武陟县大气污染防治专家团队技术服务内容及要求

武陟县大气污染防治专家团队技术服务内

容及要求

一、采购需求清单

二、商务要求

1.设备商务要求

（1）供货及安装期：合同签订后20日历天供货安装及调试完毕。

（2）质保期：设备货到验收合格后质保1年

（3）质量标准：合格

（4）付款方式：合同签订后支付合同额的40%，服务满半年内且完成常规数据分析及报告服务，支付合同金额的30%，服务期满，通过甲方对服务目标和服务成效进行评估通过后，支付30%剩余款项。

2.服务商务要求

（1）服务时间：一年

（2）服务区域：武陟县主城区重点管控区域（省控点周边2公里范围内）

（3）付款方式：合同签订后支付合同额的40%，服务满半年内且完成常规数据分析及报告服务，支付合同金额的30%，服务期满，通过甲方对服务目标和服务成效进行评估通过后，支付30%剩余款项。

3.服务目标

自签订合同之日起，空气质量排名：全省每月考核排名退出倒20名，全市每月考核排名退出倒一，空气质量逐渐变好！

三、采购内容及服务内容

（一）大气污染防治咨询服务

1、总体服务目标

通过环境咨询服务项目，客观真实的分析武陟县环境空气质量现状和演变趋势，为甲方提供大气污染防治的治理和技术支持，进一步提高大气污染防治和监管执法实时化、精细化、

科学化，实现对污染物的实时监控、精准排查、精细化管理，有的放矢的治理区域环境污染，并结合短期考核目标以及环境保护中长期规划，配合甲方顺利的完成大气污染防治工作，完成省定考核目标、空气质量位居全省第一方阵、减少生态扣款；持续有效改善空气质量、打赢蓝天保卫战、配合大气污染联防联控区域工作的顺利展开。

2、数据研判分析

2.1.1研判会议

实现区域空气质量实时监测、统计分析、溯源追踪、巡源清源等功能，确定重点污染区域，为重点区域大气污染精细化管控提供合理建议。

（1）配合当地政府，实施“研判会商”的会议制度。利用国/省市控站、网格化数据对城市空气质量及变化规律进行研判，并提出政府管控建议。

（2）在每研判会议的基础上，根据当地政府环境监管需要，配合政府组织召开月度、季度、半年度以及年度城市大气污染防治会议及重污染天气重点管控等专项会议，并提供针对性分析报告及管控建议。

2.1.2污染治理规划

（1）结合2017-2018年度城市及周边城市空气质量综合指数及空气质量综合指数同比下降率情况，结合当地地理及气象条件，分析2019年度城市污染变化趋势，并对系统建设完成后城市空气质量综合指数进行预判及评估。针对武陟县道路交通、燃煤、建筑、烟尘、工业企业排放、生活污染等重点污染源制定相应管控任务及指标，以及重污染天气时各的管控措施建议。

（2）通过对本县月度综合指数及同比下降率进行计算，并与本县其他区域数据进行对比，分析排名情况及与其他地市的差距及首要控制污染物，提出建议。

3 专家驻场指导服务3.1人员驻场：

3.2技术要求：

3.2.1驻场技术人员资质：环境类专业本科及以上学历；

3.2.2驻场技术人员工作内容：实时监控大气污染数据并负责每日数据分析，发布分析日报；利用监测体系的快速反应且指向性明确的特点，精准定位污染源，实时调动相应主体单位；在重污染天气（预测AQI日均值>200）时，按照焦作市或武陟县级预警要求启动相应级别预警，严格落实焦作市或武陟县秋冬季重污染天气应急应对工作实施方案。

3.2.3驻场技术人员工作时间：合同期内7*24小时轮班制。

3.3服务目标：

协助政府建立大气污染防治管控运行机制，提升精细化管理水平。

4日常大气污染源巡督查服务

4.1服务内容：

3.1.1大气污染源管控作业人员携带便携式检测设备对重点区域内污染源每日进行辅助巡督查服务；提供巡督查专用车辆两台。

3.1.2取暖季辅助相关部门做好散煤型煤治理督查工作。

3.1.3做好国控、省控空气站站点楼顶尤其监控区域清扫工作。

4.2技术要求：

4.2.1专职巡督查人员2人，本科及以上学历，能够熟练操作设备并对影响空气质量的污染源进行鉴别；（在响应文件中需附学历复印件）

4.2.2根据大气污染源排放清单，筛选出影响区域环境空气质量的重点污染源，每周至少完成一轮次的协助巡查。

4.3服务目标：

4.3.1查找区域内的污染排放单位，更新大气污染源台账，标识台账中的污染源状态，通过与相关部门定期会商，对污染状态的污染单位进行强力监管、整改，逐一消除区域内的污染源，真正减少区域内部大气污染排放，改善区域环境空气质量。

（二）大气污染防治管控平台

监测网络平台硬件建设必须采用领先设备，基于成熟技术搭建，保证软件系统各功能完整实现；监测网络软件基于云计算技术，允许大量前端智能设备同时接入，实时数据通过无线传输，上传汇总至云计算数据存储分析平台，通过大数据分析和处理，利用云平台通过多种维度将分析结果进行展现。用户可以通过手机、电脑等多种方式进行数据查看和分析。

手APP端能实现与平台的无缝对接。

根据工作需要，经当地环保部门与上级沟通协调许可，该软件系统可扩展服务至集

成武陟县各类监测系统数据，实现服务过程中统一平台的高效运行,为本地化服务提供有

力的技术支撑；实时查看武陟县在全国、全省城市排名，辖区内各标准站点排名、同期比、下降率、数据升高预警、管控效果评估、历史数据变化趋势、历史排名变化情况及

污染地图等功能；同时提供数据异常短信预警，手机APP等。

监测网络平台可与环保局现行空气质量监测平台实现无缝对接，可以满足未来和国家、省、市、乡镇四级空气质量网路平台无缝对接。

（1）整合评价点、对照点、背景点、监控点的数据，打破国控省控市控界限，通过

不同类型的立体监测网格的建设和融合，实现对监测区域的全方位精准监控，消灭监测

盲区，实时掌握区域内环境污染分布现状及空气质量变化趋势；

（2）实现整个区域时间分辨、空间分布和多因子的实时动态监测；反应监测网络内整个城市、背景、边界、传输通道、农村乡镇以及城乡结合部等区域的空气质量现状和变化趋势；建立不同网格间的联动关系，发现污染来源及扩散趋势，准确监控环境事件从产生到消失的全过程。

（3）以实时、准确的环境监测数据作为管理基础，及时发现环境污染事件或突发问题，缩短环境异常事件的响应与处理时间，并可为监管提供定性定量的数据支撑。

（4）根据需要，在当地政府、环保部门配合下可扩展至通过不同网格数据的有效融合，实现对区域内各种功能区、污染源的环境空气质量的全面精准监控，为政府提供一

套及时有效、自动化、信息化的监控工具（包括平台及移动终端）。便于打破以往环保部

门单打独斗的局面，实现由单一部门治理向多部门协同治理、共同治理转变，履清分工、划分责任，在全地区构建大环保、大监管格局。

（5）利用大数据平台，结合气象数据、地理信息数据、多种环境质量模型，甑别影

响区域空气质量的主要因素及其污染贡献率，实现靶向治理和更精准的专项引导；

（6）打通监测与监管之间的通道，协助环保部门从传统“点对点”（执法人员对具

体排污单位）的监测监管模式向“点对面”（执法人员掌握所有点位的污染状况）模式

转变，提高了工作效率。

（7）通过中长期的连续监测，对短期管理手段和长期治理效果评价。根据工作开展，及未来网络扩容，最终可实现为政府优化产业结构、推进产业转型升级、制定大气污染

防治决策支持行动计划等提供科学依据。

平台由监控分析、后台管理以及移动应用等三个子系统组成。

1.监控分析子系统

(1)监控–空气质量总体概览

实时显示辖区内各网格站点空气质量整体情况，包括各等级空气质量站点数量、离线站点数量、TOP5差站点质量走势以及各站点当前空气质量明细信息。

(2)监控–空气质量多模地图