中国的法律职业道德教育：描述、预测和看法

值得一提的是，中国在10年前开始设立法律硕士学位，该学位的培养计划要求开设法律职业道德方面的课程。按照1999年6月14日全国法律硕士专业学位教育指导委员会秘书处制定的《法律硕士专业学位研究生指导性培养方案》，法律硕士课程包括必修课、推荐选修课和自选课三类，其中“司法伦理学（法律职业道德与执业规则）”属于2学分的推荐选修课。该方案第六部分将职业道德和职业能力并列，提出要“采用多种途径和方式加强学生的法律职业伦理和职业能力的培养。职业伦理包括法律职业道德、法律执业规则。职业能力包括法律职业思维方式和能力、法律职业行动方式和技能。”中国人民大学法学院是首批8所法律硕士学位试点单位之一，全国法律硕士专业学位教育专家指导小组秘书处设在该院。自2002年以来，人民大学法学院对法律硕士研究生开设了由史彤彪教授讲授的“司法伦理学”，课程通过生活中的案例、事例介绍法律职业者应有的素质，如正义感、独立、创造、慎独、效率、文明等；课程授课方式多样，包括放映相关题材的电影。遗憾的是选修人数不多，2006年秋季，仅有15位法律硕士研究生选修了该课程，课程以论文方式考核。
内容提要：本文从课程设置、教材出版、制度规范建设等方面描述并预测了中国大学法学院法律职业道德教育的发展状况和趋势，并针对现实问题，从恰当定位和顺利开展法律职业道德教育的需要出发，探讨了如何从法律职业道德与法律职业之间的内在关联把握法律职业道德及其教育的意义，以及如何确立法律职业道德教育的目标，形成完整的法律职业道德认知的问题。
同时也要提及，在依法治国和以德治国并重的执政理念下，伴随对法律职业道德问题重要性的强调，这些年中国在法律职业道德建设方面也制定了不少制度规范。除去法官法、检察官法和律师法中对法律职业道德的法律化要求外，还有一些内容更加详细的规范性文件。例如，2001年10月最高人民法院发布《中华人民共和国法官职业道德基本准则》，共50条，主要内容涉及保障司法公正、提高司法效率、保持清正廉洁、遵守司法礼仪、加强自身修养、约束业外活动等；2002年3月最高人民检察院发布《检察官职业道德规范》，要求检察官做到忠诚、公正、清廉和严明；2004年3月第五届中华全国律师协会第九次常务理事会通过《律师执业行为规范》（试行），共190条，其中第二章专门规定了律师职业道德。其他相关的规范性文件还有《人民法院审判纪律处分办法》（试行），《检察人员纪律处分条例》（试行），《律师和律师事务所违法行为处罚办法》，《最高人民法院司法部关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》等。另外，域外一些国家的法律职业伦理规则（如美国律师协会的职业行为规则）这些年也陆续被翻译为中文，并在规则制定、课程教学、教材编写和理论研究等各方面起了重要的借鉴作用。所有这些，都将为中国法律职业道德教育课程体系的最终确立提供素材。
在中国大学法学教育中强化法律职业道德方面的课程，需要研究和解决许多具体问题，如课程性质、授课对象、授课方式、内容整合等，而目前从宏观层面最需要讨论的则有两个问题：一是法律职业道德教育的意义；二是法律职业道德教育的目标。前者要探讨的是法律职业道德与法律职业的内在关联，思考如何折冲平衡社会对法律职业道德重要性的泛化理解；后者要思考的是法律职业道德的认知问题，克服意图通过法律职业道德教育造就“道德人”的过度期待。我以为，如果对这两个问题没有恰当的认识，法律职业道德教育就无法完成合理的定位，其结果可能不仅无益，而且还会有害。
在法律职业道德教育中，单纯的“外在视角”、仅仅从时势政策的需要来阐说法律职业道德的意义，显然忽视了法律职业自身的需要和特性，忽视了法律职业作为道德判断的主体地位。这样做的结果只会使从业者产生心理隔膜，并进一步造成道德上的压迫感或强制感，使人如有重负。因此，良好的法律职业道德教育必须兼顾内、外两种视角，在对法律职业道德重要性的认识上，既考虑时势政策的要求，更顾及职业主体的需要和职业的特性。
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中国的法律职业道德教育：描述、预测和看法
2010-4-26
张志铭
除去以上在课程教学、教材编写和法律实践方面的情况外，还要看到，在开设法律职业道德课程，并充分肯定该课程在整个法学教育体系中的极端重要性方面，目前中国业内已经形成较大共识。随着国家统一司法考试制度的建立，以及对法律家的整体属性和养成途径的认识深化，大学法学教育的改革也已提上议事日程。什么是大学法学教育的性质定位和目标任务，大学法学教育是素质教育还是职业教育，这些都是眼下人们热议的问题。在这过程中，作为对以往和现行大学法学教育偏重理论知识传授，忽视实践技能训练以及职业操守认识的一种反思性意见，也作为对法律从业者在职业伦理和职业信用方面所出现问题的回应，法律职业道德教育的意义得到充分肯定。早在20世纪30年代，孙晓楼先生在其被誉为中国“研究法律教育的开路先锋”的专著《法律教育》中就曾指出：法律人才“一定要有法律学问，才可以认识并且改善法律；一定要有社会的常识,才可以合于时宜地运用法律；一定要有法律的道德，才有资格来执行法律”；“只有了法律知识，断不能算作法律人才；一定要于法律学问之外，再备有高尚的法律道德”，“因为一个人的人格或道德若是不好，那么他的学问或技术愈高，愈会损害社会。学法律的人若是没有人格或道德，那么他的法学愈精，愈会玩弄法律，作奸犯科。”2人世万物沧桑巨变，法学教育兴衰更替，如今孙晓楼先生的话及其所揭示的道理，被人们不断地提起和重复。可以预想，中国大学法学院的法律职业道德教学尽管目前发展尚属微不足道，但必将在短期内迎来快速的发展局面。
当然，情况也在不断地发生变化。一些法学院前些年开始开设了有关法律职业道德的课程。如中国政法大学法学院为本科生开设了2学分的“法律职业行为规则”课，主要内容是“通过对利益冲突、保密、广告与劝诱、单方交流、诉讼宣传、回避等法律职业行为规则的教学，帮助学生正确掌握职业活动中的具体程序，认识职业行为规则的重要性，增强学生的公正理念和规则意识，塑造合格的律师、检察官、法官等法律职业者，促进公正司法和公正执法。”中国人民大学法学院近几年也给本科生开设有“法律伦理”选修课，从2007年开始，该课程将成为2005级本科生的必修课，共36个课时，2个学分。
众所周知，道德是一种关于是非、善恶的判断，是一种诉诸于人的良知和内心确信才能真正发挥作用的东西；道德实践包括道德教育则是一种求于内（道德认同）、达于外（道德行为）的活动。就法律职业道德教育而言，如果在法律职业道德重要性的认识上不贯彻一种“内在视角”，如果不能揭示法律职业特性与法律职业道德之间的内在关联，使法律从业者发自内心地感受到职业道德对于其事业的至关重要，那么，就不可能使他们形成内在的道德确信，并基于道德认同在自己的行为中表现出道德自觉。

在中国近几年的法治发展、司法改革、法学教育改革等进程中，法律职业共同体建设、法律职业道德教育等一直是人们关注的话题，也有不少研究成果发表。其中有一些成果是属于法律职业道德方面教材性质的出版物，如李本森主编，《法律职业伦理》，法律出版社2005年版；王进喜等主编，《律师职业行为规则概论》，国家行政学院出版社2002年版；李建华、曹刚等主编，《法律伦理学》，中南大学出版社2002年版；曹香达等主编，《司法职业道德教程》，山西教育出版社1991年版；史焕章主编，《司法伦理学》，上海人民出版社1988年版。
二、法律职业道德教育的意义
探讨法律职业道德教育的意义，从根本上就是要明确法律职业道德的重要性。由于目前中国在道德问题的认识上笼罩着某种强烈的社会政治氛围，比如社会大众要求遏制法律领域的腐败，执政党制定并推行“以德治国”的方针，以及司法决策层顺应时势部署安排围绕职业道德建设的教育整顿活动等，就使得人们在开展法律职业道德教育时、在对法律职业道德重要性的认识上，表现出明显的时势政策倾向。从法律职业方面看，这种偏重于时势政策的需要、从社会整体道德建设的角度对法律职业道德的意义的把握，展示的是一种“外在视角”。而与“外在视角”相对，则有一种看问题的“内在视角”，即立足于法律职业自身的特性、从法律职业与法律职业道德的内在关联的方面对后者的意义予以解说。
一、 发展现状
中国的大学法律教育始于20世纪初。始建于1912年的朝阳大学和1915年的东吴大学法学院在这方面最为著名，有“南东吴，北朝阳”，“无朝不成院”,“东吴出律师，朝阳出法官”之说。从初步检索的材料看，在始建阶段，法律职业道德教育的重要性就已经被认识到，当时东吴大学法学院教授孙晓楼、杨兆龙、丘汉平、燕树棠等学者在这方面皆有深刻论述。1在课程开设方面，1933年东吴大学法学院的课程编制计划将“法律伦理学“作为第二学年的2学分选修课，此后还被定为必修课。1949年后，中国的法学教育萎缩并几近中断，直至1977年后才逐渐恢复。近10多年来，情势骤变，法学教育发展迅速、甚至过速，最新数据表明，目前中国设有法学本科专业的院校有630所，在校本科生和研究生高达30多万人。这其中，具有法学硕士学位授予权的院校和科研机构333所，具有法律硕士专业学位授予权的115所，具有法学博士学位授予权的29所——包括具有一级学科博士学位授予权的11所，与学位制度相衔接的法学学科博士后制度也已建立起来，目前有11个法学博士后流动站。数量规模膨胀因应了中国社会改革和发展的需要，也暴露出法学教育的各种问题。
从当下中国有关法律职业道德教育的实践看，给人留下的突出印象是：在法律职业道德重要性的认识上，“外在视角”过份张扬，“内在视角”相对稀缺。有鉴于此，需要补强“内在视角”，强化从法律职业自身的特性和需要出发来认识法律职业道德的重要意义。这样做不仅有助于纠偏，有助于按照认知的规律性形成健全而平衡的视角，而且还能够改进法律职业道德教育的品质，体现道德的属性以及人类道德实践的特殊要求。
从大学法学院课程设置的现状看,全国统一的法学本科必修课中没有关于法律职业道德的专门课程，法学硕士和博士阶段的教育也没有关于“法律职业道德”、“司法伦理”等一类课程。中国教育部1998年确定了法学专业14门核心课程，包括法理学、中国法制史、宪法学、行政法与行政诉讼法、刑法学、刑事诉讼法学、民法学、民事诉讼法学、经济法学、商法学、知识产权法、国际法、国际私法和国际经济法。后来又增加了环境资源法学以及劳动和社会保障法学两门，成为16门。这其中没有“法律职业道德”课程。尽管中国大学的法学教育也同其他学科教育一样，开设有思想道德教育一类的所谓“公共政治课”,但与法律职业道德教育不是一回事，而且由于教学内容、方法陈旧，严重脱离“世道人心”等原因，效果并不好。