大连市保税区成功案例
辽宁“7.16”大连中石油国际储运有限公司保税区油库爆炸火灾事故处置战例
2010年度公安消防部队灭火应急救援战例研讨班资料辽宁“7·16”大连中石油国际储运有限公司保税区油库火灾扑救战例辽宁省公安消防总队2010年7月16日18时12分，大连市公安消防支队接到报警，位于大连市大孤山新港码头的大连中石油国际储运有限公司保税区油库输油管线爆炸起火。
大连市公安消防支队立即调集37个公安消防中队和4个企事业专职队的128台消防战斗车辆、1000余名消防官兵赶赴现场。
辽宁省公安消防总队接到报告后，立即启动跨区域增援预案，按照省公安厅长李文喜和总队长王路之的指示要求，迅速调集了全省13个公安消防支队、14个企业专职消防队的220台消防战斗车辆、1380余名消防官兵前往大连增援。
同时在全省范围内调集泡沫液900余吨；报告部局后，朱局长又以陆运、海运、空运方式从吉林、河北、天津、黑龙江、山东等地调集泡沫液460余吨运往现场；省政府协调沈阳空军调用直升飞机运送包括院士在内的11名专家到场，为火灾扑救工作提供技术支持。
经消防官兵15个小时的艰苦奋战，17日8时20分火灾得到有效控制，9时55分大火被全部消灭，成功保住了罐区20个总储量185万立方米原油储罐以及临近2个单位的56个总储量为560万立方米原油、成品油储罐和51个12.45万立方米二甲苯、苯等易燃易爆有毒危险化学品储罐乃至整个大连地区的安全。
这场特殊的战斗，受到了党和国家领导人的高度关注，参战消防官兵的英勇行为得到了高度赞誉，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理、周永康书记和孟建柱部长、刘金国副部长分别作出重要批示。
中共中央政治局委员，国务院张德江副总理、公安部刘金国副部长、部消防局陈伟明局长、辽宁省公安厅李文喜厅长、刘乐国副厅长、部局战训处魏捍东处长等领导在火灾发生后，第一时间赶到火灾现场，在视察火场，听取汇报后，靠前指挥，科学决策。
一、基本情况大连中石油国际储运有限公司保税区油库（以下简称为中联油大连储备库）位于大连市大孤山半岛新港码头。
海上货物运输案例
海上货物运输案例>篇一：海上货物运输合同的案例>>（1278字）原告（被上诉人）：美国定航国际货运服务公司。
被告（上诉人）：上海华源经济发展公司。
1997年5月8日，美国定航国际货运服务有限公司（以下简称“定航公司”）受上海华源经济发展公司（以下简称“华源公司”）委托，为其承运一批从上海至加拿大蒙特利尔的危险品货物。
双方约定运费预付，承运人定航公司为托运人华源公司出具了提单。
货物运出后，承运人于1998年1月19日通过律师向华源公司发函催讨运费，华源公司未予支付，定航公司据此向法院提起诉讼。
原告定航公司诉称：原先按约运输了货物，收货人也收到了货物，然而经催讨被告仍未支付运费，故请求法院判令被告支付运费人民币45650元及利息。
被告未在规定期限内作出答辩。
但其在庭审后致函法院称：依照有关法律规定，其与原告间的纠纷诉讼时效为1年。
本案运输合同期限从1997年5月8日至1998年5月8日，原告起诉时间为1998年6月26日，时效已过。
虽然原告委托律师于1998年1月19日向被告发函催讨运费，但被告并未作承诺，根据海商法的有关规定，原告的催讨行为不能构成时效中断。
据此，被告请求法院对原告的诉讼请求不予支持。
[审判]：一审法院审理认为：1、原告作为承运人为被告运输货物，被告应支付运费。
2、原告在货物运出后两年内提起诉讼，未超过诉讼时效。
海商法对承运人主张运费的诉讼时效问题未作规定；最高人民法院关于承运人就海上货物运输向托运人、收货人或提单持有人要求赔偿的请求权时效为1年的批复于1997年8月7日公布施行，对本案无溯及力。
故本案应适用《民法通则》规定的2年普通诉讼时效。
被告认为原告诉讼时效已过的主张依据不足，法院不予采纳。
据此，法院依照《中华人民共和国海商法》第六十九条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条规定，判决被告上海华源经济发展公司支付原告美国定航国际货运服务有限公司货物运费人民币45650元及应付利息。
会计干货之破五之日各位领导和财务都要看的文章哦!
会计实务-破五之日:各位领导和财务都要看的文章哦!辽宁省大连市中级人民法院刑事判决书（2016）辽02刑终69号抗诉机关（原公诉机关）大连经济技术开发区人民检察院。
上诉单位（原审被告单位）大连保税区东立机械有限公司，住大连保税区中轻大厦2号楼115。
法定代表人杜松，该公司经理。
诉讼代表人王艟，男，大连保税区东立机械有限公司技术部长。
上诉单位诉讼代理人朱明浩，辽宁新世纪律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）杜松，男，1967年10月21日生，汉族，大学文化，大连保税区东立机械有限公司法定代表人。
因本案于2015年1月22日被刑事拘留，同年2月27日被逮捕。
现羁押于大连市看守所。
辩护人郭明，辽宁德中律师事务所律师。
大连经济技术开发区人民法院审理大连经济技术开发区人民检察院指控原审被告单位大连保税区东立机械有限公司、原审被告人杜松犯虚开增值税专用发票罪、虚开发票罪一案，于2015年12月16日作出（2015）开刑初字第426号刑事判决。
宣判后，大连经济技术开发区人民检察院提出抗诉，原审被告单位大连保税区东立机械有限公司、被告人杜松不服，提出上诉。
本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，辽宁省大连市人民检察院指派代理检察员于世明出庭履行职务，上诉单位大连保税区东立机械有限公司的诉讼代表人王艟及其诉讼代理人朱明治，上诉人杜松及其辩护人郭明到庭参加诉讼。
现已审理终结。
原判认定：1.2006年8月至2008年10月期间，大连保税区东立机械有限公司(以下简称”东立公司”)及其法定代表人被告人杜松在与大连金刚铁业有限公司(以下简称”金刚公司”)、大连金汇铸铁有限公司(以下简称”金汇公司”)没有真实货物购销的情况下，让金刚公司、金汇公司为本公司开具了品名为圆钢的增值税专用发票40份，税额累计843699.42元，并已全部抵扣。
小陈税务提醒：(1).主人公是2015年1月22日被刑事拘留，虚开行为是2006年8月至2008年10月期间，不是所谓的传说中三年以后就没事、五年以后就没事；(2).特别提醒，主人公杜松是”东立公司”的法定代表人，不是企业的财务人员哦！财务人员要好好保护自己哦；(3).虚开发票行为包括：让他人为自己虚开哦！2.2011年5月至2014年12月期间，东立公司及其法定代表人被告人杜松在没有接受大连鹏程劳务有限公司(以下简称”鹏程公司”)真实应税劳务的情况下，让鹏程公司为本公司虚开劳务发票44份，发票金额累计2994209元。
关于大连市环保局妥善应对“7.16”输油管道爆炸火灾泄漏特别重大生产安全事故引发海洋污染事件情况的通报
关于大连市环保局妥善应对“7.16”输油管道爆炸火灾泄漏特别重大生产安全责任事故引发海洋污染事件情况的通报环函[2012]10号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，各环境保护督查中心：2010年7月16日18点02分，位于辽宁省大连市保税区的中石油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸，引发大火并造成大量原油泄漏，部分泄漏原油流入附近海域造成污染（以下简称“7.16”事故）。
在这起突发环境事件应急处置过程中，大连市环保局反应迅速、组织有序、沉着应对、措施得力，经过6 0多天的艰苦奋战，圆满完成了环境监测、危废监管和岸壁清污工作，确保实现了党中央、国务院提出的“决不让油污进入公海、进入渤海”和不发生二次污染的目标，被辽宁省人民政府授予“抢险救灾集体一等功”。
长期以来，大连市环保局严格履行了项目环评审批、验收、日常监管等职责，经受住了严峻考验，为有效防范和妥善处置生产安全事故引发的突发环境事件做出了突出贡献。
现将有关情况通报如下：一、基本情况“7.16”事故发生后，因电缆被炸导致电闸门失灵无法关闭油罐及管道阀门等原因，致使大量原油通过爆炸点管道持续泄漏。
在爆炸起火现场部分泄漏原油随消防水经雨排系统通过泄洪沟排海口进入港池，海面上燃烧的原油烧毁了港池内设置的四道围油栏后扩散至港池外部海域，造成海洋污染，事故对周边7个海水浴场、2个海水养殖区和3个海洋保护区环境造成不同程度污染，未对渤海及其公海造成影响。
二、开展的主要工作在大连市环保局党组的领导下，全体干部职工始终奋战在一线，不畏艰险，团结协作，竭尽全力开展应急处置，将事故造成的环境污染影响降到了最低程度。
（一）责令企业关闭排海闸门，防范发生次生环境事件。
为防止生产安全事故引发次生环境事件，大连市环保局董伟局长第一时间做出部署：企业立即关闭入海闸门，防止消防水进入海域产生污染；相关人员立即通知大连港集团负责人依法关闭泄洪渠排海口闸门。
大连保税区情况介绍
2004年8月16日，国务院同意大连开展区港联动试点，批准设立大连保税物流园区。同年11月24日通过验收并封关运作，封关面积1.8平方公里。保税物流园区具有国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易四大功能。
（二）坚持以建设生态卫星城为目标，加快建设大连汽车物流城。大力发展汽车整车及零部件产业，加快汽车物流城开发建设，打造成为国家级汽车整车和新能源汽车的研发、制造、销售、出口和零部件配套生产基地。一是加大基础设施投入力度。今年拟投入100亿元资金，用于道路、供电、给水、污水处理等基础配套设施建设，打通与开发区、金州区连接的道路，争取轻轨线从九里延伸到二十里堡；启动二十里堡111中学再建工程，努力营造一流的教育环境；改善当地医疗环境，逐步使其医疗条件和水平与现代化新城区相匹配。二是创新投融资模式。借鉴苏州等地经验，成立一个具有较强投融资实力和资本运作能力的城市建设投资公司，实现汽车物流城开发建设的良性循环。三是培育发展汽车及零部件产业。加快推进奇瑞科技产业园区和曙光汽车零部件产业园区建设。进一步做好与国内外汽车厂商洽谈工作，力争再引进1-2家汽车整车项目。积极申请建立国家级汽车零部件出口基地。加大汽车零部件招商工作力度，争取全年引进300-400家汽车零部件企业。四是发展相关配套服务产业。抓紧筹建大连汽车主题公园，研究成立汽车产业发展基金。大力发展汽车整车设计、研发、检验检测以及汽车贸易、物流、金融服务等业务，积极培育形成汽车产业集群。
（五）坚持以构建国际物流网络为载体，实现保税港区与辽宁沿海经济带和东北腹ห้องสมุดไป่ตู้物流节点城市联动发展。作为东北唯一的保税港区，要充分发挥保税港区的政策高地作用，积极培育现代物流市场主体，努力提升国际物流综合服务功能，建设以保税政策为核心的国际物流综合试验区。发挥保税港区功能优势和外向型经济引领作用，谋划辽宁沿海经济带保税监管区域和腹地国际物流节点建设。通过政府主导、关区协作、企业参与、资本渗透等形式，构建以大连保税港区为龙头、以辽宁沿海经济带保税监管区域和东北腹地内陆干港为节点的国际物流网络，为腹地加工贸易和外向型经济发展提供现代化、专业化的综合物流服务，更好地发挥大窑湾保税港区在辽宁沿海经济带开发开放和东北老工业基地振兴中不可替代的重要作用。
张兵、中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区行政监察(监察)二审行政裁定书
张兵、中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区行政监察(监察)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政监督【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审结日期】2021.04.30【案件字号】(2021)辽02行终197号【审理程序】二审【审理法官】王少琨车兆东徐建海【审理法官】王少琨车兆东徐建海【文书类型】裁定书【当事人】张兵;中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区(大连保税区)市场监督管理局;大连森源商贸有限公司;张泽;曲琳;鲍媛婷;杨康【当事人】张兵中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区(大连保税区)市场监督管理局大连森源商贸有限公司张泽曲琳鲍媛婷杨康【当事人-个人】张兵张泽曲琳鲍媛婷杨康【当事人-公司】中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区(大连保税区)市场监督管理局大连森源商贸有限公司【代理律师/律所】董建文辽宁展恒律师事务所【代理律师/律所】董建文辽宁展恒律师事务所【代理律师】董建文【代理律所】辽宁展恒律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】张兵;大连森源商贸有限公司;张泽;曲琳;鲍媛婷;杨康【被告】中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区(大连保税区)市场监督管理局【本院观点】当事人有权依法处分自己的诉讼权利。
【权责关键词】合法第三人撤诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，当事人有权依法处分自己的诉讼权利。
经审查，上诉人张兵撤回起诉及上诉的申请，自愿合法，系其真实意思表示，应予准许。
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条、《最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》第八条第二款之规定，裁定如下：【裁判结果】一、准许上诉人张兵撤回上诉；二、准许原审原告张兵撤回对原审被告中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区(大连保税区)市场监督管理局(原大连保税区市场监督管理局)的起诉；三、大连市甘井子区人民法院(2020)辽0211行初120号行政判决视为撤销。
一审案件受理费人民币50元，减半收取25元；二审案件受理费人民币50元，减半收取25元，均由上诉人张兵负担。
“7.16”大连中石油保税区油库火灾案例分析
Don't worry about it all day, you will never know.整合汇编简单易用（页眉可删）“7.16”大连中石油保税区油库火灾案例分析一、起火单位基本情况大连中石油国际储运有限公司保税区油库由中国联合石油有限责任公司和大连港合资建设，油库一、二期共设20个原油贮罐（17个10万m?储罐，3个5万m?储罐），总储量为185万m?。
该单位东侧为大连港罐区，总储量为132.45万m?（12个10万m?原油储罐和大小51个二甲苯等化学危险品储罐）；西北侧为大连商业储油公司原油储罐区，总储量140万m?（14个10万m?储罐）；北侧为即将建成并投入使用的国储油公司300万m?的原油储罐区（30个10万m?储罐）；南侧为在建LNG接收站和港区单位、办公用房及加油站等附属建筑。
整个大孤山半岛规划设计储量2000万m?。
二、起火简要经过及初期火灾处置情况7月15日15时45分，外籍宇宙宝石号油轮开始向原油库卸油。
20时许，上海祥诚公司人员开始利用卸油管道加注脱硫化氢剂，天津辉盛达公司人员负责现场指导。
16日13时，油轮停止卸油，开始扫舱作业。
上海祥诚公司和天津辉盛达公司现场人员在得知油轮停止卸油的情况下，继续将剩余的约22.6m? 脱硫化氢剂加入管道。
18时02分，靠近加注点东侧管道低点处发生爆炸，导致罐区阀组损坏、大量原油泄漏并引发大火。
2010年16日18时12分，大连支队消防调度指挥中心接到报警后，立即启动重大灾害事故应急预案，调集的全市执勤中队中所有高喷车、大功率泡沫车、重型水罐车等128台石化火灾专业作战车辆和相关社会联动单位相继赶到现场，全力扑火。
一是派出灭火攻坚组与单位技术人员一道，深入罐区关阀断料，利用工艺措施阻止油品进一步泄漏，防止火势进一步蔓延；二是组织14门车载炮和3门移动炮对着火罐、毗邻罐进行冷却抑爆；三是集中18支泡沫枪全力扑救管线、泵房、地面流淌火；四是在东侧、北侧、南侧和海港码头增设4道防线，防止火势扩大；五是调动远程供水、药剂补给、油料供应、器材补充、生活保障、装备抢修、医疗救护等战勤保障编队，作好灭大火、打恶仗的长期准备；六是启动重大灾害事故处置预案，迅速调集公安、卫生、环保等社会联动力量到场协助进行灾害处置工作，协调政府调集海事部门到场配合灭火。
土木工程技术在海洋工程中的应用实践案例
土木工程技术在海洋工程中的应用实践案例海洋工程是指在海洋环境中设计、建造和维护各种工程设施，为了满足海上石油开采、海上风电、海底电缆通信、港口建设等需求。
土木工程技术在海洋工程中有着广泛的应用，在此介绍几个海洋工程中土木工程技术的成功实践案例。
首先，大连港燕港区综合保税区的建设是一个成功的海洋工程项目。
大连港燕港区综合保税区位于大连市的燕岛，是中国第一个港口型综合保税区。
该项目的目标是打造集港口、保税、物流、仓储、贸易等功能于一体的现代综合型保税区。
土木工程技术在该项目中的应用主要包括码头建设、道路和桥梁建设、排水系统设计等。
通过合理的码头设计和施工，大连港燕港区综合保税区提升了货物装卸效率和港口运营能力；同时，科学的排水系统设计保证了港区排水畅通，提高了港区的保税功能和效益。
其次，北海道德岛海底隧道是日本北海道德岛市的一项重大海洋工程项目。
这条海底隧道将德岛市与周边地区连接起来，极大地便利了当地居民的交通出行。
土木工程技术在该项目中的应用涉及隧道的设计、建设和维护等方面。
为了确保隧道的安全性和耐久性，工程师采用了坚实的防水材料，同时考虑到海底环境的特殊性，采取了合理的抗震设计和排水系统。
北海道德岛海底隧道的成功建设为其他海洋地区的隧道工程提供了宝贵经验和技术参考。
再次，挪威海上风电场的建设是海洋工程领域的一个重要实践案例。
挪威作为世界领先的海上风电国家，不仅有着丰富的风能资源，也在技术创新和工程建设方面取得了显著成就。
土木工程技术在挪威海上风电场的建设中发挥了重要作用。
工程师利用海洋建筑平台技术，将风力发电机组安置于海上，并通过桥梁和输电线路将电能输送到岸上。
此外，他们还使用了先进的材料和工艺，保证了风电场结构的稳定性和耐久性。
挪威海上风电场的成功实践为其他地区的海上风电工程提供了宝贵的经验和参考。
最后，深水油气开采是海洋工程中的一个重要领域。
随着陆地油气资源逐渐减少，深水油气田成为新的开发热点。
油气管道典型事故案例
事故教训
科学规划合理调整布局，提升城市安全保障能力。 切实落实企业主体责任，深入开展隐患排查治理。 加大政府监督管理力度，保障油气管道安全运行。 完善油气管道应急管理，全面提高应急处置水平。 加快安全保障技术研究，健全完善安全标准规范。
前事不忘
后事之师 保护油气管道安全
刻不容缓
谢谢！
事故教训：
1.科学规划和合理布局危险化学品生产、储存专门 区域并规范管理；
2.理顺企业内部管理机制；
3. 落实企业主体责任，加强变更管理和承包商管理
4.关注装置大型化后相关设计标准规范是否滞后， 符合规范不等于安全，符合规范是最低标准。安全 运行才是设计的目的。
5.管道事故扩散性危害巨大。阶梯式布置安全风险 需高度关注。
17
三、南京“7·28”地下丙烯管道爆燃事故
2010年7月28日10时11分，位于南京市栖霞区迈皋 桥街道万寿村15号的原南京塑料四厂旧址，扬州鸿运建 设配套工程有限公司在平整土地过程中，挖掘机挖穿地 下丙烯管道，丙烯泄漏后遇明火发生爆炸。事故导致22 人死亡、120余人入院治疗（重伤14人）。爆炸造成周 边近两平方公里范围内的3000多户居民住房及部分商店 玻璃、门窗不同程度破碎，建筑物外立面受损，附近钢 架工棚坍塌。直接经济损失4784万元。
事故间接原因
大连市和大连德泰易高环保能源有限公司 没有认真贯彻落实《石油天然气管道保护法》； 城镇地面开挖和地下施工安全管理缺失；大连 岳林建设工程有限公司安全意识淡薄，盲目施 工；中石油管道分公司对所属管道监护管理不 到位。
事故教训
严格落实企业（管道企业、建设单位、施工单位等） 安全生产主体责任。 切实加强管道巡护质量和日常管理，保证管道高危区 域受控。 进一步明确管道保护部门和城市建设管理部门职责， 进一步加强地面开挖和2”输油管道爆炸事故
事故案例汇编
序言
平安是开展之基、和谐之本。平安生产事关全
局，平安责任重于泰山，必须警钟长鸣，常抓不懈。
此次选编的违章事故典型案例，有的发生在冀东油
田，有的发生在石油石化行业。事故的责任者、受
害者、当事者往往因为一次小小的疏忽、一个简单
的错误、一处不当的行为，酿成人员的伤亡，设备
的损坏，教训之深刻，后果之沉重。重温这些案例，
第6页
一、海上石油事故 11月24日7时30分，局
副总调度长李某向值班员了 解各气象台气象预报情况， 被告知天津、河北、山东均 发布大风警报。随即向局领 导干部碰头会上作了汇报， 并提出估计“渤二〞不会降 船。
第7页
一、海上石油事故
早晨8时03分，282拖轮靠近“渤二〞准备带缆，但 因海浪大失败；8时59分，第二次带缆成功，随即降船。 10时44分开拖。20时以后，风力逐步增强，由于干弦低， 甲板没在水里。25日晨2时10分，通风筒被打坏，海水涌 进泵舱，3时10分至20分，“渤二〞用明码报局电台“我 船开场下沉〞，几分钟后，又用内部频率发出“SOS〞(呼 救信号)3次，同时告282拖轮救人，3时35分后，282拖轮 已看不到“渤二〞灯光，“渤二〞已翻没海中。
违章事故典型案例提纲
一、海上石油事故 二、采油作业事故 三、井下作业事故 四、工程建立事故 五、交通运输事故
第 35 页
三、井下作业事故 〔一〕违章指挥
3.1 事故名称 冀东油田井下作业公司“〞火灾亡人事故。
3.1.1 事故经过 1998年8月17日，冀东油田井下作业公司大修二队在高 91-4井实施酸化解堵作业过程中，发生井喷。喷出轻质油和 天然气，轻质油飘落在距井口北侧2米处夜间照明使用的 500瓦碘钨灯灯管上，引起着火。浓烟熏到二层平台，使当 时在二层平台作业的梁某爬到井架天车上，双手抓住井架顺 西南方向的绷绳往下滑，滑到距井口8米左右，从高空坠落 ，摔在井场管排上，送往医院抢救无效死亡，另有1人烧伤
“7.16”大连中石油保税区油库火灾案例分析
“7.16”大连中石油保税区油库火灾案例分析一、起火单位基本情况大连中石油国际储运有限公司保税区油库由中国联合石油有限责任公司和大连港合资建设，油库一、二期共设20个原油贮罐（17个10万m?储罐，3个5万m?储罐），总储量为185万m?。
该单位东侧为大连港罐区，总储量为132.45万m?（12个10万m?原油储罐和大小51个二甲苯等化学危险品储罐）；西北侧为大连商业储油公司原油储罐区，总储量140万m?（14个10万m?储罐）；北侧为即将建成并投入使用的国储油公司300万m?的原油储罐区（30个10万m?储罐）；南侧为在建LNG接收站和港区单位、办公用房及加油站等附属建筑。
整个大孤山半岛规划设计储量2000万m?。
二、起火简要经过及初期火灾处置情况7月15日15时45分，外籍“宇宙宝石”号油轮开始向原油库卸油。
20时许，上海祥诚公司人员开始利用卸油管道加注“脱硫化氢剂”，天津辉盛达公司人员负责现场指导。
16日13时，油轮停止卸油，开始扫舱作业。
上海祥诚公司和天津辉盛达公司现场人员在得知油轮停止卸油的情况下，继续将剩余的约22.6m? “脱硫化氢剂”加入管道。
18时02分，靠近加注点东侧管道低点处发生爆炸，导致罐区阀组损坏、大量原油泄漏并引发大火。
2010年16日18时12分，大连支队消防调度指挥中心接到报警后，立即启动重大灾害事故应急预案，调集的全市执勤中队中所有高喷车、大功率泡沫车、重型水罐车等128台石化火灾专业作战车辆和相关社会联动单位相继赶到现场，全力扑火。
一是派出灭火攻坚组与单位技术人员一道，深入罐区关阀断料，利用工艺措施阻止油品进一步泄漏，防止火势进一步蔓延；二是组织14门车载炮和3门移动炮对着火罐、毗邻罐进行冷却抑爆；三是集中18支泡沫枪全力扑救管线、泵房、地面流淌火；四是在东侧、北侧、南侧和海港码头增设4道防线，防止火势扩大；五是调动远程供水、药剂补给、油料供应、器材补充、生活保障、装备抢修、医疗救护等战勤保障编队，作好“灭大火、打恶仗”的长期准备；六是启动重大灾害事故处置预案，迅速调集公安、卫生、环保等社会联动力量到场协助进行灾害处置工作，协调政府调集海事部门到场配合灭火。
大连羽田钢管有限公司与大连保税区弘丰钢铁工贸有限公司物权确认纠纷再审案
大连羽田钢管有限公司与大连保税区弘丰钢铁工贸有限公司物权确认纠纷再审案文章属性•【案由】物权确认纠纷•【案号】（2011）民提字第29号•【审理法院】最高人民法院•【审理程序】再审•【裁判时间】2011.03.30裁判规则在物权确权纠纷案件中，根据物权变动的基本原则，对于当事人依据受让合同提出的确权请求应当视动产与不动产区别予以对待。
人民法院对于已经交付的动产权属可以予以确认。
对于权利人提出的登记于他人名下的不动产物权归其所有的确权请求，人民法院不宜直接判决确认其权属，而应当判决他人向权利人办理登记过户。
正文大连羽田钢管有限公司与大连保税区弘丰钢铁工贸有限公司物权确认纠纷案最高人民法院民事判决书(2011）民提字第29号再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：大连羽田钢管有限公司。
住所地：中华人民共和国辽宁省大连市旅顺口区龙王塘官房村。
法定代表人：野口广，该公司董事长。
委托代理人：姜运国，男，汉族，1954年3月2日出生，住中华人民共和国辽宁省大连市沙河口区华顺街109号7-1，大连羽田钢管有限公司总经理。
委托代理人：杨小川，北京市嘉和律师事务所律师。
再审被申请人（一审被告）二审上诉人）：大连保税区弘丰钢铁工贸有限公司。
住所地：中华人民共和国辽宁省大连保税区泰华大厦B座241号。
法定代表人：杜丕福，该公司总经理。
委托代理人：黄开国，北京市友邦律师事务所律师。
委托代理人：宗宝璋，辽宁宪义律师事务所律师。
一审第三人：株式会社羽田钢管制造所（株式会社羽田製造所）。
住所地：日本国东京都大田区北糚谷二丁目10番13号。
法定代表人：野口广，该公司董事长。
委托代理人：赵银伟，北京市大成律师事务所沈阳分所律师。
一审第三人：大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处。
住所地：中华人民共和国辽宁省大连市旅顺口区龙王塘街道龙王塘村。
法定代表人：赵百强，该办事处主任。
委托代理人：臧洪宇，男，汉族，1969年8月1日出生，住中华人民共和国辽宁省大连市旅顺口区长江路122号2-5-1，大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处副主任。
大连保税区人力资源和社会保障局、蒋鹏劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
大连保税区人力资源和社会保障局、蒋鹏劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审结日期】2020.09.04【案件字号】(2020)辽02行终415号【审理程序】二审【审理法官】宋君许其睿李健【审理法官】宋君许其睿李健【文书类型】判决书【当事人】大连保税区人力资源和社会保障局;蒋鹏【当事人】大连保税区人力资源和社会保障局蒋鹏【当事人-个人】蒋鹏【当事人-公司】大连保税区人力资源和社会保障局【代理律师/律所】刘淑丽辽宁胜诚律师事务所;韩明志辽宁兴中律师事务所;赵冬煊辽宁兴中律师事务所【代理律师/律所】刘淑丽辽宁胜诚律师事务所韩明志辽宁兴中律师事务所赵冬煊辽宁兴中律师事务所【代理律师】刘淑丽韩明志赵冬煊【代理律所】辽宁胜诚律师事务所辽宁兴中律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】大连保税区人力资源和社会保障局【被告】蒋鹏【本院观点】本诉核心是工伤认定的管辖权。
【权责关键词】行政确认行政受理行政征收合法违法基本原则管辖质证证据不足缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审确认行为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，本院予以确认。
又查明，企业机读档案登记资料显示大连志成劳务分包有限公司住所地为庄河市××街道××委（兴达街道办事处办公楼某某）。
企。
企业机读档案登记资料显示大连星沣集团有限公司住所地大连经济技术开发区××号/div>认定上述事实的证据有当事人提交的、经原审法院庭审质证并随卷移送上诉审法院的证据等在卷为凭。
【本院认为】本院认为，本诉核心是工伤认定的管辖权。
依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，上诉人有作出认定工伤保险行政行为的法定职权。
轨迹交叉论及其案例
3.切实做好应急管理各项工作，提高重特大事故的应对与处置能力；
4.认真做好大型危险化学品储存基地和集中区的安全发展规划。
【二】、煤矿事故：孔庄煤矿掘进七队施工的水平探巷，巷道断面4.2平方米，巷道高度2.5米，全煤跟顶掘进，锚网喷支护，设计长度120米，事故发生时巷道已掘进77米。
人的因素运动轨迹：该矿矿长、副矿长违章指挥、违章带领工人作业，在未制定和采取任何安全技术措施的情况下，违章在井底车场内连续放明炮处理顶板
物的因素运动轨迹：井底车场内未敷设防尘供水管路，也没有采取有效的洒水灭尘措施
当人的因素运动轨迹和物的因素运动轨迹在一定的时间和空间接触，接触交叉,能量“逆流”于人体是,伤害事故就会发生。
当人的不安全行为与物的不安全状态相遇时将在此时空点发生机电死亡事故
防范措施
(一)深刻吸取事故教训，举一反三开展机电、运输设备的安全隐患的排查活动，发现问题要立即进行整改，严禁设备超负荷、带病运行和违章操作。
(二)进一步加大职工安全教育的力度，安全培训和班前教育要注重实效，要制定切实有效的制度和措施，提高职工的安全意识和自我保安能力，杜绝无证上岗现象。
事故单位对所加入原油脱硫剂的安全可靠性没有进行科学论证；
物事件链：
港区内原油等危险化学品大型储罐集中布置；
电力系统、应急和消防设施在事故发生时失效，储罐门无法及时关闭；
人的不安全行为与物的不安全状态相遇时，将在此时空点发生油气着火爆炸事故。
措施建议：
1.定期检查电力系统、消防措施、安全阀门等的安全性与稳固性；
3、加强对矿长及特种作业人员培训教育，要限制文化素质低、安全意识差的人员从事矿长及特种作业。对已持证的矿长及特种作业人员要重新评价认定或核发证件，建立定期复训制度，不断提高这些从业人员的安全意识和安全操作技术。
魏欣、中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区行政监察(监察)二审行政裁定书
魏欣、中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区行政监察(监察)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政许可【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审结日期】2020.12.10【案件字号】(2020)辽02行终599号【审理程序】二审【审理法官】王少琨车兆东刘杰【审理法官】王少琨车兆东刘杰【文书类型】裁定书【当事人】魏欣;中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区（大连保税区）市场监督管理局;大连展翅鸿业商贸有限公司【当事人】魏欣中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区（大连保税区）市场监督管理局大连展翅鸿业商贸有限公司【当事人-个人】魏欣【当事人-公司】中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区（大连保税区）市场监督管理局大连展翅鸿业商贸有限公司【代理律师/律所】董建文辽宁展恒律师事务所【代理律师/律所】董建文辽宁展恒律师事务所【代理律师】董建文【代理律所】辽宁展恒律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】魏欣;大连展翅鸿业商贸有限公司【被告】中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区（大连保税区）市场监督管理局【本院观点】根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
【权责关键词】行政许可合法违法户籍所在地第三人证据不足不予受理驳回起诉缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审裁定认定的事实一致，本院予以确认。
另查明，原大连保税区市场监督管理局职能划归中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区（大连保税区）市场监督管理局。
【本院认为】本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
陈博、大连市甘井子区泉水街道办事处二审行政裁定书
陈博、大连市甘井子区泉水街道办事处二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政合同【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审结日期】2020.07.20【案件字号】(2020)辽02行终188号【审理程序】二审【审理法官】王少琨车兆东刘杰【审理法官】王少琨车兆东刘杰【文书类型】裁定书【当事人】陈博;大连市甘井子区泉水街道办事处;大连保税区隆博国际贸易有限公司;云南通达翔投资有限公司【当事人】陈博大连市甘井子区泉水街道办事处大连保税区隆博国际贸易有限公司云南通达翔投资有限公司【当事人-个人】陈博【当事人-公司】大连市甘井子区泉水街道办事处大连保税区隆博国际贸易有限公司云南通达翔投资有限公司【代理律师/律所】刘刚辽宁壹品律师事务所;王洪岩辽宁君连律师事务所;曹同燕辽宁宏展律师事务所;姜辉辽宁华夏律师事务所;杜晓玫辽宁华夏律师事务所;姚艳艳辽宁华夏律师事务所【代理律师/律所】刘刚辽宁壹品律师事务所王洪岩辽宁君连律师事务所曹同燕辽宁宏展律师事务所姜辉辽宁华夏律师事务所杜晓玫辽宁华夏律师事务所姚艳艳辽宁华夏律师事务所【代理律师】刘刚王洪岩曹同燕姜辉杜晓玫姚艳艳【代理律所】辽宁壹品律师事务所辽宁君连律师事务所辽宁宏展律师事务所辽宁华夏律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】陈博;大连保税区隆博国际贸易有限公司;云南通达翔投资有限公司【被告】大连市甘井子区泉水街道办事处【本院观点】根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》（法释〔2019〕17号）第二十八条第二款规定，“2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的，适用当时的法律、行政法规及司法解释。
【权责关键词】合法违法受案范围第三人证据不足重复起诉驳回起诉缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院查明的其他事实与原审裁定认定的事实一致，本院予以确认。
辽宁“7.16”大连中石油国际储运有限公司保税区油库爆炸火灾事故处置战例
2010 年度公安消防部队灭火应急救援战例研讨班资料辽宁“ 7·16”大连中石油国际储运有限公司保税区油库火灾扑救战例辽宁省公安消防总队2010 年 7 月 16 日 18 时 12 分，大连市公安消防支队接到报警，位于大连市大孤山新港码头的大连中石油国际储运有限公司保税区油库输油管线爆炸起火。
大连市公安消防支队立即调集37 个公安消防中队和 4 个企事业专职队的128 台消防战斗车辆、 1000 余名消防官兵赶赴现场。
辽宁省公安消防总队接到报告后，立即启动跨区域增援预案，按照省公安厅长李文喜和总队长王路之的指示要求，迅速调集了全省13 个公安消防支队、14 个企业专职消防队的220 台消防战斗车辆、1380 余名消防官兵前往大连增援。
同时在全省范围内调集泡沫液900余吨；报告部局后，朱局长又以陆运、海运、空运方式从吉林、河北、天津、黑龙江、山东等地调集泡沫液460 余吨运往现场；省政府协调沈阳空军调用直升飞机运送包括院士在内的11 名专家到场，为火灾扑救工作提供技术支持。
经消防官兵15 个小时的艰苦奋战，17 日 8 时20 分火灾得到有效控制，9 时 55 分大火被全部消灭，成功保住了罐区 20 个总储量 185 万立方米原油储罐以及临近 2 个单位的 56 个总储量为 560 万立方米原油、成品油储罐和51 个 12.45 万立方米二甲苯、苯等易燃易爆有毒危险化学品储罐乃至整个大连地区的安全。
这场特殊的战斗，受到了党和国家领导人的高度关注，参战消防官兵的英勇行为得到了高度赞誉，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理、周永康书记和孟建柱部长、刘金国副部长分别作出重要批示。
中共中央政治局委员，国务院张德江副总理、公安部刘金国副部长、部消防局陈伟明局长、辽宁省公安厅李文喜厅长、刘乐国副厅长、部局战训处魏捍东处长等领导在火灾发生后，第一时间赶到火灾现场，在视察火场，听取汇报后，靠前指挥，科学决策。
辽宁省人民政府关于表彰成功扑救大连“7.16”大火做出突出贡献先进集体和先进个人的决定
辽宁省人民政府关于表彰成功扑救大连“7.16”大火做出突出贡献先进集体和先进个人的决定文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2010.09.21•【字号】辽政发[2010]30号•【施行日期】2010.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽宁省人民政府关于表彰成功扑救大连“7.16”大火做出突出贡献先进集体和先进个人的决定（辽政发〔2010〕30号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：2010年7月16日18时许，位于大连市大孤山新港码头的大连中石油国际储运有限公司保税区油库输油管线爆裂引发爆炸起火事故，对国家财产和人民生命安全构成严重威胁。
面对这场突如其来的重大事故，在党中央、国务院的坚强领导下，在国家公安部、国家安全监管总局等有关部门的有力指导下，全省上下紧急动员，省委、省政府在第一时间及时果断地启动了重大灾害应急预案，迅速调集全省的消防力量，紧急赶赴一线开展灭火救援。
当地党委、政府和各有关部门、驻军部队特别是各级消防、公安一线指挥员面对生死考验，临危不惧，沉着应对，靠前指挥，科学组织；全体参战消防官兵和公安民警视火情如命令，舍生忘死，英勇善战，顽强拼搏，冲锋在前。
经过15个小时的连续奋战，大火被成功扑救，而且在扑救过程中没有出现人员伤亡，创造了我国油气火灾扑救史上的奇迹，也涌现出一大批可歌可泣的英雄集体和先进典型。
为表彰在这次战斗中做出突出贡献的先进集体和有功人员，进一步鼓舞士气、激励斗志，省政府决定，为省公安消防总队等12个单位记集体一等功，为抚顺市公安消防支队等17个单位记集体二等功，为辽阳石化分公司消防支队等12个单位记集体三等功；授予张良等11名同志“成功扑救大连‘7.16’大火特殊贡献奖”荣誉称号；为吴寿臣等24名同志记个人一等功，为王明君等125名同志记个人二等功，为钱海林等305名同志记个人三等功。
希望受到表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉，再立新功。
火灾案例分析-大连 “7·16”输油管道爆炸火灾事故
大连 “7· 16”输油管道爆炸火灾事故
陈瑜 2012年6月9日
大连 “7· 16”输油管道爆炸火灾事故
基本情况： 2010年7月16日18时许，位于辽宁省 大连市大连保税区的大连中石油国际储运有 限公司原油罐区输油管道发生爆炸，造成原 油大量泄漏并引起火灾。先后调集3000余 名消防官兵、348台各类消防车辆、17艘海 上消防船只参与扑救 。17日9时45分，事 故现场明火基本被扑灭 。
3 火灾案例分析
事故后果： 事故导致储罐阀门无法及时关闭，火灾不断扩大。 原油顺地下管沟流淌，形成地面流淌火，火势蔓延。 事故造成103号罐和周边泵房及港区主要输油管道 严重损坏，部分原油流入附近海域。 事故原因： 在油轮已暂停卸油作业的情况下，辉盛达公司和祥 诚公司继续向输油管道中注入含有强氧化剂的原油 脱硫剂，造成输油管道内发生化学爆炸。大火持续 燃烧15个小时。
3 火灾案例分析
存在主要问题： 一是事故单位对所加入原油脱硫剂的安全可靠性没有进行科学 论证。 二是原油脱硫剂的加入方法没有正规设计及对加注作业进行风 险辨识，没有制定安全作业规程。 三是原油接卸过程中安全管理存在漏洞。指挥协调不力，管理 混乱，信息不畅，有关部门接到暂停卸油作业的信息后，没有 及时通知停止加剂作业，事故单位对承包商现场作业疏于管理， 现场监护不力。 四是事故造成电力系统损坏，应急和消防设施失效，罐区阀门 无法关闭。 五是港区内原油等危险化学品大型储罐集中布置，也是造成事 故险象环生的重要因素。
3 火灾案例分析
事故经过： 新加坡太平洋石油公司所属30万吨“宇宙宝石”油轮在向原油 罐区卸送原油；中油燃料油股份有限公司委托辉盛达公司负责 加入原油脱硫剂作业，辉盛达公司安排上海祥诚公司大连分公 司在原油罐区输油管道上进行现场作业。 7月15日15时30分左右，“宇宙宝石”油轮开始向原油罐区卸 油，卸油作业在两条输油管道同时进行。20时左右，祥诚公司 和辉盛达公司作业人员开始通过原油罐区内一条输油管道（内 径0.9米）上的排空阀，向输油管道中注入脱硫剂。7月16日 13时左右，油轮暂停卸油作业，但注入脱硫剂的作业没有停止。 18时左右，在注入了88立方米脱硫剂后，现场作业人员加水对 脱硫剂管路和泵进行冲洗。18时8分左右，靠近脱硫剂注入部 位的输油管道突然发生爆炸，引发火灾，造成部分输油管道、 附近储罐阀门、输油泵房和电力系统损坏和大量原油泄漏。
大连保税区规划和土地房屋局、苏长有城乡建设行政管理：城市规划管理(规划)二审行政判决书
大连保税区规划和土地房屋局、苏长有城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类政府信息公开【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审结日期】2020.11.18【案件字号】(2020)辽02行终562号【审理程序】二审【审理法官】宋君李健许其睿【审理法官】宋君李健许其睿【文书类型】判决书【当事人】大连保税区规划和土地房屋局;苏长有【当事人】大连保税区规划和土地房屋局苏长有【当事人-个人】苏长有【当事人-公司】大连保税区规划和土地房屋局【代理律师/律所】王飞辽宁展恒律师事务所;张德军辽宁星业律师事务所【代理律师/律所】王飞辽宁展恒律师事务所张德军辽宁星业律师事务所【代理律师】王飞张德军【代理律所】辽宁展恒律师事务所辽宁星业律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】大连保税区规划和土地房屋局【被告】苏长有【本院观点】《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条第一款规定，“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。
本案应当判决上诉人在一定期限内对被上诉人的申请事项重新答复。
【权责关键词】违法户籍所在地质证证据不足不予受理缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，本院予以确认。
另查明，2019年9月24日，大连保税区规划和土地房屋局对苏长有作出政府信息补正申请告知书，主要内容为：“…经查，你申请获取的信息内容不明确，本机关难以根据此申请确定具体的政府信息。
…请你自收到本告知书之日起7日内，更改、补充所需信息的内容描述后再行申请。
…你应在规定的期限内更正，补充如下信息，包括具体的土地征收时间、征地部门、征地范围（指被征收土地的四至范围）及征地批复文号等信息。
" 2019年9月30日，苏长有向大连保税区规划和土地房屋局提交补充说明，主要内容为：“…对于你局要求补正的信息，在申请信息公开时已经提供了解除土地承包合同、土地证等材料，…现本人再次向你局提供《解除合同协议书》、《土地证》，…同时本人向你局明确如下信息：1、征地部门：大连保税区管理委员会。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
大连市保税区成功案例
大连市保税区主要职能部门包括海关、公安消防、工商、税务、检验检疫、外汇，保税区开发公司包括集团公司、三联发展有限公司等。
保税区就是集自由贸易、出口加工、物流仓储及保税商品展示交易等多种经济功能于一体的规划区。
主要是为了进行投资、招商引资、与国际接轨，建立进出口贸易往来。
一客户背景
大连市保税区主要职能部门包括海关、公安消防、工商、税务、检验检疫、外汇，保税区开发公司包括集团公司、三联发展有限公司等。
保税区就是集自由贸易、出口加工、物流仓储及保税商品展示交易等多种经济功能于一体的规划区。
主要是为了进行投资、招商引资、与国际接轨，建立进出口贸易往来。
二客户需求
大连市保税区近年来先后也开发过多个系统，目前这种各系统相对独立的现状，无法形成保税区政府整体电子政务工作平台，这与电子政务建设一个窗口对外的要求相差较多，不利于各单位系统办公，不利于企业和民众了解政府，不利于政府为企业、民众提供高效、优质的服务，直接影响保税区政府的整体形象。
为此，保税区政府拟建设统一的电子政务软平台系统，既是政府及所属各部门的内部办公平台，也是各种应用系统的支撑平台。
三解决之道
为了满足上述多方面的要求，提高系统的性能，降低使用成本，保税区政府通过竞标选择了点击科技协同政务平台解决方案。
该方案的架构是结合了对等网络(P2P网络)、C/S、B/S三种体系结构的混合型系统构架。
系统结构由“网络服务中心(中央服务器)”、“群组服务器”以及“客户端工作平台”三级设备组成，区政府可根据自身实际情况选择系统应用架构。
保税区政府协同政务平台架构如图1所示。
GK-Star能够实现综合通讯、协同工作、关系管理三大应用：
1.综合通讯(Communication)。
在普通的电子邮件功能之外，GK-Star提供了创新的语音邮件，远程管理，邮件加密，数字签名，发件人管理，垃圾邮件过滤等增强功能。
配合竞开邮件服务器(GK-Mail)，可以形成完整的企业邮箱系统。
GK-Star内置了即时通讯模块，并使之适应严肃的商务应用。
不仅实现了互发留言、互传文件、实时语音通话、通话记录查询等，还提供了额外的手机短信群发功能。
保税区政府的领导人员之间、业务拓展部门与业务合作伙伴之间可以随时发送留言、以文字或语音形式进行沟通，还可以发送手机短信，手写邮件或录制语音邮件，或者直接传送文件。
全面改善了的通讯系统，降低了企业运作成本，改善了企业沟通方式，提高了企业运作效率。
2.协同工作(Collaboration)。
GK-Star提供了创新的多人协作工具，一个自助式的团队工作空间——协作区。
通过结合同步协作功能(在线感知、即时消息收发、网络会议、白板、共同浏览等)和异步协作功能(BBS论坛、名片共享、团队日程、文档共享等)以达到信息交互和文件共享。
协作区特别适合于大连保税区各职能单位跨地区、多部门的组织现状，不论是领导层还是普通工作人员都可以很方便的创建协作区，根据团队需要组织与特定项目相关的内容和信息，召集在地理上分散的团队和小组，甚至与外部供应链合作伙伴和客户进行协作，自主决定成员结构，控制访问权限。
3.关系管理(Contact Management)。
GK-Star提供了基于名片库的关系管理功能，它将个人资料、交往过程、通讯记录、日程安排、文档记事等信息相互关联，可对名片进行分组、网上更新、小组共享等高级功能，一键启动与联系人的通讯、记事、日程管理、协同工作等。
这些创新应用不仅提高了大连保税区内部的沟通效率，也为领导层和普通工作人员提供了简单实用的关系管理工具，真正体现了“以人为中心”的设计和应用理念。
四客户收益
当前，在政府办公中都会存在这样一些团队，其成员会来自于不同的单位、不同的部门、不同的机构，而且其中的任何一个成员都有可能从事不同的角色，同时参与多个团队的工作，这样的团队被称为动态团队。
动态团队管理模型可以说是新经济时代的一个最重要的特征，而它的最主要的特点可以归结成三个方面：第一个是跨组织协同管理；第二个是松散协同管理；第三是可变流程协同管理。
在这样的管理模式下，出现了对协同方案的全新需求。
面向动态团队管理的方案已经不能仅仅完成信息从这个机器到那台机器的转移了，它是以人的管理为核心的全方位的协同管理，它包含了人的管理、信息的管理(知识管理)、流程的管理(协同商务)、应用协同的管理等。
本协同方案是以人为中心，人作为应用的主角，不再受制于系统，被系统所累。
他给客户带来如下受益：
妥善处理应急呼叫和信息管理，包括相应的政府内部服务；
获取提出政务服务的请求，并以多种方式进行落实处理；
促进实施新的政府举措并提供技术保证；
快速、经济、有效地开发新的应用；
对提出政务服务的请求进行实时掌控。