对乡镇财源建设的调查与思考
对乡镇财源建设的调查与思考
2006-09-14 17:33 文章来源：北湖区商务局
文章类型：原创内容分类：调研
二、对策建议
1、非均衡发展。后续财源培植不能“齐步走”，要结合乡镇的实际实行非均衡发展，力争建成“二区一带”区域经济格局。“二区一带”，即松烟经济区、白泥经济片、大乌江经济带。松烟经济区包括松烟镇、关兴镇（除狮山村外）、敖溪镇（除柏林村外）和龙家镇（除坪桃村外）。在该区建成全县优质油菜、优质米、茶叶、畜禽等农副产品生产加工基地。白泥经济区包括白泥、小腮和龙溪镇和凉风村。该区要充分发挥县城和龙溪镇中心城镇的辐射带动作用，壮大城镇经济和工业经济。同时，积极发展特色产业，建立果蔬生产基地、苦丁茶基地、中药材生产基地和城郊畜牧水产基地。大乌江旅游经济带包括构皮滩镇、花山乡、大乌江镇(除凉风村外)以及柏林村、坪桃村、狮山村。该经济带要以旅游经济和非公有制经济建设为重点，逐步建成旅游经济区、非公有制经济发展试验区、农副产品生产区和能源基地，培育新的财源增长点。
2、调优结构。一是发展乡镇企业，壮大骨干财源。立足本地资源，发展农产品转化加工和资源延伸加工，实现由资源型经济向资源和转化型经济同步发展。按照抓龙头、带全局的思路，对重点骨干企业在政策上倾斜，资金上扶持，使工业财源的地位不断得到巩固和提高。二是加快市场化进程，培育新兴财源。整合劳动力市场、物流市场、信息市场，配套完善乡镇集贸市场，着力发展社会服务业、餐饮业、金融业、信息业、交通运输业，大力发展便民连锁经营、超市经营、总经销、总代理，不断改善服务质量，增强服务功能，提高辐射能力，活跃地方经济。三是做好旅游规划，发展特色财源。做好花山朝阳洞奇观、乌江风景名胜、红军长征遗址、构皮滩电站“高峡平湖”等旅游准备工作，着重以红军强渡乌江和乌江峡谷及构皮滩库区生态旅游资源为切入点，努力打造独具特色的“一红一绿”两张旅游品牌，使旅游服务业成为地方财源增长的新亮点。
3、多元投入。一是向上争资投入。充分利用国家继续实施积极财政政策和西部大开发的大好机遇，千方百计争取更多的项目投资，培植短平快财源。重点抓好构皮滩水电站和湄黄线余庆段二级公路建设的配套服务工作，开辟增收渠道。二是金融投入。利用信贷资金扶持农村经济发展、促进农民致富增收，除了用于烟叶生产、畜牧产业外，还要向中药材、茶业、果蔬等产业投入。三是对外引资投入。抓住国家实施西部大开发，发达地区资本和产业向内地梯度转移的机遇，发挥劳动力多等优势，集中力量建成“板块财源”。
4、夯实龙头。一是优先重点项目。紧紧围绕农业增效、农民增收、财政增长的目标，加大财政支农力度，用好用活财政引导资金，建设效益型、生态型、现代型龙头企业。县财政每年投入一定资金，用于扶持龙头企业。努力把龙头企业建设成为农科教三结合、产供销一条龙、贸工农一体化的现代企业。二是优先设施建设。加大对龙头企业的基础设施建设，不断提高减灾抗灾和可持续发展能力。三是优先结构调整。投入财政资金，引导结构调整，致力发展高效、特色龙头企业。
5、打造名牌。一是加强管理。充分发挥农村专业技术协会的作用，按照行业管理和产品标准化的要求，规范地方品牌管理工作。二是突出特色。对特色产品既要统一品牌，更要打造名牌，杜绝多而杂、杂而乱，力求少而精、精而大，树立
一个产业一个品牌的意识，强化名牌意识，千方百计把名牌做大做强。同时要按照质量标准的要求加大查处力度，维护名牌形象。
6、标本兼治。一要减负放活乡镇。改革现行的财政体制，理顺县乡财政分配关系，做到事权与财权相一致。二要节流盘活乡镇。坚持量入而出、以收定支，在建设上坚持量力而行、尽力而为，不搞劳民伤财的政绩工程和面子工程，降低行政成本。三要开源激活乡镇。要拓宽增收渠道，加强财源建设，把乡镇干部的主要精力放在招商引资、发展民营经济上来，不断壮大乡镇财政规模，增强乡镇财政实力。
7、创新机制。一要创新财政管理体制。探索实行“部门包干”责任制，对主管部门实行包干管理，收支挂钩，权责利结合，充分调动各乡镇、部门建设财源、组织收入和增收节支的积极性。二要创新财源激励机制。按照“谁发展、谁受益，发展快、多受益”的原则，建立增动力、强活力的奖励机制，变“要我增收”为“我要增收”。三要创新资金扶持机制。建立纳税大户奖励专项资金，对财政贡献大的纳税户，由政府组织中介机构在评定信用等级的基础上给予担保，提供信贷支持，促进企业进行技术改造，增强发展后劲。
加强财源建设的调研报告范本
Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 加强财源建设的调研报告
编号：FS-DY-20528 加强财源建设的调研报告 近年来，市委、市政府把财源建设作为加快我市经济发展、促进财政收入快速增长的重要工作来抓，通过采取一系列行之有效的措施，取得了初步成效。但具体分析我市财政收入的现状，收入总量偏小、收入结构不合理、可用财力少，收支矛盾突出的问题还依然存在。因此，大力培植财源、增加税源，对促进我市经济快速、健康发展，确保财政增长、居民增收，实现率先富裕，已显得至关重要。 一、XX年1-6月财政收入完成情况 全市完成财政收入19608.4万元，为年初预算33200万元的59.1%，为年度目标任务36000万元的54.5%，比上年同期增收2588.3万元，增长15.2%。按征收部门分列，完成情况分别为：国税局完成3658.4万元，完成目标任务9600万元的38.1%;比上年同期减少378.8万元，下降9.4%;地税局完成6533.7万元，完成目标任务1XX万元的54.4%，比上年
同期增加1034.8万元，增长18.8%;财政局完成9416.3万元，完成目标任务11600万元的81.2%，比上年同期增加1932.3万元，增长25.8%。 从预算收入级次来看：地方一般预算收入完成14990.7万元，同比增长18%。其中税收收入完成5282.8万元,同比增收542万元，增长11.4%;非税收入完成9707.9万元，同比增收1747.8万元，增长22%;上划“两税”收入完成2576.6万元，同比增收170.9万元，增长7.1%;上划“所得税”收入完成1746.7万元，同比增长195.2%，主要是烟草公司1月份汇缴入库上年度所得税450万元;上划“营业税”收入完成701万元，同比增收251.7万元，增长56%。 二、近年财政收入和财源建设中存在的问题 1、财政收入规模小，可用财力少。XX年财政收入2.78亿元，XX年将突破3亿元大关。但总量仍然偏少，在湘潭市各县市区排名靠后，在全省各县市区排名也相当靠后。根据税收政策规定，国税征收的增值税地方部分只有18.75%，所得税地方部分为28%，再剔除国税工作经费约6%，国税征收税收部分地方实际所得约占国税征收总额的15%左右;地税
税费财源建设情况汇报
税费财源建设情况汇报 2021年区节能减排工作总结 技术工作总结 今年以来，为全面贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，中央和省把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重点，出台了一系列促进节能减排的政策措施。市政府按照省政府节能减排工作的总体部署和要求，通过及时传达，精心部署，强化服务和加强监管，督促检查等各项工作措施，全市节能减排工作取得了新的进展。 一、节能减排工作目标及完成情况 目标任务。 节能目标任务：2021年，全市规模以上工业万元增加值能耗比2021年下降6%。列入国家“千家企业节能行动”的1户企业实现节能3500吨标准煤以上，列入省“239重点节能”的6户企业实现节能15864.7吨标准煤以上。关闭或整合企业1户，淘汰落后工艺装备企业2户。 减排目标任务：2021年12月15日前完成xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等6户污染治理工作。主要污染物削减量：cod1106.48、nh3—n49.72、so2控制在30000以内。
完成情况。 据统计部门测算，我市今年1-9月规模以上工业万元增加值能耗同比大约下降6%，预测全市通过努力可以完成全年节能降耗目标任务。列入239户企业中的6户企业1—9月按产值计30000吨，按增加值计算节煤23000吨，到年底完全可以完成目标任务。淘汰落后产能工作已经全部完成。 1-9月，全市重点污染物削减量为cod1817.14吨，完成全年目标任务164.2%；nh3-n110.95，完成年目标任务223.1%；so21895.05，控制在省政府下达的目标范围内。6户企业的工业污染治理除xxxx、xxxx2户企业在设备安装外，xxx正等待专家验收，xxxx、xxxx和xxxx 等4户企业均在试运行。省控6户企业年内都能完成各项目标任务。 主要做法 1、及时传达，精心部署。全国节能降耗工作会议和全省工业节能电视电话以及全省淘汰落后生产能力工作会议召开后，市委、市政府高度重视，先后召开市政府常务会、市长办公会、市工业领导小组会及市工业经济运行会以及全市节能降耗暨淘汰落后产能会议。传达学习中央、省有关节能降耗文件和会议精神，统一思想，明确我市节能降耗工作目标，落实节能降耗工作责任，对全市工业节能和淘汰落后产能工作认真进行了分解细化作出了具体部署。 2、加强领导，制发文件。为切实抓好节能减排工作，市政府成立了由市长任组长、分管副市长任副组长、市级25个部门主要负责
财源建设基本情况和做法总结
财源建设基本情况和做法总结 充分发挥财政职能切实加强财源建设 各位领导、同志们： 财源建设是一项长期性、基础性的工作，财源建设工作的好坏，关系到一个地区经济社会的发展、民生事业的推进和谐社会的构建。抓好财源建设，实现财政收入可持续增长，是财政工作的重点所在，是财政部门的职责所在。近年来，随州市财政部门充分发挥财政保 障支撑作用、财政政策引导作用和财政资金杠杆作用，财政收入大 幅增长、税收质量持续提高，财源建设取得了较好成效。我们的做 法归纳起来主要是抓好了两个方面的工作： 一、抓好“四个财源” （一）支持农业发展，做强基础财源。充分运用国家支农惠农政策，加大“三农”投入，支持特色农业、绿色农业、农业产业化发展。一是大力发展特色农业。大力推进食用菌、泡泡青、优质麦、 马铃薯、畜牧等特色农业，形成鲜明的地域特色和产能规模。加大 农业特色市场扶持力度，支持三里岗香菇市场等一批特色农业市场 做大做强。二是扶持壮大加工农业。充分运用县域经济调度资金、 产业发展基金等，大力扶持粮油、农特产品精深加工业发展，提升 农业产业化水平，增强农业产值转化能力。 （三）促进经济转型，培植新兴财源。一是鼓励企业科技创新。落实税收优惠，对15户企业开发新技术、新产品、新工艺研发费用 在企业所得税前加计扣除7142.11万元，对7户高新技术企业给予 高新技术企业15%优惠税率，减免企业所得税1854万元；强化财政 奖补，安排工业科技奖补资金3000万元，落实市政府出台支持实体 经济发展24条，安排奖励资金296万元，对获得2016年度科学技 术进步奖的30个项目和获得科技创新奖的7个创新平台、18家新 认定的高新技术企业给予奖励。二是支持新经济发展。筹资1.1亿
我市财政收入和财源建设中存在的问题及建议
我市财政收入和财源建设中存在的问题及建议 近年来，市委、市政府把财源建设作为加快我市经济发展、促进财政收入快速增长的重要工作来抓，通过采取一系列行之有效的措施，取得了初步成效。但具体分析我市财政收入的现状，收入总量偏小、收入结构不合理、可用财力少，收支矛盾突出的问题还依然存在。因此，大力培植财源、增加税源，对促进我市经济快速、健康发展，确保财政增长、居民增收，实现率先富裕，已显得至关重要。 一、XX年1-6月财政收入完成情况 全市完成财政收入19608.4万元，为年初预算33200万元的59.1%，为年度目标任务36000万元的54.5%，比上年同期增收2588.3万元，增长15.2%。按征收部门分列，完成情况分别为：国税局完成3658.4万元，完成目标任务9600万元的38.1%;比上年同期减少378.8万元，下降9.4%;地税局完成6533.7万元，完成目标任务1XX万元的54.4%，比上年同期增加1034.8万元，增长18.8%;财政局完成9416.3万元，完成目标任务11600万元的81.2%，比上年同期增加1932.3万元，增长25.8%。 从预算收入级次来看：地方一般预算收入完成14990.7万元，同
比增长18%。其中税收收入完成5282.8万元,同比增收542万元，增长11.4%;非税收入完成9707.9万元，同比增收1747.8万元，增长22%;上划“两税”收入完成2576.6万元，同比增收170.9万元，增长7.1%;上划“所得税”收入完成1746.7万元，同比增长195.2%，主要是烟草公司1月份汇缴入库上年度所得税450万元;上划“营业税”收入完成701万元，同比增收251.7万元，增长56%。 二、近年财政收入和财源建设中存在的问题 1、财政收入规模小，可用财力少。XX年财政收入2.78亿元，XX 年将突破3亿元大关。但总量仍然偏少，在湘潭市各县市区排名靠后，在全省各县市区排名也相当靠后。根据税收政策规定，国税征收的增值税地方部分只有18.75%，所得税地方部分为28%，再剔除国税工作经费约6%，国税征收税收部分地方实际所得约占国税征收总额的15%左右;地税主体税种是营业税，地方所得为75%，所得税地方所得为28%，其余税种100%为地方所得，剔除地税工作经费约8%左右，园区耕地占用税基本上需返还，地税税收地方实际所得约占地税征收总额的65%左右;财政部门则全部是非税收入，大部分按60%-100%的比例需返还给各单位(国土收入财政统筹10%)，财政部门真正可作为财力的主要是物价部门征收的“一金两费”等其他收入。就XX年6月份数据分析，完成财政总收入19608.4万元，其中本级一般预算收入为14990.7万元，剔除国土收入2600万元，其他非税收入按60%
哈尔滨市区县财源建设工作实施方案
哈尔滨市2003--2007年区县财源建设工作实施 方案（试行） 为实现全市经济跨越式发展的战略目标，加快区县经济发展步伐，壮大区县财政实力，根据我市区县财源建设的实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的“十六”大精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，依照市委提出的“立足现有、挖掘潜能，追逐应有、创新发展”的总体要求，进一步解放思想，转变观念，发扬开拓创新、与时俱进的时代精神，把促进区县经济发展摆上全市经济工作的重要位置。发挥优势，突出重点，通过政策扶持，资金投入，进一步巩固基础财源，壮大主体财源，开辟新兴财源，全力推进区县经济发展，增强区县财政实力，严格控制财政支出，为全面建设小康社会提供可靠的财力保障。 二、工作目标 总的工作目标是：以经济结构调整为主线，按照市场经济的要求，加快工业化和农业产业化的发展，以大力发展民营、个体私营经济和招商引资、扩大开放为重点，以营造优良、宽松的环境为保证，推进农村城市化进程，确立以工业财源为主体，农业财源为基础，高新技术产业、第三产业为新兴财源，提高区域财源效能，初步形成结构合理、梯次分明、布局均衡、稳定可靠、后劲充足、长期受益的地方财源体系，为区县经济实现跨越式发展，财政收入稳定增长奠定坚实的基础。具体目标是： （一）实现区县财政收入的稳定增长，财政收入规模不断壮大。今后五年，区县级财政全口径预算收入实现逐年增长,具体指标按我市制定的考核细则确定的增长比例考核。 （二）实现财政收入与GDP同步增长，稳步提高财政收入占GDP的比重，县财政收入占GDP比重逐年增加（区级不考核此项指标）。 （三）确保财政供养人员的工资按时足额发放。在保证财政供养人员基本工资按时足额发放的同时，创造条件兑现国家出台的其他各项增资、补贴等政策。 （四）确保当年财政收支平衡。在实现财政收入稳定增长的前提下，做到量入为出，保证财政各年度的收支平衡。 （五）实现人均财力逐年增加。要在实现财政收入稳定增长的条件下，严格控制财政供养人口，使人均财力每年有一个合理的增长幅度。 （六）对财政往来挂帐进行清理。根据我市现阶段财力情况和省财政厅有关清理财政往来挂帐的要求，要使财政往来挂帐额逐年递减。 （七）确保上级部门财政专项资金全部到位。对上级部门财政专项资金要及时拨付到位，专款专用，发挥专项资金使用效益。 （八）保证财源建设项目如期投产达效，实现利税指标。 三、工作重点
在全市财源建设和向上争取工作会议上的讲话-领导讲话模板
在全市财源建设和向上争取工作会议上的讲话 同志们： 年底将近，各项工作都相当紧张。这次，市委、市政府利用星期天的时间，将财源建设和向上争取两项工作合并召开一个会议，既考虑了会议资源的统筹利用，也考虑了这两项工作的内在关联和任务的紧迫性。两会合二为一，主要基于以下几个方面的目的:一是近年来随着经济建设的快速发展,财力状况出现了根本性的好转，但明年要实现“百十”奋进目标，今年必须要打牢基础；二是市、镇两级的财力现状还比较脆弱，抓财源建设必须强化向上争取工作；三是当家必须理财，理财必须聚财，聚财必须管财，以高邮目前的财力状况，必须要确立共保财政的意识。王书记对这次会议非常重视，会前到有关部门作了专题调研，会上还要作重要讲话。下面，我先讲三个方面的问题： 一、认清财政形势，确立共保财政意识 高邮的财政状况一直是全市上下极为关注的问题。从20XX年起，随着我市经济走出低谷，财政收入也实现了大幅增长，年增幅在30%左右，去年的财政收入达到亿元，从过去发不出、发不全工资的穷财政，变成了一个能够履行好“保发放、保运转”职能，并且能够投入一部分资金用于重点项目建设的财政。从报表数字上看，三年财政收入增加了两个半亿，从实力形象看，大外环的通车和行政中心的建成，鼓舞了干群的信心。但是从根本上说，我们的财政仍然是吃饭财政，吃饭还是头等大事。增收不减压的原因有三方面： 一是可用财力增加少。近三年来，我市GDP的年增幅在18%左右，财政收入的年增幅在30%左右，有一个水位差。财政收入的增长一方面是经济发展税收增长的因素，另一方面也有财政收入统计口径变化的因素。例如，社保费等以前作为预算外资金的收入计入了财政总盘子。今年，省政府又调整了统计口径，将出口退税及免抵调剔出了财政总盘子。此外，由于中央和地方财税分成体制的影响，财政收入增长部分国家得大头、地方得小头，增收的两个半亿的资金，可以转化为本级财力的部分只有七、八千万元，与20XX年相比，没有从根子上脱穷。 二是刚性支出压力重。一方面，连续三年的增资、十三个月奖励工资政策和公务员医疗补助政策的出台，给财政带来了很大压力。仅今年兑现两次调资，就要多支出4200万元。另一方面，必要的建设不能缓、更不能停，去年市财政千方百计调集了1个亿的资金用于项目建设，今年1—10月份，这方面的支出又达到了6500万元。再一方面，世行资金、省再贷款等总额达1亿元的政府性借贷陆续到了偿还高峰期，今年就要还款20XX多万元。可以说，现在我市的财政
石家河乡财政关于加强乡镇财源建设,推动经济发展的调研报告
石家河乡财政所 关于加强乡镇财源建设，推动经济发展的 调研报告 一、基本情况 石家河乡地处县城南部山区，地域面积108平方公里，共有35个行政村，7975户，28735口人，耕地面积28257亩。有华兴铸造、中江禽业、华龙碳素、纸箱厂、彩印厂等骨干企业10多家。辖区内设初中1处，学区小学6处，在校生2146人，在校职工207人。乡镇级卫生院1处，在职职工29人。政府机关在职80人，全乡财政供养400人，其中政府113人，教育253人，卫生34人。 2006年，全乡地方财政收入完成149.6万元，国税完成361.9万元，地税完成76.1万元，一般预算支出510.8万元，其中教育支出64.1万元（不含县局代发工资），农、林、水、文体广播支出130.6万元，卫生支出8.7万元，行政支出120.7万元，抚恤和社会救济支出35.5万元，其他支出151.2万元。 2007年上半年，地方财政收入完成38.3万元，完成31.2%，国税完成117.3万元，地税完成12.9万元，一般预算支出296万元，占预算的74%。 二、现状及问题 1、收支矛盾日益突出。近年来，上级接连出台一些政策性增支项目，本乡招商引资、基础设施建设等方面投入也不断加大，出现
了负债、支出的增幅远远超过收入增幅的现象。靠本乡的地方收入和政策性转移支付已很难保证收支平衡，只能依靠上级财政补助。 2、乡财政支持经济发展的能力严重不足。农村经济的发展依赖于农业的发展，农业的发展需要产业结构的调整，基础设施的改善和建立高产、优质、高效的现代农业，而这些都离不开投入。财力的投入不足会严重影响经济发展，经济发展的滞后又会直接影响财政收入的增长。这种恶性循环导致的后果就是：发展越慢，财政越差；财政投入不足，发展潜力更差。 3、财源结构单一。长期以来，本乡的产业结构以农业为主，工业为辅，第三产业为补充。由于历史及地理、交通等原因，石家河乡镇企业和私营企业数量少，规模小，缺乏骨干纳税企业。工业基础薄弱，税源主体不佳，造成了乡财源的后劲不足和发展乏力，抗风险的能力较差。 4、政策性开支带来的支出压力大。一是增资政策带来的压力。近几年，国家几乎每年都出台增资政策，涉及面广,增资额度大。尤其是今年，人均月工资平均增长242元，全年财政增支达118.7万元，地方性各种补贴全年增长增支59.4万元，养老保险全年增长增支34万元;二是医疗保险、失业保险、计划生育投入、最低生活保障、优抚等，都需要乡财政配套资金，这些方面每年至少需要支出120万元，乡财政支出的压力越来越大。 三、落实措施，改变现状 1、招商引资图发展。石家河地处山区乡镇，地理位臵、交通条
财源建设基本情况和做法总结
财源建设基本情况和做法总结 各位领导、同志们： 根据会议安排，下面我就我市财政部门抓好财源建设工作的基本情况和做法向大家做一汇报。 财源建设是一项长期性、基础性的工作，财源建设工作的好坏，关系到一个地区经济社会的发展、民生事业的推进和谐社会的构建。抓好财源建设，实现财政收入可持续增长，是财政工作的重点所在，是财政部门的职责所在。近年来，随州市财政部门充分发挥财政保障支撑作用、财政政策引导作用和财政资金杠杆作用，财政收入大幅增长、税收质量持续提高，财源建设取得了较好成效。我们的做法归纳起来主要是抓好了两个方面的工作： 一、抓好“四个财源” （一）支持农业发展，做强基础财源。充分运用国家支农惠农政策，加大“三农”投入，支持特色农业、绿色农业、农业产业化发展。一是大力发展特色农业。大力推进食用菌、泡泡青、优质麦、马铃薯、畜牧等特色农业，形成鲜明的地域特色和产能规模。加大农业特色市场扶持力度，支持三里岗香菇市场等一批特色农业市场做大做强。二是扶持壮大加工农业。充分运用县域经济调度资金、产业发展基金等，大力扶持粮油、农特产品精深加工业发展，提升农业产业化水平，增强农业产值转化能力。
（二）壮大实体经济，做大主体财源。一是落实减税降费政策。XX年仅推行“营改增”、取消部分行政事业性收费和政府性基金项目，为企业减负4.76亿元。二是强化政策激励措施。落实市委、市政府出台的炎帝人才计划、促进实体经济发展、科技创新、招商引资政策措施，出台了《财政支持供给侧结构性改革促进实体经济发展的实施意见》，细化政策激励举措。三是加大财政奖补力度。安排人才资金1000万元，支持市校合作、大学生实习实训；安排1000万元，对科技成果转化、科技创新项目进行奖励；安排300万元，对上市企业、上新三板、四板企业进行奖励；安排500万元，对一批争取精品名牌的企业进行奖励；安排300万元，对一批突出贡献企业家进行奖励；安排6000万元，兑现招商引资和鼓励投资政策。四是破解企业融资瓶颈。筹措4.2亿元，支持市金控集团开展融资担保、续贷业务，为100余户企业担保融资4.2亿元，为81家企业续贷12.9亿元，支持设立产业基金1亿元；安排财政间隙资金1.6亿元，支持各金融机构开展“助保贷”、“政银集合贷”等业务，为企业新增贷款4.6亿元，有效缓解了企业融资难融资贵问题。 （三）促进经济转型，培植新兴财源。一是鼓励企业科技创新。落实税收优惠，对15户企业开发新技术、新产品、新工艺研发费用在企业所得税前加计扣除7142.11万元，对7户高新技术企业给予高新技术企业15%优惠税率，减免企业所得税1854万元；强化财政奖补，安排工业科技奖补资金3000万元，落实市政府出台支持实体经济发展24
积极培植财源 发展地方经济
积极培植财源，打造镇域跨越发展增长极 ------关于XXX财源建设的调研报告 抓好财源建设，既是政府履行职能的需要，又是实现经济、财政良性互动的重要途径。去年以来，XXX作为一个山区乡镇，正确面对困难和挑战，坚持不等不靠，积极探索实践，充分挖掘优势，积极培植财源，加快财政增收，为全镇经济社会快速健康发展提供有力支撑。为全面了解全镇财源建设的现状，分析研判面临的矛盾和困难，探索加速财政增收，实现经济更好更快发展的新途径，本人借助“民情大走访”活动，就我镇财源建设进行专题调研。现将有关情况报告如下。 一、我镇财源建设的成效及做法： （一）基本情况：XXX位于东平县西北部，辖X个行政村，总人口X万人。总面积X平方公里，其中耕地X万亩，其余为山地和丘陵。 （二）财源建设成效：2010年财政收入为XXX万元，2011年XXXX万元，2012年为XXX万元，2012年财政收入比2011年翻了一番，三年平均年增幅51℅。力争到2015年，全镇完成工业产值5亿元，招商引资XX亿元，规模以上企业30个，固定资产投资XX亿元，农民人均纯
收入8000元以上，镇级财政收入突破XXX万元。 （三）主要做法：一是发展特色农业促增收。XXX 是传统农业乡镇，比较适合发展林果业和畜牧业。为提高农业生产效益，我们因地制宜，有效利用耕地，合理开发山地资源，发展边角经济，进行堰边种植。围绕“一园一片一带”建设作文章。“一园”即东柿园高效农业科技示范园，“一片”指以XXX等村为主的有机蔬菜片区，“一带”即二十里铺干渠沿线种植核桃经济林带，另外还突出抓了泰山红大石榴、大樱桃等优质果品的引进。目前我镇发展无公害蔬菜基地4000亩，高标准大棚园区3000亩，2000亩泰山红大石榴和万亩优质核桃基地各一处，以生态观光农业、有机蔬菜、优质粮棉、优质林果为主导的农业产业化格局正在形成，预计镇财政增收500余万元。我镇正与XXX集团公司合作，准备建设一个大型的年出栏100万头商品猪养殖项目，项目达产后总产值18亿元，财政增收1000万元，带动2000余农户养猪致富，增加收益1.2亿元。以XXX村为试点，积极进行土地流转，建立农业生产合作社，以增强规模效益，提高集约化程度，推动农产品市场化。合作社通过无记名选举方式产生总经理1名，理事4名，执行监事1名。本着“入社自愿,退社自由”的原则，在保证农村土地集体所有权的基础上，本村58户农民通过土地入股的方式加入专业合作社，成为合作社成员，入股土地面积总计824.181亩，折合人民币
基层财源建设工作中的问题和建议
基层财源建设工作中的问题和建议 摘要：财源建设是基层政府化解财政收支压力、优化财政收入结构的重要抓手。目前，基层财源建设工作存在的问题表现为财政收入结构不合理、政府部门财源意识不够强、现行的财政体制对基层政府激励不足。基层政府要化解财政收支矛盾，破解财源建设难题，必须重点培育三产服务业，加大招商引资力度，完善激励措施、优化投资环境，坚持非均衡发展战略。 关键词：财源建设工作；基层 0引言 财源建设是政府财政工作的重要组成部分，直接影响着经济和社会事业的发展。加强财源建设是全面贯彻落实科学发展观，解决基层政府财政困难，实现财税经济协调可持续发展的根本出路。如何搞好财源建设，壮大财政实力，既是当前基层政府财政工作面临的现实问题，也是其今后财政工作的重点和难点。特别是对经济欠发达、市场竞争能力比较弱的地方来说，要想减少冲击和震荡，尽快把发展搞上去，必须趋利避害，与时俱进，全面创造性地抓好财源建设。 1基层财源建设工作中的主要问题 基层财源建设工作的主要问题表现为以下方面： 1）结构不合理。经济增长和财政增长不同步，尽管中央财政收入增长迅速，但地方特别是基层财政收入增幅仍不足，且结构并不合理，大部分增幅实际是中央留成，如中西部地区的资源型城镇，财政收入规模大，增幅快，但地方政府留成偏低，经济欠发达地区反映尤为突出，根源在于经济运行质量不高，结构不够合理。 2）财源意识不够强。各级政府和财政部门对财政支出中要确保和兜底的项目、对象、标准在不断地扩大、提高，并且都以立法的形式固定下来；但对财政收入却没有类似的法规、政策加以强化。有的地方之所以财政始终摆脱不了窘困境地，其中一个最主要的方面，就是财源结构单一，固守已经萎缩甚至即将枯死的阵地不放，没有把着眼点放在大力开发潜在的新兴财源上，结果市场一波动，财源就出现断层，基层政府“生财”意识有待进一步强化。 3）现行的财政体制对地方发展经济、培植财源的激励作用有待加强。1994年实施分税制改革重点涉及省市级财政分权，县乡级财政分权不够，许多基层政府入不敷出，财政支出压力较大，医保、教育、交通等方面的支出都得不到保证，基层政府发展经济的激励不足、难度较大。
财源建设三年规划
XX县财源建设三年振兴行动计划 （2015—2017） （讨论稿） 财源建设是财政经济工作的基础和重要环节，加强财源建设是突破XX县财政发展瓶颈、全面实现县域经济可持续发展的必由之路。根据县委经济发展的总体部署，为推进XX县财源建设，壮大财政实力，结合XX县实际，制定本计划。 一、XX县财源现状及存在的主要问题 （一）XX县基本财源现状 2011年至2013年，全县公共财政预算收入由xx亿元增加到xx亿元，实绩增收xx亿元，年均增长xx%。在同一时期内，全县GDP由xx亿元增加到xx亿元，年均增长xx%。地方公共财政预算收入年均增幅比GDP年均增幅低近xx个百分点。受经济下行、结构性减税等因素影响，XX县经济社会发展开始进入中低速增长时期，经济增速放缓，财政收入形势严峻。但随着XX县国民经济持续稳定增长，工业经济已成为经济增长和财政增收的主导力量，固定资产投资和消费增长有力地拉动了经济增长，促进了财政增收，增值税、营业税、城市建设维护税、个人所得税、房产税等税种的税源基础得到了进一步夯实，“电、矿、糖、烟、酒、茶”等税种已获得较大数额的实绩增收，逐步成为
财政收入的支柱，对全县财力的持续、快速增长有不可替代的作用。“十二五”规划以来，XX县采取多种措施加快推进产业发展。到2013年底，全县国民生产总值实现xx 亿元，第一产业增加值xx亿元，拉动经济增长xx个百分点，第二产业增加值xx亿元，拉动经济增长xx个百分点，第三产业增加值xx亿元，拉动经济增长xx个百分点；第二产业增加值占全县国民生产总值xx亿元的xx%；从税收收入产业结构看，2011年至2013年，第二产业税收贡献率分别为xx%、xx%和xx%，其中电力行业增值税实现xx亿元，占税收总额的xx%，无论是经济总量还是纳税金额，第二产业都在三个产业中居于榜首地位。 （二）存在的困难和面临的主要问题 产业布局不太合理，重点税源结构性减税入库量小，财政收入负增长；债务包袱沉重，还债压力大，财源建设资金投入不足；融资渠道不宽，招商引资渠道狭窄，破解资金瓶颈难。 二、充分认识加强财源建设的重要意义 “十二五”以来XX县经济加速发展，基础设施建设全面加快，产业结构调整取得实质性进展。县委在十二届七次全体（扩大）会议上提出“要全力深化产业结构调整，抓产业，就是抓财源、抓民生、抓发展，当前，XX县财政收入面临的形势十分严峻，加强财源建设已迫在眉睫，进入了非常关键的时期。没有财源就没有税收，就不能增强财政实力，就无法保障正常运转，更谈不
产业转型升级调研报告
产业转型升级调研报告 促进产业转型升级、增强产业核心竞争力，是转变经济发展方式、实现经济健康持续发展的重要保证。以下是产业转型升级调研报告，欢迎阅读。 我市机械制造、印刷装订、建筑材料、交通运输四大传统产业从上世纪七、八十年代逐步发展而来，从无到有，从小到大，曾带动了一方经济的快速发展。但在科学发展的新阶段，从转变经济发展方式的现实需要看，从日益激烈的国际国内市场竞争看，我市四大传统产业竞争优势逐步弱化，发展后劲相对不足。如何加快传统产业转型升级，助推我市科学协调发展，是推进繁荣幸福新**建设的重要课题。为此，市政协组织精干力量深入基层，采取走访座谈，调查问卷等形式就传统产业转型升级进行了一次专题调研。具体调研与建议如下： 一、传统产业发展现状与制约因素 据统计，截止到“十一五”末，全市共有传统产业1153家，占全市企业总数的%;安置就业人员59736人，占二三产业从业人员的%;纳税32098万元，占当年全市税收的%。分析“十一五”期间传统产业发展，呈现以下特点：一是企业规模偏小。我市1153家传统产业中，规模以上企业(年产值XX万元以上)仅为47家，占总数的%。这表明传统产业中具有龙头带动作用、较大规模企业少，应适时转型升级。二是
纳税贡献不够大。XX—XX年我市传统产业纳税分别为27454万元、26344万元、28948万元、30968万元、32098万元，分别占当年全部税收的%、%、%、%、%。总体看“十一五”期间传统产业纳税贡献呈增长趋势，但增长幅度不大，占当年全部税收比例呈逐年递减之势。与高新技术产业相比较而言，以XX年为例，XX年118家高新技术产业纳税52769万元，而1153家传统产业纳税额仅为32098万元，仅占传统产业个数10%的高新技术产业却创造了传统产业倍的税收，这表明传统产业转型升级势在必行。三是吸纳了大量农村富余劳动力就业。我市四大传统产业遍布城乡，截止XX年底共吸纳农村富余劳动力就业近60000人，为新时期增加农民收入作出了积极贡献。四是传统产业转型升级前景可期。我市四大传统产业均属民营性质中小企业，企业规模普遍偏小，但是正所谓“船小好调头”，中小企业应对个性化、多样化、快速变化市场需求的反应能力比较强。加之，四大传统产业经过多年的发展，已经具备了相对稳定的市场，相对成熟的经营模式，有了比较坚实的发展基础，为传统产业转型升级提供了根本条件。 通过全面分析传统产业发展现状，制约传统产业发展的因素主要有以下五个方面： 一是科技投入低，企业自主创新能力差。我市绝大多数传统产业由于企业规模较小，原始资金不充裕，在市场行情
财源建设基本情况和做法总结
财源建设基本情况和做法总结 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢充分发挥财政职能切实加强财源建设各位领导、同志们： 根据会议安排，下面我就我市财政部门抓好财源建设工作的基本情况和做法向大家做一汇报。 财源建设是一项长期性、基础性的工作，财源建设工作的好坏，关系到一个地区经济社会的发展、民生事业的推进和谐社会的构建。抓好财源建设，实现财政收入可持续增长，是财政工作的重点所在，是财政部门的职责所在。近年来，随州市财政部门充分发挥财政保障支撑作用、财政政策引导作用和财政资金杠杆作用，财政收入大幅增长、税收质量持续提高，财源建设取得了较好成效。我们的做法归纳起来主要是抓好了两个方面的工作：
一、抓好“四个财源” 支持农业发展，做强基础财源。充分运用国家支农惠农政策，加大“三农”投入，支持特色农业、绿色农业、农业产业化发展。一是大力发展特色农业。大力推进食用菌、泡泡青、优质麦、马铃薯、畜牧等特色农业，形成鲜明的地域特色和产能规模。加大农业特色市场扶持力度，支持三里岗香菇市场等一批特色农业市场做大做强。二是扶持壮大加工农业。充分运用县域经济调度资金、产业发展基金等，大力扶持粮油、农特产品精深加工业发展，提升农业产业化水平，增强农业产值转化能力。 壮大实体经济，做大主体财源。一是落实减税降费政策。2017年仅推行“营改增”、取消部分行政事业性收费和政府性基金项目，为企业减负4.76亿元。二是强化政策激励措施。落实市委、市政府出台的炎帝人才计划、促进实体经济发展、科技创新、招商引资政策措施，出台了《财政支持供给侧结构性改革促进
实体经济发展的实施意见》，细化政策激励举措。三是加大财政奖补力度。安排人才资金1000万元，支持市校合作、大学生实习实训；安排1000万元，对科技成果转化、科技创新项目进行奖励；安排300万元，对上市企业、上新三板、四板企业进行奖励；安排500万元，对一批争取精品名牌的企业进行奖励；安排300万元，对一批突出贡献企业家进行奖励；安排6000万元，兑现招商引资和鼓励投资政策。四是破解企业融资瓶颈。筹措4.2亿元，支持市金控集团开展融资担保、续贷业务，为100余户企业担保融资4.2亿元，为81家企业续贷12.9亿元，支持设立产业基金1亿元；安排财政间隙资金1.6亿元，支持各金融机构开展“助保贷”、“政银集合贷”等业务，为企业新增贷款4.6亿元，有效缓解了企业融资难融资贵问题。 促进经济转型，培植新兴财源。一是鼓励企业科技创新。落实税收优惠，对15户企业开发新技术、新产品、新工艺研
对乡镇财源建设的调查与思考
对乡镇财源建设的调查与思考 2006-09-14 17:33 文章来源：北湖区商务局 文章类型：原创内容分类：调研 二、对策建议 1、非均衡发展。后续财源培植不能“齐步走”，要结合乡镇的实际实行非均衡发展，力争建成“二区一带”区域经济格局。“二区一带”，即松烟经济区、白泥经济片、大乌江经济带。松烟经济区包括松烟镇、关兴镇（除狮山村外）、敖溪镇（除柏林村外）和龙家镇（除坪桃村外）。在该区建成全县优质油菜、优质米、茶叶、畜禽等农副产品生产加工基地。白泥经济区包括白泥、小腮和龙溪镇和凉风村。该区要充分发挥县城和龙溪镇中心城镇的辐射带动作用，壮大城镇经济和工业经济。同时，积极发展特色产业，建立果蔬生产基地、苦丁茶基地、中药材生产基地和城郊畜牧水产基地。大乌江旅游经济带包括构皮滩镇、花山乡、大乌江镇(除凉风村外)以及柏林村、坪桃村、狮山村。该经济带要以旅游经济和非公有制经济建设为重点，逐步建成旅游经济区、非公有制经济发展试验区、农副产品生产区和能源基地，培育新的财源增长点。 2、调优结构。一是发展乡镇企业，壮大骨干财源。立足本地资源，发展农产品转化加工和资源延伸加工，实现由资源型经济向资源和转化型经济同步发展。按照抓龙头、带全局的思路，对重点骨干企业在政策上倾斜，资金上扶持，使工业财源的地位不断得到巩固和提高。二是加快市场化进程，培育新兴财源。整合劳动力市场、物流市场、信息市场，配套完善乡镇集贸市场，着力发展社会服务业、餐饮业、金融业、信息业、交通运输业，大力发展便民连锁经营、超市经营、总经销、总代理，不断改善服务质量，增强服务功能，提高辐射能力，活跃地方经济。三是做好旅游规划，发展特色财源。做好花山朝阳洞奇观、乌江风景名胜、红军长征遗址、构皮滩电站“高峡平湖”等旅游准备工作，着重以红军强渡乌江和乌江峡谷及构皮滩库区生态旅游资源为切入点，努力打造独具特色的“一红一绿”两张旅游品牌，使旅游服务业成为地方财源增长的新亮点。 3、多元投入。一是向上争资投入。充分利用国家继续实施积极财政政策和西部大开发的大好机遇，千方百计争取更多的项目投资，培植短平快财源。重点抓好构皮滩水电站和湄黄线余庆段二级公路建设的配套服务工作，开辟增收渠道。二是金融投入。利用信贷资金扶持农村经济发展、促进农民致富增收，除了用于烟叶生产、畜牧产业外，还要向中药材、茶业、果蔬等产业投入。三是对外引资投入。抓住国家实施西部大开发，发达地区资本和产业向内地梯度转移的机遇，发挥劳动力多等优势，集中力量建成“板块财源”。 4、夯实龙头。一是优先重点项目。紧紧围绕农业增效、农民增收、财政增长的目标，加大财政支农力度，用好用活财政引导资金，建设效益型、生态型、现代型龙头企业。县财政每年投入一定资金，用于扶持龙头企业。努力把龙头企业建设成为农科教三结合、产供销一条龙、贸工农一体化的现代企业。二是优先设施建设。加大对龙头企业的基础设施建设，不断提高减灾抗灾和可持续发展能力。三是优先结构调整。投入财政资金，引导结构调整，致力发展高效、特色龙头企业。 5、打造名牌。一是加强管理。充分发挥农村专业技术协会的作用，按照行业管理和产品标准化的要求，规范地方品牌管理工作。二是突出特色。对特色产品既要统一品牌，更要打造名牌，杜绝多而杂、杂而乱，力求少而精、精而大，树立
2019年在全市财源建设和向上争取工作会议上的讲话
在全市财源建设和向上争取工作会议上的讲话
同志们： 年底将近，各项工作都相当紧张。这次，市委、市政府利用星期天的时间， 将财源建设和向上争取两项工作合并召开一个会议，既考虑了会议资源的统筹利 用，也考虑了这两项工作的内在关联和任务的紧迫性。两会合二为一，主要基于 以下几个方面的目的 :一是近年来随着经济建设的快速发展,财力状况出现了根 本性的好转，但明年要实现“百十”奋进目标，今年必须要打牢基础；二是市、 镇两级的财力现状还比较脆弱，抓财源建设必须强化向上争取工作；三是当家必 须理财，理财必须聚财，聚财必须管财，以高邮目前的财力状况，必须要确立共 保财政的意识。王书记对这次会议非常重视，会前到有关部门作了专题调研，会 上还要作重要讲话。下面，我先讲三个方面的问题：b5E2RGbCAP 一、认清财政形势，确立共保财政意识 高邮的财政状况一直是全市上下极为关注的问题。从 2001 年起，随着我市 经济走出低谷，财政收入也实现了大幅增长，年增幅在 30%左右，去年的财政收 入达到 5.55 亿元，从过去发不出、发不全工资的穷财政，变成了一个能够履行 好“保发放、保运转”职能，并且能够投入一部分资金用于重点项目建设的财政。 从报表数字上看，三年财政收入增加了两个半亿，从实力形象看，大外环的通车 和行政中心的建成，鼓舞了干群的信心。但是从根本上说，我们的财政仍然是吃
饭财政，吃饭还是头等大事。增收不减压的原因有三方面：p1EanqFDPw 一是可用财力增加少。近三年来，我市 gdp 的年增幅在 18%左右，财政收入 的年增幅在 30%左右，有一个水位差。财政收入的增长一方面是经济发展税收增 长的因素，另一方面也有财政收入统计口径变化的因素。例如，社保费等以前作 为预算外资金的收入计入了财政总盘子。今年，省政府又调整了统计口径，将出 口退税及免抵调剔出了财政总盘子。 此外， 由于中央和地方财税分成体制的影响， 财政收入增长部分国家得大头、地方得小头，增收的两个半亿的资金，可以转化 为本级财力的部分只有七、 八千万元， 与 2000 年相比， 没有从根子上脱穷。 DXDiTa9E3d 二是刚性支出压力重。一方面，连续三年的增资、十三个月奖励工资政策和 公务员医疗补助政策的出台，给财政带来了很大压力。仅今年兑现两次调资，就 要多支出 4200 万元。另一方面，必要的建设不能缓、更不能停，去年市财政千 方百计调集了 1 个亿的资金用于项目建设，今年 1—10 月份，这方面的支出又达 到了 6500 万元。再一方面，世行资金、省再贷款等总额达 1 亿元的政府性借贷 陆续到了偿还高峰期，今年就要还款 2000 多万元。可以说，现在我市的财政压 力大于往年。RTCrpUDGiT 三是财政平衡难度大。从今年以来的财政收支情况看，年初按照收入预算制 定了支出预算，即使按同口径比，收入预算仍然落后序时进度近 4 个百分点；而 支出的增长快于收入的增长，收支不平衡的苗头已经出现。并且，养老保险和失 业保险赤字居高不下，财政兜底的压力较大，从 2001 年 6 月至今年 9 月，由于 改制工作的需要，仅财政挂账的社保“两金”就达到了 3200 多万元。5PCzVD7HxA 各位同志都是乡镇长和部门一把手， 都会算账。 我们没有任何理由骄傲自满， 没有任何理由松懈自得，更没有任何理由铺张浪费。要继续牢牢树立起过紧日子
关于某市重点工业企业财源建设情况调查报告
关于某市重点工业企业财源建设情况调查报告 根据市政府的统一部署，去年11月中旬，我们对武穴市6户重点工业企业近三年来的财源建设情况进行了专题调研，通过座谈和实地考察相结合的方式，掌握了大量的第一手资料与数据，基本摸清了全市重点工业企业财源建设的状况，现将有关调查情况报告如下： 一、发展现状 从调查的6户重点工业企业情况看，除广济动力机有限责任公司外，其余5户企业20XX年职工总数为3997人，其中在岗3211人，离退529人。20XX 年，6户企业资产总额为102937万元，负债总额为39836万元；20XX年资产总额为113466万元，负债总额为49987万元；20XX年资产总额为119108万元，
负债总额为52818万元，近三年资产负债率分别为55.2%，57.98%，57.79%。从销售利税情况看，除广动外，5户企业2000年实现销售收入35279万元，利润4087万元，平均利税率为12.49%，缴纳各项税费4866万元；20XX年实现销售收入46343万元，利润5202万元，平均销售利税率为11.56%，缴纳税费达5558万元；20XX年，6户企业实现销售收入43531.6万元，利润3863.8万元，利润减少主要是广动亏损所致，平均销售利税率6.35%，缴纳税费总额为4983.8万元。 客观分析武穴市重点工业企业财源建设状况，其成功的经验与作法主要体现在以下“四个突出”上：㈠突出改革创新。祥云集团公司前身为武穴市化工总厂，1997年改制后企业陷入市场萎缩、效益下滑、债务沉重、亏损巨大的困境，2000年3月，公司亏损额达500多万元。新一届领导班子成立后，公司致力于革新除弊，实现三年三大步，步步见成效。一是创新用人机制。即通过精减机构，减少管理层次，实行干部招聘制，职工全员竞争上岗，增强员工风险与竞争意识；二是实行风险承包。即以降低成本、提高质量为宗旨，实行目标管理，对各分厂一把手实行风险承包，包产量、质量、消耗及成本。同时设立科研进
对加强发展我区财源建设的调研思考
对加强发展我区财源建设的调研思考 以下是为大家整理的对加强发展我区财源建设的调研思考的相关范文，本文关键词为思考,范文,网,调研,建设,发展,我区,财源,加强,，您可以从右上方搜索框检索更多相关文章，如果您觉得有用，请继续关注我们并推荐给您的好友，您可以在调研报告中查看更多范文。 经济增长是多种因素共同作用的结果，它既是经济发展的组成部分，又是社会进步的一大要素。财政作为宏观调控经济社会的重要政策工具，与经济发展有着密不可分的联系。对经济欠发达、市场竞争能力比较弱的**市**区来说，要想减少冲击和震荡，尽快把经济搞上去，必须趋利避害，与时俱进，全面创造性地抓好财源建设。经济不发展，财源建设就成了“无源之水、无本之木”。要强大我区财政经济，尽快构筑起以财政收入为中心的经济运行格局，就必须从根本抓起，努力突破经济总量不足的刚性制约，下大力气培植壮大优势特色产业群体。根据我区经济发展相对滞后，“农业小、工业不强、三产弱”的结构状况，我们认为，**区现阶段应把发展重点放在对**区财政经济有较大支撑和拉动作用的工业、房地产业和服务型业等上。
一、国内生产总值增长和财政增长不同步，是经济欠发达地区反映尤为突出的问题，根源在于经济运行质量不高，结构不够合理。所以，要抓好经济发展，特别是财源建设，必须在注重开发新兴财源的同时，尤其要注重内涵挖潜，实现经济增长质量增长方式的根本转变。实践表明，要实现粗放经营向集约经营的战略转变，必须侧重抓好三个方面：一是坚持“突出发展第二产业、积极发展第三产业、稳步发展第一产业”的原则，全面调整优化产业结构，加快产业化、工业化建设步伐，加大招商引资力度。 1、建设以**区的高新电子工业区、制造加工工业区、制药、白酒和化工造纸工业区为重点的“主导型产业”。**、泰和等县（市区）之所以经济后发优势明显，财政收入增幅较大，一个重要的因素，就是把大力发展工业作为转变经济增长方式的突破口，牵动相关产业发展。因此，我区必须采取有力措施，下功夫做大做强工业文章。近年来，我区确立了多行业并进、多渠道发展工业的框架体系，形成了知名度较高、牵动力较强的骨干企业群体，培育了一批独具特点、享誉省内外的名优产品，如“堆花”酒系列、“如意”电缆和葡萄糖酸钙等等名优产品，可以说，这“五大工业”是左右全区工业经济的支柱产业，是满足社会需求、吸纳劳动力就业的朝阳产业，是财政增收的主要来源。所以，应进一步强化推进力度，把已经显现优势的产业做强、放大。应瞄准区域目标市场和本地化市场，积极开发具有个性差异和档次不同的新品种，不断扩大市场覆盖面；电子工业应以友利电、中兴