学习脱贫攻坚心得体会范文

学习脱贫攻坚心得体会范文精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦

的重要保障，是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作。扶贫工作的

重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的中国梦。xxx多次

强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求;没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成

小康社会。多年来，经过《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》的实施，扶贫开发已由以解决温饱为主要任务转入巩固温饱成果的

阶段，贫困人口收入水平稳步提高，贫困地区基础设施明显改善，

社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农村居住生存和

温饱问题基本解决，发展差距的缩小也已达新阶段，加快脱贫致富

的成果已初步显现。同时，也为促进全社会经济发展、政治稳定、

社会和谐、文化繁荣、生态良好发挥了重要作用。

20xx至20xx年度，我在xx省xx县挂职副县长，曾协助分管

扶贫工作，现结合挂职工作经历谈谈对当前精准扶贫工作的一些探

索和思考。

一、基本情况和贫困现状

改革开放以来,我国政府主导的大规模开发式扶贫战略成效显著,走出了一条广受世界赞誉的中国式扶贫道路,从1978年到20xx年,

累计减贫逾7亿多人。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近,中国式扶贫又面临着一场严峻的历史大考。

从全国当前贫困形势看,多、广、深的贫困现状依然不容乐观。

一是贫困人口数量多。20xx年，全国农村贫困人口为xx万人,其中

河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省份的贫困人口都超过

xx万人。二是贫困区域分布广。全国不仅有xx个连片特困地区,除

京津沪3个直辖市外,其余xx个省级行政区都存在相当数量的生活

在贫困线以下的群众。三是贫困程度依然深。全国有xx个村不通电，影响近xx万人，连片特困地区有xx万农村居民和xx万学校师生没

有解决饮水安全的问题。还有xx万个建档立卡的贫困村不通客运班车,xx万个自然村中,不通沥青(水泥)路的自然村数xx万个,占xx%。贫困人口中因疾病导致贫困的比重超过xx%,需要搬迁的贫困人口近

xx万。

以xx县为例，总面积xx平方公里，常用耕地面积xx万亩，辖xx个镇xx个行政村xx个社区，总人口xx万人，其中农业人口xx

万元，贫困户xx万户，贫困人口xx万人。xx既是全国扶贫开发重

点县，又是国家秦巴地区连片特困扶贫攻坚区域县。在全国的贫困

区域县中，xx县是个典型的欠发达的农业县，全县经济社会发展总

体水平不高，贫困人口增收困难，农村路、水、电、卫生、医疗、

通讯等基础设施质量偏低，制约经济发展的深层次矛盾依然存在，

面临的扶贫开发工作任务仍然十分艰巨。全县有贫困村xx个，贫困

人口占农村人口xx%，是全国的xx倍，是全省的xx倍，贫困面广

程度深的状况还没有根本性的改变。经过多年的扶贫攻坚，虽然多

数贫困人口实现了脱贫，但剩下的都是一些难啃的硬骨头，加上自

然条件差，基础相对薄弱，扶贫开发成本高，群众脱贫难度仍然很大，新的扶贫攻坚任务仍然艰巨。

二、当前推进精准扶贫工作的主要措施

精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。精准扶贫

如何精准?这在xxx多次的讲话中已经给出了答案。20xx年1月，

总书记在考察云南省昭通市时提到，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群

众真正得到实惠。20xx年4月，他在中央扶贫开发工作会议上讲，

要解决好扶持谁的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。

在党校学习期间，曾调研过山东省临沂市、贵州省黔西南州等地，各地都结合实际，因地制宜地提出了有针对性的精准扶贫的思

路和措施。比如，贵州省黔西南州委牢固树立抓党建就是抓关键，

抓关键就是抓发展的理念，明确提出，构建以大党建为统领，实施

大扶贫、大山地旅游、大数据为战略行动，以大统战、大法治、大

安全为保障的1+3+3发展体系，推行五共即共商、共识、共建、共享、共担流程工作法，弯道取直，奋力跨越，发扬不怕困难、艰苦

奋斗、攻坚克难、永不退缩的贵州精神，走出了一条符合黔西南实际，坚决打赢科学治贫、精准扶贫、精准脱贫的发展新路。挂职期间，在xx县基层调研时发现，当地党委政府提出三包、四扶、五保

障的精准扶贫措施非常务实，很有特色。一是建立三包机制，夯实

扶贫责任。三包即领导包抓、部门包建、干部包扶。二是落实四扶

举措，力求精准施策。四扶即扶持班子建设、扶持产业发展、扶持

基础设施、扶持改善环境。三是围绕五保障目标，合力推动落实。

五保障即住房有保障、增收有保障、教育有保障、医疗有保障、养

老有保障。充分发扬xx领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的三苦精神，走出了一条富有特色的陕南精准扶贫之路。

三、当前推进精准扶贫工作中存在的主要问题

(一)原有的扶贫体制机制设计存在缺陷，精准度不够。

长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金

和项目指向不准的问题较为突出。以扶贫搬迁工程为例，居住在边

远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土养不起一方人，

是扶贫开发最难啃的硬骨头，移民搬迁是较好的出路，但是，因为

补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对

较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产

业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收

入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。

(二)优势产业发展严重滞后

由于贫困地区区位优势不明显，优势产业少。没有产业，就没

有就业，没有就业，就没有收入，脱贫就成了一句空话。比如xx县，由于土地少土块零星，大多数贫困村无产业，即使有也是零散不具

规模，没有支撑力，加上个别村干部只热衷于基础建设，贫困村发

展产业思路不够清晰，有愿望发展农户又缺资金，小额贷款金融部

门的条件多，门槛高，扶贫贴息贷款难以到位，还有一些贫困户观

念守旧，宁愿穷也不愿贷款发展产业，扶持贫困户发展产业难度大。

(三)专项扶贫资金投入有限，基础项目难实施

中央、省、市虽然都安排有各类扶贫资金，但由于点多面广，

加上地方财力有限，各类资金真正落实到位的数额不足，根本不能

够满足需用。贫困村建设重点在基础设施和产业发展上，特别是公路、安全饮水、电网改造、防洪堤、环境改善等基础设施建设，群