精准扶贫 要点内容

党政领导班子抽查考核的内容要点

一、1+17具体内容

“1”是指：《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》的文件。

“17”是指：17个专项精准扶贫工作方案。即如下：

1、《饮水安全支持计划的人实施方案》

2、《贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》

3、《交通支持计划的实施方案》

4、《农村危房改造支持计划的实施方案》

5、《异地搬迁支持计划的实施方案》

6、《生态环境支持计划的实施方案》

7、《产业培育支持计划的实施方案》

8、《电商支持计划的实施方案》

9、《教育支持计划的实施方案》

10、《卫生扶贫计划的实施方案》

11、《贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》

12、《社会救助支持计划的实施方案》

13、《小额信贷支持计划的实施方案》

14、《劳动力培训支持计划的实施方案》

15、《干部人才支持培训计划的实施方案》

16、《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》

17、《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核》

备注：《产业培育支持计划的实施方案》主要措施有：

①大力发展特色农牧业;②突出发展劳务经济；③着力发展农产品加工业；④积极发展现代服务业；⑤提升农业科技扶贫能力；⑥深入推进农村改革。

二、“1236”基本内容

“一个核心”即：持续增加贫困群众收入，确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平以上。

“两个不愁”就是稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿。

“三个保障”即：保障扶贫对象义务教育、基本医疗和住房。

“六大突破”就是：基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升突破。

全省58个贫困县，17个“插花型”贫困县，分布在三大贫困区，即六盘山区、秦巴山区、藏区，2012年底全省贫困人口692.2万。

我县贫困人口主要也分部于三大片区，即：以阳坝为中心的阳坝特困片区，包括阳坝镇、铜钱乡、白杨乡、三河乡、两河镇、岸门口镇65个行政村，总人口2.4万人，贫困村37个，贫困人口1.04万人，贫困发生率43%。

以店子、豆坝为中心的店子特困片区，包括店子乡、豆坝镇、碾坝镇，38个行政村，总人口2.07万人，贫困村28个，贫困人口0.84万人，贫困发生率41%。

以周家坝、太石为中心的周家坝特困片区，包括周家坝镇、太石乡、望关镇、寺台乡、迷坝乡，25个行政村，总人口1.24万人，贫困村19个，贫困人口0.58万人，贫困发生率46%。我县2014年贫困人口12539户，48095人，有355个行政村有贫困人口。

三、“853”挂图作战基本内容

平台建设“八个准”1.对象识别认定准。2.家庭情况核实准。3.致贫原因分析准。

4.计划措施制定准。

5.扶贫政策落实准。

6.人均收支核查准。

7.对象进出录入准。

8.台帐进度记录准。

村级做战“五张图”1.贫困人口分布。2.贫困人口致贫原因。3.贫困人口进出动态。

4.全村脱贫目标任务。

5.贫困户脱贫目标任务。

贫困户“三本账”1、脱贫计划。2.帮扶措施。3.工作台帐。

四、精准扶贫“4342”责任体系

“4”村级由党支部书记、村委会主任、驻村帮扶工作队队长(有贫困人口的非贫困村由包村干部签字)、贫困户四方在贫困户脱贫验收表、返贫人口认定表、贫困村退出验收表上共同签字，对本村脱贫验收的真实性负责。

“3”乡级由乡镇党委书记、乡镇长、扶贫统计工作站站长三方共同签字。

“4”在县级由县委书记、县长、扶贫办主任、统计局局长四方在乡(镇)脱贫人口花名册、返贫人口花名册、贫困村退出验收表上共同签字，对本乡(镇)脱贫验收的真实性负责。

“2”在市级由市州委书记、市州长两方在本市(州)脱贫人口汇总表、返贫人口汇总表、退出贫困村花名册、贫困县退出验收表上共同签字，对本市(州)脱贫验收的真实性负责。

五、贫困村脱贫考核内容

1、贫困发生率；

2、有通乡镇的硬化路；

3、饮水安全贫困户比例；

4、通动力电的自然村比率；

5、住房安全贫困户比率；

6、有农民专业合作组织；

7、有互助资金协会（社）；学前三年毛入园率；9、有标准化村卫生室；10、有综合性文化服务中心；

11、新型农村合作医疗参合率；12、城乡居民基本养老保险参保率；13、有培训需求的劳动力参加培训率。

六、贫困户脱贫考核内容

1、贫困户人均可支配收入；

2、有安全住房；

3、无因贫辍学学生；

4、有安全饮水；

5、参加新型农村合作医疗；

6、参加城乡居民基本养老保险；

7、有培训需求的劳动力参加技能培训。

七、市委“433”，县委“543”

四个快速推进：1、扶贫开发要快速推进，在合力攻坚上迈出新步伐；2、生态文明要快速推进，在绿色发展上走出新路子；3、产业培育要快速推进，在提质增效上彰显新优势；4、城乡一体要快速推进，在协调发展上构建新格局。

三个着力夯实1.着力夯实硬件基础，优先发展基础设施。2.着力夯实民生基础，统筹发展社会事业。3.着力夯实执政基础，促进社会和谐稳定。

三个集中突破：1、在发展电子商务上实现突破；2、在推进金融支撑上实现突破；

3、在发展非公经济上实现突破。

“543”五个全面提升1、全面加强扶贫攻坚工作，努力加快小康建设进程；2、全面加强项目建设和招商引资，有效破解发展资金短缺问题；3、全面加强城镇化建设工作，着力打造开放开发的新窗口；4、全面加强社会事业发展，切实改善和保障民生；5、全面加强社会综合治理，营造和谐稳定的发展环境。

落实四个有效拓展助推新型产业发展1、在电子商务发展上要有效拓展；2、在非公经济发展上要有效拓展；3、在农业协会建设上要有效拓展；4、在土地流转上要有效拓展。

抓住三个持续推进做美做精城乡环境1、持续推进美丽乡村建设，在提升标准上取得新成效；2、持续推进特色富民产业建设，在提质增效上彰显新特色；3、持续推进生态旅游大景区建设，在做精做优上呈现新亮点。

八、三种产业带动模式

1、“电商+龙头企业+合作社+贫困户”；

2、“合作社+贫困户”；

3、“支部+合作社+贫困户”

九、四个全面

1、全面建成小康社会；

2、全面深化改革

3、全面推进依法治国；

4、全面从严治党

十、三严三实基本内容

“三严”即各级干部都要严以修身、严以用权、严以律己。

“三实”即谋事要实、创业要实、做人要实。

十一、两学一做

1、学习共产党党章党规，

2、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，

3、做合格党员。

十二、康县“3+5”工作法

“3”针对乡镇，即：1、民情直访；2、民意直通；3、民事直办。

“5”针对村，即：1、事前公告制；2、定事会议制；3、事定承诺制；4、事中监督制；5、事后评议制。