工程招投标案例分析_1

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•返
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工程招投标案例分析_1
•案例 2度固定某资市产越投江资隧计道划全，部概由算政已府经投主资管。部项门目批已准列，入施地工方图年
及相关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。 业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了 书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位，为简 明起见，采用表格形式。
11、投标文件有效期应考虑工程的规模与复杂 性并为评标、澄清、上级的批准及通知中标 提供充足的时间，通常此期限为70~120天。
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面的情况； 其他资料：如各种奖励和处罚等。
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•问题3：该项目施工招标存在三方面得不当之处，分述如下： •（1）业主对投标单位提问只能针对具体问题做出明确答复， 但不应提及具体的提问单位，也不必提及提问的时间，《中 华人民共和国招标投标法》第二十二条有相关规定。 •（2）根据《招标投标法》的规定，若招标人需改变招标范 围或者变更招标文件，应在投标截止日至少15日前以书面形 式通知所有投标文件收受人。若迟于这一时限发出变更招标 文件的通知，则应将原定的投标截止日期适当延长，以便投 标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响，并将 其在投标文件中反映出来。 •（3）现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为 投标单位对施工现场调价也有可能提出问题。
总价（元） 400 00
B 305 m3 100
肆拾万
400 000
400 000
C 305 m3 100
叁万伍千
3500.00
350 000
标底 305 m3 100
叁千捌佰
3800.00
380 000
问题：１、投标人Ａ、Ｂ、Ｃ的计算错误应该如何改正？ ２、如果投标人拒绝改正错误，该怎么办？
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6、评标工作可在开标后立即进行，也 可以在随后进行。
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•7、定标期限： • 评标结束应当产生出定标结果； • 定标应当择优，经评标能当场定标的，应 当场宣布中标人； • 不能当场定标的，中小型项目应在开标之 后7天内定标； • 大型项目应在开标后14天内定标；特殊情 况需要延长定标期限的，应经招标投标管理机 构同意。 • 招标人应当在接到评标委员会的书面评标 报告后15日内，根据评标委员会的推荐结果确 定中标人，或者授权评标委员会直接确定中标 人。
3、招标工作的内容是否正确?如不正确请改正， 并排出正确顺序。
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•案例1 答
•1案、标底编制可以采用工料单价法和综合单价法，根据招标工程
的具体情况选择合适的编制方法。 •2、招标中的不当之处体现在： • ①因征地工作尚未完成，因此不能进行施工招标； • ②一个工程不能编制两个标底，只能编制一个标底； • ③在招标中，业主违反了招投标法的规定，以不合理的条件排 斥了潜在的投标人 • ④承包商的投标文件若由项目经理签字，应由法定代表人签发 授权委托书； • ⑤在投标截止日期之前的任何一天，承包商都可以递交投标文 件，也可以对投标文件作出补充与修正，业主不得拒收； • ⑥开标工作应由业主主持，而不应由招投标管理机构主持； • ⑦市公正处人员无权对投标单位的资质进行审查； • ⑧评标委员会必须是5人以上的单数，而且业主方面的专家最多 占1／3，本项目评标委员会不符合要求。
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•2、如果投标人拒绝改正错误，该怎么办？ • 若投标人拒绝改正诸如书写性或算术 性的细微偏差错误，招标人可以按照招标 文件的规定采取拒绝其投标文件，没收其 投标保证金，或按招标文件中规定的量化 标准，在详细评审时对细微偏差做不利于 该投标人的量化。
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•案例2答案
问题1：由于该项目的施工图及有关技术资料齐全， 因而其标底可采用工料单价法或综合单价法进行 编制。
问题2：业主对投标单位进行资格预审应包括以下 内容：
投标单位组织与机构和企业概况； 近3年完成工程的情况； 目前正在履行的合同情况； 资源方面：如财务，管理，技术，劳力，设备等方
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8、确定中标单位后招标单位应于5 日内持评标 报告到招标管理机构核准，招标管理机构在 2日内提出核准意见，经核准同意后招标单 位向中标单位发放中标通知书，向未中标人 发通知书。
9、评标和定标应当在投标有效期结束日30个 工作日前完成。
1来自百度文库、招标人应当自定标之日起15天内向招标投 标管理机构提交招标投标情况的书面报告。
在书面答复了投标单位的提问后，业主组织各投标单 位进行了现场踏勘。在投标截止日期前10日，业主书面 通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费站工程从 原招标范围内删除。招标文件答疑备忘录
序号 问题 提问单位 提问时间 答复
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1 ……
n
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•问题：1、该项目的标底应采用 什么方法编制？ • 2、业主对投标单位进行资 格预审应包括哪些内容？ • 3、该项目施工招标在哪些 方面存在问题或不当之处？请逐 一说明。
D属于应淘汰的投标书。完成期限超过招标文件规定的完成期 限属于重大偏差；
E属于有效标。个别漏项属于细微偏差，投标人根据要求进行 补正。
3、不妥。评标委员会成员应单数，且招标人以外的专家不得少 于成员总数的2／3。
4、不合理。定标原则规定中标单位的投标价格不得低于成本价
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•答案 1、投标人A、B、C的计算错误如何改正？
招标文件一般规定数字错误改正的要求为：当以数字 表示的金额与文字表示的金额由差异时，以文字表示的 金额为准；
❖当单价与数量的乘积不等于合价时，以单价为准；如 果单价有明显小数点错误，应以标出的合价为准，并对 单价进行修正；
当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价 累计数为准，修正总价。投标人A明显属于合价计算错 误，根据数字错误改正原则❖，A的总价应改为400 000元。对照标底，投标人B的数字错误明显属于单价 书写错误，根据招标文件数字错误改正原则❖应该将B 的单价改为4000.00元。投标人C 的错误属于单价项用 数字表示的金额与文字表示的金额不同，而用数字表示 的单价与数量的乘积等于合价。依据招标文件数字错误 改正原则，应以文字表示的单价为准，改正用数字表 示的单价，这样其总价应改为3 500 000元。
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2020/11/12
工程招投标案例分析_1
••案例 某工程项目，经过有关部门批准后，决定由业主自 1行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程，已经
列入地方的年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准， 但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计 除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加 投标，因此业主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用 于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标 和商务标分别封装。某承包商在封口处加盖了本单位的公章， 并由项目经理签字后，在投标截止日期的前1天将投标文件 报送业主，当天下午，该承包商又递交了一份补充材料，声 明将原报价降低5％，但是业主的有关人员认为，一个承包 商不得递交2份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开 标会议由市招投标管理机构主持，市公正处有关人员到会。 开标前，市公正处人员对投标单位的资质进行了审查，确认 所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评 标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人.
案例4 某项目招标文件要求，分项工程的单价一栏用文字表
示，随后一栏用数字表示，分项合计用数字表示。在进行评标 时发现，投标人A、B、C的投标文件存在数字性错误。：招标 人分项工程错误简表如下表所示
投标 人
A
分项 305
单位 数量 m3 100
单价（文字表 示，元）
肆千
单价（数字表 示，元）
4000.00
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•3、招标工作内容中的不正确之处为： • ①不应发布投标邀请函，因为是公开招 标，应发招标公告 • ②应进行资格预审，而不能进行资格后 审，施工招标的正确排序为： • (1)—— (3)—— (2)—— (5)—— (4)—— (6)—— (7)—— (9)—— (8)—— (10)—— (11)
2、标前会议与发售招标文件的时间应 有一定的间隔，一般不少于3天。可 以安排在发售招标文件后7--28天内 举行。
3、现场踏勘一般安排在标前会议的前 几天。
4、自招标文件发出之日起至投标人提 交投标文件截止日止，最短不得少于 20日。
5、开标应当在招标文件确定的提交投 标文件截止时间的同一时间公开进行。
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• 案例5 某发包代理单位在接受委托后根据工程的情况编写了
招标文件，其中的招标日程安排如下：指出上述发包代理单位
编制的招投标日程安排的不妥之处，并简述理由。
• 序号
工作内容
日期
• 1 发布公开招标信息 2001\4\30
2 提交资格预审文件 2001\5\4上午9：00--11：00
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•3案共例有某A国、有B企、业C计、划D、投E资五7家00投万标元单新位建参一加栋了办投公标大，选开取标中时标出单现位
了如下情形： 1．A投标单位的投标文件未按招标文件的要求而是按该企业搂
建设单位委托了一家符合资质要求的监理单位进行该工程的 施工招标代理工作，由于招标时间紧，建设单位要求招标代 理单位采取内部议标的方式的习惯做法密封； 2．B投标单位虽按招标文件的要求编制了投标文件但有一页文 件漏打了页码； 3．C投标单位投标保证金超过了招标文件中规定的金额； 4．D投标单位投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件 规定的完成期限； 5．E投标单位某分项工程的报价有个别漏项。 为了在评标时统一意见，根据建设单位的要求评标委员会有6人 组成，其中3人是由建设单位的总经理、总工程师和工程部经 理参加，3人由建设单位以外的评标专家库中抽取；经过评标 委员会，最终由低于成本价格的投标单位确定为中标单位。
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招标工作主要内容如下: (1)发投标邀请函；(2)发放招标文件； (3)进行资格后审；(4)召开投标质疑会议； (5)组织现场勘察；(6)接收投标文件； (7)开标； (8)确定中标单位； (9)评标； (10)发出中标通知书； (11)签订施工合同；
问题：1、工程项目的标底可以采用什么方法编制？ 2、该项目招标中有哪些不当之处?请逐一列举。
• 10 发中标通知书
2001\5\24下午14：00
• 11 签订施工合同
2001\5\25下午14：00
• 12 进场施工
2001\5\26上午8：00
13 领取标书编制补偿费、保证金
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2001\6\8 工程招投标案例分析_1
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•答案
1、一般要求发布招标公告起至提交资 审文件止，应超过14天。
3 3 发放招标文件
2001\5\10上午9：00
• 4 答疑会
2001\5\10上午9：00--11：00
• 5 现场踏勘
2001\5\11下午13：00
• 6 投标截止
2001\5\16
• 7 开标
2001\5\17
• 8 评标
2001\5\18--21
• 9 决标
2001\5\24下午14：00
•案例题3答
案
1、不妥。国有投资项目必须采用公开招标方式选择施工单位， 特殊情况可选择邀请招标，且具体采用公开招标还是邀请招 标必须符合相关文件规定，并办理相关审批或备案手续；
2、A属于无效投标文件。投标文件必须按照招标文件的要求密 封；
B属于有效标。漏打了一页页码属于细微偏差；
C属于有效标。投标保证金只要符合招标文件规定的最低投标 保证金；
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•问题：1、采取的内部招标方式是否妥 当?说明理由. • 2、五家投标单位的投标文件是否 有效或应被淘汰?分别说明理由； • 3、评标委员会的组建是否妥当?若 不妥，请说明理由. • 4、确定的中标单位是否合理?说明 理由.
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