燃 了危机 的导火 产业每 年萎 缩 ６ ％。去年乌克兰能源和煤炭工 业部表示 ， ２ ０ １ ３年采 索， 并 为 日后克里米亚公投事件埋下隐患 。随后 ， 事态逐步恶化 ， 数 煤企业产量减少 ２ ． ６ ％至 ８ ３ ７ ０万 吨。其 中， 国有企业采煤减少 ２ ． ９ ％ 万抗议者走 向基辅街头游行抗议 ， 甚至 出现烧毁 乌克 兰政府等无法 至 ２ ４ １ ５万 吨 。 控制的局面 ， 反动者要求解 除总统亚努科维奇 的职务 ， 释放并 支持 乌克兰 国内财务赤字 连年上升 ， 状 况十分糟 糕 ， 除无 力支付 俄 前总理季莫 申科上 台。 针对此 ， 乌政府虽与 ３名反对派领导人 妥协 ， 的天然气费用 之外 ， 要 支付 的债务很 多也 已迫 到眉 睫 ， 可 以说 是个 邀请其加入政府并恢复 ２ ０ ０ ４年宪法 ，限制 总统 权力提前举行总统 无底洞。要挽救乌克兰经济于水火之 中。美俄任何一方即便经过慎 ０ １ ３ 年 １ ２月 ， 乌克 兰第一 大选 ， 甚至释放了乌前 总理季莫 申科 。但 总统的妥协并没换得反对 重的深思熟虑也恐难做 出妥贴 的决 定 。２ 乌 克兰至少需 要 １ ０ ０亿 派的谅解 ， ２ ０ １ ４年 ２月 ２ ２日， 乌克 兰最 高拉达 （ 议会 ） 自动解 除 了 副总理阿尔布佐 夫曾表示 为平衡 国际收支 ， 欧盟 虽同意但没有 亚努科维奇的总统 职务 ，并决定将 于随后 的 ５月 ２ ５日举行全 民公 美元贷款 。阿表示曾向欧盟提 出贷 款支持请 求 ，
克里米亚事件与唤醒德国
克里米亚事件与唤醒德国刘应平2014.4.20一、克里米亚事件2014年3月和4月间，全世界关注马航（MH370航班）失联的同时，乌克兰发生了克里米亚地区公投事件。
这个州的公投遭到乌克兰国家议会的否决，但公投照样进行。
公投结果入俄，俄罗斯就高调接纳。
世界地图另画！那一年全世界关注奥运会，俄国与格鲁基亚打起来了。
俄国人选择的时间都不太张扬。
乌克兰东部还在闹，看样学样。
俄国派员混入当地指导了这些事件的前前后后，俄国走马灯总统直接支持了克里米亚事件的发生。
俄国军队从克里米亚赶走了乌克兰国防军。
俄乌边境上俄军大量集结，乌克兰东部的大闹是俄军集结的延伸。
俄政府不断警告乌政府，它关切乌境内说俄语民众。
好像俄语到什么地方，俄国的国旗就要插在什么地方。
克里米亚事件树立了一个榜样，其实说树立了一个国际法标准更确切。
一个地区，一个州，甚至一个村，一个合法国家的任何一部分，只要当地人自己想公投，就可以公投，投出什么结果，国际社会就承认什么结果。
孟子说的“民为贵，社稷次之，君为轻”漫画式地实现了。
二、侵略成性俄罗斯侵略成性，至今未变。
即使在它最困难的时候，也想到中国领土。
海参威，库页岛如果现在公投，全是俄罗斯人的票。
那里的中国人到那里去了？人间蒸发了。
这是一种典型的模式。
彼得大帝之前，俄国以侵略发家。
从彼得大帝开始，俄罗斯大规模武力扩张。
叶卡捷林娜王朝的边界扩张得太快，连跑马也追不上。
世界上最疯狂的侵略，空前绝后，再无任何例子。
西伯利亚的汗国落后陈旧，土地却永远鲜嫩。
吞了西伯利亚，吃了大象的老鼠变成了北极熊。
阿拉斯加抢来再贱卖给美国人。
占了中国大兴安岭以北150万平方公里。
伯力将军的俄国侵略军给养线太长，以中国人肉为军粮。
俄国的侵略历史比西方贩卖黑奴的丑行更丑恶一万倍，但是俄国人有办法让世人淡忘。
二战前夕和二战进行之中，俄国不惜与日本法西斯订立日苏互不侵犯条约，让日本放心侵华。
苏联还在中苏边界中国一侧的新疆搞民变，策动闹事，当时越境指导危害中国的苏联特务使用的侵略手册，很可能在克里米亚使用了新版。
年克里米亚危机
年克里米亚危机导言：年克里米亚危机在国际社会引发了广泛的关注和讨论。
这场危机涉及俄罗斯、乌克兰以及克里米亚地区之间的领土争端和民族问题。
本文将通过回顾事件发生的背景、分析各方立场以及评估其对国际局势的影响，全面阐述年克里米亚危机的事件经过和影响。
一、背景年克里米亚危机的根源可以追溯到苏联解体后的乌克兰独立，乌克兰是继苏联解体后成立的独立国家。
然而，乌克兰一直存在分歧，尤其是与俄罗斯的关系仍然存在摩擦。
克里米亚地区作为多民族聚居区，有乌克兰人、俄罗斯人和克里米亚鞑靼人等居住。
这使得该地区成为领土争端爆发的导火索。
二、事件经过（1）领土争执的爆发年，乌克兰政府原计划与欧盟签署一项经济合作协议。
然而，俄罗斯对此表示强烈不满，并试图通过经济和政治手段阻止该协议的签署。
乌克兰内部也存在不同派别对此协议的态度意见，这令乌克兰内部局势复杂化。
（2）克里米亚地区公投在这种紧张氛围下，乌克兰政府遭到克里米亚地区以及俄罗斯的压力。
克里米亚地区之后在年举行了公投，结果显示出了多数居民支持离开乌克兰，加入俄罗斯。
这一公投在国际社会引发争议，因为部分人怀疑投票的公正性和克里米亚地区是否具有独立性。
（3）俄罗斯的吞并行动在公投结果出炉后，俄罗斯直接介入，并宣称克里米亚地区成为俄罗斯的一部分。
俄罗斯军队占领了该地区，并得到了当地的克里米亚领导人支持。
乌克兰政府对此表示坚决反对，并呼吁国际社会采取行动制止俄罗斯的侵略行为。
三、各方立场（1）乌克兰政府乌克兰政府坚持认为克里米亚是乌克兰的一部分，且年的公投违反了国际法。
乌克兰政府寻求国际社会的支持，要求重新恢复乌克兰对克里米亚的控制，并谴责俄罗斯的侵略行为。
（2）俄罗斯政府俄罗斯政府则主张克里米亚地区的民众有权决定自己的归属，并将克里米亚的吞并视为保护这一民众权益的行动。
俄罗斯认为乌克兰的政治动荡和西方的干预是导致危机发生的原因，并通过军事手段确保了自己在克里米亚的影响力。
（3）国际社会国际社会对于年克里米亚危机持不同观点。
克里米亚公投案例分析
北京时间2014年3月16日进行的克里米亚全民公投于17日凌晨结束,美联社引述克里米亚大选负责人表示,克里米亚97%的选民支持加入俄罗斯,克里米亚宣布独立。
在国际实践中,地区通过公投选举宣布独立的例子也发生过。
1979年10月魁北克党成为魁北克省的执政党后,正式提出要在魁北克和加拿大联邦之间建立新的平等的伙伴关系,即魁北克在政治上独立,但在经济上与加拿大结合,包括货币、利率、贸易等结合方案。
1980年,魁北克就这个“主权-结合”方案进行了第一次公民投票,赞成票占40.44百分号,反对票占59.56百分号。
魁北克第一次独立运动遂以失败告终。
魁北克1995年第二次公投,结果两派势均力敌,赞成者49.42百分号,反对者50.55百分号,联邦主义者仅以微弱优势获胜。
加拿大暂时避免了分裂,但分裂主义者发誓要继续为独立而斗争。
加拿大最高法院1998年判决,一个省无权单方面脱离联邦,不论联邦宪法还是国际法都不允许魁北克单方面脱离。
为了有效执行最高法院的判决,国会2000年又通过了《清晰法》,对一个省的“独立公投”作了重重苛刻限制,使公投独立根本不可能实现。
一个省要独立公投,首先在文字上必须清晰表明独立意图,不能用含糊文字来降低人民对独立后果的认识,而且赞成独立的票简单多数不行,必须绝对多数。
文字是否清晰,赞成票是否占绝对多数,只有国会有权决定。
即使这两个条件都具备,还必须在由联邦政府和所有省份都参加的谈判中取得三分之二同意方可独立。
并且加拿大最高法院否定“关于魁北克分离公爵问题案”中魁北克的自觉主张权,其理由是魁北克不满足殖民地人民或者被压迫人民的基准。
个人观点:人民自决权是国际法的基本原则,关于人民自主权在国际法中的观点:根据《宪章》和联合国时间殖民地人民受外国奴役统治与剥削,托管领土的人民,非自治领土的人民或构成一个国家组成部分的历史上独立国家的人民是享有自决权的主体。
而根据1992年克里米亚宪法,克里米亚是乌克兰的一部分。
克里米亚公投事件
启示
•
苏联的解体、冷战的结束，让西方得意忘形，美国更是得出结论说 “历史的终结”，新保守主义、新帝国论一度甚嚣尘上，结果导致 美国陷入阿富汗、伊拉克泥潭十余年而难以自拔。欧盟也乘势大规 模扩张，光2004年一年就吸纳10个国家，迄今消化不良。这些都 是对冷战结束的错误解读在作怪。将历史的偶然性赋予必然性意义， 往往导致自我实现的预言。
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从克里米亚公投获得的启示
启示一
政治断裂带易引发大国政治的悲剧。
启示二
政治危机源于经济危机，经济高度对外依存是国家安全软 肋。
启示三
西方对历史的错误解读，是动荡的诱因。
启示四
西方的双重标准，再次折射其虚伪性。
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克里米亚公投结果
公投结果：克里米亚于16日举行了全民公投，决定是否脱离乌克兰加入俄罗斯联邦。 据外电报道，乌克兰克里米亚公投委员会委员长马里谢夫(Mikhail Malyshev)17日宣布， 16日公投最终结果显示，96.8%的选民支持加入俄罗斯联邦。
当地时间3月16日晚，支持克里米亚加入俄罗斯的民众在克里米亚政府大楼前的列宁 广场上组织演唱会。
多方力量对克里米亚公投的态度
• 乌克兰：据外媒报道，乌克兰临时政府总统图尔奇 诺夫17日针对克里米亚地区公投结果首次做出回应， 他指责该公投结果是一场“巨大的闹剧”，并敦促 议会尽快通过局部动员乌克兰军队的决议。
• 经济与合作发展组织(OECD)：也表示将暂停吸纳俄 罗斯加入该组织的进程，并与乌克兰加强合作。基于 组织幕后是由美欧主导的背景，因此此举也可被视作 是西方世界针对俄罗斯的反制措施。
克里米亚公投导火线
俄乌法律战案例(3篇)
第1篇一、背景2014年，乌克兰发生政治危机，随后克里米亚地区宣布独立，并入俄罗斯。
这一事件引发了国际社会的广泛关注，尤其是俄罗斯与乌克兰之间的法律战。
本文将以克里米亚事件为例，分析俄乌法律战的过程、特点及影响。
二、俄乌法律战的过程1. 克里米亚公投2014年3月16日，克里米亚举行公投，决定是否脱离乌克兰加入俄罗斯。
公投结果显示，超过96%的选民支持加入俄罗斯。
乌克兰和国际社会普遍认为，公投是在俄罗斯军队占领克里米亚地区后举行的，违反了乌克兰宪法和国际法。
2. 国际法庭介入乌克兰将俄罗斯诉至国际法庭，指控俄罗斯违反了《联合国宪章》和《国际法院规约》。
国际法庭于2014年7月16日开庭审理此案。
3. 国际法庭判决2014年10月16日，国际法庭作出判决，认为克里米亚公投无效，俄罗斯的行为违反了《联合国宪章》第2条第4款。
判决指出，俄罗斯未采取必要措施确保克里米亚地区居民免受武装冲突的影响，且未能阻止克里米亚地区局势恶化。
4. 乌克兰对俄罗斯的法律诉讼乌克兰对俄罗斯发起多起法律诉讼，包括违反《欧洲人权公约》和《欧洲联盟基本权利宪章》等。
这些诉讼主要涉及俄罗斯在克里米亚地区对乌克兰公民权利的侵犯。
5. 俄罗斯对乌克兰的法律诉讼俄罗斯也反诉乌克兰，指控乌克兰在克里米亚地区侵犯俄罗斯公民权利，并违反了《联合国宪章》和《国际法院规约》。
三、俄乌法律战的特点1. 涉及面广俄乌法律战涉及多个领域，包括国际法、国际人权法、国际刑事法等。
2. 纠纷复杂俄乌法律战涉及多个国家、地区和国际组织，纠纷复杂，难以在短时间内解决。
3. 政治因素浓厚俄乌法律战背后存在着复杂的政治因素，各方在法律战中的立场受到政治利益的驱动。
四、俄乌法律战的影响1. 国际法权威受到挑战俄乌法律战使得国际法的权威受到挑战，一些国家开始质疑国际法庭的判决。
2. 国际关系紧张俄乌法律战加剧了国际关系紧张，使得国际社会对乌克兰局势的关注度提高。
3. 乌克兰国内政治动荡俄乌法律战使得乌克兰国内政治动荡加剧，民族矛盾和地区问题进一步凸显。
俄电视媒体关于“克里米亚公投”事件的报道分析——以俄罗斯国家
总计
俄 、乌民众态度
１ ９
签署国际条约
俄罗斯方面 ３ 月１ ８ 日 俄政府声明 乌克兰方面 国际社会 的反应 总计
ｌ ９
ｌ ３ ２ ３ ８ ６ ４
在 乌克 兰还 是加 入俄 罗斯 。３ 月１ ８日，俄罗 斯 总统 普京 在克 做 过 多预测 报道 。 里 姆 林宫 与 克里 米 亚议 会 主 席 、塞 瓦斯 托 波 尔 签署 关 于克 从 克 里米 亚 “ 公 投 ” 当 日到俄 罗 斯 签署 条 约 “ 接收” 里 米 亚 和塞 瓦斯 托 波 尔加 入 俄 罗斯 的协议 。此 次事 ４ ￣ － 影 响 克 里米 亚 三天 时 间里 ，俄 罗斯 国家 电视 台报 道 １ ３ ６ 次 。公投
国 际 社 会 的 态 度
１ ０
６ １ ０ ３
６ ３ ５
３ 月１ ８日，俄罗 斯签 署 国际条 约接 收克 里米 亚共 和 国和 塞 瓦斯 托 波 尔市 ，并 于２ １ 日将 它 们作 为 联 邦 主体 编入 克里
米亚 联邦 管 区 。
二、 “ 克里米哑公 ’ 事件的媒体报道
３ 月１ ６ 日
表１ ：俄 罗斯 电视媒 体 关 注 “ 克里 米 亚公投 ” 事件 的报 道 统计
报道 日期 报道主题 数量
投 票过程
投票结果
俄 方 态度
ｌ ３
３
２
乌方态度
国 际 社会 的 反应 总 计
９
１ ０ ３ ７
公投后俄 、乌民众的反应
各方对公 投结果的评论 ３ 月１ ７ 日 俄方反应 乌方反应
从国际法角度谈克里米亚公投
从国际法角度谈克里米亚公投克里米亚于2014年3月17日正式宣布从乌克兰“独立”，并且申请加入俄罗斯联邦。
根据对克里米亚全民公投选票的统计结果，参与公投的9677%选民投票支持加入俄罗斯。
克里米亚这一行为再次牵动世界，其中热点问题在于克里米亚“公投”是否符合国际法，应如何对真评价。
一、克里米亚公投事件背景(一)事件过程2013年11月21日，乌克兰政府宣布暂停与欧盟签署联系国协定。
24日，10万人走上基辅街头抗议，促使政府回到通往欧盟的道路上，就此展开长达三个月的示威抗议活动。
2013年11月30日，政府出动“金雕”特警部队，暴力驱散和平抗议，正式点燃危机导火索。
12月1日，抗议者对乌克兰总统办公厅周围路障发起冲击，有人驾驶铲车冲向特警组成的人墙，双方均有人员伤亡。
2014年1月16日，乌克兰政府通过反示威法，对公众集会进行严格限制。
然而，就在2014年2月18日，国内动荡再起。
18日上午，乌克兰示威者在首都基辅议会大楼附近与警方发生激烈冲突，当晚警方开始实施清场行动，这一行动导致至少26人死亡，800多人受伤。
总统亚努科维奇将20日定为全国哀悼日，与反对派达成休战协定，再次展开谈判。
2014年3月16日，乌克兰克里米亚地区举行全民公投，决定继续留在乌克兰，还是加入俄罗斯联邦。
对克里米亚做出的公投决定，乌克兰基辅中央政府表示坚决反对，称违宪、违法，并采取一系列措施全力阻止，但称不会军事干预克里米亚。
但俄罗斯方面认为，公投完全合法，俄罗斯尊重“克里米亚人民自由表达意愿”。
2014年3月17日，对公投全部选票的统计结果表明，9677%的选民赞成克里米亚加入俄罗斯，反对加入俄罗斯的仅占251% 。
俄罗斯同意克里米亚加入俄罗斯联邦。
2014年3月18日晚，俄罗斯总统普京在克里姆林宫宣布，从星期二(3月18日)签署条约开始，克里米亚被视为俄罗斯的一部分。
(二)各国不同的态度美国：克里米亚公投非法，不承认克里米亚公投，将对俄罗斯实行制裁。
从乌克兰骚乱和克里米亚公投事件看美欧与俄国的博弈
在塞瓦斯托波尔一些民众希望回归俄罗斯
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事实回顾
乌克兰克里米亚共和国于2014年3月16日举行公民投票，决定继续留在乌克兰，mirgaliev,)宣布，将于2014年3月16日举 行公投。
公投有2个问题，包括：第一，你支持克里米亚成为俄罗斯联邦领土吗？第二，你支持恢复克里米 亚1992年宪法吗？
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形式与政策
从乌克兰骚乱和克里米亚公投事件看 美欧与俄国的博弈
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乌克兰骚乱
乌克兰首都基辅的大批抗议示威者１９ 日下午在距政府和议会大厦仅百米之遥 的格鲁舍夫斯基大街北口与警方发生冲 突，数辆警车被烧毁，数十名警察受伤。 截至当地时间２３时，冲突仍未停止。
乌克兰首都基辅骚乱
乌克兰反对派当天下午在基辅市中心的 独立广场举行集会，抨击议会日前通过 的法律违宪和侵犯人权。会后大批人员 前往议会抗议，但在格鲁舍夫斯基大街 北口遇到警方用大轿车组成的路障而无 法通过。示威者中有人用棍棒和石块打 碎汽车玻璃，点燃作为路障的汽车，还 向警方扔石块和自制燃烧瓶，致使一些 警察身上的制服起火，一辆前来灭火的 消防车也被燃烧瓶点燃。警方则用声光 弹和催泪弹还击。
序
形式与政策 10
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乌克兰独立后，西乌克兰人主张和欧盟加强一体化，摆脱俄罗斯控制 ，而东乌克兰人则主张继续加强和俄罗斯的关系，两派人马又旗鼓相 当，彼此间的政治分歧长期得不到化解，矛盾积郁心中。 这种分歧，产生了“认同俄罗斯还是认同欧盟”的两种对立
骚乱背后，是乌克兰东西 民众深度分裂、高度对立
乌克兰内务部发布消息说，目前 已有７０多名警察在冲突中受伤 ，约４０人入院治疗，其中４人 伤势严重。警方已经拘捕４名闹 事者，并对骚乱事件开启了刑事 诉讼程序。
克里米亚公投.ppt
二是中国政府多次发表尊重乌克兰人民选择的 观点，这正是俄罗斯需要的声音。在克里米亚 公投事件上，中国政府多次发出了尊重乌克兰 人民的选择的观点，对比美国等西文国家的言 论，是绝对不承认克里米亚公投，俄罗斯当然 需要这样的声音，可以说中国发出这样的声音 当然是顶住了很大的压力的，俄罗斯当然认为 中国人民是站在他们那一边的。
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3月1日，武装分子占领克里米亚议会 和政府大楼，升俄罗斯国旗。 俄罗斯向乌克兰克里米亚境内增兵 6000人，并调动军事装备。 3月2日，乌克兰宣布全国进入军事戒 备状态。 美国威胁将用经济制裁孤立俄罗斯。 发达国家威胁抵制今年在俄罗斯召开 的G8集团会议。
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俄罗斯总统普京18日在克里姆林宫同 克里米亚及塞瓦斯托波尔代表签署条约， 允许克里米亚和塞瓦斯托波尔以联邦主 体身份加入俄罗斯联邦。
2014年 1月19日，基辅发生第一次反政府骚乱。 1月28日，总理阿扎罗夫辞职。 2月14日，总统亚努科维奇释放234名抗议人士， 呼吁反对派让步。 2月18日，基辅的抗议群众再度与安全部队爆发 冲突，十多人死亡，上百人受伤。 2月19日，冲突进一步升级，死亡人数上升至近 百人。 2月20日，西部利维夫州安全部队宣布独立。
克里米亚公投
一、克里米亚公投的由来
• 历史原因：克里米亚原属俄罗斯联邦 • 俄罗斯族人独立或并入俄罗斯的愿望强 烈 • 美欧的干预 • 克努科维奇政权的垮台 • 俄罗斯对乌克兰问题的介入并向克里米 亚增兵
克里米亚公投
克里米亚的公投结束了，结果是参与公投的选民有96.6%赞成重返俄罗斯的怀抱。
这是俄罗斯也是普京需要的结果，克里米亚的重要自不待言，至少黑海舰队从此不需要担心搬迁了。
接下来，克里米亚会在什么时间、以何种方式加入俄罗斯，已经不是什么大问题。
乌克兰分裂在即，但眼下的乌克兰并无实力阻止这一分裂的发生。
欧美的干预，口惠而实不至，制裁归制裁，但为了“保证乌克兰的主权和领土完整”而和俄罗斯真刀真枪打一仗，似乎也不太可能。
克里米亚或许会发生一些冲突，比如乌军与克里米亚自卫队之间，比如亲俄族裔与不亲俄族裔之间，但战争似乎是不太可能发生的。
实力完全不可同日而语的俄乌之间打不起来，乌克兰眼下糟糕的经济状况也支持不了一场战争的消耗；而实力相当的欧美与俄罗斯之间更是打不起来，一场大国之间面对面的战争是谁也不愿意看到的。
大家都在打算盘，欧盟也好，美国也罢，谁又会真的为乌克兰而与俄罗斯刀兵相见呢？何况俄罗斯还有安理会中的一票否决权。
因此，普京的强硬，不仅仅来自于实力，更主要的，还是来自于一番算计。
乌克兰一“危机”，俄罗斯就停止了援助。
乌克兰局势一“恶化”，普京就向俄罗斯国会联邦院申请出兵。
克里米亚鞑靼人反对公投，普京也就一句话——反对？你试试！安理会表决美国提出的乌克兰问题决议草案，俄罗斯一票否决。
欧美制裁俄罗斯，普京说你来吧。
取消G8峰会？普京说那你们就别来。
把俄罗斯踢出G8，普京也没有流露出什么遗憾。
美国不承认克里米亚公投结果，普京就打电话告诉奥巴马，公投“有科索沃先例”。
这林林总总一堆事儿，看起来欧美除了一点制裁之外，恐怕还真拿普京和俄罗斯没有什么办法。
毕竟俄罗斯是有实力的。
虽然没有像前苏联那样是一个超级大国，虽然经过了苏联解体后的动荡和衰退，但这些年的俄罗斯实际上一直是在进步的，并不像某些人所说的那么“惨”。
各种经济数据我就不罗列了，大家自行查找吧。
远的不说，就说刚结束不久的索契冬奥会，虽然准备工作让大家欢乐吐槽了那么多，虽然开幕式上五环变了四环，但开幕式闭幕式里透露出来的大国气度和一个国家的雄心，却明明白白地告诉世界，我普京又领着俄罗斯回来了。
克里米亚公投：选择俄罗斯 还是俄罗斯的选择
克里米亚公投：选择俄罗斯还是俄罗斯的选择表面上看，“3.16”克里米亚公投，是克里米亚人在“选择俄罗斯”：这个俄罗斯人占多数的地区，在一次从时间、形式到选项都“别无选择”的“自由选择”中，以95.5%的高“选择率”，向“俄罗斯母亲”发出“我要回家”的神情呼唤。
但在许多人，尤其是美国、欧盟国家、乌克兰基辅政府，乃至联合国安理会投票的、俄罗斯以外几乎所有常任、非常任理事国看来，这无非是“俄罗斯的选择”：他们选择了其实连克里米亚人甚至乌克兰人都不是的阿克肖诺夫，选择了除了军服上标志，其它一切都怎么看怎么像俄国大兵的武装分子，选择了让后者端着枪把前者送进辛菲罗波尔的克里米亚自治共和国政府大厦，成为政府总理，选择了这个怎么选择都不会有“意外”的“自由选择”形式……面对塞瓦斯托波尔的3万黑海舰队水兵，和刻赤海峡另一端虎视眈眈的更多俄罗斯人马，这样的一个公投，到底是“克里米亚人民的选择和意志”、还是别的什么说了算，恐怕是谁也心知肚明的一件事。
然而普京并不像表面上看起来般强势，或手握事件的主动权，恰相反，他在整个事件中的许多选择，与其说是主动出击，毋宁说是在为自己此前的失误补台，而事到如今，他的选择余地也实在不多。
此次克里米亚危机的背景，是“2.22”乌克兰政权更迭；而“2.22”事件的背景，则是从去年下半年持续蔓延的乌克兰政治危机。
此次政治危机的导火索，则是俄罗斯政府为避免乌克兰通过签署与欧盟的《联系协定》靠拢欧洲而软硬兼施，通过援助+施压的手段迫使亚努科维奇临阵变卦，转而与俄罗斯签署城下之盟，而俄政府在“账面得手”后的颐指气使，则直接将亚努科维奇逼得自踞火炉之上，并最终导致“2.22”的大崩盘。
某种意义上，普京在克里米亚的“攻势”，是“2.22”崩盘后的补救措施，目的首先是稳住克里米亚这个战略要地，更重要的，则是以此为筹码讨价还价，力争将“合法总统”亚努科维奇送回基辅执政，恢复俄在乌克兰的“控盘”。
事实上，由于黑海舰队的存在，和亚努科维奇的大开方便之门，克里米亚半岛真正的主人，早已是俄罗斯而非乌克兰，所缺的，不过是一个只会带来巨大麻烦的“俄罗斯领土”之名，倘非为了整个乌克兰而仅为了克里米亚，普京和俄罗斯甚至可以什么都不用去做。
克里米亚-现状分析
96.77%的选民赞成加 入俄罗斯，赞成加入 乌克兰的选民仅占 2.51%，另外有0.72% 的废票。此结果不包 含塞瓦斯托波尔市的 数据，但是不会影响 公投结果。
乌克兰政府3月24日下令乌军队撤离克里米亚，大约 三分之一驻克里米亚乌军官兵从克里米亚撤离，其 余乌军官兵则选择加入俄军或退役。
俄罗斯总统普京17日与民众进行直播连线时，首 次承认在克里米亚公投前与投票期间，俄罗斯曾向 克里米亚半岛派兵。他说俄此举目的是保障克里米 亚居民自由投票。 普京说，在当地自卫武装背后的是俄罗斯士兵。他 们行动适当、坚决与专业。他说，俄罗斯必须保护 那些有可能遭到乌克兰军事基地使用武器对付的人 们。
欧盟近期表示虽 然言词强硬，但 制裁行动迟缓。 欧盟的天然气和 石油有1/3来自 俄罗斯，一旦制 裁俄罗斯，欧盟 28个成员国的能 源安全将受到威 胁，欧盟等于搬离克里米亚海军海军总部
乌克兰临时政府虽愤怒异常，但似乎无可奈何。乌 克兰虽然声称坚决不承认公投结果与合并事实，却 已宣布从克里米亚撤出本国军队，暗示独吞苦果。 乌克兰临时总理亚采纽克再次重申，无论是乌克兰 还是西方国家都不会承认公投，公投是在枪口的威 胁下进行的。亚采纽克将此次公投称为“马戏团表 演”；
俄军进入克里米亚
俄总统普京3月21日签署了两项法案：一项为批准 克里米亚加入俄联邦的条约的法案；另一项为接 受克里米亚和在俄组建新主体的联邦法案，即组 建克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔联邦级城市
在克里米亚公投结束之后，美国和欧盟官员立即 发表了声明，表示不承认公投结果。在美国方面， 俄罗斯在黑海乃至亚欧的战略优势势必影响美国 的全球战略与国家利益，美国势必调整战略部署。 奥巴马声称将俄军纳入制裁范围，但已然陷入经 济危机的奥巴马政府显然对此自顾不暇。而拥有 巨额外汇储备，完 整强大的制造业和 独立循环的经济体 系的俄罗斯也压根 对所谓制裁不屑一 顾。
乌克兰局势与克里米亚公投
乌克兰局势与克里米亚公投一、案例背景介绍克里米亚自治共和国政府于2014年3月16日发起一场公投，让克里米亚选民决定是否从乌克兰独立，并且加入俄罗斯联邦。
参与者包含来自整个克里米亚半岛，包括克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市的选民。
在公投开始前的2014年3月14日乌克兰宪法法院裁定公投违宪。
就在同一天，克里米亚自治共和国最高拉达和塞瓦斯托波尔市议会就公投做出最后决定，意味着乌克兰已经丧失了在此地进行执政的能力。
16日的投票结果显示绝大多数（约97%）选民赞成脱乌入俄之动议。
3月17日克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市议会最高委员会认可了这项公民投票结果。
投票结果显示绝大多数选民表示赞成。
大部分西方国家和乌克兰临时政府拒绝承认此公投。
而克里姆林宫、俄罗斯联邦政府、乌克兰政府、克里米亚政府则全部都拒绝承认乌克兰临时政府，并指责乌克兰临时政府是非法政变产生的叛乱组织，无权就公投发表任何意见。
2014年3月17日的独立宣言和公民投票的结果宣布克里米亚共和国成为一个独立的主权国家，与塞瓦斯托波尔市一起脱离乌克兰。
同日，俄罗斯总统普京签署命令承认克里米亚共和国成为一个独立和主权国家。
与此同时，克里米亚议会准备从速起草国际条约加入俄罗斯联邦。
3月18日，俄罗斯签署国际条约接收克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔市，并于21日将它们作为联邦主体编入克里米亚联邦管区。
二、案例分析（一）事件起因1.由于乌克兰政局动荡不安，克里米亚总统主动向俄罗斯求援，希望俄罗斯派遣部队进驻克里米亚2.2014年3月6日，克里米亚议会正式通过脱离乌克兰并重新加入俄罗斯联邦的公投提案，定于3月16日就此举行公投。
代理乌克兰总统图奇诺夫总统同时宣布按照法律赋予的权力停止克里米亚议会的决定，乌克兰最高拉达将解散克里米亚自治共和国议会，将保卫乌克兰领土。
3.2014年3月7日，俄罗斯联邦的国会正式通过克里米亚脱离乌克兰并重新加入俄罗斯联邦的请求4.3月8日，乌克兰东部的亲俄派在顿涅茨克、哈尔科夫、第聂伯罗彼得罗夫斯克等多座城市集会，要求仿效克里米亚，就“脱乌入俄”议题进行公投。
克里米亚公投后的形势分析
克里米亚公投后的形势分析克里米亚在3月16日举行了公投，参加投票的克里米亚居民以压倒性的多数（约97%）赞成脱离乌克兰，并申请加入俄罗斯联邦。
3月17日晚，俄罗斯总统普京签署总统令，承认克里米亚为一个独立的国家。
3月18日，据俄罗斯RT电视台网站报道，俄罗斯总统普京已经与克里米亚、塞瓦斯托波尔市领导人签署了克里米亚成为俄罗斯一部分的条约。
一些俄罗斯官员表示，尽管遭到乌克兰新政府和西方国家的强烈反对，克里米亚仍可望在数日内完成入俄程序。
这场地缘政治摊牌引发了冷战结束以来欧洲最大的安全危机。
美国和欧盟在此前敦促俄罗斯、以及在俄军存在的情况下新近掌权的克里米亚亲俄领导人不要举行公投。
在公投之前，美国总统奥巴马签署了一项行政令，对7名俄罗斯高层政策制定者（包括普京的一些最亲密的顾问）和4名前乌克兰政府官员实施资产冻结和旅行禁令；而欧盟的制裁措施则针对21人，其中13人是俄罗斯官员。
克里米亚公投之后的乌克兰形势将会如何发展？美欧与俄罗斯的地缘政治博弈又会走向何方？在跟踪和综合各种信息之后，我们认为，未来形势将会有如下发展：首先，从克里米亚公投结果来看，俄罗斯暂时成为了赢家。
公投结果将再次强化俄罗斯对克里米亚的控制——如此一边倒的公投结果，基本上决定了乌克兰将失去克里米亚的命运。
即使有美国与欧盟的强烈反对和制裁措施，也难以逆转克里米亚的形势。
其次，俄罗斯不可能扭转整个乌克兰的局势，除克里米亚之外的乌克兰，将不可避免地加入欧盟。
俄罗斯将不得不放弃对整个乌克兰的企图心。
第三，最有可能出现的结果是美欧与俄罗斯“瓜分”乌克兰——克里米亚最终脱离乌克兰并加入俄罗斯联邦，俄罗斯将继续保持在克里米亚的塞瓦斯托波尔军港；而欧美将得到乌克兰加入欧盟。
这种折中的结果是双方都能接受的底线。
实际上，普京在俄罗斯联邦议会发表的最新讲话也支持了我们的这种看法。
安邦（ANBOUND）研究团队分析了普京的讲话，他的重点在于：1、克里米亚必须收归俄罗斯；2、俄罗斯对乌克兰没有更大的企图心，但这是互换的，也就是承认俄罗斯拥有克里米亚；3、希望德国继续扮演积极促和的角色；4、理解中国立场，感谢中国，也包含了希望中国扮演和事佬的角色，中国空间很大；5、俄罗斯不愿意打仗，但也做好了在克里米亚爆发武装冲突的准备。
试析分离性公民投票的特例：克里米亚案例
试析分离性公民投票的特例：克里米亚案例作者：常朝阳来源：《统一战线学研究》 2020年第4期常朝阳（陕西学前师范学院马克思主义学院，陕西西安 710100）摘要：克里米亚公投并非法律效力不高，也非法律效力受质疑，而是根本不具有法律效力。
克里米亚公投表面是以独立为目的的自决性公投，实为以分离为目的的民主性公投。
国际法院关于科索沃“独立”的法律意见并不能成为克里米亚公投具有法律效力的依据。
克里米亚公投给其他具有相同或相似问题的国家在如何维护国家统一等方面带来诸多思考。
非法的克里米亚公投能够成功，是外部力量干涉的产物。
鉴于中美关系与乌俄关系间的巨大差别，“台独”公投和克里米亚公投完全不具备可比性，“台独”势力无法援引克里米亚公投作为其“分离公投”的依据。
关键词：克里米亚公投；科索沃“独立”；民族自决；自决性公投；分离性公投；“台独”中图分类号：D751.13 文献标识码：A 文章编号：2096-3378（2020）04-0043-092014年3月16日，乌克兰的克里米亚自治共和国就自身地位问题举行了公民投票（以下简称“公投”）。
结果显示，96.6%的投票者支持克里米亚脱离乌克兰并赞成加入俄罗斯联邦。
3月17日，克里米亚议会决定正式脱离乌克兰，同时决定加入俄罗斯联邦［1］。
这引起国际社会极大关注和震惊。
克里米亚公投为我们进一步认识分离主义运动的新形势提供了经典素材。
一、克里米亚公投的前因后果克里米亚是连接欧洲和近中东的重要海上通道，自古以来就是列强逐鹿的兵家必争之地［2］。
在历史上，克里米亚的归属几经嬗变，最终被沙皇俄国于1783年并入版图［3］。
1954年2月，为纪念乌克兰与俄罗斯合并300周年，经赫鲁晓夫提议，苏联最高苏维埃主席团下令将将克里米亚划给乌克兰，以彰显乌克兰和俄罗斯之间的密切关系。
这一举动为后来克里米亚之争埋下伏笔［2］117。
1991年12月，苏联宣告解体。
依照《明斯克协议》规定，克里米亚仍归属乌克兰。
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北京时间2014年3月16日进行的克里米亚全民公投于17日凌晨结束，美联社引述克里米亚大选负责人表示，克里米亚97%的选民支持加入俄罗斯，克里米亚宣布独立。
在国际实践中，地区通过公投选举宣布独立的例子也发生过。
1979年10月魁北克党成为魁北克省的执政党后，正式提出要在魁北克和加拿大联邦之间建立新的平等的伙伴关系，即魁北克在政治上独立，但在经济上与加拿大结合，包括货币、利率、贸易等结合方案。
1980年，魁北克就这个“主权－结合”方案进行了第一次公民投票，赞成票占40.44百分号，反对票占59.56百分号。
魁北克第一次独立运动遂以失败告终。
魁北克1995年第二次公投，结果两派势均力敌，赞成者49.42百分号，反对者50.55百分号，联邦主义者仅以微弱优势获胜。
加拿大暂时避免了分裂，但分裂主义者发誓要继续为独立而斗争。
加拿大最高法院1998年判决，一个省无权单方面脱离联邦，不论联邦宪法还是国际法都不允许魁北克单方面脱离。
为了有效执行最高法院的判决，国会2000年又通过了《清晰法》，对一个省的“独立公投”作了重重苛刻限制，使公投独立根本不可能实现。
一个省要独立公投，首先在文字上必须清晰表明独立意图，不能用含糊文字来降低人民对独立后果的认识，而且赞成独立的票简单多数不行，必须绝对多数。
文字是否清晰，赞成票是否占绝对多数，只有国会有权决定。
即使这两个条件都具备，还必须在由联邦政府和所有省份都参加的谈判中取得三分之二同意方可独立。
并且加拿大最高法院否定“关于魁北克分离公爵问题案”中魁北克的自觉主张权，其理由是魁北克不满足殖民地人民或者被压迫人民的基准。
个人观点：
人民自决权是国际法的基本原则，关于人民自主权在国际法中的观点：根据《宪章》和联合国时间殖民地人民受外国奴役统治与剥削，托管领土的人民，非自治领土的人民或构成一个国家组成部分的历史上独立国家的人民是享有自决权的主体。
而根据1992年克里米亚宪法，克里米亚是乌克兰的一部分。
在历史上，克里米亚是乌克兰的一部分。
并且，2014年以来，乌俄两国副总理草签了乌俄双边友好合作条约，条约中明确克里米亚是乌克兰的一部分。
所以我个人认为，克里米亚并不享受国际法概念中的人民自决权。
其独立并加入俄罗斯的国际社会地位不应被承认。