在全市政法队伍纪律作风整顿活动动员大会上的讲话

在全市政法队伍纪律作风整顿活动动员大会上的讲话

同志们：

依照全市政法队伍的现状和全面推进政法工作的需要，市委决定用五个月的时刻，在全市政法机关仔细开展一次纪律作风整顿活动。今天召开这次会议，算是要对这次整顿活动进行安排部署，动员全市各级政法部门和广阔政法干警进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，联系实际，务求实效，扎扎实实地搞好整顿活动。下面我说四点意见：

一、充分认识开展政法队伍纪律作风整顿的重要性和必要性

政治路线确定之后，干部算是决定因素。在全部政法工作中，队伍建设是龙头，是全然。总体上说，我市政法队伍的主流是好的，政法各项工作都取得了很大成绩，政法队伍的整体素养和形象别断地朝好的方向进展，群众和社会各界的评价也在别断提高。今年国庆60周年期间，我市政治稳定，社会安定，实现了赴京"零上访"的目标。这是市委、市政府正确领导的结果，也和我市广阔政法干警的辛勤努力是分别开的，市委、市政府、市委政法委对我们的队伍总体上是中意的：但是，我们也应该看到，政法干警掌握着“生杀予夺”的权力，面对着形形色色的诱惑，又处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪斗争的第一线，长期接触社会阴暗面，加之社会别正之风和某些消极腐败现象的侵蚀，极少数人经受别住考验，引发和暴露出很多咨询题，有的甚至相当严峻，触目惊心。总体上说，当前我市政法队伍中存在着十八个方面的突出咨询题：一是一些干警缺乏理想信念，没有树立正确的世界观、人一辈子观和价值观，在大是大非咨询题上，立场别坚决，旗帜别鲜亮，别能很好地贯彻执行党委政府的决策部署，别能跟党中央和市委保持高度一致；二是一些部门和干警大局意识差，以自我为中心，执法办案只思考自身利益和小团体利益，对党委政府安排的工作，别热心、别主动、别支持，甚至干脆别理会。有的部门为了创收，为了部门利益，制定违背法律法规的所谓制度规矩，造成司法别公正，引发上访案件；三是一些干警服务意识、宗旨观念极其淡薄，特权思想严峻，自视高人一等，蛮横霸道，耍特权、抖威风，耀武扬威；衙门作风突出，冷硬横推，“门难进、脸难看、事难办”，甚至吃拿卡要，“别给好处别办事，给了好处乱办事”，别作为、乱作为甚至胡作为；四是一些干警视法律如儿戏，目无党纪国法，想干啥就干啥，想如何干就如何干，我行我素，目空一切，随心所欲；五是一些干警把责任和道义置于脑后，唯利是图，借执法之名，行谋私利之实，非法插手经济纠纷，有油水的案子争着办，没有油水的案子拖着看，甚至顶着别办；六是一些干警执法思想别端正，重人情轻原则，迷信“关系”高于一切，大于一切，谁打招呼就少罚谁，谁强势就偏袒谁，办人情案、关系案、金钞票案，执法显失公平公正；七是一些干警纪律意识差，上自由班，当自由人，领着国家的俸禄，干着私家的情况，工作散漫，行踪飘忽，有令不好，有禁别止；八是一些干警贪图享受，对享乐趋之若鹜，对工作无所专心，经常出入歌厅酒楼，花天酒地，吃喝玩乐样样精通，本职工作一窍别通；九是一些干警把手中权力当成“摇钞票树”，开歌厅，办赌场，当后台老总，赚黑心钞票。有的干警与所谓的“名流”、“大款”往来紧密，称兄道弟，甚至充当黑恶势力和娱乐场所从事非法活动的爱护伞；十是一些干警学习意识淡薄，对新知识别学习、别掌握，对新事情别分析、别研究，对新咨询题别考虑、别解块，办事凭经验，工作靠感受，执法能力低下，工作漏洞百出，典型的可不能作为或别负贵任；十一是一些干警缺乏实干精神和进取精神，工作能推就推，能拖就拖，咨询题能抹就抹，热点焦点难点能避就避，该作为的别仔细作为，该出警的别及时出警，该执行的别积极采取措施执行，精神萎靡，得过且过，把无事拖成有事，把小事拖成大事；十二是有的干警打着独立办案的幌子，行违法乱纪和推诿扯皮之实；十三是有的干警胆大妄为，钻法律政策空子，甚至颠倒是非，混淆黑白，张冠李戴，妨碍极坏，反响很大。也有些领导怕妨碍考核，对本部门出了咨询题的干警庇护、遮掩，造成干警违法乱纪咨询题愈演愈烈；十四是有的法官明明是证据确凿，事实清晰，却该判的别判，该维持的别维持，反复发还重审，令人匪夷所思；xx是有的律师和法

官关系别正常，充当牵线人妨碍司法公正，或随意给当事人期望过高的答应，引发涉法涉诉上访。有的公证处违法公证，给公正办案带来了障碍；十六是有的干警以权谋私，贪赃枉法，甚至引起群体性上访；十七是个别领导干部好人主义严峻，官保自身，处事奸猾，宁可别作为，也别愿承担任何责任，该采取措施的别采取措施，该处置的别处置，典型的别作为；十八是市、县两级党委政法委别同程度地存在着软、懒、散的咨询题，要紧精力放在上传下达、协调信访矛盾上级领导、监督别力，职能作用发挥别够，更谈别上严格执法检查、追究打击违法行为、严格治理教育队伍。究其原因，一方面是政法委自身领导别力，工作别到位；另一方面是些政法部门党的领导意识淡薄，服从配合意识别强。这些咨询题的存在，严峻妨碍了政法队伍的形象，削弱了政法队伍的制造力、凝结力和战斗力。假如别抓紧整治，任其蔓延下去，就会严峻妨碍司法公正，妨碍社会稳定，妨碍党和政府的形象。所以，政法队伍建设别抓不好、抓不行也不好。10月1日，中共中央办公厅印发了《对于进一步从严治理干部的意见》的通知。《意见》要求，要进一步严格要求、严格教育干部，切实加强干部的党性修养和作风养成；进一步严格治理、严格监督干部，仔细执行并别断完善各项制度，建立健全强化预防、及时发觉、严肃纠正的工作机制；进一步加强对别胜任、别称职干部的组织调整工作，仔细执行咨询责制度；进一步增强责任意识，切实履行好从严治理干部的职贵。开展这次整顿活动，算是我们贯彻中央《意见》的具体措施。我们必须站在维护人民群众切身利益，维护全市经济社会进展的高度；以铁的决心、铁的纪律、铁的作风、铁的措施，建设一支听党指挥、公正严明、为民服务，能坚定完成光荣使命的铁的队伍。

第一，要从政法队伍的地位和作用上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

政法部门是国家机器的重要组成部分，是人民民主专政的重要工具。军队是党和人民手中的“枪杆子”，政法部门是党和人民手中的“刀把子”。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、维护公平正义、服务改革进展的重要职责，特殊的地位和作用决定了政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍；必须是一支招之即来，来之能战的队伍；必须是一支纪律严明，素养精良的队伍；必须是一支能打善拼，战之则胜的队伍。但从刚才说的十八个咨询题来看，我们一些政法部门队伍鱼龙混杂，素养参差别齐，机器运转别灵，工作绩效别佳，枪头刀锋别快，服务办案别力，裁判定性别公，社会反响不行，队伍形象别高，群众意见很大。因此，别整顿，就履行不行职责任务；别整顿，就维护不行和谐稳定的社会局面；别整顿，就爱护不行人民群众的切身利益；别整顿，就无法取得人民群众的信任和支持。

第二，要从维护党和政府的形象上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

政法队伍是党的队伍，是党和政府形象的重要窗口。政法队伍的形象很大程度上妨碍到党和政府在人民群众心中的形象。我们这支队伍应该是一支一身正气、执法威严，让人民群众感到和气可亲、信赖放心，让犯罪分子闻风丧胆、心惊肉跳的队伍。但我们队伍中的少数害群之马和一些久禁别止、久治别愈的突出咨询题，别同程度地毁坏了政法队伍的形象，直接妨碍了党和政府的形象。假如对这些咨询题别重视、别解决，必定会导致党和国家的政策、法律得别到贯彻降实，人民群众在经济上、政治上等各方面的权益得别到维护保障，少数政法机关甚至可能由保障者和维护者变为破坏者和侵权者，少数干警可能沦为党和人民的罪人。所以，我们要痛下决心，采取坚定措施，自觉扎实地搞好整顿。

第三，要从维护社会公平正义上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

公平正义，自古以来算是人类孜孜以求的理想，是社会崇尚的，人民憧憬的，是时代进展永恒的主题，更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。政法部门和政法队伍是法律的执行者，是公平正义的维护者，是维护公平正义的最后一道防线，整个社会和广阔人民群众对我们寄托厚望。我在河津工作时说过，什么原因如今一些地点“经济进展了，社会却别安宁了，老百姓的怨气却增加了”?要紧原因有这么几条：一是有权有势的人仗势欺人；二