科室规范化管理方案

科室管理是海关管理的基础性工作，科室管理的好坏直接关系到执行力的落实、两大风险的防控、执法质量和队伍建设的成败，为探索具有缉私警察特色的基层管理模式，达到展示形象、提升素质、规范管理的目的，现根据《成都海关关于培养规范化、标准化科室的通知》，结合缉私局的特点，特制定缉私局科室规范化管理试点方案。

一、指导思想：

按照关党组提出的抓管理、促提高的要求，结合缉私警察的特点，抓住准军事化纪律部队建设和内务规范管理两个重点，用准军事化理念管理队伍、用准军事化作风锻炼队伍、用准军事化标准检验队伍，本篇文章来自资料管理下载。按照公安部门三基工程和三项建设要求，继承发扬海关优良传统，着力提高基层科室制度化、规范化、正规化水平。

二、总体目标

（一）通过夯实基础、规范管理、严格要求、狠抓落实，提高缉私部门自身建设的能力；（二）通过规范科室建设标准，有效解决干什么、怎么干、干得怎么样的问题，在缉私部门发挥示范作用、引领作用；

（三）通过加强科室管理，使缉私警察成为政治强、业务精、管理严、作风硬、廉政好、效率高的准军事化纪律部队。

三、试点单位

（一）侦查处二科为主，侦查处一科协助；

（二）以侦查处二科为样板，制定符合缉私警察特色的科室管理模式。

四、基本要求

（一）成立缉私局科室规范化管理工作小组，负责传达科室培养工作的各项要求，制订规范化管理方案，组织方案实施并研究解决执行中问题。组长：王光林，副组长：徐多云，成员：巫平、周敏、王俊蓉、唐杰、王昆、肖静。

（二）以健全工作制度、明确工作内容、规范工作程序、统一记录载体为重点，建立健全科室管理工作制度，明确科室管理工作内容和标准，积累科室管理工作经验，形成缉私局基层科室管理的统一规范。

（三）通过试点，确保岗位有职责、办事有程序、场所有规定、行为有规范、监督有保障。

五、基本原则

（一）先行试点，整体推进：先在侦查处一科、二科试点，条件成熟后在全局推广；（二）突出四个特色：突出学习型科室建设的特色；突出准军事化纪律部队建设的特色；突出强化基础工作的特色；突出队伍执行力的特色。

六、建设标准

根据《成都海关关于培养规范化、标准化科室的通知》要求，尊从共性，突出个性。（一）政治建设

关培养对象的共性要求：

1．增强警员的政治意识、大局意识和服从意识。通过多种形式的爱国主义、集体主义和理想信念教育，引导科室成员树立正确的世界观、人生观和价值观，在大事大非面前站稳立场，一切行动听指挥，做到思想统一、态度坚决、行动自觉，执行有力。

2．加强基层党建工作、思想政治工作和文化建设。用昂扬的精神激励广大关员，营造健康向上、团结和谐的人文环境，共产党员要认真落实党员行为六项要求，充分发挥党员的先锋模范作用，做学习、团结、务实、廉洁、创新的表率；科长要着力建设和谐科室，对科室成员要体现政治上关心、工作上关注、生活上关爱，要广听民意，广察民情，凝聚心智，要了解科室成员的工作圈、生活圈、社交圈，立功受奖要鼓励，受到批评处分要疏导，岗位调整要当面交流。

3．建立防范两大风险的保证体系。一是在科室营造倡廉、学廉、评廉的良好氛围，落实党风

廉政建设责任制；二是坚持定期分析廉政形势，开展廉政学习，全年不得少于4个工作日；三是要每月定期检查两大风险的防控措施是否落实到位，成效是否显著，并要根据检查结果及时纠偏校正。

4、加强教育培训。实行每周作业制度、上岗培训制度、培训周知制度、岗位规范要点提示制度。

结合缉私实际的个性要求：

1．保持打私的正确方向。要深入贯彻打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈的打私工作方针，忠实履行缉私警察的职责，增强科室成员的责任意识、证据意识、程序意识，认真分析关区走私现象的动态和趋势，不折不扣地完成打私工作任务。

2．建设学习型科室，完善警员的知识结构。建立学习制度，创新机制载体，完善学习记录，体现学以致用。坚持周工作交流、月定期学习、季风险分析制度，要求科室成员每年读一本好书、提一条合理化建议、写一篇学习体会。

3．严格执行《成都海关缉私局民警谈心和走访制度》，及时了解科室成员的所思所想，掌握职工思想动态。

（二）基础建设

关培养对象的共性要求：

1．健全科室管理制度。建立值周制度，完善考勤制度，实行周科务会制度、月工作汇报制度。2．严格执行岗位规范。对有新政策、新规定出台，需要对岗位规范系统进行维护的要及时通知维护责任人。科长要组织本科室成员，梳理本科室各岗位的规范内容，制定各岗位工作要点提示并检查落实。

3．完善科室档案管理。对日常的科室管理、规章制度、业务记录等要建档便于查询，指定专人管理档案或文书。

结合缉私实际的个性要求：

1．明确岗位职责和联系配合方式。以科室日常管理为主线，从制度规范化、流程标准化、职责明晰化入手，建立权责明确、分工合理、监督有力、运转有序的工作运行机制。在科室内落实ab角制度、侦查主办制，对科室成员定职、定责，明确工作内容和彼此之间的联系配合方式。

2．建立请示制度。科室内部要加强请示汇报，对重大事项、需协调处理事项、向上级请示事项要及时沟通协调，集思广益，集体研究讨论，形成一致意见。

3．建立科长复核制度。在案件侦查终结后移交法制前，科长对移交资料进行复核，检查单证是否齐全、签署是否完备、装订是否规范等。

4．统一记录载体。对科室成员要求有一个工作记录本、一个学习记录本，一个工作日志（格式由侦查二科拟制）；对科长要求有一个工作记录本，一个学习记录本，一个工作日志、周志和月志本（格式由侦查二科拟制）。本篇文章来自资料管理下载。日志、周志、月志要记录工作安排、业务情况以及廉政情况，将每天重点关注的问题、事项、事件记录在案。科里要求有科务会记录本，重要电话记录本。科长要定期检查民警日志，并签字。

（三）纪律作风建设

关培养对象的共性要求：

1．严格执行《海关内务规范》，做到着装规范、仪容严整、举止文明、精神饱满；办公场所布置统一，环境整洁、秩序井然。

结合缉私实际的个性要求：

1．规范内部关系。上级应当尊重、关心和严格管理下级，下级必须服从上级。上级到基层检查指导工作，下级要起立敬礼；下级向上级请示汇报要报告。

2．规范内务秩序。物品摆放要符合缉私局的定置管理要求，每个房间要有物品摆放示意图。